環境職業健康安全運行控制程序
1目的
對重要環境因素和職業健康安全風險因素有關的運行和活動進行策劃,及有關的服務、產品、活動進行控制,確保安全生產。
2適用范圍
適用于對集團公司生產管理過程中的環境和職業健康安全風險進行控制。
3職責
3.1集團公司生產副總經理對本程序負責。
3.2集團公司/分公司工程技術部門按照職責范圍分別組織對所屬施工項目的環境和職業健康安全管理方案進行審核并檢查執行情況。
3.3集團公司/分公司安全質量管理部門負責組織制定和提供有關環境和職業健康安全管理文件;負責施工過程中環境和職業健康安全運行情況的監察與督導。
3.4集團公司/工程項目管理公司/分公司分別負責對所屬項目經理部的環境和職業健康安全運行情況進行監督、檢查和指導。
3.5集團公司/分公司辦公室(公安部門)負責對機關辦公區的環境和職業健康安全進行控制。
3.6項目經理部負責制定施工項目的環境和職業健康安全管理方案,并負責具體實施。
4工作程序
4.1為確保對與環境因素和職業健康安全風險有關的活動、產品、服務得到有效控制,減少環境污染,降低風險,提高職工職業健康安全水平,項目經理部在開工前應對本項目的環境因素和危險源進行充分調查、參照公司已經辨識、評價發布的《環境因素清單》、《重要環境因素清單》、《危險源清單》、《重大風險源清單》,識別并相應建立本項目的清單。如果項目調查存在新的環境因素和危險源,按照《環境因素識別與評價程序》和《危險源的辨識、風險評價與控制程序》執行,以對集團公司、分公司形成的清單進行補充完善。
4.2項目經理部應依據環境因素和風險因素評價結果,制定目標和指標計劃表,策劃控制措施,控制措施包括:
a)目標和管理方案;
b)運行控制措施;
c)應急準備與響應程序;
d)培訓;
e)監視和測量。
4.3項目經理部對識別出的重要環境因素、重大風險因素制定控制措施和事故救援應急預案;根據目標/指標實現的需求對符合《方針、目標、指標和管理方案控制程序》中4.3.1.1要求的重要環境因素、重大風險因素制定管理方案,并具體實施與控制。對一般環境和風險因素通過法律、法規和其他要求、運行控制要求及日常檢查來控制。對易造成環境和職業健康安全目標指標偏離的過程或活動,項目經理部施工技術管理部門、設備管理部門等應編制詳細地專項安全技術措施或操作規程,以指導作業人員進行施工作業,并實施過程控制。
4.4安全技術交底
工程施工以前項目經理部技術部門將制定的環境和職業健康安全管理方案、風險控制措施及施工組織設計、安全技術措施、操作規程等向施工人員分級進行交底,所有的技術交底應有記錄。
4.5各單位應層層落實《安全生產責任制》。集團公司、分公司、項目經理部應建立安全生產委員(安全生產領導小組),明確職責,規范程序。建立和完善安全生產保證體系(包括機構體系和制度體系)。定期召開生產交班會,監督、檢查和通報環境、安全和其他重要的管理工作情況。
4.6各項目經理部合理配備人、財、物,依據集團公司管理體系文件對環境影響和風險進行控制。
4.6.1對產生的施工噪聲、粉塵及污水的排放,各項目經理部應按集團公司《施工噪聲控制辦法》和《施工現場揚塵、污水排放管理辦法》的有關規定對施工現場的施工噪聲、揚塵及污水排放實施控制和管理。
4.6.2對辦公、施工生產、服務中產生的固體廢棄物,按集團公司《固體廢棄物管理辦法》中的有關規定對固體廢棄物實施控制和管理,各項目經理部行管部門指定人員統一進行處理。如委托相關方處理,應對相關方的能力進行調查評價,確認具備處置能力后方可簽署委托協議。
4.6.3對集團公司各單位辦公、施工生產和服務過程中能源資源的消耗,執行集團公司《節能降耗控制管理辦法》中的有關規定。
