例1某單位的HSE培訓(xùn)計(jì)劃

1、內(nèi)容及時(shí)間要求

1)國(guó)家有關(guān)健康、安全與環(huán)境法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)時(shí)間不少于6小時(shí);

2)企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)和HSE程序文件、作業(yè)文件的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

3)本單位概況和生產(chǎn)特點(diǎn)的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

4)HSE基礎(chǔ)知識(shí),包括消防知識(shí)和氣防知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí);

5)典型事故教訓(xùn)的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

6)本單位HSE作業(yè)計(jì)劃書的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

7)本崗位生產(chǎn)流程的培訓(xùn)時(shí)間不少于30小時(shí);

8)引進(jìn)新工藝技術(shù)和工藝發(fā)行的培訓(xùn)時(shí)間不少于16小時(shí);

9)工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),技能和素質(zhì)不滿足要求的培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí);

10)HSE設(shè)施工具、個(gè)人防護(hù)、急救器材的性能和使用方法的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

11)崗位HSE工作指導(dǎo)卡的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

12)本崗位事故教訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)因素和措施的培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。

2、培訓(xùn)要求

1)新職工報(bào)到后,由公司、勞資處和教育中心負(fù)責(zé)組織,安全技術(shù)部門、環(huán)保部門和工業(yè)衛(wèi)生部門進(jìn)行一級(jí)HSE教育;

2)新工人到車間后,由車間主任、HSE工程師和HSE技術(shù)員負(fù)責(zé)進(jìn)行二級(jí)HSE教育;

3)新工人到崗位后,由班長(zhǎng)和班組HSE管理員進(jìn)行教育;

4)各級(jí)培訓(xùn)完后,要組織考試,考試滿分為100分,低于60分為不及格,禁止上崗。

一、主要施工設(shè)備,HSE設(shè)施及用品

應(yīng)包括主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施、醫(yī)療用品。

主要設(shè)備一覽表應(yīng)列出本作業(yè)主要設(shè)備的型號(hào),主要技術(shù)性能指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估等內(nèi)容,主要設(shè)施一覽表應(yīng)列出本項(xiàng)目主要HSE設(shè)施的規(guī)格,主要技術(shù)指標(biāo),出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評(píng)估等內(nèi)容,主要醫(yī)療器具及藥品一覽表應(yīng)列出醫(yī)療器具及醫(yī)藥規(guī)格、型號(hào)、性能及使用范圍、出廠日期、有效期等內(nèi)容。

[例2]××鉆井隊(duì)主要設(shè)備狀況

序號(hào)

名稱

型號(hào)

額定工作負(fù)荷kN

功率kW

出廠日期

檢修日期

損壞情況

備

注

1

井架及底座

2

天車

3

游車大鉤

4

絞車

5

水龍頭

6

轉(zhuǎn)盤

7

發(fā)動(dòng)機(jī)

8

柴油機(jī)

9

發(fā)電機(jī)

10

傳動(dòng)箱

11

鉆井液泵

12

空壓機(jī)

13

液壓鉆桿鉗

[例3]××鉆井隊(duì)主要HSE設(shè)施

序號(hào)

名稱

型號(hào)

規(guī)格

技術(shù)指標(biāo)

工況

1

防碰天車

2

二層臺(tái)逃生器

3

硫化氫報(bào)警器

4

污水處理裝置

5

二、危害識(shí)別與控制

應(yīng)包括危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。應(yīng)明確本作業(yè)危害識(shí)別的方式、范圍、參加人員,并對(duì)識(shí)別出的危害填寫危險(xiǎn)和影響清單,見表19。

表19HSE危害和影響清單

序號(hào)

危害類型

部位

危害

影響

[例4]加氫裂化裝置危險(xiǎn)識(shí)別及影響

序號(hào)

風(fēng)險(xiǎn)及危害

危害程度

人

財(cái)產(chǎn)

環(huán)境

聲譽(yù)

