2015年是是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,全系統(tǒng)要以*****大、十八屆三中、四中全會精神為指引,全面落實省、市交通、運輸會議精神,主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鞏固成果,克難攻堅,提質增效,為我市構建“一核多支點”格局、建設區(qū)域性中心城市提供有效的道路運輸保障。

㈠主要工作目標

――站場建設目標:2015年道路運輸站場投資計劃1.5億元。續(xù)建鄖西、竹溪、房縣、竹山高速客運站、丹江客運站、武當山客運站、鄖西五龍河旅游客運站等項目,開工建設客運東站、長嶺客運站和高鐵客運換乘中心等項目;建設農(nóng)村綜合服務站5個,在農(nóng)村客運公交化改造示范線和重點旅游客運線路沿線安排建設70個港灣式候車亭,建設農(nóng)村候車亭442個,農(nóng)村招呼站1080個。

――客運一體化發(fā)展目標:全市行政村通客車率達100%,縣域20公里范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化客運線路公交化運行率達到60%;道路客運中高級車比重達到70%,城市公交、出租車運力增加3%;完成市政府十件實事之“建設6條綠色環(huán)保公交線路”工作。

――支持保障目標:道路客貨運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、危險貨物運輸從業(yè)人員、駕培機構經(jīng)理人持證率達100%,培育綠色維修重點示范企業(yè)和花園式示范駕校各5家,培樹金牌教練員10名;行政執(zhí)法文書合格率達90%,運政執(zhí)法人員持證率達100%。

――信息化建設目標:認真落實5號部令,3月份完成省局交辦的課題調(diào)研任務;“兩客一危”車輛入網(wǎng)率達100%,上線率維持在90%以上,12月31日前全市12噸以上重型載貨汽車和半掛牽引車必須全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運車輛公共平臺,上線率達90%以上。加快城市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)試點工程建設進度,上半年力爭開工建設,年底力爭投入試運行。加快推進道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)運用,上半年50%的二級以上客運站,年底100%的二級以上客運站應用到位。

――行業(yè)文明創(chuàng)建目標:文明創(chuàng)建覆蓋面達100%,創(chuàng)建省級文明示范窗口1-2個、全省交通運輸行業(yè)十行百佳1-3名、文明出租車企業(yè)1家、文明出租車6輛;開展“十佳的哥、十佳的姐”評選活動;繼續(xù)開展“抓典型、爭示范、創(chuàng)品牌”專項行動,在車、站、線、企、所、班組等基層單位,深入推進“八個十佳”創(chuàng)建活動,表彰一批先進集體和先進個人。力爭推樹1-2個全省先進典型和示范品牌。

㈡主要工作措施

1、把握節(jié)點,全力實現(xiàn)一個目標

這一目標就是實現(xiàn)“全市行政村通客車率達100%”。省委省政府把農(nóng)村客運工作確定為新一輪“三萬”活動主題,作為我省繼續(xù)深化群眾路線教育實踐活動的一項重要活動。通過先期摸底核查,我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個,行政村1820個,已通車行政村1386個,通車率為76.15%;未通車行政村434個。全系統(tǒng)要認真落實《省人民政府關于加快農(nóng)村客運發(fā)展的若干意見》和全省“三萬”活動動員會議精神,充分認識到此項工作的緊迫性和艱巨性,切實做到認識、措施、服務三到位。要嚴格把握住“三個時間節(jié)點”,即:5月實現(xiàn)全市95%的行政村通客車,9月實現(xiàn)村村通客車達98%,12月實現(xiàn)全市100%行政村通客車。各地要著力建立好農(nóng)村客運發(fā)展長效機制,爭取地方政府建立健全農(nóng)村客運發(fā)展專項資金和財政補貼制度,補貼農(nóng)村客運虧損。對未通車的行政村,要盡快將核查情況向當?shù)亟煌ㄟ\輸局匯報,加快交通基礎設施建設,要推廣竹溪縣“村受理、鄉(xiāng)審核、派出所把關核準、交警部門綜合勘察會簽、運管部門依法公示、決定許可”的通村客車受理程序模式,及時通車。對時通時不通的行政村,要因地制宜發(fā)展以班線客運為基礎,以區(qū)域經(jīng)營、電話預約、包車客運等方式為補充的農(nóng)村客運經(jīng)營模式,培育合格的農(nóng)村客運經(jīng)營主體,確保穩(wěn)定運行。對已通車的地區(qū)要逐步提升服務質量和水平,落實縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)村客運和安全監(jiān)管主體責任,健全“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”工作機制;切實加強客運源頭安全監(jiān)管,督導農(nóng)村客運經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)主體責任;要建立考核機制,加強對運行情況的監(jiān)督;對農(nóng)村客運車輛實施動態(tài)監(jiān)控管理;落實省廳要求,對新進入農(nóng)村客運市場的車輛,統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標識,打造“美麗鄉(xiāng)村小康巴士”。

