承包商HSE安全管理規(guī)定
第一章一般規(guī)定
第一條承包商應(yīng)自覺遵守國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定,并接受建設(shè)單位的安全監(jiān)督。
第二條承包商應(yīng)接受建設(shè)單位對其進(jìn)行的包括施工機(jī)具在內(nèi)的安全狀況評審。
第二章安全資質(zhì)
第三條承包商應(yīng)具備所承擔(dān)工程項目相應(yīng)的等級資質(zhì)。
土建施工需要三級資質(zhì)
工藝管道安裝需要二級資質(zhì)
相應(yīng)資質(zhì)由建設(shè)局審查,由安監(jiān)局核實(shí)情況并批復(fù)。
第四條承包商應(yīng)有兩年以上良好的安全業(yè)績。安全管理資料中應(yīng)有兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。
第五條所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實(shí)行健康、安全與環(huán)境(以下簡稱)HSE)管理,并具有有效的審核和評審報告。
第三章安全評審
第六條承包商應(yīng)將本單位的施工、安裝資質(zhì)報建設(shè)單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門審核,取得該部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書”(格式見附件1)。
第七條承包商在取得“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書”后,向建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理部門申請HSE資質(zhì)審查,并提交以下書面資料:
1.兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案;
2.符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復(fù)印件;
3.HSE管理體系文件;
4.建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書”原件、復(fù)印件。
第八條建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門向施工單位簽發(fā)“工程項目承包商HSE資格確認(rèn)證書”(格式見附件2)。“工程項目承包商HSE資格確認(rèn)證書”每年復(fù)律一次,連續(xù)三年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長至兩年一次。
第九條承包商HSE管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括:
1.承包商:HSE承諾;
2.危害識別、風(fēng)險評價和已識別風(fēng)險采取的措施;
3.個人職業(yè)防護(hù)器具的目錄和有效檢驗證書;
4.承包商HSE培訓(xùn)計劃;
5.崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的HSE培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會議紀(jì)要;
6.規(guī)章制度和}tSE管理體系文件;
7.職業(yè)性健康體檢程序;
8.事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定;
9.其他相應(yīng)內(nèi)容。
第四章安全管理職責(zé)
第十舞建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本單位《承包商HSE管理規(guī)定》和《承包商HSE管理考核規(guī)定》;對各承包商進(jìn)行年度:HSE資質(zhì)評審或安全資質(zhì)評審;對本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期進(jìn)行公布。
第十一條建設(shè)單位工程項目管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實(shí)情況,對查出的問題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項目完工后,建設(shè)單位工程項目管理部門負(fù)責(zé)對承包商HSE表現(xiàn)做出評價,將承包商。HSE表現(xiàn)評價送交施工單位,'并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門備案。
第五章承包項目的實(shí)施程序
第十二條承包商承接的所有工程項目應(yīng)按《合同法》要求簽訂工程合同書,合同中應(yīng)明確雙方HSE管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第十三條合同在雙方確認(rèn)簽訂前應(yīng)報送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門審查會簽。未經(jīng)會簽的施工、檢維修、勞務(wù)等合同不得開工。如有違反,應(yīng)按《承包商HSE管理考核規(guī)定》嚴(yán)肅處理,對發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承包商承接的所有工程項目(包括臨時追加的工程項目),應(yīng)制定安全措施,經(jīng)建設(shè)單位安全監(jiān)建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門審定后,方可實(shí)施。
第十四條施工前,承包商持“工程項目承包商HSE資格確認(rèn)證書”,到建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門接受HSE教育。對于實(shí)施封閉化管理的,建設(shè)單位保衛(wèi)部門憑安全教育“合格證”,向承包商發(fā)放“臨時出入證”,有效期應(yīng)與施工期限同步,最長不超過一年。
