1.總則

1.1目的

廣播電視安全播出工作,事關社會穩定和人民群眾的日常生活。為確保中央、省、市、區政令暢通,確保廣大人民群眾收聽收看好廣播電視節目,確保廣播電視信號不間斷,高質量傳輸,增強廣播電視系統應對突發事件的應急準備、應急響應和應急處置能力,制定本預案。

1.2工作原則

在區委、政府統一領導下,按屬地管理、分級負責、以塊為主、條塊結合、資源整合、信息共享和綜合防范的原則,建立任務明確、責任落實、信息暢通、反映及時、處置果斷的安全播出應急工作體系。

1.3編制依據

(1)國務院辦公廳關于印發《國務院有關部門和單位制定和修改突發公共事件應急預案框架指南》的函(國辦函[2004]33號);

(2)廣電總局轉發國辦關于印發《國務院有關部門和單位制定和修改突發公共事件應急預案框架指南》的通知(廣發技字[2004]743號);

(3)成都市人民政府《成都市突發公共事件總體應急預案》(成府發[2005]65號);

(4)省廣電局關于印發《四川省廣播電影電視局安全播出突發事件應急預案的通知。

(5)成都市廣播電視安全播出應急預案

1.4適用范圍

本預案適用于本行政區域內因自然災害、事故災難、社會安全、突發公共事件對廣播電視播出安全造成嚴重破壞或威脅的突發事件和由于責任、技術等原因造成的重大播出事故,以及其它重大突發事件處理需廣播電視部門在宣傳、技術、裝備和處置方面配合的應急處理。

2.組織指揮體系及職責

按照屬地管理、分級負責的原則,我區廣播電視安全播出應急處理指揮機構分各播出機構和區兩級。

2.1組織體系框架描述

當廣播電視安全播出突發事件發生時,事件涉及的相關廣播電視播出機構應及時采取相應措施,按預案正確處置,將不良影響降到最低,并同時迅速報告區安全播出指揮部。區廣播電視安全播出指揮部接到報告后,及時做出正確處理、并與市局安全播出指揮部和區級相關部門保持業務聯系,對較大、重大事件區安全播出指揮部應及時向區委、區政府和上級部門報告。應急預案啟動后突發事件發生地應根據預案規定的職責要求,服從區廣播電視安全播出指揮部的統一指揮。

2.2成都市青白江區安全播出組織體系框架圖(見附圖)

2.3組織機構及職責

2.3.1區廣播電視安全播出指揮部。

區文體廣電新聞出版局牽頭成立區安全播出指揮部,由局長任總指揮,分管廣電工作的副局長任總調度,區廣播電視臺、興網青白江公司、攀成鋼電視站、川化電視站相關領導和文體廣電新聞出版局廣電科的工作人員為成員。辦公室設在廣電科。24小時值班電話是,。

主要職責:負責對本行政區域內安全播出突發事件進行指揮、調度、協調、監督、檢查;負責制定全區廣播電視安全播出應急預案。

2.3.2青白江區各安全播出機構

區廣播電視臺:負責本臺安全播出應急預案的制定;負責自辦節目、外供片的審查;播出系統的安全和臺安全播出事故、事件處置的指揮、協調和報告工作。

興網青白江公司:負責本公司安全播出應急預案的制定;負責轉播機房的安全播出、安全備份設施的安裝;負責傳輸干線安全防范。

攀成鋼電視、川化電視站:根據有關規定制定本企業安全播出預案;負責本企業有線電視網覆蓋范圍內播出安全工作。

2.3.3安全播出相關部門安全播出職責

區防邪辦:指導廣播電視安全防范工作,與廣電部門建設信息反饋和應急機制,協調其它相關部門協助做好安全播出、防范非法攻擊、破壞等工作。

區供電局:保障廣播電視播出部門供電安全,重要操作前或電力故障發生后,及時通知相關廣電部門做好應急準備或采取應急供電措施。

廣播電視播出機構:負責本單位播出任務相關的安全播出工作,制定本單位安全播出應急預案,服從廣電管理部門的統一領導。

3.預警、預防

3.1危害信息的收集

3.1.1危害信息的收集是做好預警預防工作的前提和基礎,對于突發事件和事故隱患要做到早發現、早預防、早防治、早處置,通過事前防范最大限度地降低或消除突發事件造成的影響和損失。

3.1.2區文體廣電新聞出版局要加強同區防邪辦、公安、安全部門和無委辦的聯系,建立信息通報制度,及時了解危害廣播電視安全播出的動態,做好防范工作。

3.1.3全區各播出機構要隨時密切注意播出異態,要建立節目播出的監聽、監看制度,充分利用社會和群眾力量建立信號傳輸質量反饋體系,發現問題及時報告。

3.2預警

區文體廣電新聞出版局要對收集、了解到的危害信息進行分析、評估,根據分析結果適時向全區各播出機構發布預警信息并及時向市安全播出指揮部報告,提前做好防范準備。

3.3預警信息發布

預警信息根據具體情況通過文件、會議、電話預警信息接收發布系統等方式發布。

3.4預警響應

根據預警信息,全區各播出機構要提高防范突發事件的保障等級,全面加強廣播電視播出、傳輸、發射、網絡的安全防范,做好人員、設備、技術、準備,適時啟用各種安全播出應急設施,儲備、調配必要的播出資源,加強同相關部門的聯系,提出明確的支援請求。

4.應急響應

4.1根據突發事件等級

根據突發廣播電視事件的性質、危害程度、范圍、時間、地點等因素,將突發廣播電視安全播出事件分為一般(IV)、較重(III級)、嚴重(II級)和特別嚴重(I級)四級。突發事件的分級可根據事件發展適時進行調整。

4.2突發事件級別和條件

4.2.1出現下述條件之一的即為IV級突發廣播電視事件:

(1)因施工事故等原因,造成廣播電視傳輸線路損壞,導致有線電視網絡1萬戶以上中斷1小時以上;

(2)發生由于廣播電視設施、設備故障等原因造成的重大播出事件(廣播電視播控停播10分鐘以上、有線電視前端停播30分鐘∕每套以上);

(3)出現供電事故,嚴重影響廣播電視的正常播出;

4.2.2出現下述條件之一的即為III級突發廣播電視事件:

(1)中央廣播電視40%以下常規出現全國性中斷或有中斷的危險;

(2)中央及省級衛星節目(節目套數小于15)同時中斷或有中斷的危險;

