1總則1.1編制目的做好秭歸有線網絡安全傳輸、電影放映日常管理工作,防范不法分子的干擾破壞,防止*宣傳品在網絡上插播,對突發事件及影響重大的網絡故障快速響應、搶險排障,保證重點時間、重大活動、重要節目的網絡安全傳輸、電影放映的正常運行,確保黨和國家的方針政策傳達到千家萬戶,維護社會的穩定。1.2編制依據《廣播電視節目傳送業務管理辦法》、《廣播電視管理條例》、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、《廣播電視設施保護條例》以及省市關于安全播出、電影放映應急預案的相關規定。1.3分類分級1.3.1突發事件范圍與分類第一類廣播電影電視播出、發射、轉播、放映系統受到敵對分子蓄意破壞,傳輸網絡出現非法信號、路由受到惡意阻擋或設備發生不明原因故障時。第二類播出、放映工作人員身體健康和生命安全受到重大傳染病、群體性不明原因疾病的危害時。第三類廣播電影電視設施受到洪水、臺風、冰雹、地震、火災等具有不可抗拒性的重大災害的危害時。第四類廣播電影電視播出、放映機構受到非法沖擊以及綁架、劫持、爆炸等恐怖活動的襲擊時。1.3.2突發事件等級廣播電影電視播出放映機構對于廣播電視播出、發射、轉播系統的突發事件,根據危害程度、影響范圍,確定為甲級或乙級突發事件的等級。1.3.2.1當廣播電影電視播出機構發生上述突發事件并且事態嚴重,影響范圍難以控制,可視為甲級突發事件。1.3.2.2當廣播電影電視播出機構發生上述突發事件并且事態易于控制,影響范圍有限,無擴大延伸趨勢,可視為乙級突發事件。1.4適用范圍本預案適用于秭歸有線、無線電視網絡傳輸覆蓋的所有區域和縣影劇院所發生的公共突發事件,包括有線電視傳輸網和有線電視分配網、以及省、市至我縣的干線網、高山無線轉播臺站。1.5工作原則1.5.1統一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,在縣廣播電影電視局領導下,實行崗位責任制。1.5.2依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使應對突發播出安全公共事件的工作規范化、制度化、法制化。1.5.3快速處置,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮縣廣播電影電視局、鄉鎮廣播電視服務中心工程技術人員和社會管理隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。1.5.4依靠科技,提高素質。采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專業技術人員的作用,提高應對突發播出安全事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高應對各類突發公共事件的綜合素質。1.5.5預防為主,重點防范。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發播出安全事件的各項準備工作。2組織體系2.1秭歸縣廣播電影電視安全播出指揮調度中心總調度:王功權()副總調度:冀士清()、馬德彪()成員:雷愛軍、梅玉堂、向平、史永東、李道國、周鵬飛、傅金誠、汪元亮、鄭幫恒、梅云忠、秦士偉、張成、羅青林、鄧永鋒、周功宙縣鄉聯網、機房、放映、高山臺站調度中心辦公室主任:雷愛軍(),應急分隊:雷愛軍、李道國、宋曉衛、史永東、梅玉堂、梅岑、宋云、譚頌華、付軍、譚勇軍、鄭祥軍、袁普生、朱國春、劉均、周鵬飛、傅金誠、汪元亮、鄭幫恒、梅云忠、秦士偉、張成、羅青林、鄧永鋒、周功宙城區網絡調度中心主任:梅玉堂(),應急分隊:梅玉堂、梅岑、宋云、史永東、宋曉衛、譚頌華、付軍、譚勇軍、鄭祥軍、袁普生指揮調度中心電話:0717-2101015、2865777傳真:0717-2101008網絡工程部24小時電話:0717-2101777(2865777)網絡的安全運行管理工作,由秭歸縣廣播電影電視安全播出指揮調度中心負總責,主管副局長具體負責,各鄉鎮文化體育廣播服務中心主任和各部門負責人為第一責任人。