生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。

該條規(guī)定主要是依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體、以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。該項(xiàng)制度包含四方面內(nèi)容:

一是確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位。

二是規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準(zhǔn)則。

三是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)管理、建章立制、改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施。

四是明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要決策人。主要負(fù)責(zé)人必須享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)包括安全生產(chǎn)事項(xiàng)的最終決定權(quán),全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),如廠長、經(jīng)理等。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的決策人。

(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。

綜上所述,法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者

2.生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)

《安全生產(chǎn)法》針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明確的問題,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等六項(xiàng)基本職責(zé)。

這樣規(guī)定有三個(gè)好處,一是主要負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)一致;二是安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體,具有可操作性;三是實(shí)施責(zé)任追究時(shí)有充分的依據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。

(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。

篇2:基層單位責(zé)任人安全性自查工作條例

為減少事故隱患,避免各類科研、生產(chǎn)事故的發(fā)生,按照國家及中國科學(xué)院有關(guān)文件精神,本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針及逐級(jí)落實(shí)安全工作責(zé)任制的原則,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本公司基層單位責(zé)任人安全性自查工作條例。

本條例所指的基層單位責(zé)任人包括:公司二、三級(jí)安全責(zé)任人、各部門經(jīng)理、各研究室(中心)主任、各課題組負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)及中試車間負(fù)責(zé)人、器材部主任等。

各基層單位是公司管理、研發(fā)、生產(chǎn)及對(duì)外服務(wù)的基本單元,做好各基層單位的安全工作是維護(hù)公司整體安全的根本保證,也是公司安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。各基層單位責(zé)任人要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,認(rèn)識(shí)做好維護(hù)各基層單位穩(wěn)定和安全工作的重要性,牢固樹立安全第一的觀念,切實(shí)抓緊抓好各基層單位的安全防范工作,切實(shí)肩負(fù)起安全責(zé)任人的職責(zé)?，F(xiàn)根據(jù)本公司安全工作的實(shí)際,制訂本條例,請(qǐng)各基層單位責(zé)任人認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第一條強(qiáng)化安全意識(shí)

基層單位責(zé)任人應(yīng)對(duì)各自部門及課題組的員工和研究生充分強(qiáng)調(diào)、反復(fù)宣傳做好安全工作的重要性,使全體員工和研究生認(rèn)識(shí)到安全工作是一切工作的基石,使大家從內(nèi)心深處重視安全,并注意落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。

第二條檢查應(yīng)急預(yù)案的建立情況

根據(jù)各自工作情況和特點(diǎn),分析存在隱患、建立有針對(duì)性的事故應(yīng)急處理預(yù)案并采取有針對(duì)性的防護(hù)、防范措施。各生產(chǎn)車間、中試車間必須建立健全安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理預(yù)案并張貼于工作場(chǎng)所。各生產(chǎn)車間、中試車間不按規(guī)定完成此項(xiàng)工作的,在發(fā)生事故時(shí)將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從重處理。

第三條檢查對(duì)消防事故緊急處理程序的掌握情況

檢查員工及研究生是否牢記工作場(chǎng)所的消防通道、電源(和燃燒源)總開關(guān)位置;是否牢記工作場(chǎng)所附近消防器材分布情況;是否掌握消防器材的使用方法;是否牢記本部門事故應(yīng)急處理程序;是否牢記有關(guān)人員、有關(guān)部門及火災(zāi)報(bào)警電話。

第四條檢查冰箱的使用情況

普通冰箱內(nèi)因置有繼電器屬非防爆設(shè)施,不能用來存放有機(jī)溶劑和腐蝕性物品,特別不能存放低沸點(diǎn)、易燃、易爆的有機(jī)溶劑。存放于冰箱的容器應(yīng)保證其密封性良好,容器外壁應(yīng)是干凈的。若需存放低沸點(diǎn)、易燃、易爆有機(jī)溶劑,建議使用防爆冰箱。