P

A

E

R

1

高壓分離器串壓

①分餾系統(tǒng)進(jìn)料中斷

②嚴(yán)重時(shí)低壓分離器爆炸

③有可能造成人員中毒或傷亡

3C

5C

0C

3C

2

高壓注水泵故障

①系統(tǒng)壓力倒竄,易引起入口罐炸事故②注水中斷

③嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起人員傷亡

④重大財(cái)產(chǎn)損失

5A

3A

0A

1A

3

裂化催化劑飛溫

①降低了催化劑的活性,從而影響了催化劑壽命

②造成裝置泄壓停車

③易發(fā)生次生事故

0D

1D

0D

1D

4

高壓分離器玻璃界位板破碎

①中毒者可能死亡

②燒傷人

③財(cái)產(chǎn)損失

3D

1D

0D

0D

5

循環(huán)氫采樣處中毒、著火

①人員中毒,嚴(yán)重者死亡

②著火燒傷人員

3B

0B

3B

0B

6

新氫壓縮曲軸磨損

新氫壓縮曲軸損壞,軸瓦嚴(yán)重磨損,輔助泵磨損

0A

4A

0A

0A

7

循環(huán)氫加熱爐爆燃

①燒壞爐體

②造成人員受傷

③有爆炸的可能

④引起出口溫度波動(dòng),嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起催化劑超溫

⑤損壞爐體及保溫墻

⑥爆炸造成人員受傷

⑦裝置停工

⑧發(fā)生次生事故

0E

3E

0E

0E

8

脫丁烷塔頂冷卻系統(tǒng)外泄

中毒灼傷,嚴(yán)重者死亡

0C

0C

0C

0C

9

放空罐排污

①首先因排放的時(shí)間長(zhǎng),容易引起人員中毒

②污水排到下水井中污染環(huán)境

3B

0B

3B

0B

10

干氣、酸性系統(tǒng)腐蝕外泄

①H2S泄漏,濃度超標(biāo)引起人員中毒

②液化漏入裝置遇明火會(huì)著火、爆炸

3B

0B

3B

0B

11

原料帶水嚴(yán)重

①高壓進(jìn)料泵損壞

②裝置有可能停工

③催化劑失活

④損壞催化劑支撐架

0D

0D

0D

0D

12

高壓放空系統(tǒng)失靈

①超溫、著火

②循環(huán)氫壓縮機(jī)停運(yùn)等事故

③后果擴(kuò)大,有爆炸危險(xiǎn)

④引發(fā)次生事故

0B

0B

0B

0B

13

低壓分離器向脫丁烷塔串壓

①低壓分離器中的水帶入脫丁烷塔

②脫丁烷塔壓力、溫度大幅度波動(dòng)

③低壓分離器壓力低

0C

0C

0C

0C

14

分餾熱油泵泄漏著火

①著火燒壞設(shè)備,使財(cái)產(chǎn)受到損失

②人員燒傷

3C

3C

0C

0C

15

分餾爐鼓風(fēng)機(jī)熱軸

①鼓風(fēng)機(jī)葉片震碎

②軸承箱震裂

③潤(rùn)滑油漏干后,形成抱閘

0B

3B

0B

3B

16

第二分餾塔大氣水封罐冒油

①罐位較高向裝置噴油,容易引起火災(zāi)

②著火有可能燒傷人員

③裝置生產(chǎn)平衡被破壞

1C

4C

3C

0C

17

高壓進(jìn)料泵潤(rùn)滑油系統(tǒng)波動(dòng)

①生產(chǎn)波動(dòng)

②嚴(yán)重時(shí)會(huì)損壞高壓進(jìn)料泵變速箱

0D

0D

0D

0D

18

脫丁烷塔回流水

①嚴(yán)重影響脫丁烷塔的正常操作

②塔安全閥有可能起跳

③有可能影響到第一分餾塔

0E

0E

0E

0E

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組可由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督、工程師、技術(shù)員、專家、顧問、有經(jīng)驗(yàn)的員工等組成。小組成員依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和各種相應(yīng)資料進(jìn)行分析,對(duì)危害和影響列出清單并進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)可利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,分析危害發(fā)生的頻率和后果,按頂端事件進(jìn)行排列,找出主要的危害。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)可能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的危害制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,措施從人、機(jī)、物、環(huán)境等方面進(jìn)行考慮。

基層企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施作為相關(guān)人員的HSE關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行分配,形成關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單(表20),清單至少應(yīng)包括危害、危害地點(diǎn)或環(huán)節(jié)、潛在后果、發(fā)生頻率、削減和控制措施、責(zé)任人、監(jiān)督人等。