第十五條施工作業(yè)基本條件
1.明確雙方HSE管理工作的第一責(zé)任人;
2.確定雙方現(xiàn)場HSE管理的聯(lián)絡(luò)人員;
3.建設(shè)單位應(yīng)對施工方案中的危害識別和風(fēng)險評價結(jié)論進(jìn)行審核、確認(rèn);
4.建設(shè)單位工程項目主管部門已向施工單位明確了HSE措施及要求;
5.建設(shè)單位應(yīng)對施工人員進(jìn)行三級安全教育,施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證,報建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門備案;
6.施工用的臨時設(shè)施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求,消防器材配備齊全,道路暢通;
7.雙方人員確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場已具備安全作業(yè)條件。
第十六條承包商HSE管理要求
1.使用的工具、機(jī)具應(yīng)符合安全要求;
2.應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,辦理相關(guān)作業(yè)許可證;
3.凡施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同中的HSE條款,接受建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督;
4.進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位規(guī)定的勞動防護(hù)用品。
第六章對承包商的監(jiān)督和制約
第十七條承包商在工程項目施工中發(fā)生違反建設(shè)單位有關(guān)安全管理規(guī)定或危及建設(shè)單位安全生產(chǎn),建設(shè)單位可勒令整改或停止作業(yè),根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。
第十八條建設(shè)單位安全、工程項目管理部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反HSE管理規(guī)定,應(yīng)向承包商下達(dá)“隱患整改通知單”,并跟蹤檢查。對安全措施不落實(shí)的,根據(jù)《承包商HSE管理考核規(guī)定》有關(guān)條款,給予相應(yīng)處理。
第十九條凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的承包商,要對其進(jìn)行通報批評、警告或收回“工程項目承包商HSE資格確認(rèn)證書”。
第二十條對HSE管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商,建議單位安全監(jiān)督管理部門應(yīng)收回“工程項目承包商HSE資格確認(rèn)證書”。
第二十一條在施工作業(yè)過程中發(fā)生的事故,按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
篇2:承包商QHSE管理規(guī)定
1目的
為加強(qiáng)對承包商的QHSE管理,確保事業(yè)部安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)的公司相關(guān)要求并結(jié)合事業(yè)部的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
2依據(jù)
?《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則》(海
油服股內(nèi)控〔2014〕395號)
3適用范圍
適用于事業(yè)部岸基地、船舶、承包商。
4定義
承包商:主要系指承攬船舶事業(yè)部船舶及其設(shè)備的建造、改造、安裝、廠修、航修、檢驗、測試,以及配件、物料供應(yīng)、為船舶提供清艙、污油水回收、配餐服務(wù)等的施工單位。
5職責(zé)
5.1船舶事業(yè)部
5.1.1?作業(yè)安全環(huán)保部
1.?參與對承包商的資質(zhì)預(yù)審;
2.?參與事業(yè)部級項目評標(biāo)及承包商的選定;
3.?對事業(yè)部級承包合同中的QHSE條款進(jìn)行審核;
4.?參與事業(yè)部船舶建造承包商開工前的審核;
5.?組織對事業(yè)部級承包商過程控制的審核及監(jiān)督檢查;
6.?參與對事業(yè)部的承包商年度審核及實(shí)施的監(jiān)控;
7.?組織對分包船的檢驗。
5.1.2?物資裝備部
1.?組織對建造和修船承包商的資質(zhì)審核、組織或參與承包商年度HSE審核。并將審核報告提交作業(yè)安全環(huán)保部。
2.?項目HSE條款的擬定、過程監(jiān)控及檢查。
3.?負(fù)責(zé)對項目實(shí)施過程中對承包商風(fēng)險分析實(shí)施的監(jiān)控。
4.?負(fù)責(zé)組織對承包商隱患(不符合)的檢查、匯總分析和預(yù)防糾正措施的跟蹤與落實(shí)。每季度將匯總分析情況報作業(yè)安全環(huán)保部。
5.1.3?市場營銷部
1.?組織、部署對分包船的檢驗;
2.?組織對分包船合同HSE條款的審核。
3.?跟蹤、監(jiān)控及匯總承包商對HSE條款的實(shí)施情況并形成年度評價報告,提交作業(yè)安全環(huán)保部。
5.2作業(yè)(管理)公司
5.2.1作業(yè)安全環(huán)保部
5.1.1.?每年組織對主要承包商進(jìn)行安全管理審核。
5.1.2.?審核與承包商簽訂的年度服務(wù)協(xié)議、各項服務(wù)合同中有關(guān)QHSE條款的符合性。
5.1.3.?不定期對承包商現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行抽查。
