關于重特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定

###市電信分公司關于重特大安全生產(chǎn)

事故行政責任追究的規(guī)定

第一條為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責任,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定:

第二條按照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定,對電信企業(yè)主要領導人和有關部門正職負責人對下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定,有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰;構成玩忽職守或者其它罪的,由地方司法部門依法追究刑事責任。

(一)重特大火災事故;

(二)重特大交通安全事故;

(三)重特大對外承包工程施工安全事故;

(四)重特大線路施工維護和設備維護安全事故;

(五)鍋爐、壓力容器和電梯等特種設備重特大安全事故;

(六)其它重特大安全生產(chǎn)事故。

第三條重特大安全生產(chǎn)事故的責任追究及其經(jīng)濟處罰,具體標準為:

(一)主要負責人(總經(jīng)理、副總經(jīng)理)因未履行職責,導致傷亡事故發(fā)生,構成犯罪的,依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過、降級直至撤職的行政處分并處2萬元以上5萬以下的罰款。

(二)縣(市)電信局、職能管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門負責人因未履行職責,導致特大傷亡事故發(fā)生,給予撤職處分并處1萬以上3萬元以下的罰款;導致重大傷亡事故發(fā)生,給予降職處分并處5千元以上2萬元以下的罰款。導致員工傷亡事故發(fā)生,給予警告或記過處分并處2千以上1萬以下罰款。構成犯罪的依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任。

(三)班組長(項目經(jīng)理)因未履行職責,違章指揮,導致傷亡事故發(fā)生,尚不夠刑事處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過直至降級的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構成犯罪的,依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任。

(四)員工因違章作業(yè),違犯勞動紀律,導致傷亡事故發(fā)生,尚不夠刑事處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過行政處分,情節(jié)嚴重的要解除勞動合同,并處500元以上2000元以下罰款。構成犯罪的,依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任。

第四條企業(yè)和有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障本企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全,對本企業(yè)或者職責范圍內防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負責。

第五條企業(yè)及有關部門應當每月至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,由企業(yè)主要領導人或者主要領導人委托企業(yè)分管領導人召集有關部門正職責任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

第六條各縣(市)電信局、分公司各生產(chǎn)部門按照職責分工對本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設施和場所安全事故的防范,明確責任,采取措施,并組織有關部門對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。

第七條各縣(市)電信局、分公司各生產(chǎn)部門必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應急處理預案。本單位(部門)重特大安全生產(chǎn)事故應急處理預案經(jīng)主要領導人簽署后,報分公司人力資源部備案。

第八條各縣(市)電信局、分公司各生產(chǎn)部門應當組織有關部門對本規(guī)定第二條所列各類重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的,責令立即排除;重特大事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第九條各縣(市)電信局及其有關部門對本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患,超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有管轄權或負有職責的上級部門報告,情況緊急的,可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在內的緊急措施,同時報告,有關上級部門接到報告后,應立即組織查處。

第十條對涉及安全生產(chǎn)事項負責審批(包括批準、核準、許可、竣工驗收等相關部門,必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準。

第十一條負責審批的部門,對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準的,對部門的主要負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職直至開除工職的行政處分,與當事人勾結串通的,應當開除工職;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。

第十二條對依照規(guī)定取得批準的單位和個人,負責審批的部門必須對其實施嚴格監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的必須立即撤銷原批準手續(xù)。

第十三條對未依法取得批準,擅自從事有關活動的,負責審批的部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報后,應當立即查封、取締,并給予行政處罰。

第十三條重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各單位及有關部門應當迅速組織救助,相關部門應當服從指揮、調度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。

第十四條重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關單位及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告,并積極配合、協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙干涉事故調查。

第十五條對隱瞞、謊報、拖延和阻礙干涉重特大安全生產(chǎn)事故有關責任人員追究行政責任的,對企業(yè)及部門主要領導人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分。

第十六條紀檢、工會等監(jiān)督部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對單位及各級部門和其相關人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)督。

第十七條對重特大安全生產(chǎn)事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責任的辦法,由各縣(市)電信局、(部門)參照本規(guī)定制定。

第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。

二○○四年三月八日

篇2:安全事故責任與追究制度

第一條

依據(jù)《中國中鐵股份有限公司安全質量事故責任追究辦法》,按照鐵道部、股份公司和哈大客專公司的要求,為規(guī)范對安全質量事故責任者的處理,哈大鐵路客運專線TJ-1標建立安全質量事故責任追究制度。