對(duì)作業(yè)重大危害建議采用領(lǐng)結(jié)式關(guān)聯(lián)圖描述,形象表明設(shè)置的屏障(削減或控制措施)。

HSE關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,并將各自的任務(wù)單發(fā)至員工。指定有HSE關(guān)鍵任務(wù)的員工必須負(fù)責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性,并認(rèn)真執(zhí)行這些任務(wù),確保潛在的主要事故危害得到控制。

表20HSE關(guān)鍵任務(wù)清單

崗位

姓名

危害

類型

危害級(jí)別

發(fā)生

頻率

后果

影響

部位或環(huán)節(jié)

削減控制危

害關(guān)鍵任務(wù)

監(jiān)督人

[例5]加氫裂化裝置HSE關(guān)鍵任務(wù)清單

序號(hào)

危害

階段

風(fēng)險(xiǎn)及危害

頻率

風(fēng)險(xiǎn)影響

削減措施

HSE關(guān)鍵任務(wù)分配

監(jiān)督人

1

①開工②正常生產(chǎn)

高壓分離器串壓

0.05

①分餾系統(tǒng)進(jìn)料中斷

②嚴(yán)重時(shí)低壓分離器爆炸

③有可能造成人員中毒或傷亡

①加強(qiáng)儀表定期維護(hù)(包括試驗(yàn))

②加強(qiáng)操作人員事故處理培訓(xùn)

③加強(qiáng)管理,要害部位由專人管理

④加強(qiáng)巡邏

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

2

①開工②正常生產(chǎn)

高壓注水泵故障

0.1

①系統(tǒng)壓力倒竄,易引起入口罐爆炸事故

②注水中斷

③嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起人員傷亡

④重大財(cái)產(chǎn)損失

①對(duì)高壓注水泵進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)改造

②改操作法,增加監(jiān)測(cè)板井系統(tǒng)

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操、司泵

司泵、反應(yīng)外操

3

①開工②正常生產(chǎn)

裂化催化劑飛溫

0.2

①降低了催化劑的活性,從而影響了催化劑壽命

②造成裝置泄壓停車

③易發(fā)生次生事故

①加強(qiáng)管理

②加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)

①②③加強(qiáng)對(duì)原料的監(jiān)測(cè)

④加強(qiáng)儀表維修

⑤加強(qiáng)對(duì)公用工程的監(jiān)測(cè)

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)內(nèi)操

4

①開工②正常生產(chǎn)

高壓分離器玻璃界位板破碎

0.5

①中毒者可能死亡

②燒傷人

③財(cái)產(chǎn)損失

①開發(fā)新的分離玻璃板液位計(jì),并做試驗(yàn)

②對(duì)玻璃板前角閥進(jìn)行質(zhì)檢

③加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)及事故處理演練

④對(duì)伴熱線進(jìn)行改造

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)外操

5

①開工②正常生產(chǎn)

循環(huán)氫采樣處中毒、著火

0.2

①人員中毒,嚴(yán)重者死亡

②著火燒傷人員

①加強(qiáng)安全教育

②嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)外操

6

正常生產(chǎn)

新氫壓縮機(jī)曲軸磨損

0.1

①新氫壓縮曲軸損壞

②軸瓦嚴(yán)重磨損

③輔助油泵磨損

①提高管理者的技術(shù)技能

②嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行

③加強(qiáng)巡檢

④增改監(jiān)控系統(tǒng)

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、壓縮機(jī)崗位

壓縮機(jī)崗位

7

開工

循環(huán)氫加熱爐爆燃

0.25

①燒壞爐體

②造成人員受傷

③有爆炸的可能

④引起出口溫度波動(dòng),嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起催化劑超溫

⑤損壞爐體及保溫墻

⑥爆炸造成人員受傷

⑦裝置停工

⑧發(fā)生次生事故

①加強(qiáng)巡檢

②嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行

③加強(qiáng)燃料氣脫液

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

8

正常生產(chǎn)

脫丁烷塔冷卻系統(tǒng)外泄

0.5

中毒灼傷,嚴(yán)重者傷亡

①加強(qiáng)設(shè)備檢測(cè)

②加強(qiáng)技術(shù)改造

③設(shè)備材質(zhì)升級(jí)

班長(zhǎng)、分餾內(nèi)操、分餾外操

分餾外操

9

正常生產(chǎn)