5.1.4.?對各作業(yè)公司、管理公司執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行抽查。
5.1.5.?各項作業(yè)的服務(wù)協(xié)議或合同由事業(yè)部物資裝備部負(fù)責(zé)職能管理,其中垃圾回收、潛水作業(yè)、消防救生設(shè)備更新維護(hù)的服務(wù)協(xié)議或合同由事業(yè)部作業(yè)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)職能管理。
5.2.?各作業(yè)公司及管理公司
5.2.1.?每年參與對主要承包商的安全管理審核。
5.2.2.?審核與承包商簽訂的年度服務(wù)協(xié)議中的施工方案及安全措施。
5.2.3.?審核和批準(zhǔn)船舶提出的承包商委托作業(yè)需求。
5.2.4.?選定合格承包商,向承包商下達(dá)作業(yè)委托。
5.2.5.?廠修時,負(fù)責(zé)到船舶現(xiàn)場召開安全會議。
5.2.6.?負(fù)責(zé)將承包商作業(yè)信息傳遞給船舶。
5.2.7.?對承包商現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行抽查。
5.2.8.?對各船及承包商執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行檢查、監(jiān)控。
5.3.?船舶
5.3.1.?提出委托承包商的作業(yè)需求(除廠修外)。
5.3.2.?接受明確的作業(yè)指令,確認(rèn)作業(yè)條件,做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。
5.3.3.?承包商人員登船時,審核人員資質(zhì)。
5.3.4.?負(fù)責(zé)對承包商人員的安全培訓(xùn)。
5.3.5.?組織作業(yè)人員進(jìn)行工作安全分析(JSA)。
5.3.6.?執(zhí)行作業(yè)許可證制度。
5.3.7.?安排船員對承包商作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控。
5.3.8.?作業(yè)結(jié)束后,對承包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查。
6.管理要求
5.1.1.?協(xié)議或合同管理
5.1.2.?按《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則》與承包商簽訂年度服務(wù)協(xié)議或合同,如沒有年度服務(wù)協(xié)議或合同,應(yīng)與承包商簽訂單獨(dú)的QHSE管理協(xié)議。
5.1.3.?服務(wù)協(xié)議或合同、QHSE管理協(xié)議由作業(yè)公司負(fù)責(zé)起草,按流程經(jīng)作業(yè)公司審核后報事業(yè)部復(fù)審。
5.1.4.?作業(yè)公司負(fù)責(zé)保管生效后的服務(wù)協(xié)議或合同,報事業(yè)部備案,并傳遞船舶執(zhí)行。
5.2.提出委托承包商作業(yè)需求
5.2.1.?船舶部門長提出作業(yè)需求,經(jīng)船長批準(zhǔn)后報作業(yè)公司職能部門,保留需求記錄。
5.2.2.?如甲方或主管機(jī)關(guān)有申報要求的作業(yè),作業(yè)公司職能部門或船舶應(yīng)及時申報。
5.2.3.?作業(yè)公司職能部門對船舶提交的作業(yè)需求進(jìn)行審核,經(jīng)確認(rèn)后根據(jù)需求向承包商簽發(fā)服務(wù)通知單,下達(dá)作業(yè)委托。
5.3?項目的實(shí)施與過程控制
5.3.1承包商應(yīng)建立并運(yùn)行通過第三方認(rèn)證的管理體系。
5.3.2承包商應(yīng)針對承包項目制定健康安全環(huán)保計劃,經(jīng)項目單位認(rèn)定后實(shí)施,承包商應(yīng)對所有與項目健康安全環(huán)保工作有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn);該計劃內(nèi)容應(yīng)包括:
a)?管理層的質(zhì)量健康安全環(huán)保承諾;
b)?各級健康安全環(huán)保管理人員的設(shè)置及職責(zé)、分包商管理規(guī)定、與相關(guān)方的溝通渠道、健康安全環(huán)保培訓(xùn)程序、資源配備、文件控制、健康安全環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、指南等;
c)?危險辨識及控制程序、危險品及危險作業(yè)控制程序、個人防護(hù)用品的配備使用及培訓(xùn)規(guī)定等;
d)?各種操作和管理程序。如:工作許可程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)程序、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)程序等;
e)?健康安全環(huán)保運(yùn)行控制的方法、承包商內(nèi)部激勵機(jī)制的建立、健康安全環(huán)保績效信息的收集分析及反饋、事故的報告處理及統(tǒng)計等;
f)?承包商對項目的健康安全環(huán)保管理、人員的健康安全環(huán)保行為、分包商管理、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)、培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行審核及檢查的計劃。
5.3.3在項目實(shí)施前,項目單位應(yīng)對承包商的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,對于不符合要求的情況,要求承包商及時進(jìn)行整改;
5.3.4項目單位組織對承包商過程控制中的健康安全環(huán)保管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患,應(yīng)責(zé)令承包商進(jìn)行立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患時,應(yīng)以書面形式責(zé)令承包商停工整改,直至隱患消除后方可重新開工。