第二條

按照事故等級、嚴重程度和社會影響大小對事故責任者進行責任追究。生產(chǎn)安全事故等級劃分執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),鐵路交通事故等級劃分執(zhí)行《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務院令第501號)和《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號),工程質量事故等級劃分執(zhí)行《鐵路建設工程質量事故處理規(guī)定》(鐵建設[2003]48號)。

第三條

責任追究的人員包括:

作業(yè)隊隊長:孫志華、

作業(yè)隊書記:趙光

作業(yè)隊副隊長:魏興宇、李健威、寧寶森

作業(yè)隊安質負責人:張濤

第四條

責任追究形式包括:通報批評、警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。

第五條

作業(yè)隊發(fā)生一般死亡及以上生產(chǎn)安全事故、一般C類以上鐵路交通事故、工程質量大及以上事故,或連續(xù)發(fā)生因工傷亡、工程質量事故的作業(yè)隊隊長、副隊長和相關部門負責人應到項目部匯報。

第六條

對事故責任者的責任追究,原則上按照《事故調查報告》提出的處理建議,報股份公司確定后執(zhí)行。

第七條

發(fā)生輕傷、重傷3人(不含)以下生產(chǎn)安全事故、一般D類鐵路交通事故、工程質量一般事故,未造成較大不良社會影響的,作業(yè)隊隊長、副隊長、安質負責人給予通報批評。

第八條

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、C類及以上一般鐵路交通事故、工程質量大事故的,對作業(yè)隊隊長給予警告及以上行政處分,對作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予行政記過及以上處分。

第九條

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、較大鐵路交通事故、工程質量重大事故的,對作業(yè)隊隊長給予行政記過及以上處分,對作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予行政記大過及以上處分。

第十條

發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大鐵路交通事故、死亡30人(不含)以下特別重大質量事故的,對作業(yè)隊隊長給予行政記大過及以上處分,對作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。

第十一條

發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故、特別重大鐵路交通事故、死亡30人及以上特別重大質量事故的,對作業(yè)隊隊長、作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。

第十二條

一年內發(fā)生兩起(含兩起)以上同類或同類以上安全質量事故,在上述規(guī)定的基礎上提升一檔進行責任追究。

第十三條

各單位發(fā)生安全質量事故必須按照有關規(guī)定及時上報,不按有關規(guī)定上報,有謊報、漏報、遲報、瞞報情節(jié)的,在原規(guī)定處分基礎上提升一檔進行責任追究。

第十四條

對事故責任者觸犯刑律,涉嫌犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。

篇3:鐵路交通生產(chǎn)安全事故責任追究辦法

第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路運輸企業(yè)領導人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》等法規(guī)和文件的規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。

第三條依照國家法律法規(guī)、鐵道部和公司有關規(guī)定,對鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。

第四條責任追究的主要方式:

(一)書面檢查;

(二)通報批評;

(三)誡勉談話;

(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);

(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);

(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍);

各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條事故責任以鐵路交通事故調查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產(chǎn)安全事故調查報告的批復認定。

第六條發(fā)生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區(qū)分情況,給予相應的責任追究。

(一)發(fā)生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(二)發(fā)生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(三)發(fā)生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(四)在短期內發(fā)生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(五)發(fā)生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(六)在短期內發(fā)生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(七)發(fā)生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

2.分、子公司主管業(yè)務部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

第七條?發(fā)生其它鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故,根據(jù)確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。

第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:

(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;

(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;

(三)押運人員在行李車內吸煙的;

(四)經(jīng)確認行李車存在嚴重超偏載問題的;

(五)牽引車、拖車掉落站臺的;

(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經(jīng)確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;

(七)嚴重危害運輸生產(chǎn)安全的其他情形。

第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。

第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。

第十一條?發(fā)生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業(yè)基層單位或部門主要領導人員。

第十二條?事故責任追究由公司事故調查組或安全監(jiān)察部門根據(jù)事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯(lián)席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。

第十三條?對鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理的責任追究,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯(lián)席會研究決定。

第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。

第十六條?各單位要根據(jù)本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。

第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發(fā)《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。