放空罐排污

0.5

①首先因排放時(shí)間長(zhǎng),容易引起人員中毒

②污水排到下水井中污染環(huán)境

①加強(qiáng)技術(shù)改造,有毒物仍可能不排到火炬罐

②加強(qiáng)操作管理

③加強(qiáng)脫水

④盡可能保持空罐

班長(zhǎng)、反應(yīng)外操

反應(yīng)外操

10

正常生產(chǎn)

干氣、酸性系統(tǒng)腐蝕外泄

0.25

①H2S泄漏,濃度超標(biāo)引起人員中毒

②液化漏入裝置遇明火會(huì)著火,爆炸

①加強(qiáng)設(shè)備檢測(cè)

②加強(qiáng)技術(shù)改造

③設(shè)備材質(zhì)升級(jí)

班長(zhǎng)、分餾外操、反應(yīng)外操

反應(yīng)外操、分餾外操

11

正常生產(chǎn)

原料帶水嚴(yán)重

2

①高壓進(jìn)料泵損壞

②裝置有可能停工

③催化劑失活

④損壞催化劑支撐梁

①加強(qiáng)罐區(qū)脫水

②加喲裝置內(nèi)脫水罐脫水

③聯(lián)系儀表檢修人員,恢復(fù)界位正常

④加強(qiáng)進(jìn)料泵備泵脫水

⑤加強(qiáng)管理

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

12

正常生產(chǎn)

高壓放空系統(tǒng)失靈

0.5

①超溫、著火

②循環(huán)氫壓縮機(jī)停運(yùn)等事故

③后果擴(kuò)大,有爆炸危險(xiǎn)

④引發(fā)次生事故

①加強(qiáng)儀表風(fēng)脫液

②定期維修儀表

③冬季加強(qiáng)伴熱

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

13

正常生產(chǎn)

低壓分離器向脫丁烷塔串壓

0.5

①低壓分離器中的水帶入脫丁烷塔

②脫丁烷塔壓力、溫度大幅度波動(dòng)

③低壓分離器壓力低

①設(shè)備低分液報(bào)警

②加強(qiáng)儀表維護(hù)

③加強(qiáng)巡檢

班長(zhǎng)、反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

反應(yīng)內(nèi)操、反應(yīng)外操

14

正常生產(chǎn)

分餾熱油泵泄漏著火

0.25

①著火燒壞設(shè)備,使財(cái)產(chǎn)受到損失

②人員燒傷

①加強(qiáng)巡檢

②加強(qiáng)泄漏維修

③防止泵抽空

班長(zhǎng)、分餾外操、司泵

分餾外操、司泵

15

正常生產(chǎn)

分餾爐鼓風(fēng)機(jī)熱軸

0.25

①鼓風(fēng)機(jī)葉片震碎

②軸承箱震裂

③潤(rùn)滑油漏干后,形成抱閘

①加強(qiáng)巡檢

②定期更換潤(rùn)滑油

③鼓風(fēng)機(jī)除垢

班長(zhǎng)、分餾外操

分餾外操

16

①開工②正常生產(chǎn)

第二分餾塔大氣水封罐冒油

①罐位置較高向裝置噴油,容易引起火災(zāi)

②著火,有可能燒傷人員

③裝置生產(chǎn)平衡被破壞

①加強(qiáng)液位計(jì)的維護(hù)

②加強(qiáng)第一分餾塔的操作

③加強(qiáng)V1112的脫液

分餾外操、班長(zhǎng)、分餾內(nèi)操

分餾外操

17

正常生產(chǎn)

高壓進(jìn)料泵潤(rùn)滑油系統(tǒng)波動(dòng)

①生產(chǎn)波動(dòng)

②嚴(yán)重時(shí)會(huì)損壞高壓進(jìn)料泵變速箱

①修改儀表連鎖

②系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造

③保證系統(tǒng)平衡操作

反應(yīng)外操、司泵、班長(zhǎng)

反應(yīng)外操、司泵

18

正常生產(chǎn)

脫丁烷塔回流帶水

①嚴(yán)重影響脫丁烷塔的正常操作

②塔安全閥有可能起跳

③有可能影響到第一分餾塔

①加強(qiáng)高分脫水

②加強(qiáng)低分脫水

③加強(qiáng)儀表維護(hù)

