落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度管理辦法
為切實(shí)推進(jìn)“行政效能建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,規(guī)范局機(jī)關(guān)工作人員行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變局機(jī)關(guān)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)全局干部職工工作責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,經(jīng)研究,制定本實(shí)施辦法。
一、工作作風(fēng)處罰制度
1.凡上班或會(huì)議,遲到或早退1次處罰20元,曠工以半天為單位統(tǒng)計(jì)次數(shù),每曠工1次處罰50元。
凡上班遲到30分鐘以上或下班早退30分鐘以上,或參加會(huì)議遲到20分鐘以上,以曠工半天論處。
2.凡上班或值班,經(jīng)抽查不在崗者,1次處罰100元。
3.凡值班不在崗并且發(fā)生事故(比如盜竊、火災(zāi)等),視情節(jié)輕重由值班人賠付部分損失。
4.對上班時(shí)間進(jìn)行與工作無關(guān)的行為的,如在電腦上打游戲、聊QQ(工作業(yè)務(wù)除外)、炒股、看電影等,被查到一次罰款50元。
5.凡1個(gè)月累計(jì)遲到、早退4次以上,或曠工達(dá)2天以上,或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)不在崗或做與工作無關(guān)的事2次以上,除相應(yīng)處罰外,取消年度評優(yōu)資格,并向局務(wù)會(huì)作書面檢討。
全年累計(jì)遲到、早退10次以上,或曠工達(dá)5天以上,或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)不在崗或做與工作無關(guān)的事6次以上,除相應(yīng)處罰外,取消年度評優(yōu)資格,并向局務(wù)會(huì)作書面檢討。
6.對上述(1)至(5)項(xiàng)行為,被縣紀(jì)委、縣督查組或縣級其他及以上部門查辦,除縣紀(jì)委、縣督查組或縣級其他及以上部門的懲處措施外,追加農(nóng)業(yè)局相關(guān)處罰。
二、年終考評制度
1.考評時(shí)間
每年12月底之前。
2.考評領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由局長任組長,其余領(lǐng)導(dǎo)為組員的年終考評領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)年終考評工作。
3.考評方式
采用公開評分、按比例計(jì)算、綜合評定。
4.考評標(biāo)準(zhǔn)
(1)全年目標(biāo)任務(wù)完成情況。滿分70分
(2)政治立場及原則性。滿分5分。
(3)道德品質(zhì)及協(xié)調(diào)配合。滿分5分。
(4)遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。滿分5分。
(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況。滿分10分。
(6)辦公室交辦的工作完成情況。滿分5分。
5.考評程序
(1)每名職工分別依次做述職報(bào)告,時(shí)間不得超過5分鐘,對本人本年度的工作予以簡要總結(jié),并明確新一年的工作思路及計(jì)劃。
(2)考評由領(lǐng)導(dǎo)、職工、辦公室分別評分,按所占比例計(jì)算最終考評得分。
(3)最終考評得分由以下三項(xiàng)得分按比例求和:
①考評領(lǐng)導(dǎo)小組組織全局職工對被考評職工考評[考評標(biāo)準(zhǔn)第(1)-(4)項(xiàng),滿分85分],在最終得分中占85%。
②領(lǐng)導(dǎo)對被考評職工考評(考評標(biāo)準(zhǔn)第5項(xiàng),滿分10分),在最終得分中占10%。
③辦公室對被考評職工考評(考評標(biāo)準(zhǔn)第6項(xiàng),滿分5分),在最終得分中占5%。
6.評選要求
不徇私情,力求評價(jià)公道;不輕信偏聽,注重對被考評者實(shí)際工作的觀察和評議;以工作中的具體事實(shí)為依據(jù),并做到資料齊備完善;注意避免憑總體印象,夸大或縮小被考評者的成績以及工作中所表現(xiàn)出來的能力;以大局為重,切實(shí)對每一名干部職工做出客觀、公正的評價(jià)。
7.考評結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)最終考評分?jǐn)?shù),確定年度考評排名,作為年終評優(yōu)、年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放的參考依據(jù)。
三、工作報(bào)告制度
中層干部須定期或不定期根據(jù)局務(wù)會(huì)的安排,向局務(wù)會(huì)報(bào)告單項(xiàng)或全面工作開展情況。不能按時(shí)完成的工作,須提前書面向局務(wù)會(huì)說明原因,以便局務(wù)會(huì)及早增添措施。若因個(gè)人原因?qū)е鹿ぷ鳒蟆⒂绊懭止ぷ鞯?個(gè)人除向局務(wù)會(huì)報(bào)告工作外,還須向局務(wù)會(huì)作書面檢討。
四、職稱評聘制度
完善局機(jī)關(guān)事業(yè)干部職稱評聘制度,按規(guī)定對事業(yè)人員進(jìn)行年度職稱評定與聘用,激勵(lì)職工愛崗敬業(yè)的熱情,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技創(chuàng)新。
五、工作通報(bào)制度
為規(guī)范行為,表彰先進(jìn),鞭策不足,建立重大工作及督查督辦事項(xiàng)通報(bào)制度,定期與不定期以簡報(bào)、信息、板報(bào)或網(wǎng)絡(luò)媒體的形式對其進(jìn)行通報(bào)。
全局職工須認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺遵守各項(xiàng)管理制度,以此轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能。
篇2:醫(yī)院貫徹落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施方案