4.6.4易燃易爆物品的運輸、貯存、使用、廢棄處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執行集團公司《易燃、易爆品、防火控制辦法》中的有關規定。使用和貯存地點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發生火種的一切隱患。
4.7施工作業人員應配齊適合本工種作業的勞動保護用品,并正確使用。
4.8針對施工現場存在的環境因素和危險源,應設置明顯的警示標識,以提高個人防范和保護意識。
4.9在相關方(人員)進入施工現場進行作業、指導、學習或參觀訪問時,除進行環境、安全教育或簽約外,各單位應予識別風險、控制和管理,防止環境污染和傷害相關方(人員)或員工。
4.10選擇物資供方、工程/勞務分包方時,在合同中或附加協議中對供方提出環保和職業健康安全要求。在物資供方的物資、工程/勞務分包方人員第一次進入施工現場時,項目經理部對其進行環境和職業健康安全風險評價,將有關環保和職業健康安全方面的程序和要求通告相關方,并對其行為進行監控,擇優使用符合集團公司環境和職業健康安全管理要求的供方。在運行過程中,項目部要對物資供方、工程/勞務分包方進行相應的監控和測量。
4.11項目經理部生產副經理(領工員)負責施工活動中環境和風險因素的控制,環保監測/節能人員和安全員負責施工過程的環保、勞保與安全防護的協調工作并進行監督檢查,填寫《環境和職業健康安全日常檢查記錄表》。
4.12集團公司/分公司公安部門(辦公室)負責對本機關辦公區易燃、易爆物品的控制。集團公司/分公司辦公室負責本機關固體廢棄物的管理、處置,負責制定本機關的節水、節電、紙張管理措施,并監督落實。
4.13集團公司安全質量監督管理處負責環境和職業健康安全運行情況的監察與督導,分公司每半年對項目部進行一次環境和職業健康安全的全面檢查,項目經理部每季度進行一次自查,當出現不符合時執行《不符合、糾正和預防措施控制程序》。
4.14各級工會、宣傳部門應組織相應活動進行宣傳和發動工作,提高員工環境保護和安全防護意識,營造全集團公司安全文明生產氛圍。
5相關/支持性文件
5.1《記錄控制程序》QB/ZTSJ-C*-02
5.2《方針、目標、指標和管理方案控制程序》QB/ZTSJ-C*-03
5.3《環境因素識別與評價程序》QB/ZTSJ-C*-04
5.4《危險源辨識、風險評價與控制程序》QB/ZTSJ-C*-05
5.5《應急準備與響應控制程序》QB/ZTSJ-C*-17
5.6《不符合、糾正和預防措施控制程》QB/ZTSJ-C*-23
5.7《建設項目環境保護管理條例》
5.8《環境噪聲污染防治法》
5.9《城市區域環境噪聲標準》
5.10《建筑施工場界噪聲限值》
5.11《中鐵十局集團有限公司施工技術管理辦法(試行)》
5.12《中鐵十局集團有限公司安全生產監督管理辦法》
5.13《中鐵十局集團有限公司勞動防護用品管理辦法》
5.14《中鐵十局集團有限公司安全質量管理委員會工作細則》
6記錄
6.1環境和職業健康安全技術措施交底
(可參照15-5表格式,也可與技術交底記錄合并使用)
6.2環境和職業健康安全日常檢查記錄表
6.3建筑施工場地噪聲測量記錄
6.4水(電)量消耗節超情況報表
6.5材料消耗節超情況報表
6.6《危險品收發臺賬》
篇2:環境管理手冊－實施與運行
環境管理手冊:實施與運行
實施與運行
本條款規定了公司所要開展的環境活動及管理和控制的要求.
1組織結構和職責
1目的和范圍
本要素對公司組織機構、職責、權限的確定、實施、更改、保持和完善等諸活動的開展作出了明文規定,以確保組織機構適宜于公司環境管理體系正常有效地運行。
2職責
2.1品管環保部文控專員負責文件化本公司組織機構,總經理負責審批.