分餾外操、班長(zhǎng)、分餾內(nèi)操

分餾外操

三、應(yīng)急計(jì)劃

應(yīng)包括應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃。

為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件,應(yīng)中類應(yīng)急組織,明確職責(zé)與權(quán)限。基層企業(yè)應(yīng)編制并及時(shí)修訂各類應(yīng)急預(yù)案,編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)、分工明確并有培訓(xùn)和演習(xí)計(jì)劃要求。基層組織慶制訂演習(xí)計(jì)劃實(shí)施一覽表,按規(guī)定要求地各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行仿真演習(xí),已經(jīng)進(jìn)行的演習(xí)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)隨時(shí)記錄。

[例6]井涌、井噴應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員和職責(zé)

人員姓名

職務(wù)

工作崗位及持證培訓(xùn)情況

應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位

職責(zé)

備注

四、管理制度和文件控制

應(yīng)包括管理制度和文件控制。

基層組織應(yīng)結(jié)合作業(yè)項(xiàng)目要求,收集整理應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)HSE管理的規(guī)章制度,并列出清單。對(duì)作業(yè)有特殊要求或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,應(yīng)寫明需要制定完善的相關(guān)管理制度(包括相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程)。如本項(xiàng)目或作業(yè)過程涉及的崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作許可已注明在《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》(有效文本)中,那么只提供《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》中的有關(guān)崗位目錄即可。

應(yīng)有本作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)文件以及受控文件保管人清單,并建立控制文件程序或辦法。對(duì)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的批準(zhǔn)、呈報(bào)及發(fā)放范圍,應(yīng)按《HSE作業(yè)計(jì)劃書批準(zhǔn)登記表》的格式登記,見附錄4。

五、信息交流

應(yīng)包括HSE會(huì)議報(bào)告和記錄、野外通訊、變更管理、相關(guān)方的交流。

基層組織應(yīng)建立HSE會(huì)議制度,通過會(huì)議掌握了和了解HSE的相關(guān)信息。會(huì)議包括但不限于如下內(nèi)容:開工前動(dòng)員會(huì)、開工前班組會(huì)議、班前HSE會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議、HSE工作分析會(huì)、階段總結(jié)會(huì)及作業(yè)完成后的評(píng)估會(huì)等。

明確應(yīng)填寫的報(bào)告和記錄。內(nèi)容:作業(yè)報(bào)告、作業(yè)報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目的聯(lián)系、事故報(bào)告、百萬工時(shí)記錄、隱患報(bào)告、值班記錄、完工報(bào)告、HSE簡(jiǎn)訊等等。

應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)與營(yíng)地,營(yíng)地與母公司、業(yè)主,營(yíng)地與外部依托的聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊暢通。

任何對(duì)作業(yè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)、人員和設(shè)備的變更,對(duì)可能產(chǎn)生新的或擴(kuò)大的危害進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,都必須有批準(zhǔn)人的簽字,形成書面文件交流,并保留變更通知單。

六、監(jiān)測(cè)和整改

應(yīng)包括監(jiān)測(cè)、整改、事故報(bào)告、事故的調(diào)查。

應(yīng)制定監(jiān)測(cè)檢查計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)檢的人員和職責(zé),以及檢查后應(yīng)記錄的表格。

基層企業(yè)應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項(xiàng)、整改人、整改時(shí)限,監(jiān)督檢查人等。

任何事故(無論大小)都必須上報(bào)和調(diào)查,制定出事故的報(bào)告程序,明確事故報(bào)表格式,并制定事故分析的方式和要求。

制定調(diào)查程序應(yīng)針對(duì)事故大小由不同的人員組成,找出事故發(fā)生的真正原因,制定防范措施。如果是由于體系缺陷而有關(guān)文件沒有覆蓋,應(yīng)提出修改、完善意見。

[例7]加氫裂化車間有害因素監(jiān)測(cè)檢查記錄

測(cè)定日限

測(cè)定地點(diǎn)(或部位或設(shè)備)

工種

有害因素名稱

濃度

(或強(qiáng)度)

國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

超標(biāo)倍數(shù)

建議:

監(jiān)測(cè)者:保存期:

[例8]加氫裂化車間整改記錄

不符合項(xiàng)

整改實(shí)施部門

問題原因分析與制定的措施

負(fù)責(zé)人:年月日

主管部門

審批人:

整改時(shí)限

監(jiān)督檢查人:

保存部門:保存期限:

七、審核和總結(jié)回顧

應(yīng)包括審核、總結(jié)回顧及改進(jìn)。

制定本次作業(yè)的內(nèi)審計(jì)劃,以及根據(jù)審核計(jì)劃實(shí)施后應(yīng)完成的內(nèi)審報(bào)告、總結(jié)報(bào)告的交流方式。

