集團(tuán)公司投資管理規(guī)定
集團(tuán)管理公司投資管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
第三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章項(xiàng)目的初選與分析
第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:1、市場(chǎng)狀況分析;2、投資回報(bào)率;3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));4、投資流動(dòng)性;5、投資占用時(shí)間;6、投資管理難度;7、稅收優(yōu)惠條件;8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;9、投資的預(yù)期成本;10、投資項(xiàng)目的籌資能力;11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核。總部主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批;200萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。
第九條凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。
第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
第四章項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
第五章項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng);經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
第十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為公
司投資部。
第十九條對(duì)于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專(zhuān)門(mén)的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十三條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章附則
第二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第二十五條本暫行規(guī)定由本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋
篇2:工程項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)PMIS使用管理規(guī)定
第一章總則
1、目的
為加強(qiáng)三期工程規(guī)范管理,構(gòu)建工程項(xiàng)目管理信息化平臺(tái),提升工程項(xiàng)目管理水平,保障集團(tuán)公司工程項(xiàng)目與投資管理系統(tǒng)(PMIS)有效運(yùn)行,促進(jìn)工程建設(shè)期間信息資源的優(yōu)化利用,依據(jù)集團(tuán)公司PMIS建設(shè)管理及考核辦法,結(jié)合工程實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300MW級(jí)供熱機(jī)組工程所有參建單位。
3、編制依據(jù)
3.1《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)建設(shè)運(yùn)維管理辦法(試行)》
3.2《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)考核辦法(試行)》
3.3《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
第二章PMIS系統(tǒng)組成
1、PMIS系統(tǒng)是以工程合同與項(xiàng)目管理為主線(xiàn),以成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制為目標(biāo)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
2、PMIS系統(tǒng)內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理、物資管理、投資管理、質(zhì)量管理、安全管理、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理、工程信息管理、分部/整套試運(yùn)管理共11個(gè)管理模塊。
第三章職責(zé)分工
1、管理職責(zé)
1.1建設(shè)單位三期辦:該系統(tǒng)的主管部門(mén)。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用各單位、部門(mén)的協(xié)調(diào)管理,檢查督促各單位、部門(mén)及時(shí)錄入基本數(shù)據(jù),按規(guī)定流程完成相應(yīng)文件的審批、信息傳遞工作。
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程的項(xiàng)目前期、招標(biāo)、合同、概算、質(zhì)量、工程信息、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理等進(jìn)行工程全過(guò)程管理工作。
負(fù)責(zé)PMIS數(shù)據(jù)的完整、齊全、及時(shí)、有效的檢查與考核。
1.2信息中心
PMIS系統(tǒng)的程序安裝及維護(hù),建設(shè)單位側(cè)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。
1.3安監(jiān)部
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程基建安全進(jìn)行管理工作
負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生的安全管理性文件的錄入工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各參建單位安全文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性
1.4物資管理機(jī)構(gòu)
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程基建物資進(jìn)行全過(guò)程管理工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位有關(guān)物資文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,可提出考核意見(jiàn)。
負(fù)責(zé)三期工程設(shè)備招標(biāo)、合同及設(shè)備合同資金支付等相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入工作。
1.5財(cái)務(wù)部
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程竣工決算進(jìn)行管理。
1.6生技部
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程質(zhì)量技術(shù)、調(diào)整試運(yùn)進(jìn)行管理工作