2.2品管環保部文控專員負責組織編制所有部門之職責,權限,并形成文件,總經理負責審批.
3管理要求
3.1為便于環境管理工作的有效開展,品管環保部負責組織編制各部門之職責,權限,形成文件,并予以傳達.
3.2公司管理層應為環境管理體系的實施與控制提供必要的資源包括:
a)人力資源;
b)專項技能;
c)技術以及財力資源;
d)……
3.3總經理應在其管理層中任命一個(或多個)管理者代表,并明確規定其作用,職責和權限,以便:
a)確保按照本標準的規定建立、實施與保持環境管理體系要求;
b)向最高管理者匯報環境管理體系的運行情況以供評審,并為環境管理體系的改進提供依據。
4引用程序文件
4.1《組織機構、職責、權限控制程序》…………………E/ZH-PF-06
2培訓、意識和能力
1目的和范圍
本要素對公司所有職位的培訓、配備事宜作出了明文規定,以確保與重大環境影響工作的人員都具備能勝任他所擔當工作的能力。
2職責
2.1人力資源部負責組織編制《職位描述》。
2.2人力資源部負責人力資源培訓事宜的管理和控制。
2.3人力資源部負責人力資源配備事宜的管理和控制。
3管理要求
3.1人力資源部負責組織編制《職位描述》,《職位描述》相關職位培訓條款內容可包括:
a)環境管理體系文件的培訓;
b)環境基礎知識的培訓;
c)環境意識、環境管理理念的培訓;
d)法律、法規知識培訓;
e)偏離規定的運行程序的潛在后果;
f)……
《職位描述》應覆蓋所有職位,每一職位應策劃,描述職位培訓內容.
3.2為確保公司各職位均得到充分的培訓,公司編編制了《人力資源培訓控制程序》,以確保使處于每一有關職能與層次的人員都意識到:
a)符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性;
b)他們工作活動中實際的或潛在的重大環境影響,以及個人工作的改進所帶來的環境效益;
c)他們在執行環境方針與程序,實現環境管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;
d)偏離規定的運行程序的潛在后果.
3.3為確保公司各職位均配備適宜的人力資源,公司編制了《人力資源配備控制程序》,以確保從事可能產生重大環境影響的工作人員均具備適當的教育、培訓和/或工作經驗,從而勝任他所擔負的工作。
4引有程序文件
4.1《人力資源培訓控制程序》…………………E/ZH-PF-07
4.2《人力資源配備控制程序》…………………E/ZH-PF-08
3信息交流
1目的和范圍
本要素對環境管理體系過程及其實施有效性內、外部溝通的管理和控制作出了說明。
2職責
2.1管理層應積極創建有效內、外部溝通渠道和團隊溝通文化。
2.2環保科負責有關溝通內容的收集和傳遞。
2.3環境管理者代表負責對有關外部溝通信息的決策和回復。
3管理要求
3.1為確保全員參與環境管理和保持環境管理體系的持續有效,公司編制了《內部信息溝通控制程序》,以確保:
a)公司上、下級就環境問題能得到有效溝通;
b)公司部門之間就環境問題能得到有效溝通。
3.2為確保與外部相關方信息交換的及時、有效、通暢,公司編制了《外部信息溝通控制程序》,以確保:
a)外部環境信息的接收和答復得到有效管理和控制;
b)確保外部環境信息得到文件化的記錄。
4引用程序文件
4.1《內部信息溝通控制程序》…………………E/ZH-PF-09
4.2《外部信息溝通控制程序》…………………E/ZH-PF-10
4環境管理體系文件
1目的和范圍
對公司環境管理體系文件化進行了說明.
2職責
2.1環境管理者代表應負責組織規劃、編制環境管理體系文件。
3管理要求
3.1環境管理體系文件構架.
本公司環境管理文件化體系包括:
a)環境方針、目標、指標;
b)環境管理手冊(其中包括環境方針)(一層);
c)環境管理體系程序文件(二層);
d)作業指導書、工作準則、環境記錄表格等(三層)。
3.2環境管理體系文件要求:
a)應對標準核心要素及其相互作用進行描述;
b)應建立查詢相關文件的途徑.
