農村供電所規范化管理標準

第一章總則

根據國務院國發[1999]2號文件《國務院轉批國家經貿委關于加快農村電力體制改革加強農村電力管理意見的通知》的要求,全國范圍內進行了縣鄉電力一體化的重大改革。為了規范改制后農村供電所(以下簡稱供電所)的管理,維護農村供用電秩序和開拓農村電力市場,結合農村電力管理的實際情況,制定本規范化管理標準。

本規范化管理標準適用于縣級供電企業(含代管、參股)所屬的供電所。

第二章供電所的機構設置

一、供電所的設置原則

供電所是縣級供電企業的派出機構,其人、財、物納入縣級供電企業統一管理,是供電企業面向大眾、服務社會的一個"窗口"。供電所的設置應按照便于管理、方便客戶、經濟合理的原則,一般采取營配合一的管理模式。根據配電網絡結構、用電設備、供電量的多少,以及城鎮規模,并適當考慮行政區劃來設置供電所,做到有利于"四到戶"管理的實施。原則上一個鄉或幾個鄉(鎮)設一個供電所,名稱統一為:××縣(市)供電公司××供電所。

二、供電所的職責

(1)認真貫徹執行國家有關電力的各項方針、政策、法律、法規、標準和上級主管部門頒發的規章制度。嚴格執行電價政策,搞好農村電費、電價管理。

(2)負責供電區域內農村10kV及低壓電網的運行、維護和檢修管理。

(3)按規定受理客戶的業擴報裝申請,及時辦理變更用電及臨時用電等用電業務。對業務界定范圍不屬于供電所辦理的高壓客戶申請,由供電所受理后轉報上一級辦理。

(4)負責供電區域內的抄表、審核、電費票據管理和電費收繳、合同管理和開拓農村電力市場。

(5)負責供電區域內計量裝置的安裝、更換、維護和管理。

(6)負責供電區域內10kV及低壓配電臺區的線損管理。

(7)搞好農村供用電優質服務,認真履行供電服務承諾,樹行業新風,搞好兩個文明建設。

(8)搞好農村用電檢查,宣傳普及安全用電常識,指導客戶安全用電、節約用電、依法用電,維護農村供用電秩序。

(9)建立和完善所內的各項規章制度、基礎資料,搞好綜合管理,并按規定及時、準確地填報有關業務報表。

(10)做好供電所人員的培訓考核,積極推廣農電新技術、新材料、新工藝、新設備,推進現代化管理。

(11)完成縣級供電企業下達的各項技術經濟指標和其他工作任務。

三、供電所的辦公場所

為履行好工作職責,供電所要有必要的辦公室、客戶服務部(廳、室)、材料庫房、工器具室和值班室。要體現出行窗口"的特點,樹立供電企業良好的外部形象。

第三章供電所的崗位設置和崗位職責

一、供電所崗位設置的原則

供電所的崗位設置必須遵循"精簡高效、按需設崗、依崗定人、一人多崗、一崗多責"的原則。可設所長、安全管理、設備管理、電費管理、業擴管理、計量管理、線損管理和專職電工等崗位,專職電工根據實際情況按營業戶數核定,做到勞動資源的科學合理配置。

供電所崗位設置標準和辦法由各省電力公司統一制定,縣供電企業結合本地的實際情況進行核定,并經上級主管部門審批后實施。

二、供電所的崗位職責

(一)所長崗位職責

(1)認真貫徹執行國家有關電力方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的各項規章制度,維護國家和企業利益。帶領全所職工努力完成上級下達的各項生產、經營任務和安全、技術經濟指標。

(2)制定本所年、季、月的工作計劃,并具體組織實施落實。抓好綜合基礎管理,建立和完善各項規章制度。

(3)堅持"安全第一、預防為主"的方針,加強設備運行、維護管理工作。落實安全生產責任制,定期組織安全檢查,制定和落實防范事故措施,做到安全、可靠、經濟供電。

(4)加強電力營銷管理,嚴格執行電價政策,認真落實"三公開"、"四到戶"、"五統一"管理。

(5)定期主持召開經濟活動分析例會,對售電量、線損、售電單價、電費回收、增供擴銷等工作進行分析研究,提出改進工作的辦法與措施,并組織實施。

(6)嚴格執行上級有關財務管理制度,遵守財經紀律。

(7)加強行風建設,提高服務質量,堅持客戶接待與走訪制度,按有關規定處理好客戶的來信、來訪和投訴。

(8)定期組織對全所人員的技術業務、安全規程、職業道德的培訓,提高人員素質。

(9)督促有關業務報表的按時、準確報送。

(二)安全管理崗位職責

(1)堅持"安全第一、預防為主"的方針,認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的規章制度。

(2)提出本所安全生產工作計劃和工作目標,監督本所各崗位安全責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、安全措施、反事故措施的落實。