(3)省、市廣播電視主要節目播出中斷或有中斷的危險;

(4)安全播出重要保障期內在有線電視網絡中,中央及地方重要節目出現1萬戶以上中斷或有中斷的危險;

(5)發生造成一定社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件;

(6)出現重大疫情,區廣播電視部分播出區域被封閉,影響廣播電視的正常播出;

4.2.3出現下述條件之一的即為II級突發廣播電視事件:

(1)中央廣播電視40%—80%以下常規節目出現全國性中斷或有中斷的危險;

(2)同一衛星上的中央及省衛星節目(節目套數大于15)同時中斷或中斷危險;

(3)省、市廣播電視播出節目全部中斷或有中斷的危險;

(4)安全播出重要保障期,中央及地方重要節目出現全區范圍播出范圍播出中斷或有中斷的危險;

(5)發生造成較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件;

(6)出現重大疫情,區廣播電視臺被全部封閉,嚴重影響廣播電視正常播出;

4.2.4出現下述條件之一的即為I級突發廣播電視事件:

(1)中央廣播電視80%以上常規節目出現全國性播出中斷或有中斷的危險;

(2)安全播出重要保障時期,中央廣播電視重要節目出現全區范圍播出中斷或有中斷的危險;

(3)發生造成嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件;

(4)因為人為破壞或重大安全事故(火災)等原因造成的區廣播電視設施嚴重損毀區級廣播電視播出全部中斷12小時以上且短期內無法恢復;

4.3各級別指揮機構職責的權限

4.3.1處理IV級III級突發廣播電視事件的指揮機構為成都市青白江區文體廣電新聞出版局安全播出指揮部,其職責的權限見本預案第2.3.2條。

4.3.2處理I級、II級突發廣播電視事件的指揮機構為成都市青白江區文體廣電新聞出版局安全播出指揮部,報請市廣電局安全播出指揮部并會同防邪辦、國安等部門共同指揮處置。

4.4信息共享和處理

4.4.1事件報告

當發生下列事件之一時,事件發生發現單位值班人員應立即應向本單位領導和區安全播出指揮部報告,區安全播出指揮部接到報告后立即向市安全播出指揮部值班室報告。隨后事發單位應立即填寫快速報告單,通過傳真報市安全播出指揮部,并隨時報告事件進展、排查和處置情況。

(1)發生或可能發生人為故意破壞廣播電視安全播出的事件;

(2)發生或預期發生的廣播電視安全播出造成嚴重破壞或威脅的自然災害;

(3)發生影響廣播電視播出的安全事故和責任事故;

(4)發生由于廣播電視設施、設備故障等原因造成的重大播出事故;

(5)發生或可能發生具有嚴重后果或重大社會影響的其他影響安全播出的突發事件。

接到事件報告后,區安全播出指揮部應根據事件的重大程度和緊張程度視情況及時向區委、區政府報告。

4.4.2報告內容

(1)首次報告:應報告事件的發生的時間、地點、頻率(頻道)、影響范圍、性質以及報告人、報告單位及聯系方式。

(2)階段報告:由事件發生部門對報告的情況進行補充和修正,報告事件的發展與變化、事件處理過程、事件原因。

(3)終結報告:突發事件結束后,事件的發生和處理情況進行終結,分析原因,提出改進意見。事發單位或區安全播出指揮部于事發后18小時內向市安全播出指揮部上報書面材料。對事件原因、性質等內容暫時難以確定的可待查明后再補充報告。

4.4.3事件報告的處置

接到報告的區廣電行政部門應當立即組織力量對所報事件進行調查、核實、取證,采取必要的應急防控措施,并及時向上級報告調查處置的情況。

任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報廣播電視安全播出事故和突發事件。

4.4.4越級舉報

任何單位和個人均有權向各級廣電行政部門報告威脅廣播電視播出安全的時間和事件隱患,有權向上級廣電行政部門舉報廣電部門不履行突發事件應急處置職責或不按照規定履行職責的情況。

4.5信息發布

4.5.1根據突發事件情況,區文體廣電新聞出版局及時向區有關部門通報突發事件的情況。

4.5.2在我區宣布進入緊急狀態時,按照區委、區政府指令,廣電系統按規定調整接節目播出安排,發布緊急報警信息。

4.5.3任何單位和個人不得發布錯誤、虛假或欺騙性的緊急信息。

4.6保密原則

對突發事件應急過程中涉及的保密信息、情報、資料、技術等,應當嚴格遵守《中華人民共和國保密法》的有關規定進行管理,任何組織和個人不得以任何組織和個人不得以任何方式非法竊取和泄漏。

4.6分級響應

4.6.1“IV”突發事件應急處理(指揮流程圖見附表)

(1)區安全播出指揮部根據情況向全區廣電播出機構發布緊急報警信息;

(2)適時啟動安全播出應急預案,組織技術人員對故障設施、設備和損壞線路進行搶修,盡快恢復正常播出,并及時向相關部門通報情況;

(3)加強監測,確保中央、省、市一套節目安全播出。

4.6.2“III級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附件)

(1)區安全播出指揮部適時向全區廣電播出機構發布緊急報警信息;

(2)啟動安全播出應急備份方案,各播出機構根據需要對本系統的設施、設備、人員等進行統一安排;

(3)發生造成一定社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后,區安全播出指揮人員關斷插播區域有線電視信號,迅速查清插播部位,并會同相關部門進行調查處理。

4.6.3“II級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附件)

(1)發布緊急報警信息;

(2)立即啟動應急預案,采取必要措施,啟用廣電應急備用設施、設備,調用應急必須的設施、設備、人員等資源,保證廣播電視的正常播出;

(3)播出部門根據需要對廣播電視播出節目內容進行調整;

(4)發生造成比較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后,區安全播出指揮部立即組織人員關斷插播區域有線電視信號,迅速查清插播部位,協助區防邪辦、公安等相關部門進行案件調查處理,同時要利用社會力量加強防范和協助應急處理。

(5)采取其他必要應急措施。

4.6.4“I級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附表)

(1)立即發布緊急報警信息;

(2)按要求并機傳輸中央廣播電視重點節目;

(3)緊急啟動應急預案,采取一定措施,啟動所有廣電應急備用設施、設備,調征用應急所需的設施、設備、人員等資源,保證廣播電視的應急播出;

(4)播出部門按要求對廣播電視播出節目內容進行調整;