4引用程序文件
4.1《環境管理手冊》……………………………Q/ZH-QH-01
4.2《文件控制程序》……………………………Q/ZH-PF-11
4.3《外來文件控制程序》………………………Q/ZH-PF-12
5文件控制
1目的和范圍
對公司環境管理體系文件的管理和控制進行了說明.
2職責
2.1環境管理手冊由環境管理者代表編制,審核,總經理批準.
2.2環境管理體系程序,環境記錄表格由各部門主管編制,環境管理者代表審核,總經理批準.
2.3三層文件由各部門主管審核,環境管理者代表批準(相應文件特別說明
除外).
2.4所有批準之文件由品管環保部文控專員統一編目、發布、實施。
3管理要求
3.1為對環境管理體系文件進行有效管理和控制,本公司編制了《文件控制程序》、《外來文件控制程序》,控制內容包括:
a)環境管理體系文件發布前得到適宜性評審和審批,以確保每一文件是充分與適宜的;
b)文件更改已得到控制,文件更改生效前必須得到再次批準;
c)利用版本號控制每一文件的修訂狀態;利用修訂號控制文件中每一頁的修訂狀態;
d)每一文件的發放范圍得到文件化確定,以確保文件使用場合均能得到有效版本;
e)品管環保部文控專員負責保持文件目錄,并確保文件保持清晰,易于識別;
f)品管環保部文控專員確保外來文件得到識別,并控制其分發;
g)品管環保部文控專員負責收回作廢文件,若要保留這些作廢文件,則應對這些文件之每一頁蓋"作廢文件章"
4引用程序文件
4.1《文件控制程序》……………………………Q/ZH-PF-11
4.2《外來文件控制程序》………………………Q/ZH-PF-12
6運行控制
1目的和范圍
本要素對公司所確定及所認定的重要環境因素有關的運行與活動的管理和控制進行了說明.
2職責
2.1環境管理者代表負責確定公司重要環境因素.
2.2環境管量者代表負責組織編制公司環境管理體系文件,確保重要環境因素有關的運行和活動在受控狀態下運行.
3管理要求
3.1環境管理者代表負責確定公司每一重要環境因素.
3.2公司重要環境因素有關的運行和活動包括:
a)銷售部:物資儲存、運輸、運輸車輛維護等;
b)生產部:工藝實施、設備操作、維護、物料搬運等;
c)工程部:設備購置、維修等;
d)技術部:原材料選型、替代等;
e)……
3.3環境管理者代表組織策劃對重要環境因素涉及之運行與活動的管理和控制,若考慮在缺乏程序指導可能導致偏離環境方針,目標與指標的運行情況時,應建立并保持成文的程序及運行的標準.
3.4若公司所使用的產品和服務中包含重要環境因素,則應對這些重要環境因素涉及之運行和活動策劃,編制程序和規范,并由相關對口部門將有關的程序與要求發放至供應商,如:
a)采購部歸口管理物料供應商;
b)工程部歸口管理設備供應商,基建供應商;
c)環保科歸口管理廢棄物收購供應商;
d)銷售部歸口管理運輸服務供應商;
e)行政公關部歸口管理綠化供應商;
f)……
4引用程序文件
4.1《運行策劃控制程序》……………………………E/ZH-PF-13
4.2《廢水管理和控制程序》…………………………E/ZH-PF-14
4.3《大氣污染管理和控制程序》……………………E/ZH-PF-15
4.4《固體廢棄物管理和控制程序》…………………E/ZH-PF-16
4.5《噪音污染管理和控制程序》……………………E/ZH-PF-17
4.6《水資源管理和控制程序》………………………E/ZH-PF-18
4.7《電資源管理和控制程序》………………………E/ZH-PF-19
4.8《土壤污染管理和控制程序》……………………E/ZH-PF-20
4.9《危險化學品管理和控制程序》…………………E/ZH-PF-21
7應急準備和響應
1目的和范圍
本要素對公司潛在環境事故,緊急情況的管理和控制作出了說明.