負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生的質(zhì)量技術(shù)、調(diào)整試運(yùn)管理性文件的錄入工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位有關(guān)質(zhì)量文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,可提出考核意見(jiàn)。
1.7監(jiān)理公司
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資、信息等進(jìn)行管理、維護(hù)工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各施工承包商數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
1.8施工承包商
運(yùn)用PMIS對(duì)本工程的質(zhì)量、安全、物資、信息等進(jìn)行管理和數(shù)據(jù)輸入、維護(hù)工作。
負(fù)責(zé)本單位PMIS網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、程序安裝。
1.9設(shè)計(jì)單位
負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)文件、信息的錄入、管理、維護(hù)工作。
1.20調(diào)試單位
負(fù)責(zé)調(diào)試文件、信息的管理、維護(hù)。
2、分工
2.1建設(shè)單位三期辦
項(xiàng)目前期、招標(biāo)、合同、概算、投資、工程信息、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)模塊中相關(guān)內(nèi)容的管理、維護(hù)。
2.2信息中心
PMIS的程序安裝及維護(hù)、建設(shè)單位側(cè)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。
2.3安監(jiān)部
安全模塊中本單位產(chǎn)生的安全管理、維護(hù)。
2.4物資管理機(jī)構(gòu)
物資管理模塊中本單位基建物資管理、維護(hù)。
概算及合同管理模塊中有關(guān)設(shè)備招標(biāo)、合同、付款內(nèi)容的數(shù)據(jù)錄入。
2.5財(cái)務(wù)部
竣工決算模塊的管理、維護(hù)。
2.6生技部
質(zhì)量模塊中本單位有關(guān)的質(zhì)量管理、維護(hù),調(diào)整試運(yùn)模塊的管理、維護(hù)。
2.7監(jiān)理公司
質(zhì)量、安全、物資、信息模塊中本單位責(zé)任范圍相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.8施工承包商
質(zhì)量、安全、物資、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.9設(shè)計(jì)單位
質(zhì)量、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.10調(diào)試單位
質(zhì)量、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
第四章錄入與審核
1、錄入規(guī)定
1.1各參建單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位責(zé)任范圍內(nèi)PMIS系統(tǒng)的管理、維護(hù),對(duì)工程建設(shè)中形成的文件、數(shù)據(jù)按規(guī)定的格式及時(shí)上傳到相應(yīng)模塊。
1.2各參建單位的系統(tǒng)專(zhuān)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)持每天登錄、瀏覽系統(tǒng),檢查信息錄入情況。
1.3錄入的文件、數(shù)據(jù)必須是符合各單位管理體系編審批要求的正式文件。
1.4錄入時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按編碼規(guī)則錄入,管理程序中沒(méi)有特殊要求的編碼一律按流水號(hào)的形式進(jìn)行編碼。單位編碼按照以下要求:
建設(shè)單位:華電青島發(fā)電有限公司HDQD
設(shè)計(jì)單位:華東電力設(shè)計(jì)單位HDDY
監(jiān)理單位:山東誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司C*JL
施工承包商:
調(diào)試單位:
2、審核
送審人應(yīng)及時(shí)通知審核人。在沒(méi)有特殊規(guī)定的情況下每級(jí)用戶(hù)審核時(shí)間限制為24小時(shí),審核時(shí)應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明審核意見(jiàn)。
第五章檢查與考核
1、建設(shè)單位及監(jiān)理公司應(yīng)每月對(duì)參建各單位責(zé)任范圍內(nèi)模塊的數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)管理情況進(jìn)行抽查,督促各參建單位完善各自模塊的數(shù)據(jù),并根據(jù)合同規(guī)定對(duì)各參建單位PMIS系統(tǒng)應(yīng)用及管理情況提出考核意見(jiàn)。
2、建設(shè)單位組織各參建單位每年(12)月份對(duì)各自責(zé)任范圍的數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行自查,并根據(jù)華電集團(tuán)PMIS考核辦法規(guī)定將自查情況匯總上報(bào)集團(tuán)公司。
篇3:工程部工程進(jìn)度質(zhì)量投資管理規(guī)定
工程部工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理規(guī)定
1、工程部進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理以進(jìn)度、質(zhì)量、投資計(jì)劃與目標(biāo)及簽定的合同、協(xié)議為依據(jù)。
2、工程部進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理采用上級(jí)監(jiān)督檢查、抽查與下級(jí)匯報(bào)相結(jié)合的辦法
3、工程部每周、月、季度組織一次工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資檢查并聽(tīng)取項(xiàng)目相關(guān)人員、監(jiān)理單位、施工單位的相關(guān)匯報(bào)。并將檢查結(jié)果形成記錄上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
4、將進(jìn)度、質(zhì)量、投資檢查結(jié)果納入績(jī)效考核。
5、工程部每周、月、季度根據(jù)檢查結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)召開(kāi)一次工作例會(huì),對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、和投資情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整。并將調(diào)整結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。