ZZ醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施方案
根據(jù)七院下發(fā)的院黨【2010】832號文件精神,結(jié)合醫(yī)院近年來規(guī)章制度體系建設(shè)和“三重一大”制度執(zhí)行情況,為貫徹落實(shí)好中央的部署要求,切實(shí)將《意見》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,現(xiàn)就成都**醫(yī)院貫徹落實(shí)好“三重一大”決策制度制定以下方案:
一、提高思想認(rèn)識,健全機(jī)制,大力貫徹落實(shí)《意見》
1.提高思想認(rèn)識。“三重一大”決策事項(xiàng)是醫(yī)院醫(yī)療安全管理最核心、最重要的內(nèi)容,醫(yī)院黨委班子和行政領(lǐng)導(dǎo)接到文件后,立即召開會(huì)議,做了專門的部署,要求要從政治高度領(lǐng)會(huì)文件精神,結(jié)合本院基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為本院當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)規(guī)范管理和反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
2.健全工作機(jī)制。醫(yī)院黨委書記、院長為貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要負(fù)責(zé)人,醫(yī)院各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人針對自己部門的主管業(yè)務(wù)做好“三重一大”決策制度的執(zhí)行。特別要求固定資產(chǎn)投資管理部門在實(shí)施今年的基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目過程中一定要貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行決策會(huì)議精神。
二、“三重一大”制度的主要內(nèi)容
“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度,是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。
(一)重大決策
1、貫徹執(zhí)行上級黨委和地方衛(wèi)生部門的決定。
2、醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃(包括五年規(guī)劃和長遠(yuǎn)計(jì)劃)
3、年度工作計(jì)劃
4、重大改革方案和改革措施
5、學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整
6、人才隊(duì)伍建設(shè)(包括專業(yè)技術(shù)職稱評聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng))
7、人員獎(jiǎng)懲
8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃
9、獎(jiǎng)金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題
(二)重要人事任免
醫(yī)院中層干部(包括科主任、護(hù)士長及職能部門負(fù)責(zé)人)的任免。
(三)重大工程和重要項(xiàng)目安排
1、單項(xiàng)金額10萬元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目
2、設(shè)備采購每臺(件)5萬元以上等;
3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排;
4、對財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其它事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用
1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算;
2、突發(fā)性事件萬元以上資金使用。
三、議事原則
1、民主集中制原則:民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問題決策過程堅(jiān)持的根本原則。
2、實(shí)事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
3、依法決策原則:國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù),醫(yī)院的任何決策,均不得違反。
4、責(zé)任追究原則:實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對重大問題決策正確的重要舉措。
5、分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識的必然要求。
6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項(xiàng),不得擅自傳播。
四、決策規(guī)程
(一)集體決策的民主程序
依照國家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交會(huì)議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。
依照《工會(huì)法》及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng),在辦公會(huì)議討論之后,要提交職代會(huì)審議或通過。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng),在討論決策之后,要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會(huì)審議。其它“三重一大”事項(xiàng),決策之前,有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,進(jìn)行科學(xué)論證,提交討論決策。
(2)集體決策的會(huì)議形式:
集體決策的會(huì)議形式有黨政聯(lián)席會(huì)、院長辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)和職代會(huì)等形式。黨政聯(lián)席會(huì)討論決定黨務(wù)工作;院長辦公會(huì)議研究解決行政業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問題、部署相關(guān)工作;院務(wù)會(huì)研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問題,對重大事項(xiàng)作出決策;職代會(huì)討論與職工切身利益密切相關(guān)的有關(guān)問題。
(3)參與議事人員范圍:
依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,召開相應(yīng)會(huì)議。黨政聯(lián)席會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的參加人員為領(lǐng)導(dǎo)班子、中心組成員及支部書記;院長辦公會(huì)議參加人員為院領(lǐng)導(dǎo)班子及院長助理,會(huì)議可根據(jù)需要分別請相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人員列席會(huì)議;職代會(huì)參會(huì)人員為全院職工。
(四)集體決策議事規(guī)則
1、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化;
2、出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3;
3、決策會(huì)議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問題有較大分歧時(shí),暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;
4、重大事項(xiàng)決策的情況,要做好會(huì)議記錄,并存檔備查。
五、決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋
1、決策事項(xiàng)實(shí)施:醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)和院長辦公會(huì)決定的事項(xiàng),按《成都**醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》,由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時(shí)組織實(shí)施,黨工部負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長匯報(bào)落實(shí)情況。
2、反饋:事項(xiàng)實(shí)施過程中,相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。
六、檢查考核和責(zé)任追究
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。
2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。
3、職代會(huì)成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向七院相關(guān)部門反映意見。
4、凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:
(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(2)未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;
(3)未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
(4)執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
(5)其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
5、對不執(zhí)行“三重一大”制度的責(zé)任人,給予誡勉談話、
通報(bào)批評直至警告處分;對不執(zhí)行“三重一大”制度并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,完善配套制度,自查不留死角,確保決策過程不留漏洞。
(一)通過醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見》精神,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),充分利用看板、內(nèi)網(wǎng)、四川**報(bào)等平臺,開展學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神的系列舉措。
(二)1.對照院《關(guān)于開展“三重一大”規(guī)章制度專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(院監(jiān)【2009】1383號)文件內(nèi)容,對醫(yī)院現(xiàn)有涉及“三重一大”決策事項(xiàng)的制度進(jìn)行分類梳理,對決策制度的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查,確保涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的整個(gè)過程規(guī)范、合法。對梳理出的問題,制定整改措施,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對問題督促整改到位。
2.對照《意見》對醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”制度進(jìn)行梳理自查,對與《意見》內(nèi)容銜接不上的進(jìn)行細(xì)化修訂。
3.醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子帶頭執(zhí)行醫(yī)院“三重一大”決策制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”決策程序,年度民主生活會(huì)中,各部門中層干部要把貫徹執(zhí)行《意見》情況作為干部述職述廉的重要內(nèi)容,并對其進(jìn)行認(rèn)真考核。