2職責
2.1總經理負責配置應急準備和響應各項資源
2.2環境管理者代表負責組建應急準備和響應的工作系統.
2.3環保科負責定期組織演習應急準備和響應.
2.4環保科負責跟蹤和記錄公司發生的環境突發事故,并組織檢討.
3管量要求
3.1為確定潛在的事故或緊急情況,作出響應,并預防或減少可能伴隨的環境影響,公司編制了一些程序文件,包括《火災應急響應控制程序》。
3.2在事故或緊急情況發生后,環保科應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂.
3.3環保科應定期組織演習應急準備和響應.
4引用程序文件
4.1《火災應急控制程序》…………………E/ZH-PF-22
篇3:建筑公司職業健康安全環境運行控制工作程序
建筑公司職業健康安全、環境運行控制程序
1目的
為滿足在工程建設及生產準備過程中,滿足顧客及其他相關方對職業健康安全、環境的要求,保障職工在施工管理或服務過程中的職業安全健康,提高工程建設安全施工管理水平,特制訂本程序。
2適用范圍
適用于公司工程建設過程中對工程建設與生產準備管理活動中職業健康安全以及環境運行控制,實現安全文明施工。
3規范性引用文件
電力部電建[1995]671號文《電力建設安全施工管理規定》
電力部電建[1995]543《電力建設文明施工管理規定及考核辦法》
4職責
4.1公司總經理是職業健康安全、環境控制的第一責任人,其他公司領導在總經理的領導下,對其分管業務范圍內的職業健康安全、環境控制的工作負責。
4.2工程部是公司職業健康安全、環境運行控制的歸口管理部門,設安環專職,負責檢查各部門職業健康安全和環境管理的執行情況,以及日常的控制管理工作。
4.3部門主管是部門的職業健康安全、環境控制的責任人,在公司領導下,督促本部門職工認真履行其安全、文明施工職責,并積極配合工程部安環專職的工作。各職能部門均應在日常的工作中考慮和識別自身工作范圍內職業健康安全和環境問題,對工作過程中預計將發生或已發生的職業健康安全和環境問題應及時處理,自身無能力處理的應提請相關管理部門處理。
4.4工程部負責組織危險源辯識、風險評價和環境因素控制策劃和管理工作,負責確定職業健康安全和環境控制點,制定《安全文明施工管理規定》、《施工噪聲管理規定》、《能源、資源管理規定》、《固體廢棄物管理規定》及《廢水控制管理規定》等,提交管理者代表批準,并進行現場管理、檢查和協調。
4.5物資部負責設備、物資采購、運輸、倉儲和發放過程中的環境、職業健康安全的控制和管理。
4.6綜合管理部負責職業健康安全和環境的宣傳,并組織對進入施工現場人員實施職業健康安全、環境運行控制的培訓,并進行考核,或監督檢查各相關供方的職業健康安全、環境運行控制的培訓、考核工作。
4.7生產準備部負責對生產準備階段、機組試運行過程中的環境、職業健康安全的控制和管理。
4.8綜合管理部主管力資源需求的管理。
4.9項目監理對現場施工的職業健康安全、環境控制情況進行監督、檢查,并及時與施工供方和工程部安環專職進行溝通。
4.10各相關供方應認真執行本程序,在工程建設和生產準備過程中考慮和識別自身工作范圍內職業健康安全和環境問題,并加以控制。
5管理內容與要求
5.1職業健康安全、環境運行控制點的識別
工程部在管理服務中,對存在的職業健康危險源和環境因素按相關的《危險源辯識、風險評價和環境因素控制程序》規定進行辯識和重點控制,對可能產生的重大危害的作業項目和過程,提出職業健康安全和環境控制點。
職業健康安全、環境控制點主要包括:
--用電作業
--高處作業
--起重、運輸作業
--明火作業