(5)發生造成重大社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件,各播出機構要立即關斷插播區域有線電視信號(必要時供電部門對插播區域斷電)迅速查清插播部位,協助區防邪辦、公安等部門進行案件的調查處理;

5.應急保障

5.1技術保障

5.1.1建立和完善備份系統,各播出單位應具備光纖、衛星、數字微波等多種信號源,保證提供可靠的廣播電視節目信號源;

5.1.2區廣播電臺、電視臺,攀成鋼、川化電視站要重視對播出節目質量的技術審查,并采用實時有效工節目監測手段;對所播出的節目進行監測;

5.1.3興網傳媒青白江公司、攀成鋼、川化電視站播出部門,播出節目必須具備兩路發上節目源,主要播出系統保證兩種發以上電力共應手段;配備專業的線路維護巡查人員和專用車輛;

5.2通訊保障

各安全播出機構必須建立本單位安全播出預警發布的指揮調度系統,并確保區級指揮部門的聯絡暢通。建立涉及廣播電視安全播出事件應急處理的部門和人員的通訊錄,相關人員隨時保持通訊暢通,各安全播出指揮部人員發生變動或通訊方式發生變化,應及時報上級安全播出指揮部。

6.附則

本預案由區文體廣電新聞出版局負責制定,并根據情況的變化負責修訂。

篇2:安全播出電影放映突發公共事件應急預案

1總則1.1編制目的做好秭歸有線網絡安全傳輸、電影放映日常管理工作,防范不法分子的干擾破壞,防止*宣傳品在網絡上插播,對突發事件及影響重大的網絡故障快速響應、搶險排障,保證重點時間、重大活動、重要節目的網絡安全傳輸、電影放映的正常運行,確保黨和國家的方針政策傳達到千家萬戶,維護社會的穩定。1.2編制依據《廣播電視節目傳送業務管理辦法》、《廣播電視管理條例》、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、《廣播電視設施保護條例》以及省市關于安全播出、電影放映應急預案的相關規定。1.3分類分級1.3.1突發事件范圍與分類第一類廣播電影電視播出、發射、轉播、放映系統受到敵對分子蓄意破壞,傳輸網絡出現非法信號、路由受到惡意阻擋或設備發生不明原因故障時。第二類播出、放映工作人員身體健康和生命安全受到重大傳染病、群體性不明原因疾病的危害時。第三類廣播電影電視設施受到洪水、臺風、冰雹、地震、火災等具有不可抗拒性的重大災害的危害時。第四類廣播電影電視播出、放映機構受到非法沖擊以及綁架、劫持、爆炸等恐怖活動的襲擊時。1.3.2突發事件等級廣播電影電視播出放映機構對于廣播電視播出、發射、轉播系統的突發事件,根據危害程度、影響范圍,確定為甲級或乙級突發事件的等級。1.3.2.1當廣播電影電視播出機構發生上述突發事件并且事態嚴重,影響范圍難以控制,可視為甲級突發事件。1.3.2.2當廣播電影電視播出機構發生上述突發事件并且事態易于控制,影響范圍有限,無擴大延伸趨勢,可視為乙級突發事件。1.4適用范圍本預案適用于秭歸有線、無線電視網絡傳輸覆蓋的所有區域和縣影劇院所發生的公共突發事件,包括有線電視傳輸網和有線電視分配網、以及省、市至我縣的干線網、高山無線轉播臺站。1.5工作原則1.5.1統一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,在縣廣播電影電視局領導下,實行崗位責任制。1.5.2依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使應對突發播出安全公共事件的工作規范化、制度化、法制化。1.5.3快速處置,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮縣廣播電影電視局、鄉鎮廣播電視服務中心工程技術人員和社會管理隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。1.5.4依靠科技,提高素質。采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專業技術人員的作用,提高應對突發播出安全事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高應對各類突發公共事件的綜合素質。1.5.5預防為主,重點防范。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發播出安全事件的各項準備工作。2組織體系2.1秭歸縣廣播電影電視安全播出指揮調度中心總調度:王功權()副總調度:冀士清()、馬德彪()成員:雷愛軍、梅玉堂、向平、史永東、李道國、周鵬飛、傅金誠、汪元亮、鄭幫恒、梅云忠、秦士偉、張成、羅青林、鄧永鋒、周功宙縣鄉聯網、機房、放映、高山臺站調度中心辦公室主任:雷愛軍(),應急分隊:雷愛軍、李道國、宋曉衛、史永東、梅玉堂、梅岑、宋云、譚頌華、付軍、譚勇軍、鄭祥軍、袁普生、朱國春、劉均、周鵬飛、傅金誠、汪元亮、鄭幫恒、梅云忠、秦士偉、張成、羅青林、鄧永鋒、周功宙城區網絡調度中心主任:梅玉堂(),應急分隊:梅玉堂、梅岑、宋云、史永東、宋曉衛、譚頌華、付軍、譚勇軍、鄭祥軍、袁普生指揮調度中心電話:0717-2101015、2865777傳真:0717-2101008網絡工程部24小時電話:0717-2101777(2865777)網絡的安全運行管理工作,由秭歸縣廣播電影電視安全播出指揮調度中心負總責,主管副局長具體負責,各鄉鎮文化體育廣播服務中心主任和各部門負責人為第一責任人。2.2責任劃分秭歸縣廣播電視網絡安全責任區域劃定及責任人確定由縣廣電局根據每年網絡建設發展情況和人力資源變動情況確定:2.2.1局辦負責有線網絡安全傳輸各類信息發布和應急處理各項命令的發布。