項目工程造價審核要點

1、核準(zhǔn)工程量。工程量是編制決算最基本的內(nèi)容,也是整個工程取費和計稅的基礎(chǔ)。工程量一旦不準(zhǔn),就會導(dǎo)致整個工程造價不實。審核人員要在工程決算審核前進行認(rèn)真地調(diào)查和實地勘察,摸清施工情況,熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關(guān)材料,對工程決算進行逐項審查驗證。審查的重點應(yīng)放在容易重復(fù)計算或隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部位,圈梁和過梁的重疊部位等。以核定工程價款結(jié)算內(nèi)容與建設(shè)項目實際完成的工程量是否相符,是否存在多報、虛報問題。在磚木結(jié)構(gòu)中的磚砌體和木制作工程,磚混結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土工程均為審核重點。在審查過程中,既要認(rèn)真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù)又要按設(shè)計要求仔細復(fù)查計算工程量,必要時,還應(yīng)開挖勘察,要抱著實事求是的工作態(tài)度把工程量核實摸清。

2、審查定額套用。在實施審查簽證中應(yīng)按照定額及有關(guān)工程資料進行復(fù)核,在審查定額套用時,要審查定額套用的合理性、合法性。如:新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同。前者以建筑工程預(yù)算定額為主,后者以建筑修繕定額為主。其次看定額編號與所對應(yīng)的工程內(nèi)容是否與工程部位完全一致,定額基價所包含的項目內(nèi)容是否重復(fù)計算,定額基價的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時間,適用的范圍,定額的名稱、含義,定額在不同情況下使用時換算以及定額說明中的注意事項,以達到準(zhǔn)確無誤地使用定額核實工程造價。

3、把住材料價差調(diào)整關(guān)。根據(jù)國家規(guī)定的建筑、安裝工程材料定額消耗標(biāo)準(zhǔn),對施工單位竣工結(jié)算中的材料價差進行|考試|大|建筑站|審核。對定額中和招標(biāo)文件中無明確規(guī)定的材料價格,應(yīng)進行市場了解,并將了解情況與承、發(fā)包雙方對接。由于建筑材料的市場價與定額取定價的價差,對工程造價影響很大,如果不嚴(yán)格審核材料價差,工程成本就很容易被增大。在對材料價格進行審核時主要從五個方面進行把關(guān):一是確定計差價的材料,不該進行調(diào)差的決不進行調(diào)差;二是按設(shè)計圖紙核算定額所需材料用量或按施工實際核定用量;三是核定材料市場價格與預(yù)算價格差額以及規(guī)定應(yīng)取的采購保管費和稅金;四是在編制預(yù)、決算時,所取定的材料價格,是否跨期高套;五是對大型設(shè)備、特種建材采購以及普通建材大批采購有必要實行實地審核程序。對于按系數(shù)法計算的材差部分,注意材差系數(shù)的變化和材差計算的基數(shù)規(guī)定,以地方主管部門下發(fā)的文件為基準(zhǔn)。

4、查對各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證,核實工程造價。在工程建設(shè)中,對于設(shè)計圖紙和合同預(yù)算中沒有包括而現(xiàn)場又實際發(fā)生的工程項目和費用,如施工區(qū)域障礙物清理、地基處理和地基加深、材料代用等,通常是通過簽證的形式認(rèn)可,運用談判、協(xié)商等手段要求償付費用。如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。施工企業(yè)一般都存在多報造價的問題,有時也有錯(低)套、漏算現(xiàn)象,但對于查出來的高套、多算、重復(fù)算的數(shù)據(jù)一般都不會輕易認(rèn)帳,只有在證據(jù)充分確鑿的情況下才會改變態(tài)度。所以,核定工程總造價既要靠對每一環(huán)節(jié)的扎實工作,又要按照定額政策據(jù)理力爭,并在此基礎(chǔ)上確定工程總造價,以提高審查質(zhì)量,有效地發(fā)揮審核人員對竣工決算的審查、監(jiān)督作用。

5、審核工程造價中的取費。審核時施工企業(yè)首先提供有關(guān)部門核發(fā)的工程類別和施工資質(zhì)等級證書。以確認(rèn)工程竣工決算收費的正確性。主要從把握工程項目的四個要素入手:其一是審查施工合同。如合同規(guī)定按乙級取費,但施工企業(yè)取費時提高了一個檔次,按丙級取費,造成工程造價的多計;其二應(yīng)注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑工程的結(jié)構(gòu)類型和建設(shè)特點,掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均造價指標(biāo)情況;其三是在計取各項費用時所確定的基數(shù)是否符合地方文件規(guī)定,取費系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質(zhì)一致,費用內(nèi)容有無重復(fù)計算的問題;其四是看設(shè)計是否變更,設(shè)計變更費用的計算是否符合要求等。

6、謹(jǐn)慎從審,探究合同條款的真實性、合理性。對地方矛盾協(xié)調(diào)費、技術(shù)措施費、搶工費等一般以實際發(fā)生簽證計;下浮比例一般以招投標(biāo)定的比例計。