2、突破難點,努力破解兩大難題

⑴嚴格依法行政問題。落實依法治國各項任務,全面推進法治運管建設。繼續(xù)深化行政審批體制改革,按照“應減必減、能放則放”和“三集中三到位”要求,進一步加大簡政便民力度。推行部門權力清單、責任清單、負面清單制度,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結果,健全完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度。進一步規(guī)范具體執(zhí)法操作流程,建立執(zhí)法全過程記錄制度,充分利用“省運政管理信息系統(tǒng)”和“視頻采集和應用系統(tǒng)”等技術手段,創(chuàng)新執(zhí)法方式,完善和推廣“電子執(zhí)法”,強化對行政執(zhí)法活動全過程的監(jiān)督。加大行政執(zhí)法評議考核、案卷評查力度,引導和督促執(zhí)法人員依法履職。持續(xù)開展執(zhí)法人員素質提升活動,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

⑵信息化成果應用問題。近年來,運政管理信息、辦公自動化、“兩客一危”車輛衛(wèi)星定位等信息化系統(tǒng)相繼建成并投入使用,有效提升了日常工作效率,但使用中仍存在著操作不規(guī)范、數(shù)據(jù)不準確、數(shù)據(jù)利用率不高等問題,信息化技術在服務日常工作、服務領導決策、服務群眾上還沒發(fā)揮出應有的作用。在今后工作中,各單位首先要克服專業(yè)人才缺乏的困難,各單位網(wǎng)絡管理員要切實加強學習,指導其他同志規(guī)范操作;其次是要定期開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查工作,確保系統(tǒng)中基礎數(shù)據(jù)準確;第三要在實際工作中積極探索基礎數(shù)據(jù)的合理運用,對內(nèi)形成分析資料供領導層決策,對外形成行業(yè)信息簡報向社會發(fā)布供群眾使用,將科技成果轉化為管理和服務水平的明顯提升。

3、突出重點,傾力打好三場攻堅

⑴打好“十二五”規(guī)劃收官攻堅。要對照規(guī)劃目標,狠抓落實。對未完成的項目,要詳細分析影響進程的原因,倒排工期,抓緊落實,繼續(xù)實行站場建設調(diào)度會制度,及時全面掌握項目建設情況,今年續(xù)建項目要確保完工,新建項目要有實質性進展;對已完成的項目,要明確主體,切實加強維護管養(yǎng)。要認真落實基本建設“五制”和“四級質量保證體系”,進一步完善從設計、施工、運營全過程安全防范的措施辦法,加強在建站場工程質量安全的監(jiān)管。要大力倡導、積極鼓勵站場建設各單位講誠信、守合同、重承諾,提高安全質量管理水平。

⑵打好出租汽車信息化建設攻堅。在學習和總結其他試點城市建設經(jīng)驗的基礎上,結合我市實際,加快試點工程進度,上半年要力爭開工建設,年度力爭投入試運行。要通過系統(tǒng)認真收集和分析出租汽車日常營運數(shù)據(jù),不斷完善出租汽車智能化管理水平,努力緩解城區(qū)“打的難”問題,打造“綠色出租”、“智能出租”、“和諧出租”。要把出租汽車行業(yè)穩(wěn)定作為當前一項重要工作,落實政府的主體責任,加強動態(tài)監(jiān)管,完善防控預警措施,強化輿論宣傳引導。要切實做好《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》的宣傳貫徹工作,提高駕駛員服務水平。