(3)嚴格執行"兩票"、"三制"。協助所長定期或不定期地召開安全工作例會,分析安全形勢,研究安全工作,制定并落實安全管理辦法,認真開展安全考核。

(4)組織對10kV及以下電力設施進行定期安全巡視檢查,搞好勞動保護和安全工器具的管理。

(5)抓好安全工作,按照"三不放過"的原則,參與事故調查,并做好事故的調查、統計和上報工作。

(6)協助所長組織季節性安全檢查,對檢查中發現的問題與事故隱患,要及時提出整改意見,并詳細做好記錄,向領導匯報。

(7)依法保護供電區域內的電力設施,負責做好交通、防火、防盜等安全工作。

(8)負責全所人員的安全技術培訓、安全規程學習與考試工作,按時、準確填報安全報表。

(三)設備運行管理崗位職責

(1)嚴格按照有關規程的要求,負責全所設備的運行、檢查、維護管理工作。

(2)組織對設備的日常巡視檢查工作,定期巡視配電室、變壓器、線路、接地裝置、漏電保護裝置等,確保設備的正常運行。

(3)對供電區域內的電力設施進行周期性維護和有針對性維護,按照設備的檢修試驗周期,編制檢修計劃,并負責組織實施。

(4)按規定組織對供電設備的測量檢查,包括配變的接地電阻、線路的對地距離、交叉跨越距離的測試,并認真做好記錄。

(5)負責供電設備的缺陷管理及消缺工作。發現設備缺陷應進行現場鑒定,做好詳細記錄,并進行分類處理。

(6)負責供電區域內高低壓電力設備的評級工作,提高設備完好率,完成供電可靠性指標。

(7)建立健全供電區域內的供電設施資產臺賬,加強備品備件管理,按規定建立備品備件管理制度,定期對備品備件進行檢查、修復、補充,滿足事故搶修的需要。

(8)按時、準確地填報有關業務報表。

(四)電費管理及核算崗位職責

(1)認真貫徹執行電價政策,負責電費電價管理和客戶的電費、電價查詢工作。

(2)負責抄表卡(抄表器)的發放與回收,以及電費發票的領取與管理;負責組織按時、準確地輸入、核算、打印、分發電費票據。

(3)負責本所抄表卡、電費結算單、電費票據、應收電費清單的審核與傳遞,建立健全客戶電費臺賬資料,并編制應(實)收電費月報表,按時完成電費回收任務。

(4)負責計算退補電費,填寫退補電費審批表,辦理退補電費手續。

(5)監督供電營業工作中的"三公開"、"四到戶"、"五統一"的執行情況,杜絕農村用電中的"三亂"和"三電"現象。

(6)對本所售電量、平均電價、抄表率、電費回收率、客戶用電的波動情況進行統計分析。

(7)負責供電所相關費用的收支管理,按時、準確填報有關業務報表。

(五)業擴管理崗位職責

(1)認真執行有關業擴報裝政策與規定,負責本所的業擴報裝工作。嚴格按照業擴報裝流程和服務承諾,為客戶辦理業擴報裝及相關手續。

(2)建立客戶臺賬資料,負責接待客戶有關業擴報裝及用電業務的咨詢和服務。

(3)按照業務界定,負責辦理營業區域內客戶的新裝、增容、變更用電和臨時用電業務。

(4)經縣級供電企業授權,與客戶簽訂供用電合同。

(5)負責營業區域內的負荷預測以及農村電力發展規劃和需求預測管理工作。

(6)按時、準確地填報有關業務報表。

(六)計量管理崗位職責

(1)認真執行《計量法》和有關電能計量裝置管理方面的規定,負責全所的計量管理工作。

(2)負責計量裝置的檢查、檢定和維護管理工作。

(3)負責《計量法》在本所的貫徹實施與落實,按規定負責對業務范圍內電能計量裝置的定期檢修、校驗和輪換工作。

(4)按業務界定的要求,根據客戶的報裝容量、負荷性質和負荷變化情況,科學合理地配置、安裝計量裝置,并建立計量管理檔案,記錄客戶計量裝置的新裝、暫停、遷址、輪換等相關資料。