我國在工程造價管理上,是以定額管理為基礎(chǔ)建立起來的一套造價管理體系。目前我國的建筑市場正處于繁榮階段,工程項目的規(guī)模日益擴大,技術(shù)和施工水平不斷提高,只有加強內(nèi)部管理水平,提高自身素質(zhì)才能對工程項目進行全面的監(jiān)督和控制。

建設(shè)單位的基建管理人員應(yīng)具備較好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)水平。開工前要做好圖紙會審和施工組織設(shè)計的審批、施工圖預(yù)算的審核及施工合同的簽訂等工作。施工過程中建設(shè)單位的基建管理人員要嚴(yán)格把關(guān),特別對設(shè)計變更及有關(guān)簽證要從技術(shù)及經(jīng)濟兩方面進行全面考慮。這項工作主要|考試|大|建筑站|是對施工圖、竣工圖、施工企業(yè)工程日記、計劃及各種簽證、記錄進行審查,查看其真實性,是否符合客觀實際,簽訂內(nèi)容是否與原合同相符。工程竣工后要做好工程結(jié)算造價的初審和資料的歸集工作。要防止某些人為了個人私利與施工企業(yè)同流合污,亂開單、亂簽證,不惜犧牲國家和集體的利益。加強自身學(xué)習(xí),提高實踐能力,以技術(shù)水平服人。只有憑著扎實的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗,才可以駁倒施工方的歪理。

項目竣工決算審核工作,由于工程類型很多,同一類型工程的個體又各具特色,因此內(nèi)容豐富,具體問題很多。這就需要我們在基建項目建設(shè)中抓住“六個關(guān)鍵”來展開工作:一是抓住“項目立項”,從源頭把關(guān);二是抓住施工單位準(zhǔn)入關(guān);三是抓住隱蔽工程驗收關(guān);四是抓住現(xiàn)場材料使用關(guān);五是抓住竣工驗收關(guān)。六是抓住項目決算審查關(guān)。總之,工程竣工結(jié)算審查是一項技術(shù)性經(jīng)濟性和政策性都很強的工作,審查時必須遵循有關(guān)政策及定額中的規(guī)定,做到實事求是。作為工程造價的專職審價人員除具備良好的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)外,還須因時因地認(rèn)真做好竣工決算的審核工作才能有效控制工程造價,為企業(yè)為國家節(jié)約大量的建設(shè)資金,為單位樹立良好的執(zhí)業(yè)形象。

篇2:工程造價審核人員基本工作規(guī)范

工程造價審核人員的基本工作

建設(shè)工程造價在審核時,作為審核人員應(yīng)該堅持以事實為依據(jù)、以計規(guī)為準(zhǔn)繩、以定額為標(biāo)準(zhǔn)、以文件為規(guī)范的工作準(zhǔn)則。一般必須做到:明確審核依據(jù)、甄別審核資料、嚴(yán)格審核計算、闡明審核差額、征得審核認(rèn)可、出具審核報告。

一、審核依據(jù)一般為現(xiàn)行的建設(shè)工程預(yù)算定額、工程中標(biāo)的報價單和施工雙方簽訂的工程合同,以及當(dāng)時當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)建設(shè)主管部門發(fā)布的各種有關(guān)文件、規(guī)范、規(guī)定等。對于這些東西必須確屬是現(xiàn)行的,而不是已經(jīng)被廢止或已經(jīng)被新的所替代了的。

二、審核資料一般包括施工方的工程結(jié)算書,工程量計算書,施工過程中的各項變更、簽證、索賠等文書。對于這些資料首先必須有一個甄別過程,并非拿來就用。對一些過分離譜的簽證、無中生有的變更、毫無理由的索賠,必須堅決予以抵制。

三、審核計算必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)則進行,不能馬虎了事,所計算的結(jié)果必須經(jīng)得起相關(guān)個方的推敲,對于每一子目的刪減都必須提供充分的理由。

四、審核差額必須闡述原因、明確理由地告知被審方,要容許被審方進行對帳,甚至容許被審方挑刺,以求得所審報價的完整正確。

五、審核認(rèn)可必須針對委托方和被審方,所審工程的審核結(jié)果必須得到委托方和被審方雙方的認(rèn)可,并簽字確認(rèn)。

六、審核報告的出具必須在審核結(jié)果得到委托方和被審方雙方簽字確認(rèn)的前提下,才能予以出具,審核報告的出具意味著本次工程審核工作的結(jié)束。

篇3:項目工程造價審核管理辦法

項目工程造價審核的管理辦法

1工程結(jié)算及審核作業(yè)指引(略)

2對結(jié)算專業(yè)進行規(guī)范分類

1.對造價任務(wù)進行規(guī)范分類,便于造價工程師的造價任務(wù)的分配,也有利于與成本的分?jǐn)倸w集:

