縣勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案

第一章總則

第一條為及時(shí)妥善處置我縣境內(nèi)因勞動(dòng)和社會(huì)保障(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障)問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況,降低勞動(dòng)保障突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響,確保社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

第二條凡是因勞動(dòng)保障問題所引發(fā)的五人以上的罷工、*、*、請(qǐng)?jiān)浮⒓w*事件,稱為勞動(dòng)保障突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)。

勞動(dòng)保障問題主要是指勞動(dòng)合同糾紛、拖欠員工(民工)工資及拖欠發(fā)放社會(huì)保障待遇等。

第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度,可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。

一般性突發(fā)事件:5人以上10人以下到縣以上政府部門集體*的行為。

重大突發(fā)事件:10人以上30人以下到縣以上政府部門集體*、*、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椤?/p>

特大突發(fā)事件:30人以上到縣級(jí)以上政府部門集體*、*、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?或人數(shù)雖不到30人以上,但行為激烈,影響巨大,有罷工、*、沖擊辦公場(chǎng)所,或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全,需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。

第四條勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰處理,及時(shí)、就地依法解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,貫徹統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時(shí)的原則,

第二章組織、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條縣政府成立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣委政法委、總工會(huì)、法院、監(jiān)察局、信訪局、工商局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)(水利)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、法制辦、安全監(jiān)督管理局等單位組成,各成員按各自職責(zé)做好處置工作。

第六條根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性和所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

一般突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同事件主管部門調(diào)查,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理;

重大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置;

特大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。

政法、公安等部門要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),防止發(fā)生社會(huì)混亂等事件。

第三章處理程序

第七條突發(fā)事件發(fā)生后,最先接警的部門第一時(shí)間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因等基本情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并根據(jù)事件等級(jí),分別啟動(dòng)預(yù)案。

第八條處置人員趕往現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取事件分理、解釋、安撫等措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)解答能解決的問題,及時(shí)解答問題,勸散人員;現(xiàn)場(chǎng)解答未能解決的問題,選擇處理途徑和手段。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勸散無效的,或明顯違法、故意制造事件破壞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第九條對(duì)于能勸散回去的一般性突發(fā)事件,由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門協(xié)同有關(guān)部門和責(zé)任主管部門調(diào)查處理。

第十條對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期改正,并依法查處。

建設(shè)單位未按合同約定支付承包單位工程款,從而造成拖欠民工工資的,由主管部門責(zé)令建設(shè)單位墊付;承包單位未按合同約定支付分包款導(dǎo)致施工單位拖欠民工工資的,由主管部門責(zé)令承包方先行墊付;對(duì)于責(zé)任單位攜款藏匿,導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益一時(shí)無法保障的,由政府勞動(dòng)保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金墊付。

對(duì)其他一時(shí)難以處理的問題,必須在30日之內(nèi)處理完畢;并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。

對(duì)不屬于勞動(dòng)保障范圍能解決的問題,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。屬于司法救濟(jì)對(duì)象需要救濟(jì)的,幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。

第十一條對(duì)于重大、特大突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

(一)對(duì)處置中拒不配合的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)和法院對(duì)其采取強(qiáng)制措施;構(gòu)成違法犯罪的,依法予以處理。

(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調(diào)查處理也按第九條、第十條規(guī)定辦理。

第十二條對(duì)于越級(jí)突發(fā)事件按信訪有關(guān)規(guī)定勸返。

第四章保障機(jī)制

第十三條發(fā)展計(jì)劃部門要嚴(yán)格審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金低于國家規(guī)定比例的,不批準(zhǔn)其立項(xiàng),建設(shè)部門不予頒發(fā)施工許可證。

第十四條規(guī)劃建設(shè)和交通部門繼續(xù)整頓和規(guī)范建設(shè)建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、假招投標(biāo)、綜合整治轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。

第十五條積極推行以建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工企業(yè)合同履約擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提取預(yù)防拖欠工程款及工資的保證金。

第十六條勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律宣傳,提高勞動(dòng)者法律意識(shí),增強(qiáng)民工維權(quán)意識(shí),建立用工單位自覺與勞動(dòng)者簽訂用工合同并在勞動(dòng)部門備案的制度,對(duì)未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的,按《浙江省勞動(dòng)合同辦法》規(guī)定對(duì)用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè),記入檔案并向社會(huì)曝光。

第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。政府主管部門要積極組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)企業(yè)依法訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第十八條縣財(cái)政安排一定數(shù)額的資金,建立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對(duì)于確實(shí)屬于應(yīng)支付未付的拖欠款,企業(yè)一時(shí)無力支付的,經(jīng)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)同意,用于先行墊付部分拖欠,以平息突發(fā)事件,下一步再向企業(yè)追償。