⑶打好“綠色維修”創(chuàng)建工作攻堅。立足機動車維修行業(yè)實際,推廣應用全省維修行業(yè)監(jiān)管平臺,督促指導維修企業(yè)落實《機動車維修服務規(guī)范》和《省機動車維修企業(yè)綠色維修創(chuàng)建達標工作考評辦法(試行)》,積極探索綠色維修的制度管理、技術支撐,大力推廣新技術、新材料、新設備,加大宣傳,將節(jié)能減排、節(jié)約增效的理念和要求融入到維修生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)。發(fā)展連鎖快修企業(yè)。充分發(fā)揮各所職能,盡快形成有利于促進汽車快修連鎖經(jīng)營發(fā)展模式。

4、總結亮點,大力鞏固四項成果

⑴鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。要樹立“主動學習、終身學習、持續(xù)學習”的理念,以爭創(chuàng)“學習型黨組織和學習型職工”為抓手,自覺做到勤學、善學、學有所成,切實把學習提高作為踐行為民務實清廉的工作習慣和良好作風,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要開展群教活動整改措施落實情況回頭看活動,對照“問題清單”,對已經(jīng)整改了的要鞏固成果、防止反彈;對正在整改的要加大力度、抓緊抓好;對尚未整改的要盡快整改、督促到位。實行問題整改“銷號制”,整改一項銷號一個,及時公布問題整改進展情況,接受群眾監(jiān)督和評議。

⑵鞏固作風建設大整頓成果。要以全覆蓋、無縫隙為目標,堅持不懈落實“兩個責任”;以嚴規(guī)矩、糾“四風”為重點,持之以恒抓好紀律作風建設;以零容忍、無禁區(qū)為總要求,持續(xù)保持懲治腐敗和強化監(jiān)督執(zhí)紀的高壓態(tài)勢;以建機制、堵漏洞為主線,不斷深化“廉政陽光交通”建設;以強素質、提能力為根本,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。全系統(tǒng)黨員干部,特別是領導干部,要切實落實*同志同中央黨校縣委書記研修班學員座談時的要求,時刻做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,自覺同黨中央保持高度一致。全體干部職工要樹立紅線意識、底線意識和高壓線意識,進一步弘揚交通核心價值觀,正確行使法律所賦予的權力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

⑶鞏固安全生產(chǎn)標準化建設成果。要在深化認識上下功夫,站在“安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽”的高度,時刻把安全生產(chǎn)放在第一位。要在加強領導上下功夫,堅持“一把手負總責”、“一崗雙責”和“安全首位原則”。要在排查整治上下功夫,始終保持安全隱患排查治理高壓態(tài)勢,重點抓好整改,要立查立改,當場無法整改的一定要掛牌督辦,實行“銷號制”。要在安全標準化達標創(chuàng)建工作上下功夫,大力推進城市客運、出租客運、普貨、維修等企業(yè)的達標創(chuàng)建工作,確保2015年底完成全部達標任務。開展汽車客運站安全專項整治成果大提升活動,大力推進客運站標準化,在全市建設一批服務一流、管理一流、環(huán)境一流的客運站。

⑷鞏固駕培行業(yè)清理整頓工作成果。持續(xù)加強對非法練車點的打擊力度,嚴厲查處存在“吃拿卡要”、酒后上崗等違規(guī)行為的教練員,大力開展好“四個一”文明創(chuàng)建活動,即開展一次以加強教練員職業(yè)道德建設為主題的道德講堂活動;在教練員隊伍中發(fā)起一次以“規(guī)范教學、誠實守信,堅決抵制吃拿卡要等不良行為”為主題的倡議活動;教練員與駕校簽訂一份《規(guī)范教學行為承諾書》;制定一個《市機動車駕駛教練員行業(yè)自律公約》。要應用好計時培訓系統(tǒng),積極構建“先學后付、計時收費、滿意付費”的駕培管理模式。切實落實好《機動車駕駛員培訓機構資格條件》和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》兩個國家標準,對各駕校的車型、數(shù)量、訓練面積、教學設施、設備以及教練員等內(nèi)容進行全面審核,嚴格駕培市場準入制度,建立市場競爭機制和退出機制,以此帶動其他行業(yè)健康發(fā)展。