應(yīng)確定本次作業(yè)完成后總結(jié)回顧的方式方法,包括:完成日期、負(fù)責(zé)人、總結(jié)報(bào)告編寫人、提出的對(duì)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的改進(jìn)要求。

篇2:某項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編寫指南

說明

1.目的和范圍

本指南規(guī)定了項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編制的基本要求,適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬基層組織。

應(yīng)用本指南編寫計(jì)劃書可幫助基層組織保證其自身及相關(guān)方實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。

本指南是支持而不是取代管理體系文件。

2.編制要求

所有從事施工作業(yè)的基層組織(如物探、鉆井、井下、管道、油田建設(shè)和煉化檢維修)應(yīng)依據(jù)本指南編制計(jì)劃書。

其它固定生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所(如機(jī)加工、供水、供電)的基層組織應(yīng)參照本指南編制計(jì)劃書。

項(xiàng)目HSE計(jì)劃書的編寫應(yīng)以基層組織的人員為主。

基層組織可根據(jù)其生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、復(fù)雜程度及危害程度對(duì)本指南的部分條款在不影響健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平的前提下做適當(dāng)剪裁或調(diào)整,但不能成為其未滿足本指南要求的理由。

項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編寫指南

1.項(xiàng)目概述

1.1?項(xiàng)目概況

簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目的來源、業(yè)主情況、投資額、工作量、生產(chǎn)方式、工藝流程。生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、工期,所需生產(chǎn)物資、生活用品(包括食品和飲用水)的供應(yīng)方式與途徑等背景基本情況。

1.2?地理環(huán)境

項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的地理位置、地形地貌、水文水質(zhì)、動(dòng)物、植被、文物遺跡、地下設(shè)施、工業(yè)民用建筑、搬遷路線等情況,以及可能發(fā)生的自然災(zāi)害(可附作業(yè)區(qū)域地形圖)。

1.3?社會(huì)環(huán)境

項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的民族分布、風(fēng)俗人情、社會(huì)治安、交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生以及地方病、傳染病等情況。

1.4?氣象

項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的氣象特點(diǎn),如氣溫、降雨(雪)、風(fēng)、霧總量、雷電分布以及潮汐、洪水、沙塵暴等規(guī)律和特點(diǎn)。

1.5?外部依托

明確外部可依托的醫(yī)療急救與消防、治安力量,必要時(shí)所依托的國(guó)家救援和部隊(duì)力量。

1.6?工區(qū)、營(yíng)地布置

寫明工區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置情況(可附生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置圖),營(yíng)地的選擇與布置情況(可附營(yíng)地布置圖)。

1.7?法律、法規(guī)及其它要求

基層組織應(yīng)識(shí)別所在地區(qū)對(duì)HSE的特殊要求(包括地方政府的法律、法規(guī)要求)等。

2.政策和目標(biāo)

2.1?HSE政策

基層組織應(yīng)概括的闡明公司的HSE承諾、方針、目標(biāo)以及基層組織一貫的HSE管理理念。

2.2?HSE目標(biāo)

基層組織應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)項(xiàng)目制定HSE目標(biāo),并使之形成文件。

基層組織在建立和評(píng)審HSE目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求,自身健康、安全與環(huán)境危害和影響的特點(diǎn),以及相關(guān)方(公司、業(yè)主、員工)的要求和意見。

2.3?計(jì)劃書的范圍和關(guān)系

應(yīng)闡述項(xiàng)目HSE計(jì)劃所涵蓋業(yè)務(wù)范圍,與業(yè)主、公司及其它相關(guān)方HSE管理的關(guān)系。

2.4?業(yè)績(jī)

應(yīng)描述本組織近年來HSE的業(yè)績(jī)。

3.人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

描述基層組織和HSE組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限(可借助于組織結(jié)構(gòu)圖表加以說明)。

應(yīng)明確項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。基層組織應(yīng)設(shè)HSE經(jīng)理或?qū)＜媛欻SE監(jiān)督員(應(yīng)為項(xiàng)目管理人員,可由公司委派或基層組織任命),承擔(dān)特定的健康、安全與環(huán)境職責(zé)。

3.2?能力評(píng)估

列出基層組織管理層、HSE管理人員、主要技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員等主要人員一覽表。表中至少應(yīng)注明學(xué)歷、資歷、持證等表明其能力現(xiàn)狀的情況。