(三)根據(jù)醫(yī)院落實(shí)《意見》實(shí)施辦法,對醫(yī)院貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,并向七院上報(bào)自查情況報(bào)告。
3、及時(shí)整改,逐步建立長效機(jī)制
繼續(xù)建立健全“三重一大”決策制度,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)修訂,逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制,維護(hù)制度的權(quán)威性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,通過“三重一大”制度的完善和執(zhí)行,防止個(gè)人決策行為,建立起風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。
篇3:探放水超前鉆探運(yùn)行管理措施落實(shí)責(zé)任追究制度
一、探放水和超前鉆探實(shí)施方案
1、進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè)的巷道必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則。
2、井下除硐室、貫眼、距離小于30米的聯(lián)絡(luò)巷以外的所有掘進(jìn)巷道(煤巷)都必須進(jìn)行超前鉆探作業(yè)。
3、進(jìn)行打鉆探測時(shí)要執(zhí)行預(yù)留30米安全距離的原則,若工作面打鉆條件較好,可以盡可能的延伸打鉆距離,但掘進(jìn)距離與探測距離之間不能少于30米。
4、在探放采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)時(shí),必須排查清楚采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)積水范圍和積水量后,才能安排探放水。探放水時(shí),最小超前水平鉆距不小于30米,止水套管長度不得小于10米。還需制定完善的安全措施,防止水患事故的發(fā)生。
二、相關(guān)各部門的職責(zé)
1、地測科主要負(fù)責(zé)依據(jù)年度生產(chǎn)采掘銜接計(jì)劃編制探掘年度總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)編制、健全探放水和超前鉆探運(yùn)行管理相關(guān)制度;負(fù)責(zé)編制超前鉆探、探放水施工設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)井下各類防治水鉆探施工現(xiàn)場成果的驗(yàn)收;根據(jù)地質(zhì)條件的變化情況安排技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場跟班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
2、生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督掘進(jìn)、回采工作面的推進(jìn)進(jìn)度;負(fù)責(zé)鉆探現(xiàn)場施工環(huán)境的協(xié)調(diào)。
3、調(diào)度室負(fù)責(zé)探放水和超前鉆探工作的整體協(xié)調(diào)工作。
4、機(jī)電、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)配備鉆機(jī)及相關(guān)配件。
5、通風(fēng)部門負(fù)責(zé)提供“掘抽”工程的相關(guān)資料及高瓦斯區(qū)域?qū)嵭刑椒潘统般@探工作的有關(guān)瓦斯防治的安全技術(shù)措施。
6、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對探放水和超前鉆探工作的監(jiān)督檢查。
7、實(shí)行探放水和超前鉆探工作的探水隊(duì)組按照設(shè)計(jì)要求編寫安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行具體鉆探工作的現(xiàn)場施工并做好原始記錄的編錄,對原始記錄進(jìn)行整理并及時(shí)上報(bào)礦地測科;若鉆探工作不達(dá)要求時(shí)及時(shí)向地測部門匯報(bào),以便采取補(bǔ)救措施。
三、考核規(guī)定
1、嚴(yán)格執(zhí)行“安全紅線”管理規(guī)定,違反規(guī)定的按照相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
2、任務(wù)采、掘、開隊(duì)組不得進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè),違反規(guī)定隊(duì)組處罰10000元,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
3、探放水隊(duì)未嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程或設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆探的,處罰隊(duì)組8000元。
4、超前鉆探工程必須在采、掘、開隊(duì)組施工前優(yōu)先進(jìn)行,采、掘、開隊(duì)組以任何理由推延鉆探工作的處罰隊(duì)組5000元。
5、應(yīng)進(jìn)行鉆探的工作面,施工隊(duì)組未提出申請進(jìn)行鉆探的,處罰施工隊(duì)組5000元;施工隊(duì)組提出申請后,探放水隊(duì)未按要求進(jìn)行探測的,處罰探放水隊(duì)5000元。
6、對弄虛作假,不按實(shí)際情況填寫打鉆數(shù)據(jù)的,要進(jìn)行事故追查,并處罰探放水隊(duì)5000元。
7、鉆探設(shè)備、記錄牌板管理不到位的,處罰責(zé)任階級3000元。
8、每月底考核情況在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào),月排名第一的隊(duì)組獎(jiǎng)勵(lì)3000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,連續(xù)兩次排名最后的,隊(duì)組負(fù)責(zé)人要在調(diào)度會(huì)上做出解釋。