2.2.2技術部負責中心機房、分前端機房、縣鄉聯網主干線、省市縣傳輸網絡、發配電及ups電源系統、衛星接收系統、信號處理播出系統、網絡管理系統及業務支撐系統的技術保障和運行安全。2.2.3網絡工程部負責呼叫中心機房的運行安全,負責用戶管理、呼叫系統和信息服務反饋系統,受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,確保各種信息正確、完整有效的傳遞、城區及城郊所有地埋管線、架空桿線及線纜的安全。2.2.4各鄉鎮廣播電視服務中心負責所轄區域有線網絡機房、分前端機房、地埋管道和架空桿路及線纜、光站和光接收機、設備及設施、分配電纜網絡的安全。2.2.5數據業務部協助搞好有線寬帶網絡、系統、設備和線纜的安全。2.2.6縣電影公司負責影劇院電影放映、會務及演出事務的安全。⊥6安全播出體系3.1網絡的運行安全3.1.1遵守國家法律、法規、規章的規定,確保廣播影視節目的安全傳輸,接受廣播電視行政部門的監督、管理。3.1.2建立專門的網絡維護隊伍,嚴格遵守各項技術規程和規章制度,明確崗位責任,落實網絡各環節、地段和設備的維護措施。3.1.3建立完善網絡巡查制度,定期進行巡查、檢測和檢修,及時發現問題,排除故障,保證系統正常運行和信號的安全傳輸。發現人為破壞時及時向公安機關報案,并積極配合公安機關查處案件。3.1.4建立完善值班制度,保證24小時有人值守,發現問題及時處理,重要問題及時上報,不得以任何理由拖延、推諉和隱瞞。3.1.5建立健全詳實完整的網絡、設備、用戶檔案,利用計算機等先進手段,提高網絡管理水平。3.1.6建立完善網絡用戶服務和信息反饋機構,受理并及時處理用戶投訴和查詢等事宜,不斷提高服務質量。3.1.7制定應急預案,及時、正確處理網絡故障和突發事件,最大限度地減少不良影響。3.1.8設立有線廣播電視傳輸覆蓋網安全管理機構,明確安全管理目標,落實安全管理責任,分級負責網絡的安全管理。3.1.9加強與國家安全、公安、消防等有關部門和街道、社區等單位的合作,共同做好有線廣播電視傳輸覆蓋網的安全保護工作。3.1.10加強對有線廣播電視傳輸覆蓋網機房、干線等要害部位的安全保衛,特殊時期確有必要的,可參照國務院(1988)79號文件的規定配備武裝警衛。3.2網絡的技術安全3.2.1有線廣播電視傳輸覆蓋網的建設、改造,符合國家標準或行業標準,必須使用經國家廣播電影電視總局入網認定的設備器材,工程竣工后,驗收合格方可投入使用。3.2.2有線廣播電視傳輸覆蓋網的設計、安裝施工,必須由持有省級(含)以上廣播電視行政部門頒發的《有線廣播電視系統設計(安裝)許可證》的單位承擔。3.2.3有線廣播電視傳輸覆蓋網的線路采用管道、直埋、隱蔽方式,盡可能避免明線敷設,以切實保障網絡安全。3.2.4有線廣播電視傳輸網采用環路結構或配置其它有效的備用手段,保證信號暢通。3.2.5有線廣播電視分配網的結構符合國家廣播電影電視總局規定的技術規范。3.2.6有線廣播電視傳輸覆蓋網具備用戶管理、系統監測、適時報警等功能,提高對網絡安全的監管能力,對報警信息及時反應,保證系統安全運行。3.3有線網絡安全傳輸重要環節日常具體技術處理措施3.3.1中心機房安全運行技術處理措施執行《有線電視中心機房運行維護管理規程》。3.3.2中心機房供電和停電處理執行《發配電系統運行維護工作文件》。3.3.3地面衛星接收系統安全運行執行《衛星接收系統運行維護工作文件》。3.3.4分前端機房安全傳輸運行維護工作執行《分前端管理運行維護工作文件》。3.3.5數據機房安全傳輸運行維護工作執行《數據機房運行維護規程》。3.3.6有線網絡線路傳輸安全運行維護工作執行《網絡傳輸線路維護工作文件》4網絡安全傳輸突發事件、重大安全應急預案4.1網絡安全傳輸應急預案的啟動。接上級有關部門通知,或對有以下情況或行為發生,安全播出指揮調度中心研究決定報上級部門批準,可啟動本預案并按本文應急措施處理:4.1.1任何單位和個人利用有線廣播電視傳輸覆蓋網進行危害國家安全、破壞社會穩定等一切違法犯罪活動的。4.1.2任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網設施的。4.1.3任何單位和個人侵占有線廣播電視專用頻率,擅自截傳、插入、干擾、解擾有線廣播電視信號,擅自拉接有線電視網絡的。4.2網絡安全傳輸應急預案的發布接上級部門通知或上級部門同意回復,由安全播出指揮調度中心通過廣播電影電視局辦公網(內網)或專門會議發布啟動本預案。4.3網絡安全傳輸應急預案重要時間、重要時段、重要節目的確定4.3.1重要時間:元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、十一假日及接上級通知要求重要保證的時間。4.3.2重要時段:每天11:00―14:00;18:00―22:00。4.3.3重要節目:CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4、CCTV-新聞、湖北衛視、宜昌三峽新聞綜合、秭歸新聞綜合和特殊指定頻道節目。5網絡安全傳輸應急預案的具體措施5.1中心機房對預警系統信息的處理。當接收到廣電總局預警系統信息、出現非法信號干擾和出現非法畫面時和上級通知時,中心機房值班人員應在第一時間對CCTV-1節目觀察,若有干擾應及時切換到正常的CCTV-1信號,并通知技術人員對干擾電視節目和出現非法畫面節目進行現場處理,同時上報局安全播出應急調度指揮中心。5.2技術部技術人員在接到指令和相關信息后必須立即按照信息提示的內容或通知要求,做好對應電視節目觀查或關閉對應電視節目。