2.2責任劃分秭歸縣廣播電視網絡安全責任區域劃定及責任人確定由縣廣電局根據每年網絡建設發展情況和人力資源變動情況確定:2.2.1局辦負責有線網絡安全傳輸各類信息發布和應急處理各項命令的發布。2.2.2技術部負責中心機房、分前端機房、縣鄉聯網主干線、省市縣傳輸網絡、發配電及ups電源系統、衛星接收系統、信號處理播出系統、網絡管理系統及業務支撐系統的技術保障和運行安全。2.2.3網絡工程部負責呼叫中心機房的運行安全,負責用戶管理、呼叫系統和信息服務反饋系統,受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,確保各種信息正確、完整有效的傳遞、城區及城郊所有地埋管線、架空桿線及線纜的安全。2.2.4各鄉鎮廣播電視服務中心負責所轄區域有線網絡機房、分前端機房、地埋管道和架空桿路及線纜、光站和光接收機、設備及設施、分配電纜網絡的安全。2.2.5數據業務部協助搞好有線寬帶網絡、系統、設備和線纜的安全。2.2.6縣電影公司負責影劇院電影放映、會務及演出事務的安全。⊥6安全播出體系3.1網絡的運行安全3.1.1遵守國家法律、法規、規章的規定,確保廣播影視節目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門的監督、管理。3.1.2建立專門的網絡維護隊伍,嚴格遵守各項技術規程和規章制度,明確崗位責任,落實網絡各環節、地段和設備的維護措施。3.1.3建立完善網絡巡查制度,定期進行巡查、檢測和檢修,及時發現問題,排除故障,保證系統正常運行和信號的安全傳輸。發現人為破壞時及時向公安機關報案,并積極配合公安機關查處案件。3.1.4建立完善值班制度,保證24小時有人值守,發現問題及時處理,重要問題及時上報,不得以任何理由拖延、推諉和隱瞞。3.1.5建立健全詳實完整的網絡、設備、用戶檔案,利用計算機等先進手段,提高網絡管理水平。3.1.6建立完善網絡用戶服務和信息反饋機構,受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,不斷提高服務質量。3.1.7制定應急預案,及時、正確處理網絡故障和突發事件,最大限度地減少不良影響。3.1.8設立有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理機構,明確安全管理目標,落實安全管理責任,分級負責網絡的安全管理。3.1.9加強與國家安全、公安、消防等有關部門和街道、社區等單位的合作,共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全保護工作。3.1.10加強對有線廣播電視傳輸覆蓋網機房、干線等要害部位的安全保衛,特殊時期確有必要的,可參照國務院(1988)79號文件的規定配備武裝警衛。3.2網絡的技術安全3.2.1有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設、改造,符合國家標準或行業標準,必須使用經國家廣播電影電視總局入網認定的設備器材,工程竣工后,驗收合格方可投入使用。3.2.2有線廣播電視傳輸覆蓋網的設計、安裝施工,必須由持有省級(含)以上廣播電視行政部門頒發的《有線廣播電視系統設計(安裝)許可證》的單位承擔。3.2.3有線廣播電視傳輸覆蓋網的線路采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線敷設,以切實保障網絡安全。3.2.4有線廣播電視傳輸網采用環路結構或配置其它有效的備用手段,保證信號暢通。3.2.5有線廣播電視分配網的結構符合國家廣播電影電視總局規定的技術規范。3.2.6有線廣播電視傳輸覆蓋網具備用戶管理、系統監測、適時報警等功能,提高對網絡安全的監管能力,對報警信息及時反應,保證系統安全運行。3.3有線網絡安全傳輸重要環節日常具體技術處理措施3.3.1中心機房安全運行技術處理措施執行《有線電視中心機房運行維護管理規程》。3.3.2中心機房供電和停電處理執行《發配電系統運行維護工作文件》。