5.3.5監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括但不限于:
a)?承包商對質(zhì)量健康安全環(huán)保承諾的履行;
b)?各項健康安全環(huán)保制度、規(guī)定及合同中健康安全環(huán)保條款是否得到有效執(zhí)行;
c)?承包商定期召開的健康安全環(huán)保會議,總結(jié)及部署健康安全環(huán)保工作情況;
d)?承包商開展的培訓(xùn)工作;
e)?承包商對其承包商的管理情況;
f)?承包商按計劃開展的應(yīng)急演習(xí)情況;
g)?承包商的隱患檢查和整改情況;
h)?事故及未遂事件的報告、調(diào)查及整改。
5.3.6監(jiān)督檢查工作應(yīng)該貫穿于項目實(shí)施的全過程,在收尾階段要與其它階段一樣保持良好的健康安全環(huán)保管理水平直至承包商全部完成項目。檢查內(nèi)容見附件1《船舶承包商QHSE檢查表》;監(jiān)督檢查工作要求如下:
a)每次檢查應(yīng)形成記錄,并將檢查結(jié)果通報給承包商;
b)對檢查情況做出評價同時提出改進(jìn)要求;
c)問題整改情況由項目單位負(fù)責(zé)復(fù)查,并將封閉情況做好記錄。
5.3.7在項目的實(shí)施過程中,因項目內(nèi)容變更或其他原因?qū)е鲁邪探】蛋踩h(huán)保計劃不適用時,應(yīng)及時進(jìn)行修改調(diào)整,調(diào)整的方案應(yīng)征得項目單位同意后實(shí)施。
5.3.8逐級建立承包商健康安全環(huán)保管理檔案;內(nèi)容包括但不限于:
?a)承包商的公司信息、主要參建人員信息及機(jī)具、設(shè)備的配置和管理狀況。
b)承包商安全承諾書;
c)特種作業(yè)操作證的復(fù)印件;
d)承包商安全教育合格證明;
e)安全管理協(xié)議書;
f)承包商違反安全規(guī)定、制度的處理;
g)外來施工人員安全知識的培訓(xùn)。
5.3.9項目過程控制中的甲方審核及承包商健康安全環(huán)保管理績效按《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
5.3.10潛水承包商管理按照海油服股船舶〔2014〕69號附件《潛水施工安全管理規(guī)定》及《潛水承包商人員在船安全管理規(guī)定》執(zhí)行。承包商人員登船管理、承包商現(xiàn)場作業(yè)管理、承包商作業(yè)完工管理按照SMS/W0618《承包商人員在船安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
6?記錄
SMS/WR0101.01《工作風(fēng)險分析(JSA)單》
SMS/WR0616.02《臨時登船、搭乘人員安全教育記錄表》
SMS/WR0618.01《承包商登船作業(yè)人員名單》
SMS/WR0618.02《承包商登船作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄表》
篇3:HSE承包商措施費(fèi)支付使用管理辦法
1目的
為了加強(qiáng)項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障HSE措施的有效落實(shí),防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商HSE措施費(fèi)用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)階段的HSE費(fèi)用支付和使用的管理。
3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號);
《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第91號);
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
《建筑安裝工程費(fèi)用項目費(fèi)用組成》(建標(biāo)[2003]206號);
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號);
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。
4職責(zé)
項目組HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)對承包商HSE措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,對承包商HSE措施費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行確認(rèn)。
項目管理部負(fù)責(zé)對承包商HSE措施費(fèi)用進(jìn)行支付審核。
項目財務(wù)部負(fù)責(zé)支付承包商的HSE措施費(fèi)用。
商務(wù)管理部負(fù)責(zé)在合同中明確HSE措施費(fèi)用及支付辦法。
HSE部監(jiān)督和檢查承包商的HSE措施費(fèi)用使用情況。
5HSE措施費(fèi)定義
本辦法所稱HSE措施費(fèi),是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費(fèi)用等。項目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對施工HSE措施費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對此項費(fèi)用的計取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進(jìn)行具體說明和約定。
6管理內(nèi)容
6.1承包商HSE措施費(fèi)的使用范圍