需要關閉信源時首先關閉指令或通知要求對應的電視節目,其次采取措施關斷模擬衛星接收信源,具體技術措施為中斷衛星接收機的音視頻輸出和TS流輸出,節目關閉后應采取單獨衛星接收機監視關閉電視節目情況,直到接到恢復播出指令或確定非法信號完全消除時,再進行電視節目信號的恢復工作,同時做好機房信號情況處理的紀錄工作。5.3中心機房對衛星信號有非法信號干擾和出現非法畫面處理。中心機房技術人員或機房值班人員在正常值班時發現電視節目有信號干擾或信號出現異常時,應立刻注視電視節目情況,并對相關設備進行檢查,確定為普通信號干擾和設備故障問題時應及時處理并做好相關記錄,確定為非法信號干擾時或到非法畫面出現的信息時,對有備份信源CCTV-1信號立刻進行切換,對無信源備份的電視節目應立刻中斷衛星接收機的音視頻輸出和TS流輸出,節目關閉后應采取單獨衛星接收機監視關閉電視節目情況,直到接到恢復播出指令或確定非法信號完全消除時,再進行電視節目信號的恢復工作,同時做好機房信號情況處理的紀錄工作,并迅速報安全播出指揮調度中心負責人。5.4中心機房及分前端機房停電緊急處理程序。中心機房和各分前端機房配備UPS備份電源,根據各機房的負載量的不同,停電后持續供電時間在2小時左右。為確保安全傳輸,在停電時應立即做好發電準備工作,同時做好UPS電源設備或電池組的備份檢查工作。中心機房和各分前端機房遇突發停電事故,相關責任部門必須在五分鐘內通知技術部,以做好發電前的準備工作,并向電力公司咨詢停電原因和時間,并報安全播出指揮調度中心負責人。在停電過程中因UPS電源設備或電池組故障導致機房停電,技術部應立刻采用備用UPS電源設備或電池組減少故障影響時間。5.5中心機房整體信號中斷應急處理。首先檢查中心機房前置放大器工作狀態,如果電源指示正常,直接檢查放大器信號輸出端口,如無信號輸出,立刻啟動備份前置放大器。若有信號輸出并且正常,檢查連接線路、接頭、集中分配器輸出,發現問題及時更換器件和線路,迅速恢復信號傳輸。5.6各分前端機房整體信號中斷應急處理。首先直接觀察射頻開關及兩臺光接收機面板是否處于斷電狀態,如果電源指示正常,可直接檢測射頻開關輸出,如射頻開關輸出正常,檢查電纜連接正常后,可迅速更換多路分配器以便及時恢復信號。如果射頻開關輸出不正常,則檢查兩臺光接收機輸出是否正常。經檢測任意一臺光接收機輸出正常,應急維修的方法是用電纜直接跳接多路分配器并將射頻開關取下維修。若主備雙環信號無信號,立刻通知網絡工程部緊急搶修線路,盡量縮短線路中斷造成分前端機房整體停信號的故障時間。5.7分配網絡非法插播信號的排查處理。5.7.1影響范圍為一個小區時(在光鏈路上加了光發射設備或是在離光節點較近的同軸纜上被插播),把該小區的光節點設備電源斷掉,觀察光站設備和光站保護箱及線路情況,如果對出現的非正常情況進行處理,還存在異常信號,則在反供電線路的同軸電纜部分查找被插播的地點。5.7.2影響范圍為一整條支路時,把該路信號的供電斷掉,若沒有異常信號,則在該路的線路查找被插播的地點;若還有異常信號,則在有異常信號的干放到樓放的線路查找被插播的地點。5.7.3影響范圍為最后一級干放時(在干放前線路上或干放后線路上被插播),斷掉該干放的電源,若沒有異常信號,則往前一級的干放查找被插播的地點;若還有異常信號時,則把處于中間位置的野外分支分配器的信號斷掉;若還有異常信號時往有異常信號的方向查找被插播的地點。5.7.4影響范圍為兩個以上樓放:插播點在野外分支分配器前、后端,切斷野外分支分配器輸入信號,若異常信號消失,則沿上一級干放的線路查找;若異常信號仍存在,則沿著野外分支分配器以下線路查找被插播的地點。5.7.5影響范圍為一個樓放:斷掉樓放電源,若影響消除,則沿樓放以下分配網絡線路查找,異常信號還存在,則沿著入戶線查找被插播的地點。6對有線網絡安全傳輸事故情況報告的要求。6.1對發現并確定在自身安全責任區域范圍的事故,各部門應第一時間電話向調度中心辦公室報告,聯系電話:2101111,聯系人:冀士清()、馬德彪()。事故報告應實事求是,準確表述事故發生的時間、地點、范圍、影響程度。中心值班人員應詳細記錄事故情況、并做好相關區域的客戶服務咨詢工作。6.2對發現并確定不在自身安全責任區域范圍的事故,信息獲得者或部門應第一時間向事故所在安全責任區域負責人聯系,告知事故情況及相關信息;當不能確定事故所屬區域及范圍,應及時向調度中心辦公室報告,由調度中心辦公室匯集其他信息進行分析,確定事故責任區域并告知區域負責人。6.3各部門在確定并核實事故發生的原因及具體情況后,應及時向調度中心分管負責人匯報,分管負責人根據事故情況的大小、影響程度及涉及網絡傳輸環節調度相關部門參加事故的搶修,同時根據事故性質、影響程度向調度中心主任及上級報告。7影劇院安全應急預防的具體措施。7.1火災救援程序。影劇院內一旦出現火災,通訊聯絡組盡快撥打119火警電話,滅火組迅速切斷總電源,然后對初期火災進行撲救,控制火勢。疏散組負責將觀眾和員工疏散撤離至安全區域。搶險組迅速轉移重要財物到安全位置。如果火勢難以控制,要以保全顧客和員工人身安全為主要目的,力爭做到不傷一人。7.2組織領導。7.2.1總指揮電影發行放映公司經理向平擔任。全面負責滅火救援組織領導工作。副總指揮由電影發行放映公司副經理陳世鳳擔任,配合總指揮布置滅火救援具體工作。7.2.2消防隊各職能小組:7.2.2.1滅火組:組長:向平,成員:王黎,負責初期火災的撲救工作。7.2.2.2疏散組:組長:陳世鳳,成員:蔡向陽、徐少華,負責底座、樓座觀眾疏散撤離。7.2.2.3通訊聯絡組:由向平兼任組長,成員:王黎,負責撥打119火警電話、主管部門的通訊聯絡及應急廣播。7.2.2.4救護組:由劉建設、王黎擔任,負責將受傷人員及時送往醫院救治。7.2.2.5搶險組:劉建設、王黎擔任;負責將重要財物轉移到安全位置。8本應急預案自發文之日起執行。