(5)負責客戶表計和用電數據的管理,建立健全計量管理臺賬。

(6)編制本所計量裝置的定期輪換和計量器具表的送檢計劃。

(7)按時、準確地填報有關業務報表。

(七)線損管理崗位職責

(1)負責線損管理工作,完成上級下達的線損指標。

(2)編制10kV及低壓線損管理的工作計劃和指標分解方案,并協助所長提出對本所人員的線損考核和獎懲。

(3)提出并落實供電區域內的電網結構優化、無功補償配置,改善電壓質量及其他降損節能的技術措施。

(4)按時對供電區域內的電壓質量、線路功率因數和負荷分布變化情況進行統計分析。

(5)定期組織營業普查。查處違約用電,打擊竊電行為,堵塞管理漏洞,對用電量波動異常的客戶,及時調查分析。

(6)協助所長定期召開經濟活動分析會,提供各種分析資料,制定并落實降損措施。

(7)按時、準確地填報有關業務報表。

(八)專職電工崗位職責

(1)負責供電區域內高低壓設備的運行維護、巡視檢查。

(2)負責供電區域內低壓客戶計費表計的抄表和收費工作。

(3)負責供電區域內低壓用電客戶的用電檢查和低壓用電報裝申請的傳遞工作。

(4)負責完成供電所下達的電費回收、線損、安全、抄表率等經濟技術指標,及時反映和匯報工作中出現的問題,提出改進工作的建議。

(5)遵守《農村電工服務守則》,履行服務承諾,服從統一調配,參加緊急業務處理。

(6)做好農村安全用電的宣傳,普及安全用電常識,做好漏電保護裝置的運行管理工作;指導客戶安全用電、節約用電、依法用電,維護農村供用電秩序。

(7)完成供電所交辦的其他工作。

第四章供電所的安全生產管理

一、工作內容

(1)負責10kV及以下配電網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。

(2)負責供電區域內分級漏電保護裝置的檢測和維護管理。

(3)負責供電區域內安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理。

(4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。

二、工作要求

(1)安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:

1)堅持"安全第一、預防為主"的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。

2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。

3)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。

4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。

(2)嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。電力客戶沒有能力維護其產權設備的,供電所可代其維護管理,但必須簽訂"代理維護協議",并報縣級供電企業批準后實施。

(3)按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:

1)配電線路名稱和桿塔編號。

2)配電臺區的名稱和編號。

3)相位標志。

4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。

5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。

(4)對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。

(5)根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域內的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。

(6)按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。

(7)加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到90%以上。

(8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。

(9)宣傳《電立法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。

(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行"兩票、三制"。具體內容如下:

1)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。"兩票"合格率應達到100%。

2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由縣級供電企業組織培訓、考試,并發文公布。

(11)按"擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管"的三十二字原則,搞好安全工器具和施工工具的配備、檢驗、使用和保管。

(12)根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。

(13)發生農電生產和農村觸電傷亡事故,應及時報告縣級供電企業并立即組織事故處理。

1)堅持"三不放過"的原則,協助縣級供電企業搞好事故的調查、分析、處理和上報。

2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。

3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶要盡快恢復供電。

(14)貫徹安全生產重獎重罰規定,制定出明確的安全生產考核細則,對在安全生產中做出顯著貢獻的集體和個人給予獎勵;對嚴重失職、違章作業、違章指揮造成事故者給予處罰。

第五章供電所的營銷管理

一、工作內容及要求

(1)以為農民生活、農村經濟、農業生產服務為宗旨,以經濟效益為中心,開拓電力市場,建立全過程的營銷管理機制,規范營銷管理工作。

(2)負責受理客戶的業擴報裝、抄表、核算、收費及其他日常用電營業工作。對于從用電申請受理、批復、裝表、接電到正常用電的全過程,都要有人負責、有人監督。

(3)嚴格執行國家電價政策和物價部門批準的電價標準,做到電價準確、電費賬務清楚。

(4)農村居民用電全部實現一戶一表,健全客戶營業檔案,全面實行供電"四到戶"管理。

(5)按業務界定負責供電區域內計量裝置的安裝、維護、管理工作,做到計費準確、公正。

(6)積極推行計算機在營銷工作中的應用,逐步建立縣(市)、鄉(鎮)一體化的營業管理體系。

二、業擴管理

(1)受理營業區域內客戶的新裝、增容、變更用電和臨時用電等業務,做到"一口對外"。

(2)嚴格按規定的時間辦理相關手續,按時限要求進行現場勘察,確定供電方案,并正式通知客戶。

(3)負責或參與對業擴工程施工的中間檢查,發現問題及時通知施工單位進行處理。

(4)安裝竣工后,應按規程規定進行竣工驗收。驗收合格后,按業務界定與客戶簽定供用電合同。對于居民客戶,在受理用電申請后,要在規定時間內送電;對于其他客戶,在受電裝置驗收合格后,在規定時間內送電。