3.3.3地面衛星接收系統安全運行執行《衛星接收系統運行維護工作文件》。3.3.4分前端機房安全傳輸運行維護工作執行《分前端管理運行維護工作文件》。3.3.5數據機房安全傳輸運行維護工作執行《數據機房運行維護規程》。3.3.6有線網絡線路傳輸安全運行維護工作執行《網絡傳輸線路維護工作文件》4網絡安全傳輸突發事件、重大安全應急預案4.1網絡安全傳輸應急預案的啟動。接上級有關部門通知,或對有以下情況或行為發生,安全播出指揮調度中心研究決定報上級部門批準,可啟動本預案并按本文應急措施處理:4.1.1任何單位和個人利用有線廣播電視傳輸覆蓋網進行危害國家安全、破壞社會穩定等一切違法犯罪活動的。4.1.2任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網設施的。4.1.3任何單位和個人侵占有線廣播電視專用頻率,擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號,擅自拉接有線電視網絡的。4.2網絡安全傳輸應急預案的發布接上級部門通知或上級部門同意回復,由安全播出指揮調度中心通過廣播電影電視局辦公網(內網)或專門會議發布啟動本預案。4.3網絡安全傳輸應急預案重要時間、重要時段、重要節目的確定4.3.1重要時間:元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、十一假日及接上級通知要求重要保證的時間。4.3.2重要時段:每天11:00―14:00;18:00―22:00。4.3.3重要節目:CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4、CCTV-新聞、湖北衛視、宜昌三峽新聞綜合、秭歸新聞綜合和特殊指定頻道節目。5網絡安全傳輸應急預案的具體措施5.1中心機房對預警系統信息的處理。當接收到廣電總局預警系統信息、出現非法信號干擾和出現非法畫面時和上級通知時,中心機房值班人員應在第一時間對CCTV-1節目觀察,若有干擾應及時切換到正常的CCTV-1信號,并通知技術人員對干擾電視節目和出現非法畫面節目進行現場處理,同時上報局安全播出應急調度指揮中心。5.2技術部技術人員在接到指令和相關信息后必須立即按照信息提示的內容或通知要求,做好對應電視節目觀查或關閉對應電視節目。需要關閉信源時首先關閉指令或通知要求對應的電視節目,其次采取措施關斷模擬衛星接收信源,具體技術措施為中斷衛星接收機的音視頻輸出和TS流輸出,節目關閉后應采取單獨衛星接收機監視關閉電視節目情況,直到接到恢復播出指令或確定非法信號完全消除時,再進行電視節目信號的恢復工作,同時做好機房信號情況處理的紀錄工作。5.3中心機房對衛星信號有非法信號干擾和出現非法畫面處理。中心機房技術人員或機房值班人員在正常值班時發現電視節目有信號干擾或信號出現異常時,應立刻注視電視節目情況,并對相關設備進行檢查,確定為普通信號干擾和設備故障問題時應及時處理并做好相關記錄,確定為非法信號干擾時或到非法畫面出現的信息時,對有備份信源CCTV-1信號立刻進行切換,對無信源備份的電視節目應立刻中斷衛星接收機的音視頻輸出和TS流輸出,節目關閉后應采取單獨衛星接收機監視關閉電視節目情況,直到接到恢復播出指令或確定非法信號完全消除時,再進行電視節目信號的恢復工作,同時做好機房信號情況處理的紀錄工作,并迅速報安全播出指揮調度中心負責人。5.4中心機房及分前端機房停電緊急處理程序。中心機房和各分前端機房配備UPS備份電源,根據各機房的負載量的不同,停電后持續供電時間在2小時左右。為確保安全傳輸,在停電時應立即做好發電準備工作,同時做好UPS電源設備或電池組的備份檢查工作。中心機房和各分前端機房遇突發停電事故,相關責任部門必須在五分鐘內通知技術部,以做好發電前的準備工作,并向電力公司咨詢停電原因和時間,并報安全播出指揮調度中心負責人。在停電過程中因UPS電源設備或電池組故障導致機房停電,技術部應立刻采用備用UPS電源設備或電池組減少故障影響時間。5.5中心機房整體信號中斷應急處理。