篇3:H縣廣播電視安全播出應急預案

1、總則1.1目的廣播電視的安全播出工作,事關社會穩定和人民群眾的日常生活。為確保中央、省、市、縣政令暢通,確保廣大人民群眾收聽收看好廣播電視節目,確保廣播電視信號不中斷、高質量傳輸,增強廣播電視系統應對突發事件的應急準備、應急響應和應急處置能力,特制定本預案。1.2工作原則在縣委、縣政府的統一領導下,按照屬地管理、分級負責、以塊為主、條塊結合、資源整合、信息共享和綜合防范的原則,建立任務明確、責任落實、信息暢通、反應及時、處置果斷的安全播出應急工作體系。1.3編制依據(1)《成都市廣播電視安全播出應急預案》;(2)《新津縣突發公共事件總體應急預案》。1.4適用范圍本預案適用于本行政區域內因自然災害、事故災難、社會安全、突發公共衛生事件對廣播電視播出安全造成嚴重破壞或威脅的突發事件和由于責任、技術等原因造成的重大播出事故,以及其他重大突發事件處理需要廣播電視在宣傳、技術和裝備方面配合的應急處理。2、組織指揮體系及職責按照屬地管理、分級負責的原則,我縣廣播電視安全播出應急處理指揮機構在縣應急辦和縣廣播電視安全播出指揮部。2.1組織體系框架描述當廣播電視安全播出突發事件發生時,相關部門和人員應及時采取相應措施,按預案正確處置,將不良影響降到最低,并同時迅速縣廣播電視安全播出指揮部。縣廣播電視安全播出指揮部接到報告后,及時做出正確處理,并與市安全播出指揮部和縣級相關部門保持業務聯系,對較大、重大事件縣安全播出指揮部應及時報縣應急辦。縣應急辦根據事件的重大程度和緊急程度視情況及時向縣委、縣政府和上級部門報告。應急預案啟動后,突發事件發生地的安全播出相關單位,應根據預案規定的職責要求,服從縣廣播電視安全指揮部的統一指揮。2.2新津縣安全播出組織體系框架示意圖(見附錄)2.3組織機構及職責2.3.1縣廣播電視安全播出領導小組縣廣播電視局牽頭成立縣廣播電視安全播出領導小組,由縣廣播電視局長擔任組長,成員包括縣廣播電視局、縣廣播電視臺相關職能科室和新津網絡公司職能部門負責人,負責全縣廣播電視安全播出的統一領導、統一決策和統一指揮,對本行政區域內的重大安全播出事件及時向縣委、縣政府報告。縣廣播電視安全播出領導小組下設縣廣播電視安全播出指揮部。2.3.2縣廣播電視安全播出指揮部縣廣播電視局牽頭成立縣廣播電視安全播出指揮部,由縣廣電局分管局長任總指揮,成員包括縣廣播電視局、縣廣播電視臺相關職能科室和新津網絡公司職能部門負責同志。縣廣播電視安全播出指揮部下設辦公室和安全播出值班室,辦公室設在局辦公室,值班室設在前端機房和播控部。主要職責:負責對本行政區域內的安全播出突發事件進行指揮、調度、協調、監督、檢查,并及時向縣安全播出領導小組報告突發事件的進展和處置情況;收集安全播出突發事件發生、發展及處理的有關信息,掌握動態,實時分析,為領導決策提供依據;組織應急措施和防范措施的實施;統一調配應急資源,及時協調上級和有關部門解決應急工作中的困難和問題;負責對全縣廣電系統安全播出應急預案制定工作進行監督、檢查。2.4安全播出相關部門職責2.4.1縣防邪辦:指導廣播電視安全防范工作,與廣電部門建立信息反饋和應急機制,協調其它相關部門協助廣電部門做好安全播出、防范非法攻擊、破壞等工作。2.4.2縣規劃建設部門:及時向廣電部門通報涉及廣播電視設施或將對廣播電視播出造成影響的相關市政規劃和施工情況,協商解決辦法,采取必要的保障安全播出的措施。對突發因施工導致廣播電視線路損壞,引起有線電視網絡1萬戶以上停播電事件,負責協助廣電部門盡快修復被損線路,恢復信號傳輸,并對相關施工單位進行調查處理。2.4.3供電部門:保障廣播電視播出部門供電安全,重要操作前或電力故障發生后,及時通知廣播電視播出部門做好應急準備或采取應急供電措施。2.4.4電信部門:由重大自然災害及其它原因造成廣播電視主要設施被毀突發事件時,電信部門應向廣電部門提供必要的廣播電視節目臨時傳輸通道、資源和應急通訊保障。2.4.5新津網絡公司:負責本地區有線電視前端安全播出和網絡傳輸安全情況的監測,對發現的播出異態和突發安全播出事件及時報告,承擔縣安全播出指揮部交辦的其它任務。2.4.6廣播電視臺:負責與本單位播出任務相關的安全播出工作,按照上級安全播出應急預案的要求制定本單位安全播出應急預案,服從各級廣播電視安全播出指揮部的統一領導。2.4.7技術專家組:必要時縣廣電局特邀廣播電視、通信、電力、科學管理等領域的專家組成技術專家組,對廣播電視安全播出相關問題進行研究和評估,提出建議,輔助決策。3.預警、預防3.1危害信息的收集3.1.1危害信息的收集是做好預警預防工作的前提和基礎,對于突發事件和事故隱患要做到早發現、早預防、早處置,通過事前防范最大限度地降低或消除突發事件造成的影響和損失。3.1.2縣廣電局要加強同縣防邪辦、公安、安全部門的聯系,建立信息通報制度,及時了解危害廣播電視安全播出的動態,做好防范工作。3.1.3廣電系統要隨時密切注意播出異態,各播出部門要建立節目播出的監聽、監看制度,有線電視網絡公司應充分利用社會和群眾力量建立信號傳輸質量反饋體系,發現問題及時報告。3.1.4廣電局應密切注意氣象、水文、地震等部門對災害性情況的預報,發生災害性情況應主動同相關部門聯系,了解災害的發展動態。3.2預警縣廣電局要對收集、了解到的危害信息進行分析、評估,根據分析結果適時發布預警信息并向上級及有關部門報告和通報,提前做好防范準備。3.3預警信息發布預警信息根據具體情況通過文件、會議、電話或預警信息接收發布系統等方式發布。3.4預警響應根據預警信息,全縣廣電系統要提高防范突發事件的保障等級,全面加強廣播電視播出、傳輸、發射、網絡的安全防范,做好人員、設備、技術準備,適時啟用各種安全播出應急設施,儲備、調配必要的應急播出資源,加強同相關部門的聯系,提出明確的支援請求。必要時,報請縣委、縣政府啟動應急聯動機制。3.5預警支持系統建立健全全縣廣電系統安全播出指揮體系,做到機構健全、人員落實、保障經費、責任明確,確保安全播出指揮調度反映快捷、指揮有力、調度靈活、令行禁止。4.應急響應4.1突發事件等級根據突發廣播電視事件的性質、危害程度、范圍、時間、地點等因素,將突發廣播電視安全播出事件分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)和特別重(I級)四級。突發事件的分級可根據事件發展適時進行調整。