5、抓住要點,著力構筑五種機制

⑴構筑網(wǎng)格化管理機制。要進一步強化執(zhí)行能力的建設,樹立擔當精神,2015年要在安全運輸、行業(yè)管理、市場監(jiān)管等工作上,參照社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,通過市局分管領導與轄區(qū)運管局(所)負責人、運管局(所)負責人與具體工作人員層層簽訂責任書等方式,建立責權明晰、責任到人、問題倒查的管理機制,實現(xiàn)工作部署在網(wǎng)格中落實、便民服務在網(wǎng)格中開展、輿情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾隱患在網(wǎng)格中化解。

⑵構筑規(guī)范化管理機制。要在工作流程上強調(diào)規(guī)范化,在工作檔案上強調(diào)格式化。要結合工作實際,在全系統(tǒng)建立和完善出一套標準工作流程和統(tǒng)一格式的工作報表和檔案,做到開展各項工作從計劃到落實再到檢查、驗收規(guī)范有序,過程明晰;工作全程有痕跡、有記錄,工作結果有分析有總結,能夠通過各類專項行動和各項重點工作的開展和落實,形成文字性的經(jīng)驗材料,以供全系統(tǒng)交流借鑒。

⑶構筑績效化考核機制。要深入開展績效考核工作,不斷完善績效考核方案,加強其與日常工作的契合度,使之更科學、更公開、更公正,達到使能干肯干的有干勁,不干少干的有觸動,瞎干亂來的有警醒,努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

⑷構筑科學化監(jiān)管機制。要全面落實道路運輸“先照后證”改革措施,加大許可事項的實地勘察復核力度,強化事后監(jiān)管。做好明確下放到市、縣一級行政審批項目的承接工作,調(diào)整規(guī)范審批流程。持續(xù)做好質量信譽考核工作,進一步挖掘考核數(shù)據(jù)的應用效果,確保其在線路招投標、市場退出等監(jiān)管工作上發(fā)揮應有的作用。

⑸構筑品牌化示范機制。大力推進客運班線公司化改造。鼓勵符合條件的客運班線實行城際公交化改造。加快旅游包車、旅游班車發(fā)展。推動公交發(fā)展進入快車道,加快省級公交示范城市創(chuàng)建進程,持續(xù)推進城市公交進社區(qū)、小區(qū)、新區(qū),不斷優(yōu)化公交線網(wǎng),改善乘車環(huán)境,增加雙溫空調(diào)車比例。通過在行業(yè)中培育龍頭、推樹精品,達到典型示范、經(jīng)驗共享、共同發(fā)展的效果。

篇2:運管政務大廳窗口工作人員守則

運管政務大廳窗口工作人員守則

一、認真學習,加強修養(yǎng),增長才干,提高素質;

二、愛崗敬業(yè),樂于奉獻,努力工作,熱情服務;

三、依法行政,公道辦事,廉潔自律,不謀私利;

四、規(guī)范程序,講求效率,恪守承諾,限時辦結;

五、傾聽民意,接受監(jiān)督,求真務實,改進作風;

六、執(zhí)行紀律,堅守崗位,按時出勤,不玩游戲;

七、舉止文明,禮儀端莊,著裝整齊,佩證上崗;

八、互相尊重,團結友愛,彼此和諧,協(xié)調(diào)配合;

九、關心集體,愛護公物,厲行節(jié)儉,反對浪費;

十、講究衛(wèi)生,保持整潔,嚴密防范,搞好安全。