6.1.1HSE工程項目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的措施費(fèi)用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施項目清單)。
類別項目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護(hù)安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌現(xiàn)場圍擋⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m;⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。五牌一圖在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識場容場貌⑴道路暢通;?⑵排水溝、排水設(shè)施通暢;⑶施工地面硬化處理;?⑷場地綠化。材料堆放⑴材料、構(gòu)件、機(jī)具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌;⑵水泥和其他易飛揚(yáng)類細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。現(xiàn)場防火消防器材配置合理,符合消防要求。垃圾清運(yùn)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。臨時設(shè)施廁所承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。安全施工樓板、屋面、陽臺等臨邊防護(hù)作業(yè)層設(shè)兩道防護(hù)欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。通道口防護(hù)設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護(hù)棚,防護(hù)棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護(hù)用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。電梯井口防護(hù)設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿,18㎝高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護(hù)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。
6.1.2勞動防護(hù)與保健投入
是指為了保障項目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。包括勞動防護(hù)用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼鏡、防塵/防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費(fèi)用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3應(yīng)急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援方面的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護(hù)設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費(fèi)用。
6.1.4安全宣傳、教育投入
是指承包商對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等教材費(fèi)、講課費(fèi))的費(fèi)用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費(fèi)用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標(biāo)語等費(fèi)用。
6.1.5日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費(fèi)用。
6.1.6保安投入
為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費(fèi)用。
6.1.7事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴(kuò)散、減少損失、處理事故而不得不支出的費(fèi)用。
注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括HSE費(fèi)用。
6.2承包商HSE措施費(fèi)支付原則
6.2.1承包商必須保證投標(biāo)報價所報的HSE措施費(fèi)專款專用,不得挪用。如果承包商的HSE管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權(quán)在承包商的總費(fèi)用中調(diào)整一定數(shù)額用于HSE管理費(fèi)用。
6.2.2承包商在報進(jìn)度款時要把HSE措施費(fèi)單獨(dú)列出,注明支出的詳細(xì)情況,由業(yè)主項目組HSE經(jīng)理審批后,按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實(shí)際管理情況綜合考核進(jìn)行支付。
6.2.3承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費(fèi)用,不在HSE措施費(fèi)中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用,也不在HSE措施費(fèi)中列支。
6.3監(jiān)督與管理