4.2突發事件級別和條件4.2.1出現下述條件之一的,為IV級突發廣播電視事件:(1)因施工事故等原因,造成廣播電視傳輸線路損壞,導致有線電視網絡1萬戶以上中斷1小時以上;(2)發生由于廣播電視設施、設備故障等原因造成的重大播出事故(廣播電視播控停播10分鐘以上,有線電視前端停播30分鐘/每套以上);(3)出現供電事故,嚴重影響廣播電視的正常播出。4.2.2出現下述條件之一的,為III級突發廣播電視事件:(1)中央廣播電視40%以下常規節目出現全國性播出中斷或有中斷的危險;(2)中央及省級衛星節目(節目套數小于15套)同時中斷或有中斷的危險;(3)省、市、縣廣播電視主要節目播出中斷或有中斷的危險;(4)安全播出重要保障期內在有線電視網絡中,中央及地方重要節目出現1萬戶以上信號中斷或有中斷的危險;(5)發生造成一定社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件;(6)出現重大疫情,縣廣播電視臺部分播出區域被封閉,影響廣播電視的正常播出。4.2.3出現下述條件之一的,為II級突發廣播電視事件:(1)中央廣播電視40%-80%以下常規節目出現全國性播出中斷或有中斷的危險;(2)同一衛星上的中央及省級衛星節目(節目套數大于15套)同時中斷或有中斷的危險;(3)省、市、縣廣播電視播出節目全部中斷或有中斷的危險;(4)安全播出重要保障期,中央及地方重要節目出現全市范圍播出中斷或有中斷的危險;(5)發生造成較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件;(6)由自然災害(如地震、洪水)等原因造成的縣有線電視前端總出口線路損壞,無法傳輸有線電視信號;縣廣播電視播出、發射設施部分損壞或斷電等原因造成廣播電視5小時以上12小時以下的停播;(7)出現重大疫情,縣廣播電視臺被全部封閉,嚴重影響廣播電視的正常播出。4.2.4出現下述條件之一的,為I級突發廣播電視事件:(1)中央廣播電視80%以上常規節目出現全國性播出中斷或有中斷的危險;(2)安全播出重要保障期,中央廣播電視重要節目出現全市范圍播出中斷或有中斷的危險;(3)發生造成嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件;(4)由嚴重自然災害等原因造成的縣級廣播電視設施嚴重損毀,縣級廣播電視播出全部中斷12小時以上且短期內無法恢復;(5)因人為破壞或重大安全事故(如火災)等原因造成的縣級廣播電視設施嚴重損毀,縣級廣播電視播出全部中斷12小時以上且短期內無法恢復。4.3各級別指揮機構職責和權限4.3.1處理IV級、III級突發廣播電視事件的指揮機構為新津縣廣播電視安全播出指揮部,其職責和權限見本預案第2.3.2條。4.3.2處理I級、II級突發廣播電視事件的指揮機構為新津縣廣播電視安全播出領導小組,其職責和權限見本預案第2.3.1條。4.4信息共享和處理4.4.1事件報告當發生下列事件之一時,事件發生、發現單位或值班人員應向縣安全播出指揮部或縣廣電局報告的同時,應當立即向縣安全指揮部值班室報告。隨后事發單位應立即填寫快速報告單,通過傳真報縣安全播出指揮部,并隨時報告事件進展、排查和處置情況。(1)發生或可能發生人為故意破壞廣播電視安全播出的事件;(2)發生或預期發生的對廣播電視安全播出造成嚴重破壞或威脅的自然災害;(3)發生影響廣播電視安全播出的安全事故和責任事故;(4)發生由于廣播電視設施、設備故障等原因造成的重大播出事故;(5)發生或可能發生具有嚴重后果或重大社會影響的其他影響安全播出的突發事件。接到事件報告后,縣安全播出指揮部應及時向縣安全播出領導小組和縣廣電局主要領導報告;縣安全播出領導小組應根據事件的重大程度和緊急程度視情及時向縣委、縣政府和上級部門報告。4.4.2報告內容(1)首次報告:應報告事件發生的時間、地點、頻率(頻道)、節目、影響范圍、性質以及報告人、報告單位及其聯系方式。(2)階段報告:由縣安全播出指揮部報告。對首次報告的情況進行補充和修正,報告事件的發展與變化、事件處理過程、事件原因。(3)總結報告:突發事件結束后,對事件的發生和處理情況進行總結,分析原因,提出改進意見。縣安全播出指揮部或廣電局于事發后18小時內向縣安全播出領導小組、縣應急辦、市安全播出指揮部上報書面材料。對事件原因、性質等內容暫時難以確定的可待查明后再補充報告。4.4.3事件報告的處置接到報告的縣安全播出指揮部或廣電局應當立即組織力量對所報事件進行調查、核實、取證,采取必要的應急防控措施,并及時向上級報告調查處置情況。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報廣播電視安全播出事故的突發事件。4.4.4越級舉報任何單位和個人均有權向各級廣電行政部門報告威脅廣播電視播出安全的事件和事件隱患,有權向上級廣電行政部門舉報廣電部門不履行突發事件應急處置職責或不按照規定履行職責的情況。4.5信息發布4.5.1根據突發事件情況,縣廣播電視局及時向縣有關部門通報突發事件的情況。4.5.2在廣播電視播出出現突發緊急情況時,經縣廣播電視局授權,縣廣播電視臺向公眾告知廣播電視播出緊急情況下的參數變化、接收方式及其他重要信息。4.5.3在我縣宣布進入緊急狀態時,按照縣委、縣政府指令,廣電系統按規定調整節目播出安排,發布緊急報警信息。4.5.4任何單位和個人不得發布錯誤、虛假或欺騙性的緊急報警信息。4.5保密原則對突發事件應急過程中涉及的保密信息、情報、資料、技術等,應當嚴格遵守《中華人民共和國保密法》的有關規定進行管理,任何組織和個人不得以任何方式非法竊取和泄漏。4.6分級響應4.6.1“IV級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附件)(1)縣安全播出指揮部根據情況向全縣廣電系統發布緊急報警信息;(2)適時啟動安全播出應急預案方案,組織技術人員對故障設施、設備和損壞線路進行搶修,盡快恢復正常播出,并及時向相關部門通報情況;(3)加強監測,確保中央、省、市、縣一套節目安全播出。4.6.2“III級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附件)(1)縣安全播出指揮部適時向全縣廣電系統發布緊急報警信息;(2)啟動安全播出應急備份方案,縣廣電局根據需要對本系統的設施、設備、人員等資源進行統一安排;(3)發生造成一定社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后,縣安全播出指揮部立即組織人員關斷插播區域有線電視信號,迅速查清插播部位,并會同相關部門進行調查處理。