應(yīng)評(píng)估上述人員能力是否滿足項(xiàng)目需要。

3.3?培訓(xùn)

應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目需要和能力評(píng)價(jià)的結(jié)果,制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)至少應(yīng)包括計(jì)劃書學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施、應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。

4.主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施及用品

4.1?主要施工設(shè)備

應(yīng)列出主要設(shè)備一覽表,表中至少應(yīng)注明本項(xiàng)目主要設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估等內(nèi)容。

4.2?HSE設(shè)施

應(yīng)列出主要HSE設(shè)施一覽表,表中至少應(yīng)注明本項(xiàng)目主要HSE設(shè)施的規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評(píng)估等內(nèi)容。

4.3?醫(yī)療用品

應(yīng)列出主要醫(yī)療器具及藥品一覽表,表中至少應(yīng)注明醫(yī)療器具及藥品的規(guī)格、型號(hào)、性能及使用范圍、出廠日期、有效期等內(nèi)容。

5.危害識(shí)別與控制

(基層組織應(yīng)在開工前對(duì)項(xiàng)目作業(yè)全過程中的危害進(jìn)行識(shí)別,對(duì)識(shí)別出的主要危害進(jìn)行評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的控制和削減措施,分配關(guān)鍵任務(wù),使危害降低到“合理實(shí)際并盡可能低”的水平。)

5.1?危害識(shí)別

危害識(shí)別是一項(xiàng)有層次的集體獻(xiàn)策技術(shù),應(yīng)明確有各種經(jīng)驗(yàn)背景的人員進(jìn)行危害識(shí)別,全體員工有責(zé)任參與項(xiàng)目的危害識(shí)別。

要明確本項(xiàng)目識(shí)別的方式、范圍、參加人員,并對(duì)識(shí)別出的危害填寫“危害和影響清單”。

5.2?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組(可由如下人員組成:項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督、工程師、技術(shù)員、專家、顧問、有經(jīng)驗(yàn)的員工)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和各種相關(guān)資料,對(duì)“危害和影響清單”列出的危害進(jìn)行評(píng)價(jià),可利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,分析危害發(fā)生的頻率和后果,按頂端事件順序進(jìn)行排列,找出主要的危害。

5.3?風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)可能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的危害,制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,措施應(yīng)從人、機(jī)、物、環(huán)等方面進(jìn)行考慮。

基層組織把風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施作為相關(guān)人員的HSE關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行分配,形成關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單,清單至少應(yīng)包括危害、危害地點(diǎn)或環(huán)節(jié)、潛在后果、發(fā)生頻率、削減和控制措施、責(zé)任人、監(jiān)督人等。

必要時(shí)重大危害項(xiàng)目建議采用領(lǐng)結(jié)式關(guān)聯(lián)圖描述,形象表明設(shè)置的屏障(削減和控制措施)。

HSE關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,并確保所有員工收到各自的任務(wù)單,有指定HSE關(guān)鍵任務(wù)的員工負(fù)責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性。HSE關(guān)鍵任務(wù)并不僅是HSE相關(guān)任務(wù)被執(zhí)行,而應(yīng)依這些任務(wù)為基礎(chǔ),確保潛在的主要事故危害得以控制。

6.應(yīng)急計(jì)劃

6.1?應(yīng)急組織

為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件,應(yīng)建立各類應(yīng)急組織,并明確職責(zé)與權(quán)限,以及應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案的類別。

6.2?應(yīng)急預(yù)案

基層組織應(yīng)編制各類應(yīng)急預(yù)案,編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、分工明確,并有培訓(xùn)和演習(xí)計(jì)劃要求。

6.3?應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃

基層組織應(yīng)制定演習(xí)計(jì)劃實(shí)施一覽表,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),已經(jīng)進(jìn)行的演習(xí)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)隨時(shí)記錄。

7.管理制度和作業(yè)指南

7.1?管理制度

基層組織應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目要求,收集整理應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)章制度,并列出清單。

寫明對(duì)項(xiàng)目有特殊要求,或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,需要制定完善的相關(guān)管理制度。