6.3.1承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨讣笆┕がF(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的HSE工程師審查確認(rèn),報業(yè)主項目組HSE經(jīng)理審批,業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進(jìn)度款中簽字確認(rèn)承包商當(dāng)月的HSE費(fèi)用。
6.3.2監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對承包商落實(shí)安全防護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認(rèn)施工單位己經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)措施。
6.3.3承包商安全施工措施未按安全防護(hù)要求組織實(shí)施,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到建筑安全施工合格標(biāo)準(zhǔn)或挪用安全防護(hù)措施費(fèi)用,監(jiān)理單位HSE工程師、項目組HSE工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當(dāng)月的HSE措施費(fèi)。
6.3.4承包商應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)措施費(fèi)的專款專用,在財務(wù)管理中應(yīng)單獨(dú)列出安全防護(hù)措施項目費(fèi)用清單以及費(fèi)用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組HSE經(jīng)理或工程師匯報該項費(fèi)用的使用情況。
6.3.5當(dāng)承包商在投標(biāo)報價中的HSE費(fèi)用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的HSE管理標(biāo)準(zhǔn)。如果施工現(xiàn)場達(dá)不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求時,項目組HSE經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進(jìn)度付款單上簽字,同時依照《項目HSE獎懲管理規(guī)定》,對承包商實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
6.3.6因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當(dāng)月的HSE措施費(fèi)停止支付。在下月中按照項目要求落實(shí)了安全防護(hù)措施,按照現(xiàn)場實(shí)際情況在支付該月的HSE費(fèi)用的基礎(chǔ)上同時支付上月HSE措施費(fèi)用的60%-90%,扣除的費(fèi)用作為項目的HSE獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的HSE措施費(fèi)用。
6.4相關(guān)責(zé)任
6.4.1監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對承包商安全防護(hù)措施的落實(shí)及其安全防護(hù)設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組HSE經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4.2承包商應(yīng)確保在建工程安全防護(hù)措施費(fèi),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購、更新,安全施工措施的落實(shí)以及安全生產(chǎn)條件的改善,專款專用,不得挪作它用。承包商挪用安全防護(hù)措施費(fèi)的,由HSE部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費(fèi)用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴(yán)重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7記錄要求
7.1記錄控制
實(shí)施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2記錄編號
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商HSE措施費(fèi)審批單”不要求編號。
7.3記錄保存
執(zhí)行本程序項目HSE部保存的“承包商HSE措施費(fèi)審批單”至項目建設(shè)結(jié)束后適時自行處置。
8附表
“承包商HSE措施費(fèi)審批單”。
建設(shè)項目合同名稱合同號HSE措施總費(fèi)萬元本月支付萬元承包商監(jiān)理單位項目組序號名?稱單位數(shù)量金額(元)序號名?稱單位數(shù)量金額(元)1滅火器個20電焊工安全帽頂2漏電保護(hù)器個21電焊面罩副3接地裝置組22口罩副4噪聲檢測儀臺23防毒面具具5便攜式可燃?xì)怏w檢測儀器臺24手套副6便攜式氧含量檢測儀臺25其它文明施工與環(huán)境保護(hù)7排風(fēng)扇個26其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)8木跳板M227安全警示標(biāo)志塊9生命線M28應(yīng)急演練10現(xiàn)場警戒繩M29安全宣傳教育11安全帶根30保安管理12安全網(wǎng)M231事故投入13安全帽頂32體檢費(fèi)14勞保鞋雙33現(xiàn)場圍護(hù)15護(hù)目鏡副34垃圾清運(yùn)16工作服套35其它:17急救箱個3618飲水機(jī)個19耳罩(塞)個總計大寫:?$:承包商確認(rèn):HSE經(jīng)理:??年?月?日監(jiān)理單位審批意見:HSE監(jiān)理:??年?月?日項目組審批意見:HSE經(jīng)理:??年?月?日