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營改增發(fā)票管理規(guī)定辦法

2024-07-13 閱讀 3565

營改增后如何規(guī)范發(fā)票管理

一是準確劃分用票納稅人類型。

按照稅收征管法、發(fā)票管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)要求,將納稅人劃分為自開票納稅人和代開票納稅人,劃分的標準是納稅人是否辦理了稅務(wù)登記。

辦理了稅務(wù)登記或按稅收征管法有辦證義務(wù)的納稅人,為自開票納稅人,有用票需求的,應(yīng)自己開具發(fā)票,不得找稅務(wù)機關(guān)或其他納稅人代開。

沒有辦理稅務(wù)登記義務(wù)的納稅人,為代開票納稅人,包括偶爾發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位和廣大自然納稅人,他們有用票需求的,應(yīng)找稅務(wù)機關(guān)代開或稅務(wù)機關(guān)委托的其他合法單位代開,不得找其他自開票納稅人開具。

以此劃分開票納稅人類型,堅持權(quán)利義務(wù)對等原則,劃清了稅務(wù)機關(guān)和納稅人的權(quán)利義務(wù),有利于保證雙方權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn),各做各的事,不相互越位,不越俎代庖。

二是因地制宜滿足納稅人需求。

營改增后,原增值稅納稅人和試點增值稅納稅人都用增值稅發(fā)票,納稅人數(shù)量多,需求各異,必須結(jié)合各類納稅人的實際,采取不同的方法來滿足他們的用票需求。

首先,對起征點以上和起征點以下納稅人要區(qū)分對待,起征點以上納稅人開票原則上進入增值稅防偽稅控升級版,使用新系統(tǒng)開具發(fā)票,稅控器具費用從應(yīng)納稅款中抵扣;起征點以下納稅人,根據(jù)納稅人意愿,可選擇使用增值稅防偽稅控升級版、UK數(shù)字證書、原有地稅稅控器具、定額發(fā)票等方式開票。

其次,一般納稅人和小規(guī)模納稅人根據(jù)其業(yè)務(wù)需求,區(qū)別開票。

一般納稅人使用防偽稅控系統(tǒng)升級版開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票,不得利用其他器具開票;小規(guī)模納稅人,由納稅人用稅控器具開具普通發(fā)票,需要開具專用發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)代開。

再次,對行業(yè)特點不同的納稅人允許使用不同的稅控器具開具發(fā)票。

針對飲食、二手房交易、停車管理服務(wù)、出租車、過橋過路通行服務(wù)等特殊行業(yè),允許他們根據(jù)自身的特點,使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)升級版、卷筒、計價器出票、手撕定額等形式開票;最后,對沒有辦理稅務(wù)登記義務(wù)的納稅人由稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)機關(guān)委托的合法代開機構(gòu)進行代開。

他們有用票需求的,持合法證明,隨到隨開,當即繳納稅款或免稅。

三是規(guī)范新老納稅人用票標準。

推行營改增后,原增值稅納稅人和試點增值稅納稅人都是增值稅納稅人,在發(fā)票使用方面應(yīng)享受一樣權(quán)利,履行一樣義務(wù),統(tǒng)一用票標準。

按營改增試點納稅人銷售不動產(chǎn)和個人出租不動產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,自然人可以申請地稅機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。

而原增值稅自然人是不可申請代開增值稅專用發(fā)票的。

如此一來,這似乎對原增值稅自然納稅人形成一種稅收歧視。

在給予營改增試點納稅人開票優(yōu)惠的同時,也要對原增值稅納稅人自然納稅人銷售其他可以抵扣的貨物,需要代開專用發(fā)票也明確應(yīng)該允許,以便他們享受同樣的優(yōu)惠。

另外,對原增值稅不足起征點小規(guī)模納稅人偶爾需要代開增值稅專用發(fā)票的問題,也應(yīng)比照自然人允許代開。

四是服務(wù)兜底,千方百計解決納稅人困難。

稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員要樹立依法使用發(fā)票是納稅人的一項權(quán)利更是一項權(quán)益的觀念,不僅要

給予,更必須加以保障。

無論是自開票納稅人還是代開票納稅人,無論在任何時點,遇到用票困難,只要需求合法,在通過其他途徑得不到解決的情況下,稅務(wù)機關(guān)最后都應(yīng)無條件解決,不能因為納稅人用不上發(fā)票而導(dǎo)致其他權(quán)益喪失。

篇2:營改增發(fā)票管理規(guī)定辦法

營改增后如何規(guī)范發(fā)票管理

一是準確劃分用票納稅人類型。

按照稅收征管法、發(fā)票管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)要求,將納稅人劃分為自開票納稅人和代開票納稅人,劃分的標準是納稅人是否辦理了稅務(wù)登記。

辦理了稅務(wù)登記或按稅收征管法有辦證義務(wù)的納稅人,為自開票納稅人,有用票需求的,應(yīng)自己開具發(fā)票,不得找稅務(wù)機關(guān)或其他納稅人代開。