第五條檢查烘箱的使用情況

首先檢驗(yàn)其控溫裝置是否正常、是否能夠嚴(yán)格控制溫度,否則必須維修后再使用;如對(duì)樣品進(jìn)行烘干,應(yīng)清楚樣品的理化性質(zhì),避免溫度過高,干燥過程中應(yīng)注意跟蹤觀察;含有大量有機(jī)溶劑的樣品、易燃易爆物品和液體樣品不得放入烘箱進(jìn)行烘干;烘箱周圍不能存放易燃、易爆物品。

第六條檢查高壓釜使用情況

初學(xué)者應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的老師帶領(lǐng)下逐步入門。操作前應(yīng)仔細(xì)閱讀說明書,掌握高壓釜的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),如設(shè)計(jì)耐受壓力、耐受溫度和功率等;掌握高壓釜目前狀況,如是否需更換零部件,限壓裝置是否正常等;了解反應(yīng)過程,設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案時(shí)要對(duì)壓力、溫度等控制留有余地;先在常壓或接近常壓下進(jìn)行空白實(shí)驗(yàn)以演練操作過程、待熟悉后再進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

第七條檢查實(shí)驗(yàn)電器使用情況

應(yīng)注意其是否漏電,連接導(dǎo)線或多用插座是否破損,如漏電應(yīng)維修后再使用。在使用過程中應(yīng)愛護(hù)實(shí)驗(yàn)儀器,正確使用,弄臟后應(yīng)立即清潔,保持狀態(tài)良好。禁止用明火或電爐直接加熱有機(jī)溶劑。

第八條檢查玻璃儀器使用情況

禁止使用破損玻璃儀器,在橡皮管與玻管相互連接時(shí)應(yīng)小心用力、注意防護(hù)并使用液體石蠟等進(jìn)行潤滑。

第九條檢查試劑及物品存放情況

實(shí)驗(yàn)試劑(或生產(chǎn)原料)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)分類妥善存放,不得將相互能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)靠近存放;易燃、易爆物品不得靠近熱源存放,實(shí)驗(yàn)室(車間)應(yīng)盡量減少易燃、易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的存放;在不具備完善的安全措施及合法手續(xù)的情況下,禁止購買、使用和儲(chǔ)存放射性物質(zhì)。

第十條檢查鍋爐使用情況

使用鍋爐的單位要指定專人負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的技術(shù)維護(hù)和運(yùn)行管理,制訂鍋爐運(yùn)行規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢修和檢驗(yàn)制度等。

第十一條檢查生產(chǎn)性車間、倉庫情況

對(duì)有易燃、易爆化學(xué)物品作原料進(jìn)行生產(chǎn)和存放的場(chǎng)所,其建筑物須設(shè)置避雷裝置,其用電線路、照明設(shè)施和相關(guān)設(shè)備必須是防爆安裝及防爆型的設(shè)備(設(shè)施)。定期清除生產(chǎn)車間(倉庫)內(nèi)的粉塵。進(jìn)入生產(chǎn)和存放有易燃、易爆化學(xué)物品場(chǎng)所消防管制范圍內(nèi)的車輛都必須戴防火罩;進(jìn)入人員禁帶火種并要關(guān)閉移動(dòng)電話等。針對(duì)生產(chǎn)使用和存放場(chǎng)所,須有相應(yīng)的消防安全規(guī)章制度及消防安全設(shè)施(器械)等保障措施。

第十二條檢查石油產(chǎn)品庫情況

除符合第十一條外,庫區(qū)應(yīng)避免產(chǎn)生高溫、高熱;良好的通風(fēng)條件,避免石油產(chǎn)品的蒸氣和空氣混合達(dá)到爆炸極限;搬運(yùn)過程減少碰撞和摩擦,避免產(chǎn)生靜電;存放庫區(qū)地面的防靜電設(shè)施(處理)等。

第十三條檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛情況

易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛要辦理危險(xiǎn)物品運(yùn)輸證,并按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝載和運(yùn)輸;大院工作區(qū)內(nèi)用于送貨、轉(zhuǎn)運(yùn)易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,應(yīng)保證車況良好并安裝防火罩和防靜電設(shè)施,搬運(yùn)過程減少碰撞和摩擦等措施;駕駛員須持證駕駛等。