首先檢查中心機房前置放大器工作狀態,如果電源指示正常,直接檢查放大器信號輸出端口,如無信號輸出,立刻啟動備份前置放大器。若有信號輸出并且正常,檢查連接線路、接頭、集中分配器輸出,發現問題及時更換器件和線路,迅速恢復信號傳輸。5.6各分前端機房整體信號中斷應急處理。首先直接觀察射頻開關及兩臺光接收機面板是否處于斷電狀態,如果電源指示正常,可直接檢測射頻開關輸出,如射頻開關輸出正常,檢查電纜連接正常后,可迅速更換多路分配器以便及時恢復信號。如果射頻開關輸出不正常,則檢查兩臺光接收機輸出是否正常。經檢測任意一臺光接收機輸出正常,應急維修的方法是用電纜直接跳接多路分配器并將射頻開關取下維修。若主備雙環信號無信號,立刻通知網絡工程部緊急搶修線路,盡量縮短線路中斷造成分前端機房整體停信號的故障時間。5.7分配網絡非法插播信號的排查處理。5.7.1影響范圍為一個小區時(在光鏈路上加了光發射設備或是在離光節點較近的同軸纜上被插播),把該小區的光節點設備電源斷掉,觀察光站設備和光站保護箱及線路情況,如果對出現的非正常情況進行處理,還存在異常信號,則在反供電線路的同軸電纜部分查找被插播的地點。5.7.2影響范圍為一整條支路時,把該路信號的供電斷掉,若沒有異常信號,則在該路的線路查找被插播的地點;若還有異常信號,則在有異常信號的干放到樓放的線路查找被插播的地點。5.7.3影響范圍為最后一級干放時(在干放前線路上或干放后線路上被插播),斷掉該干放的電源,若沒有異常信號,則往前一級的干放查找被插播的地點;若還有異常信號時,則把處于中間位置的野外分支分配器的信號斷掉;若還有異常信號時往有異常信號的方向查找被插播的地點。5.7.4影響范圍為兩個以上樓放:插播點在野外分支分配器前、后端,切斷野外分支分配器輸入信號,若異常信號消失,則沿上一級干放的線路查找;若異常信號仍存在,則沿著野外分支分配器以下線路查找被插播的地點。5.7.5影響范圍為一個樓放:斷掉樓放電源,若影響消除,則沿樓放以下分配網絡線路查找,異常信號還存在,則沿著入戶線查找被插播的地點。6對有線網絡安全傳輸事故情況報告的要求。6.1對發現并確定在自身安全責任區域范圍的事故,各部門應第一時間電話向調度中心辦公室報告,聯系電話:2101111,聯系人:冀士清()、馬德彪()。事故報告應實事求是,準確表述事故發生的時間、地點、范圍、影響程度。中心值班人員應詳細記錄事故情況、并做好相關區域的客戶服務咨詢工作。6.2對發現并確定不在自身安全責任區域范圍的事故,信息獲得者或部門應第一時間向事故所在安全責任區域負責人聯系,告知事故情況及相關信息;當不能確定事故所屬區域及范圍,應及時向調度中心辦公室報告,由調度中心辦公室匯集其他信息進行分析,確定事故責任區域并告知區域負責人。6.3各部門在確定并核實事故發生的原因及具體情況后,應及時向調度中心分管負責人匯報,分管負責人根據事故情況的大小、影響程度及涉及網絡傳輸環節調度相關部門參加事故的搶修,同時根據事故性質、影響程度向調度中心主任及上級報告。7影劇院安全應急預防的具體措施。7.1火災救援程序。影劇院內一旦出現火災,通訊聯絡組盡快撥打119火警電話,滅火組迅速切斷總電源,然后對初期火災進行撲救,控制火勢。疏散組負責將觀眾和員工疏散撤離至安全區域。搶險組迅速轉移重要財物到安全位置。如果火勢難以控制,要以保全顧客和員工人身安全為主要目的,力爭做到不傷一人。7.2組織領導。7.2.1總指揮電影發行放映公司經理向平擔任。全面負責滅火救援組織領導工作。副總指揮由電影發行放映公司副經理陳世鳳擔任,配合總指揮布置滅火救援具體工作。7.2.2消防隊各職能小組:7.2.2.1滅火組:組長:向平,成員:王黎,負責初期火災的撲救工作。7.2.2.2疏散組:組長:陳世鳳,成員:蔡向陽、徐少華,負責底座、樓座觀眾疏散撤離。7.2.2.3通訊聯絡組:由向平兼任組長,成員:王黎,負責撥打119火警電話、主管部門的通訊聯絡及應急廣播。7.2.2.4救護組:由劉建設、王黎擔任,負責將受傷人員及時送往醫院救治。7.2.2.5搶險組:劉建設、王黎擔任;負責將重要財物轉移到安全位置。8本應急預案自發文之日起執行。