編碼結(jié)算類型乙方定義

A貨物類結(jié)算供應(yīng)商凡甲方采購的貨物,(凡附帶有安裝的采購均納入工程類),需要與供應(yīng)商進行結(jié)算。

B工程類結(jié)算

B1總包工程建造商合同約定了乙方應(yīng)承擔(dān)總承包服務(wù)條款的工程

B2單包工程建造商合同沒有約定乙方應(yīng)承擔(dān)總承包服務(wù)條款的工程

B3零星工程建造商以零星合同或以委托書或簽證形式辦理結(jié)算的工程

C維修類結(jié)算建造商凡小業(yè)主收樓以后在物業(yè)使用期發(fā)生的維修結(jié)算均歸入此類。

D服務(wù)類結(jié)算服務(wù)商提供智力服務(wù)的合同價款結(jié)算均按此類。

D1設(shè)計費結(jié)算設(shè)計單位

D2監(jiān)理費結(jié)算監(jiān)理單位

D3咨詢費結(jié)算咨詢單位

E其他類結(jié)算不在上述分類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的結(jié)算

3對審核對象進行等級管理

1.根據(jù)項目規(guī)模、審核范圍、復(fù)雜程度對審核難度進行分級管理

等級計價方式審核難度

A定額計價造價不確定因素多,計價程序復(fù)雜,審核周期長

B清單計價土建、安裝施工類工程,造價子目多,

C單價包干采購類合同等,主要審核工程量、采購量、簽收量

E總價包干應(yīng)注意減少項目的審核,工程類總價包干其審核難度應(yīng)具體分析

F費率計價主要審核工程量,服務(wù)類費率計價審核難度小

2.為了形成多層制約監(jiān)督機制,對造價審核進行監(jiān)督管理,公司監(jiān)察部為造價審核的監(jiān)督部門,對需要二審項目進行二次審核,可對工程結(jié)算等工作進行抽查監(jiān)督,并向公司及項目公司提供有關(guān)改進意見。

4合理安排造價審核進度

1.根據(jù)結(jié)算的竣工時間、結(jié)算申報時間、結(jié)算時效期、合同計價方式、結(jié)算資料完備度統(tǒng)籌考慮結(jié)算審核次序。以形成合理的結(jié)算排隊掛號制度,以使結(jié)算審核工程任務(wù)計劃安排有序透明,應(yīng)避免不合理的結(jié)算任務(wù)安排次序造成合作商與項目公司形成矛盾及不必要的法律糾紛。

2.為了便于對結(jié)算進度狀況進行統(tǒng)計分析并隨時掌握結(jié)算審核進度情況,對結(jié)算審核進度進行分類管理:

序號結(jié)算進度分類定義內(nèi)涵

1已報未審指乙方已報結(jié)算資料并已經(jīng)造價管理部簽收但等待審核的項目

2正在一審指已安排至造價工程師手中,正在受理審核中的項目

3一審?fù)瓿芍鸽p方已達成一致,并完成審批手續(xù)的項目

4已報二審指造價管理部已與乙方就一審達成一致但已報公司還沒有反饋的項目

5二審?fù)瓿芍腹镜亩徱庖娨逊答伖?并已完成二審手續(xù)審批手續(xù)的項目

5造價審核時限管理

1.在安排結(jié)算任務(wù)時,應(yīng)充分考慮合同條款中關(guān)于結(jié)算期的約定,公司整個審核時限不應(yīng)超過合同約定的結(jié)算期,以避免不必要的法律糾紛。

2.造價工程師在受理結(jié)算審核任務(wù)后,應(yīng)在合理的結(jié)算審核時限內(nèi)完成,在分配造價任務(wù)時應(yīng)平衡造價任務(wù)的難易度,均衡工程師的任務(wù)分配,工程師應(yīng)在結(jié)算時限完成結(jié)算審核任務(wù)。

6主持造價評審會議

1.結(jié)算審核評審會每半月或每月召開一次,凡審核造價在30萬元以上的項目均需進行評審。由造價管理部門發(fā)出會議通知,要求相關(guān)職能部門參加評審。

2.結(jié)算評審會由造價管理部門主持,造價管理部準(zhǔn)備電子版結(jié)算審核報告在會議上對結(jié)算審核情況進行幻燈片演示,對提出的問題由各職能部門進行逐條評審提出解決辦法,形成決議后作為結(jié)算審核依據(jù)。

7造價糾紛的管理

1.對結(jié)算糾紛進行分類管理

1).根據(jù)糾紛事件的嚴(yán)重性、大小對乙方單位提出的結(jié)算糾紛進行分類管理,以妥善處理甲乙雙方的結(jié)算糾紛,維護公司的品牌不受影響。

2).對于根據(jù)不同的糾紛事件制定不同的爭端解決方式。

序號結(jié)算糾紛等級解決方式定義內(nèi)涵

A級起訴糾紛法院調(diào)解指乙方已向法院起訴的案件

B級嚴(yán)重糾紛公司調(diào)解嚴(yán)重糾紛,超出公司受權(quán),可通過公司決策解決或通過法律途徑解決。

C級一般糾紛公司調(diào)解一般性糾紛,在公司受權(quán)內(nèi),可通過結(jié)算評審決議解決

3).關(guān)于結(jié)算過程中發(fā)生的結(jié)算糾紛,項目公司應(yīng)根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并根據(jù)合同條款全面采集有利于公司的證據(jù),并與公司律師及相關(guān)部門進行溝通,制訂詳細的《結(jié)算糾紛應(yīng)訴方案》。