沒有辦理稅務(wù)登記義務(wù)的納稅人,為代開票納稅人,包括偶爾發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位和廣大自然納稅人,他們有用票需求的,應(yīng)找稅務(wù)機關(guān)代開或稅務(wù)機關(guān)委托的其他合法單位代開,不得找其他自開票納稅人開具。

以此劃分開票納稅人類型,堅持權(quán)利義務(wù)對等原則,劃清了稅務(wù)機關(guān)和納稅人的權(quán)利義務(wù),有利于保證雙方權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn),各做各的事,不相互越位,不越俎代庖。

二是因地制宜滿足納稅人需求。

營改增后,原增值稅納稅人和試點增值稅納稅人都用增值稅發(fā)票,納稅人數(shù)量多,需求各異,必須結(jié)合各類納稅人的實際,采取不同的方法來滿足他們的用票需求。

首先,對起征點以上和起征點以下納稅人要區(qū)分對待,起征點以上納稅人開票原則上進入增值稅防偽稅控升級版,使用新系統(tǒng)開具發(fā)票,稅控器具費用從應(yīng)納稅款中抵扣;起征點以下納稅人,根據(jù)納稅人意愿,可選擇使用增值稅防偽稅控升級版、UK數(shù)字證書、原有地稅稅控器具、定額發(fā)票等方式開票。

其次,一般納稅人和小規(guī)模納稅人根據(jù)其業(yè)務(wù)需求,區(qū)別開票。

一般納稅人使用防偽稅控系統(tǒng)升級版開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票,不得利用其他器具開票;小規(guī)模納稅人,由納稅人用稅控器具開具普通發(fā)票,需要開具專用發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)代開。

再次,對行業(yè)特點不同的納稅人允許使用不同的稅控器具開具發(fā)票。

針對飲食、二手房交易、停車管理服務(wù)、出租車、過橋過路通行服務(wù)等特殊行業(yè),允許他們根據(jù)自身的特點,使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)升級版、卷筒、計價器出票、手撕定額等形式開票;最后,對沒有辦理稅務(wù)登記義務(wù)的納稅人由稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)機關(guān)委托的合法代開機構(gòu)進行代開。

他們有用票需求的,持合法證明,隨到隨開,當即繳納稅款或免稅。

三是規(guī)范新老納稅人用票標準。

推行營改增后,原增值稅納稅人和試點增值稅納稅人都是增值稅納稅人,在發(fā)票使用方面應(yīng)享受一樣權(quán)利,履行一樣義務(wù),統(tǒng)一用票標準。

按營改增試點納稅人銷售不動產(chǎn)和個人出租不動產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,自然人可以申請地稅機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。

而原增值稅自然人是不可申請代開增值稅專用發(fā)票的。

如此一來,這似乎對原增值稅自然納稅人形成一種稅收歧視。

在給予營改增試點納稅人開票優(yōu)惠的同時,也要對原增值稅納稅人自然納稅人銷售其他可以抵扣的貨物,需要代開專用發(fā)票也明確應(yīng)該允許,以便他們享受同樣的優(yōu)惠。

另外,對原增值稅不足起征點小規(guī)模納稅人偶爾需要代開增值稅專用發(fā)票的問題,也應(yīng)比照自然人允許代開。

四是服務(wù)兜底,千方百計解決納稅人困難。

稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員要樹立依法使用發(fā)票是納稅人的一項權(quán)利更是一項權(quán)益的觀念,不僅要

給予,更必須加以保障。

無論是自開票納稅人還是代開票納稅人,無論在任何時點,遇到用票困難,只要需求合法,在通過其他途徑得不到解決的情況下,稅務(wù)機關(guān)最后都應(yīng)無條件解決,不能因為納稅人用不上發(fā)票而導(dǎo)致其他權(quán)益喪失。

篇3:村級工作目標考核計分辦法

村級工作目標考核計分辦法

  1、招引固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目或固定資產(chǎn)投資500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目或固定資產(chǎn)投資200萬元以上文化產(chǎn)業(yè)項目的。年度完成固定資產(chǎn)投資達75%或以上的得10分,未達75%的按完成比例得分。

  2、完成村莊規(guī)劃建設(shè)與管理任務(wù),確保農(nóng)地增減掛鉤工作順利推進得5分,未完成任務(wù)的,視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  3、完成村集體新增經(jīng)營性收入5萬元的得滿分5分,未完成任務(wù)的,按完成比例得分。

  4、未完成農(nóng)田水利建設(shè)和綠化造林工作任務(wù)的,視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  5、未完成村莊環(huán)境整治工作任務(wù)的,視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  6、未完成計劃生育各項工作任務(wù)的,視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  7、未完成秸稈禁燒及綜合利用工作任務(wù)的,視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  8、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理、環(huán)保等工作視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  9、村級財務(wù)管理視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  10、五保對象入院集中供養(yǎng)、居民養(yǎng)老保險覆蓋、廣電村村通、征兵、合作醫(yī)療等民生實事工作按完成比例得分。

  11、組織黨員正常開展活動,新發(fā)展黨員、文明村創(chuàng)建等工作視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  12、新農(nóng)村服務(wù)中心七室兩超市一廣場建設(shè)視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>

  13、班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)視其工作量和評議效果適當?shù)梅帧?/p>