篇2:重大危險源應急救援預案管理辦法

為保證工程項目的順利開展,切實保障施工安全和工程質量的“雙贏”,保護項目員工的生命財產安全不受侵犯,項目部特制定重大危險源應急救援預案。

一、重大危險源的管理辦法

1、組織管理

在重大危險源的管理上,寧杭22標實施項目經理負總責,各專業部門按專業分工負責,崗位職工具體負責。

(1)項目經理在重大危險源管理上要組織人員對重大危險源進行登記建檔;制定應急預案,對實施情況進行檢查;組織安排應急預案演習和事故救援演習等。

(2)總工辦、工程科、試驗室、財務科、材料科、綜合科以及前后場施工部門等按照分工要求,對重大危險源進行管理、檢查和相關預案的演習等。

(3)崗位職工要清楚事故應急預案內容、工作職責、報告程序,要了解與重大危險源工作崗位有關的各種危險、危害因素以及可能發生的后果,向上級部門報告重大危險源管理中的嚴重問題等。

2安全檢查和管理

(1)對重大危險源的檢查分四級進行檢查,項目部安全部門按月進行檢查,各施工負責人對所負責的重大危險源管理情況進行自檢。檢查內容包括安全措施執行情況、應急預案熟知情況及相關管理情況等。

(2)在重大危險源處設置明顯的安全警示標志,所在場所應設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,應與職工宿舍、休息室保持安全距離。

3、事故應急救援

(1)應急救援組織由項目經理主持全面工作,主管領導負責組織應急救援協調指揮工作,安全管理部門負責應急救援實施工作,工程科及前后場施工人員應參與應急救援的實施工作。施工現場所存在重大危險源的地方應指定兼職應急救援人員,其中包括:現場主要負責人、安全管理人員、技術管理人員、生產管理人員以及應急救援所必需的專業人員。

(2)建立應急救援檔案,其中包括:應急救援組織機構名單、救援救護基本技能學習和培訓活動記錄、應急救援器材和設備目錄、應急救援器材和設備維修保養記錄、生產安全事故應急救援記錄等。

(3)存在重大危險源的場所設立值班室,并保證24小時由管理人員值班。值班室明示本單位應急救援組織通訊聯系的人員和電話等。

(4)事故報告程序:事故現場第一發現人員――現場值班室――兼職應急救援人員――項目生產事故應急救援組織――上級有關部門。

二、重大危險源應急預案的編制實例(以火災救助為例)