處置應(yīng)急和日常的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。

第五章獎(jiǎng)懲措施

第十九條對(duì)在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

第二十條在突發(fā)事件中,構(gòu)成違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告、記過等行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十一條處置預(yù)案是政府組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范。各部門、單位要根據(jù)處置基本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制訂、細(xì)化完善有關(guān)應(yīng)急處置分案,制定各種行動(dòng)方案、相關(guān)保障方案,以提高突發(fā)事件的先期處置能力和應(yīng)急反應(yīng)效率。

篇2:某街道勞動(dòng)保障工作職責(zé)

街道勞動(dòng)保障工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施街道勞動(dòng)保障工作

2、負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、指導(dǎo)社區(qū)勞動(dòng)力資源登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、建立臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)工作。

4、指導(dǎo)社區(qū)對(duì)失業(yè)人員開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹,組織參加就業(yè)培訓(xùn)。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公益性崗位開發(fā),安置大齡困難群體就業(yè)。

6、負(fù)責(zé)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》人員的資格審核工作。

7、負(fù)責(zé)為下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭成員提供政策援助。

8、負(fù)責(zé)零就業(yè)家庭審核、安置工作。

9、協(xié)助相關(guān)部門,幫助就業(yè)和再就業(yè)人員建立和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

10、負(fù)責(zé)公益性崗位人員管理。

11、配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放工作,保障退休人員的基本生活。

12、負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好退休人員的轉(zhuǎn)移和接收工作。

13、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障相關(guān)政策宣傳、解釋工作。

14、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障部門交辦的其他工作。

篇3:食品公司人事勞動(dòng)保障部工作職責(zé)

食品股份公司人事勞動(dòng)保障部工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織對(duì)人力資源發(fā)展、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)力利用程度指標(biāo)計(jì)劃的擬訂、檢查、修訂及執(zhí)行;

2.負(fù)責(zé)制定公司人事管理制度。設(shè)計(jì)人事管理工作程序,研究、分析并提出改進(jìn)工作意見和建議;

3.負(fù)責(zé)對(duì)本部門工作目標(biāo)的擬訂、執(zhí)行及控制;

4.負(fù)責(zé)合理配置勞動(dòng)崗位控制勞動(dòng)力總量。組織勞動(dòng)定額編制,做好公司各部門及有關(guān)崗位定員定編工作,結(jié)合工作實(shí)際,合理控制勞動(dòng)力總量及工資總額,及時(shí)組織定額的控制、分析、修訂、補(bǔ)充,確保勞動(dòng)定額的合理性和準(zhǔn)確性,杜絕勞動(dòng)力的浪費(fèi);

5.負(fù)責(zé)人事考核、考查工作。建立人事檔案資料庫,規(guī)范人才培養(yǎng)、考查選拔工作程序,組織定期或不定期的人事考證、考核、考查的選拔工作;

6.編制年、季、月度勞動(dòng)力平?計(jì)劃,抓好勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和安排;

7.負(fù)責(zé)做好公司員工勞動(dòng)紀(jì)律管理工作。定期或不定期抽查公司勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況,及時(shí)考核,負(fù)責(zé)辦理考勤、獎(jiǎng)懲、差假、調(diào)動(dòng)等管理工作;

8.嚴(yán)格遵守"勞動(dòng)法"及地方政府勞動(dòng)用工政策和公司勞動(dòng)管理制度,負(fù)責(zé)招聘、錄用、辭退工作,組織簽訂勞動(dòng)合同,辦理員工檔案、保險(xiǎn),依法對(duì)員工實(shí)施管理;

9.負(fù)責(zé)核定各崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)對(duì)日常工資、加班工資的報(bào)批和審核工作,辦理考勤、獎(jiǎng)懲、差假、調(diào)動(dòng)等工作;

10.負(fù)責(zé)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品定額和計(jì)劃管理工作;

11.配合有關(guān)部門做好安全教育工作。參與員工事故的調(diào)查處理,提出處理意見;

12.負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)大綱,抓好員工常規(guī)培訓(xùn)工作。在抓員工基礎(chǔ)普及教育的同時(shí),與相關(guān)部門配合,逐步推行崗前培訓(xùn)與技能、業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)知識(shí)與綜合管理知識(shí)相結(jié)合的交替教育提高培訓(xùn)模式???體系;

13.編定年、季度員工談心計(jì)劃,定期與員工溝通,深入了解員工情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并提出處理意見;抽查各部與員工溝通情況。

14.協(xié)助相關(guān)部門加盟公司提供員工招聘、培訓(xùn)、派送服務(wù),并定期對(duì)招聘、派送人員進(jìn)行回訪、跟蹤,協(xié)助處理相關(guān)問題。

15.認(rèn)真做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。