(5)送電前應嚴格按照國家規定收取用電業務的各種費用,供電所不得擅自減免。

(6)業擴報裝工作要有明晰的工作流程。

第六章供電所的專業管理

一、線損管理

(一)工作內容

(1)供電所線損管理范圍為10kV線路、配電變壓器和低壓線路的電能損失。

(2)負責線損指標的分解、落實和考核,制定降損措施。

(3)及時準確統計、分析、上報有關線損管理報表。

(二)工作要求

(1)制定降損計劃、措施、考核方案,每月上報線損統計、分析情況。

(2)10kV配電線路以變電站出線總表與線路連接的配電變壓器二次側計量總表為考核依據;低壓線路以配電變壓器二次側計量總表和該變壓器所連接的低壓客戶計費表為計算考核依據。

(3)線損指標要責任到人,完成情況要與經濟責任掛鉤,獎優罰劣,嚴格考核和兌現。

(4)建立線損分析例會制度,及時發現和糾正問題,并對線損情況進行預測,制定降損措施。

(5)加強計量和營業管理,杜絕估抄、漏抄、錯抄行為,查處違約用電,打擊竊電。

(6)降損技術措施。具體如下:

1)配電臺區設置,應選在負荷中心,堅持多布點、小容量、短半徑原則:

10kV線路供電半徑≤15km;

低壓線路供電半徑≤0.5km。

2)淘汰高耗能變壓器,合理選擇變壓器容量,提高變壓器負載率。

3)優化無功補償,采取集中補償與分散補償相結合的方式,提倡隨機隨器補償。

(7)技術指標。具體如下:

1)電能損失率指標:

10kV線路綜合損失率(包括配電變壓器損失)≤10%;

低壓線路損失率≤12%。

2)線路電壓指標:

線路末端電壓合格率≥96.5%;

l0kV線路電壓允許波動范圍為額定電壓的±7%;

低壓線路到戶允許波動范圍:380v為額定電壓的±7%;220v為額定電壓的-10%~+7%。

3)功率因數指標:

農村生活和農業線路COSφ≥≥0.85;

工業、農副業專用線路COSφ≥0.90。

二、電壓和無功管理

(一)工作內容

(1)貫徹執行上級有關電壓和無功專業方面的文件、規程和管理制度。制定本供電所電壓和無功管理工作計劃和完善改進電壓質量及提高無功補償的技術措施。

(2)對整個供電區域電網的電壓質量和設備情況進行定期巡視檢查,做好基礎數據的統計、分析和上報。

(3)建立定期分析例會,對電壓質量進行定期及時分析,加強電壓和無功設備的運行管理,提高設備健康水平和投運率。

(二)工作要求

(1)電壓質量標準按照原電力部頒發的《電力系統電壓和無功電力管理條例(試行)》的有關規定執行。

(2)供電所農村居民客戶端電壓合格率考核指標根據各地的供電承諾指標而定。

(3)電壓監測和統計以及無功補償容量的確定按照"國家電力公司農村電網電壓質量和無功電力管理辦法(試行)"的有關規定執行。

(4)加強對電壓監測裝置的運行、巡視檢查,發現問題及時上報,提高監測的準確性。

(5)無功補償方式應采用:集中補償與分散補償相結合,以分散補償為主;高壓補償與低壓補償相結合,以低壓補償為主;調壓與降損相結合,以降損為主。

(6)對無功補償設備進行定期巡視檢查,發現問題及時處理,確保設備可投運率達95%及以上。

(7)掌握配電網絡的電壓情況,當電壓變化幅度超過規定指標時,要采取措施提高電壓質量。

三、供電可靠性管理

(一)工作內容

(1)貫徹執行上級有關供電可靠性專業方面的文件、規程和管理制度,制定本供電所供電可靠性工作計劃,完善供電可靠性的技術措施。

(2)對電網的供電可靠性進行定期分析,做好基礎數據的統計、分析、匯總,并按時上報。

(二)工作要求

(1)供電可靠性的計算方法按照《供電系統用戶供電可靠性管理辦法》執行。

(2)供電可靠率指標根據各地供電承諾指標而定。

(3)做好設備缺陷登記及檢修計劃上報,加強計劃停電的管理,充分利用10kV線路檢修停電及變電站檢修停電期間進行設備維護和缺陷處理,對影響同一電源線路的缺陷要進行集中處理,盡量減少停電次數和停電時間。