1、應急救援的組成

總指揮:項目經理

副總指揮:項目副經理、項目書記

成員:工程科長、材料科長、財務科長及試驗室主任

滅火總指揮:項目安全員副指揮:施工負責人成員:民工負責人、當班值班長

2、滅火分工和事故應急對策

(1)一旦發生火情,發現人應立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報。

(2)發生火情報警后,由值班指定專人到現場探查,同時派人封鎖火災現場,專人把守,無關人員不得進入,消防車到達后提供消防栓位置。

(3)相關負責人接報告后,立即匯報上級部門,并請求消防系統緊急救援。

(4)現場負責人立即組織在崗人員按責任分工進行滅火工作。

現場負責人:指揮并與施工人員開啟消防栓等消防設備。

班組長:堅守工作崗位,觀察火情發展情況,及時匯報并視情況報警,報警時說明著火物質及部位。

發生火災時,現場人員必須聽從指揮,積極按滅火分工各負其責,并依據不同的情況,采取以下措施:

(1)拌和樓及原料倉周圍著火時,應立即關閉相關危險源,切斷可燃物質來源,防止火災蔓延。

(2)電氣線路發生火災,首先切斷電源,同時可采用干粉或1211滅火器滅火。

(3)油罐發生火災時應立即關閉著火罐相關的有關進出口截門。

(4)罐區發生火災時,相關責任人應立即關閉罐區外排水截門,防止液體外流。

(5)油罐外其它地區發生初期小火時,現場負責人應組織崗位人員用滅火器進行救撲,必要時可按分工用消防栓組織滅火。

3、事故報警與應急通訊

一旦發生火情,發現人立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報,項目值班調度接到火情電話立即向119報警臺、項目總指揮、副總指揮報告火情情況,電話通知各成員職能部門,按職責分工進行搶險救災工作,向上級部門調度室匯報并與消防部門聯系,將院內存放的可燃物品及時調走、疏散。

4、條件保障

(1)應急救援指揮部設在項目調度室,救援組織中各部門通過生產調度方式進行聯系通訊,救援現場可通過無線電和移動通訊方式進行聯系。

(2)拌和場內設有獨立泡沫消防系統和清水消防系統,各崗位按消防規定設有規定數量的滅火器和一處應急的防火器材庫,當班的崗位職工按職責分工對所負責的設備轄區每小時進行巡檢一次。

事故發生后救護隊伍立即奔趕現場,開辟搶救場地,接收傷員。

5、培訓與演練

應急人員培訓內容:防火安全管理制度、應急預案、防火知識、急救知識。

形式:項目定期進行培訓內容的學習和訓練。

考核:日常管理不到位、工作有漏洞,按項目消防安全管理制度進行考核。

通過建立上述應急預案,對于預防事故,控制事故擴大化都起到了積極作用。

加強重大危險源的管理,制定應急預案是防止突發事件的重要手段,客觀世界千變萬化,寧杭22標項目部在這方面剛剛邁出第一步,依靠科技防災、減災,提高職工安全意識和全社會對突發事件應急能力還任重道遠。

篇3:編制建筑施工安全事故應急救援預案規定

為加強對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援工作,根據《中華人民共和國安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的規定,制定本規定。

一、公司所屬分公司、工程項目部從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動,均應當編制建筑施工安全事故應急救援預案。分公司安全科負責分公司所屬工程所在地的建筑安全事故應急救援預案的監督管理。

二、建筑施工安全事故應急救援預案由工程項目承包單位編制。實行工程總承包的,由總承包單位編制。實行聯合承包的,由承包各方共同編制。、

三、建筑施工安全事故應急救援預案應包括如下內容:

(一)建設工程的基本情況。含規模、結構類型、工程開工、竣工日期;

(二)建筑施工項目經理部基本情況。含項目經理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;

(三)施工現場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務、聯系電話等;

(四)救援器材、設備的配備;

(五)安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護中心、醫院的名稱、電話,行駛路線等。

四、建筑施工安全事故應急救援預案應當作為安全報監的附件材料報工程所在地市、縣(市)負責建筑施工安全生產監督的部門備案,同時報分公司安全科備查。

建筑施工安全事故應急救援預案應當告知現場施工作業人員。施工期間,其內容應當在施工現場顯著位置予以公示。