--施工噪音排放
--生活施工污水排放
--能源、資源消耗
--生產粉塵排放
--鍋爐壓力容器
--特種設備
--特殊工種
5.2職業健康安全、環境運行控制及文明施工管理的組織
由公司領導、項目監理總監、各主要施工供方的項目經理和公司安環專職組建成安全環境管理委員會(以下簡稱"安環委");公司總經理任主任委員,副總經理任副主任委員。工程部為安環委下設的安全環境管理辦公室(常設機構)。
安全施工,人人有責,各施工供方要建立以各級第一責任者為核心的安全施工責任制;各職能部門主管要協助公司安環專職做好安全工作,服從公司安環專職的監督指導。
5.3職業健康安全、環境運行控制的培訓與傳達
綜合管理部在公司人員、相關供方進入現場前,應按《培訓控制程序》的規定,考慮人員素質要求和職業健康安全和環境法規的要求,由工程部對相關人員進行入場安全教育,傳達并通報公司的職業健康安全和環境控制相關程序及已識別的重大危險源和重要因素。相關供方主要主管應負責向供方內部進行傳達,并遵照執行。
工程部負責將有關安全教育記錄交綜合管理部備案。
5.4職業健康安全、環境運行控制的檢查考核
5.4.1每年安環委應至少組織進行一次聯合大檢查,并進行考核,可作為工程驗收以及竣工決算時的依據,檢查主要內容有:
?基礎管理檢查:重點檢查制度是否齊全、完善,施工組織中安全、環境控制措施是否合理,查帳、表、卡、紀錄等是否符合要求。
?施工現場檢查:重點查多層交叉作業區的隔離設施、大面積的腳手架、特殊高處作業、井字架、各種軌道吊車安全防護裝置、施工用電、文明施工環境。
每月(每周)組織一次月(周)檢查由項目監理方分管安全、環境控制和文明施工的領導組織,工程部安環專職、各施工單位安監主管等參加,重點檢查施工現場安全、環境控制及文明施工管理。
5.4.2工程部應根據職業健康安全和環境管理體系的要求對相關供方進行評價,作為計劃部建立合格勞務供方名單的輸入。
5.4.3工程部應定期或者不定期檢查相關供方是否已經對可能造成職業健康安全和環境影響的施工、設備、設施、場所采取落實措施。
5.4.4各職能部門應嚴格按照程序規定要求開展職業健康安全和環境管理工作,并作好相應的記錄,當出現不符合情況時應及時采取措施,防止事故的發生。
5.5職業健康安全、環境運行控制及文明施工管理的監理服務
5.5.1項目監理按照監理合同中規定的服務范圍,在公司安環委領導下進行職業健康安全、環境運行控制及文明施工的監督、檢查管理工作。
5.5.2主持審查施工單位提交的施工組織設計中職業健康安全、環境運行控制及文明施工的措施及方案。
5.5.3項目監理應在開展監督、檢查的同時要做好月、半年、年終安環總結和制定半年、全年安環監理工作計劃,并報公司安全環境管理辦公室。
5.6職業健康安全、環境體系運行控制監督與檢查
工程部、生產準備部負責按照法律、法規、本程序、相關的體系程序文件、作業指導書對相應的措施執行情況進行
定期或不定期的檢查,并對不合格事實發出《隱患整改通知書》,有關部門或供方應積極采取措施落實整改。
6相關文件
《危險源辯識、風險評價和環境因素控制程序》
《危險源辯識、風險評價和環境因素控制程序》
《培訓控制程序》
《監測和測量控制程序》
《糾正和預防措施控制程序》
《記錄控制程序》
《施工噪聲管理規定》
《現場安全監察管理規定》
《固體廢異物管理規定》
《消防設施管理規定》
《交通安全管理規定》
《資源、能源管理規定》
《廢水控制管理規定》
《工程質量管理規定》
《倉儲管理規定》
《安全文明施工管理規定》
7相關記錄
《重要環境因素清單》
《重要危險源及不可承受的風險清單》
《隱患整改通知書》