(4)進行配電網施工和檢修時,要做好施工方案優化和施工前準備工作,盡量縮短停電時間。

(5)加強故障搶修管理,保證檢修工具和檢修材料的及時充足供應;加強臨時停電管理,控制停電時間。

(6)加強對配電設備的巡視、預防性試驗和缺陷管理,做好配電變壓器的負荷監測工作。

(7)積極試行和推廣設備狀態檢修技術和帶電作業技術,檢修盡量采用"零點"工程。

(8)加強配電設備的防護工作,防止發生外力破壞事故。

(9)認真作好客戶的技術服務,指導客戶提高設備的安全可靠性。

(10)定期召開分析例會,對供電可靠性進行定期及時分析,使供電可靠率得到保證并不斷提高。

篇2:供電所職工值班考勤制度

供電所職工值班/考勤制度

值班制度

一、嚴格執行供電所的各項規章制度,認真做好本職工作,施行24小時值班;

二、值班時間不準擅離工作崗位;

三、值班時間嚴禁酗酒和酒后值班或干與值班無關的事情;

四、值班時間對用戶要熱情接待,文明服務,耐心解答客戶提出的問題;

五、值班時間接到報修電話后,要在45分鐘內趕到事故現場進行處理用電事故,重大事故要向上級匯報處理;

六、值班期間要搞好安全保衛工作,如因失職瀆職發生失竊、著火等事件,視情節輕重扣發值班人200-500元,并負全部責任后果;

七、值班時間,電話來電必須在三聲內接聽;

八、值班時間要講究衛生,保證室內外干凈清潔;

對上述規定有一項完不成扣10元,有兩項不按規定完成視同不值班處理(無考勤),造成嚴重后果者按有關規定嚴肅處理。

考勤制度

1、供電所人員必須嚴格遵守勞動紀律,自覺執行有關規定,堅持按時上下班,不遲到不早退,如遲到或早退30分鐘以上者視同曠工;

2、供電所人員因事請假須經所長批準,所長、副所長請假需經供電所農電管理職能部門負責人批準,否則按曠工處理,請事、病假的按有關規定執行,不按正常上班,并計算考勤。

3、供電所人員在上班期間實行掛牌上崗,堅守崗位,不準喝酒,服從工作安排,主動完成任務,對經常違規者可視情節輕重按本單位或有關規定處理給予包括解除勞動合同在內的處理;

4、對經常遲到、早退的人員,各單位領導應加強思想教育,對屢教不改者可視情節輕重按本單位或有關規定給予包括待崗在內的必要處分;

供電所領導要經常檢查本單位勞動紀律執行情況,并做好記錄及時上報。

篇3:供電所年度經營指標考核辦法

供電所年度經營指標考核辦法

為了搞好我單位經營管理工作,,進一步樹立企業以經濟為中心的經營思想。實行客觀的經營動態管理,結合我單位的實際情況,特制定如下經營指標考核管理辦法;

一、10千伏線路的線損率、電費回收率、抄表率、抄核收差錯率,考核辦法如下:

1、線損指標率在7%的基礎上每超+1或降-1百分點,罰抄表員50元,月考核是兌現.

2、電費回收率低于100%的,將在抄表員的工資中扣充電費,月考核時兌現。

3、抄表率如有估、漏、抄的現象,第一次發現罰抄表員100元,第二次發現罰款200元,如有第三次的話將責令下崗培訓,合格后方可上崗。

4、抄、核、收差錯率,在千度以下者,罰其100元,千度以上,萬度以下者,罰其500元,萬度以上者直接下崗培訓3個月,并且考試合格后方可上崗。

二、0.4kv線損率,電費回收率,抄、核、收差錯率考核辦法:

1、線損率在11.5%的基礎上每超+1或降-1個百分點,罰抄表員20元。

2、電費回收率低于100%的,在抄表員工資中扣其相應金額充交電費,月考核兌現。

3、抄表率,發現估、漏抄現象,第一次發現罰抄表員50元、第二次發現罰其200元,如在出現一次就責令其下崗培訓3個月,并考試合格后方可重新上崗。

4、抄、核、收費差錯率100度以下者罰抄表員50元,100度以上1000度以下者罰200元,1000度以上者將責令調離抄、核、收崗。

以上制度我們將會嚴格執行,確保我單位今年的各項經營指標能順利完成。

----供電所于**年制定,**日開始執行