4.5.3“II級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附件)(1)縣廣播電視安全播出領導小組發布緊急報警信息;(2)立即啟動應急預案,采取必要措施,啟用廣電應急備用設施、設備,調用應急必需的設施、設備、人員等資源,保證廣播電視的正常播出;(3)播出部門根據需要,對廣播電視播出節目內容進行調整;(4)發生造成比較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后,縣安全播出指揮部立即組織人員關斷插播區域有線電視信號,迅速查清插播部位,協助縣防邪辦、公安等相關部門進行案件調查處理,同時要利用社會力量加強防范和協助應急處理;(5)采取其他必要的應急措施。4.6.4“I級”突發事件應急處理(指揮流程圖見附件)(1)縣廣播電視安全播出領導小組立即發布緊急報警信息;(2)按要求并機傳輸中央廣播電視重點節目;(3)緊急啟動應急預案,采取一切措施,啟用所有廣電應急備用設施、設備,調集征用應急所需的設施、設備、人員等資源,保證廣播電視的應急播出;(4)播出部門按要求對廣播電視播出節目內容進行調整;(5)發生造成重大社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后,縣安全播出指揮部立即組織人員關斷插播區域有線電視信號(必要時供電部門對插播區域斷電),迅速查清插播部位,協助縣防邪辦、公安等相關部門進行案件調查處理,同時要利用社會力量加強防范和協助應急處理;(6)采取其他應急措施。4.6.5發生需廣播電視部門支援的突發事件(1)接到縣委、縣政府指令或相關部門的支援請求,廣電部門應迅速給予相應的支援配合;(2)根據縣委、縣政府指令發布緊急報警信息;(3)根據需要調集廣播電視設施、設備、人員等資源;(4)對廣播電視節目播出內容進行必要的調整,并在突發事件相關的宣傳報道方面全力配合支持。4.7調查分析評估及時對突發事件的影響、損壞、恢復進行全面調查分析評估,研究確定進一步降低突發事件影響、損失和快速處置的方案措施。4.8應急結束突發廣播電視事件結束需符合以下條件:導致突發廣播電視事件因素消除,危險隱患排除,廣播電視恢復正常播出,各播出設施、設備工作穩定。I級、II級突發事件應急結束由縣廣播電視局經分析論證,提出終結建議,報上級批準后實施。III級、IV四級突發事件應急結束由縣廣播電視安全播出領導小組決定。5.后期處置5.1善后處置對處置突發事件時征集、借用的物質進行清理、歸還,無法歸還得按價賠償。5.2調查報告對事件處置情況和應急預案實施效果進行科學評估,根據評估結果對應急預案進行修改完善,對類似廣播電視安全播出事件的應急處置進行改進和優化并寫出調查報告。6.應急保障6.1技術保障6.1.1建立和完善備份系統,各播出單位應具備光纖、衛星、數字微波等多種信號源,保證提供可靠的廣播電視節目信號源。6.1.2縣廣播電視播出部門,播出節目必須具備兩路以上節目源,主要播出系統保證兩種以上電力供應手段。6.1.3電臺、電視臺要重視對播出節目質量的技術審查,并采用實時有效的節目監測手段,對直播、熱線節目必須加裝延時裝置。6.1.4有線網絡公司應配備專業的線路維護巡查人員和專用車輛。6.1.5各播出單位應建立備品、備件庫。6.1.6廣播電視系統應配備對廣播電視節目的實時監聽、監看、監測手段。電臺、電視臺對播出節目接收情況應有專人監視。6.1.7光纜干線網應具備可靠的網絡管理系統,對故障及時發現、及時處理、及時補救。6.2監測手段保障6.2.1縣安全播出指揮部應根據調度指揮業務需要,配備對重要節目的實時監聽、監看手段。6.2.2電臺、電視臺對本臺播出節目應設專人監聽、監看和記錄。6.3通信保障縣安全播出指揮部必須建立本行政區域的安全播出預警發布和指揮調度系統,并確保與上級部門的聯絡暢通。建立涉及廣播電視安全播出事件應急處理的部門和人員的通訊錄,相關部門和人員應配備必要的通信設備并保證通信暢通。各安全播出指揮部人員發生變動或通信方式發生變化,應及時報上級安全播出指揮部。6.4經費保障縣廣電部門要落實經費,妥善解決本級安全播出指揮部工作費用問題,其中包括通訊、監測、交通、信息處理所需的設備和相關費用。6.5預案管理6.5.1預案制定縣廣電部門應根據上級要求,結合本地實際制定本行政區域的廣播電視安全播出應急預案,并報上級安全播出主管部門備案。預案應涵蓋安全播出各個環節可能發生的各類突發事件,實施步驟具體、責任明確。預案制定后須經實際操作驗證,確保實施有效。6.5.2預案修訂廣播電視安全播出應急預案應當根據應急情況的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。6.5.3培訓及演練加強對安全播出事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。對于已形成的預案進行定期演練。7.監督檢查對突發廣播電視事件處置情況的監督檢查由各相關單位的紀檢、監察部門負責。8.獎勵與責任追究對廣播電視安全播出事件應急處理實行獎勵與責任追究制度。對管理不善、不執行有關安全管理規定、應急處置不當的單位,要追究單位主管領導和有關部門責任人的責任。對應急處置工作中做出突出貢獻和成績的單位和個人,以及對突發安全播出事件的舉報人給予精神和物質獎勵。9.附則9.1本預案由縣廣播電視局負責制定,并根據情況的變化進行修訂。9.2本預案由縣廣播電視局負責解釋。聯系電話:9.3本預案自發布之日起實施。9.4名詞術語解釋9.4.1安全播出重要保障期指元旦、春節、五一、國慶等節假日、“兩會”等重要會議召開期間、重要宣傳報道或上級確定的加強廣播電視播出保障的特殊時期。9.4.2廣播電視資源指對廣播電視播出傳輸提供基礎保證的資金、人力、場地、設備、設施、資料、線路等。9.4.3延時器指在廣播電視播出傳輸鏈路中串聯的對廣播電視節目信號進行延時播出的裝置,延時器的延時時長可根據實際需要進行調整設置,是一種處置直播節目中的突發情況的有效手段。9.4.4并機傳輸指為確保中央廣播電視重要節目的傳輸,平時用于傳輸或發射其他廣播電視節目的通道或設備,按要求同時全部或同時部分改為傳中央廣播電視重要節目。