7.2?崗位作業(yè)指導(dǎo)書

對(duì)本項(xiàng)目或生產(chǎn)作業(yè)過程涉及到的崗位,其崗位職責(zé)和操作規(guī)程、工作許可要求應(yīng)注明其執(zhí)行的有效文本(一般是指崗位作業(yè)指導(dǎo)書),在計(jì)劃書中可只提供崗位作業(yè)指導(dǎo)書中崗位目錄,崗位作業(yè)指導(dǎo)書可以單行本的方式發(fā)放到有關(guān)人員。

寫明對(duì)項(xiàng)目有特殊要求,或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,需要制定完善的相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程。

7.3?文件控制

應(yīng)有本工程項(xiàng)目文件控制和保管人的清單,并應(yīng)建立文件控制的程序或辦法。

8.信息交流

8.1?HSE會(huì)議

基層組織應(yīng)建立HSE會(huì)議制度,通過會(huì)議掌握和了解HSE的相關(guān)信息。會(huì)議包括但不限于如下內(nèi)容:開工前動(dòng)員會(huì)、開工前班組會(huì)議、班前HSE會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議、HSE工作分析會(huì)、階段總結(jié)會(huì)及項(xiàng)目完成后的評(píng)估會(huì)等。

8.2?報(bào)告和記錄

明確應(yīng)填寫的報(bào)告和記錄。報(bào)告和記錄可包括以下內(nèi)容:作業(yè)報(bào)告、作業(yè)日?qǐng)?bào)表、現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目的聯(lián)系、事故報(bào)告、百萬工時(shí)記錄、隱患報(bào)告、值班記錄、完工報(bào)告、HSE簡(jiǎn)訊等等。

8.3?野外通訊

應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)與營(yíng)地,營(yíng)地與母公司、業(yè)主,營(yíng)地與外部依托的聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊暢通。

8.4?變更管理

任何對(duì)工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)、人員和設(shè)備的變更,都必須有批準(zhǔn)人的簽字,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)可能產(chǎn)生新的或擴(kuò)大的危害應(yīng)形成書面文件進(jìn)行交流,并保留變更通知單。

8.5?與相關(guān)方的交流

明確與相關(guān)方交流的方式和要求。

9.監(jiān)測(cè)和整改

9.1?監(jiān)測(cè)檢查

應(yīng)制定監(jiān)測(cè)檢查計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)檢查的人員和職責(zé),以及檢查后應(yīng)記錄的表格。

9.2?整改

基層組織應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項(xiàng)、整改人、整改時(shí)限、監(jiān)督檢查人等。

9.3?事故報(bào)告

任何事故(無論大小)都必須上報(bào)和調(diào)查,制定出事故的報(bào)告程序,明確事故報(bào)表格式,并制定事故分析的方式和要求。

10.審核和總結(jié)回顧

10.1?審核

制定本次項(xiàng)目的內(nèi)審計(jì)劃,以及根據(jù)審核計(jì)劃實(shí)施后應(yīng)完成的內(nèi)審報(bào)告、總結(jié)報(bào)告的交流方式。

10.2?總結(jié)回顧及改進(jìn)

應(yīng)確定本次項(xiàng)目完成后總結(jié)回顧的方式方法(完成日期、負(fù)責(zé)人、總結(jié)報(bào)告編寫人、提出對(duì)HSE計(jì)劃書的改進(jìn)要求)。

篇3:《HSE作業(yè)計(jì)劃書》編制舉例—例1某某單位的HSE培訓(xùn)計(jì)劃—內(nèi)容及時(shí)間要求（1）

1)國(guó)家有關(guān)健康、安全與環(huán)境法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)時(shí)間不少于6小時(shí);

2)企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)和HSE程序文件、作業(yè)文件的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

3)本單位概況和生產(chǎn)特點(diǎn)的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

4)HSE基礎(chǔ)知識(shí),包括消防知識(shí)和氣防知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí);

5)典型事故教訓(xùn)的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

6)本單位HSE作業(yè)計(jì)劃書的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

7)本崗位生產(chǎn)流程的培訓(xùn)時(shí)間不少于30小時(shí);

8)引進(jìn)新工藝技術(shù)和工藝發(fā)行的培訓(xùn)時(shí)間不少于16小時(shí);

9)工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),技能和素質(zhì)不滿足要求的培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí);

10)HSE設(shè)施工具、個(gè)人防護(hù)、急救器材的性能和使用方法的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

11)崗位HSE工作指導(dǎo)卡的培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí);

12)本崗位事故教訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)因素和措施的培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。