第十四條檢查氣瓶存放、使用情況

氣瓶搬運(yùn)過程不得敲擊、碰撞,不準(zhǔn)在地面上滾動(dòng)。應(yīng)按規(guī)定安裝合符要求的氣壓表。存放氣瓶時(shí)要遠(yuǎn)離明火,防止受熱。禁止性質(zhì)相互抵觸的氣瓶存放在一起,避免氧氣瓶上沾有油脂或存放地點(diǎn)有油脂類可燃物品,否則氧氣滲漏時(shí)可能引發(fā)燃燒,甚至爆炸。

第十五條檢查特殊工種人員持證情況

電工、焊工、鍋爐工和化學(xué)危險(xiǎn)品保管員等人員必須持證上崗并保證證件的有效性。

第十六條培養(yǎng)良好、正規(guī)的工作習(xí)慣,要求工作人員做到:

1、養(yǎng)成事先查閱了解實(shí)驗(yàn)試劑理化性質(zhì)的良好習(xí)慣,處理強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、高毒性及爆炸性物品時(shí)應(yīng)事先了解掌握清楚該試劑的化學(xué)性質(zhì)、理化常數(shù)及防范措施,操作過程中應(yīng)有兩人以上在場(chǎng),并應(yīng)預(yù)先安排好各自撤退、逃離的路線和應(yīng)急措施。

2、非耐受壓力的反應(yīng)裝置及被加熱容器必須與大氣相通,不得密閉。

3、有機(jī)溶劑不得在無回流冷凝裝置的情況下加熱。

4、蒸餾溶劑時(shí)應(yīng)避免將溶劑蒸得太干,可能含有過氧化物的溶劑(如乙醚、四氫呋喃、異丙醇等)切忌不可蒸得太干。

5、經(jīng)常仔細(xì)閱讀、用心領(lǐng)會(huì)實(shí)驗(yàn)教科書中有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全注意事項(xiàng),并對(duì)照檢查和改正;注重提高自身實(shí)驗(yàn)技能,特別是與安全有關(guān)的實(shí)驗(yàn)技能。

第十七條離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)注意事項(xiàng)

應(yīng)注意檢查水、電、氣、門窗等是否關(guān)好,注意檢查是否有被遺忘的事項(xiàng)、隱患及異常情況。

第十八條開展定期的安全教育和安全演練工作

每月的最后一個(gè)星期五下午15:00—17:00為各單位開展安全教育、分析自身安全隱患及安全演練工作的固定時(shí)間,公司將組織人員對(duì)各單位開展此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行抽查,凡不按規(guī)定進(jìn)行安全教育、隱患分析和演練的,將給予通報(bào)批評(píng),在發(fā)生事故時(shí)將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從重處理。對(duì)于無故缺席公司組織的安全工作會(huì)議、安全教育及安全演練的,在發(fā)生事故時(shí)將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從重處理。

第十九條責(zé)任追究

凡違反國家、廣東省、廣州市或中國科學(xué)院關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和本條例制度,發(fā)生事故并造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,將追究當(dāng)事人、基層單位責(zé)任人和事故責(zé)任人的責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的處罰和處分。屬明顯違規(guī)操作、明知故犯、通知整改不執(zhí)行和屢教不改導(dǎo)致的責(zé)任事故將加重處罰和處分。造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任和民事責(zé)任。

本條例自下發(fā)之日起執(zhí)行,由公司物業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。

篇3:經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制度

劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全工作負(fù)有下列責(zé)任:

一、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,并由有關(guān)主管部門對(duì)其安全知識(shí)管理能力考核后方可任職。

二、建立、健全本單位的安全檢查制度。領(lǐng)導(dǎo)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在經(jīng)營活動(dòng)中要做到同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核評(píng)比安全工作。

三、組織制定本單位的安全經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程。

四、保證本單位安全經(jīng)營投入的有效實(shí)施。

五、督促、檢查本單位的安全工作,及時(shí)消除安全事故隱患。

六、組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。

八、主要負(fù)責(zé)人未履行規(guī)定的安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令經(jīng)營單位停業(yè)整頓。

九、主要負(fù)責(zé)人有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。