工程管理標準規定
工程管理標準
1范圍
1.1本標準規定了本局工程管理的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
1.2本標準適用于本局工程管理。
2引用標準
《技術改造與技術進步管理辦法實施細則》(湘電生字[1992]337號文)。
3術語
3.1技術改造工程:側重于技術進步,包括大面積技術改進與技術更新換代,簡稱為"技措"或"技改";一般投資額超過100萬元的項目叫"重點技措工程"。通常情況下重點技措工程一般按基建程序模式管理。
3.2更新改造工程:側重于設備,其中包含少量的技術改進,但主要是設備的改造與設備的更新,在技術上基本維持原有的水平,簡稱?quot;更改"。
3.3大修工程:大修:大修是指基本上不改變原設備結構,檢修的目的主要是恢復設備原有性能。
4管理職能
4.1工程分類
4.1.1基建工程
4.1.1.1城網電力基建工程,包括新建、擴建、改建工程。
4.1.1.2農網電力基建工程,包括新建、擴建、改建工程。
4.1.1.3非生產性基建工程,包括新建、擴建、改建工程。
4.1.2技術改造工程
4.1.2.1城網電力技術改造工程。
4.1.2.2農網電力技術改造工程。
4.1.2.3非生產性技術改造工程。
4.1.3更改工程、大修工程
4.1.3.1城網更改工程、大修工程。
4.1.3.2農網更改工程、大修工程。
4.1.3.3非生產性更改工程、大修工程。
4.1.4業擴工程
4.1.4.1城網業擴工程。
4.1.4.2農網業擴工程。
4.2工程項目歸口管理部門
4.2.1城、農網電力基建工程、技措工程、更改與大修工程、歸口生產技術部管理。
4.2.2非生產性基建工程、更改與大修工程,歸口計劃財務部管理。
4.2.4城、農網業擴工程,由用電管理部和生產技術部共同管理。用電管理部負責立項和與用戶交涉等前期工作;生產技術部負責工程施工管理。
5管理內容與要求
5.1工程立項管理
5.1.1工程項目的確定是工程管理的首要環節,確定原則如下:
a.貫徹安全第一的方針;
b.堅持技術進步;
c.提高經濟效益;
d.長遠規劃和近期目標相結合;
e.統一計劃,分級管理;
f.根據工程性質分別由相應的管理機構批準。
5.1.2基建工程立項管理
5.1.2.1基建工程屬于固定資產投資,必須遵守國家有關固定資產投資的法規和政策。
5.1.2.2基建工程必須堅持基本建設的程序,根據長遠規劃和近期效益進行可行性研究,技術經濟論證。由相應的項目歸口管理部門編制基本建設項目計劃任務書上報上級主管部門審批,待批準后進行設計。基建工程新建項目必須在省公司下達正式批文后方可執行。
5.1.2.3地方(用戶)自籌資金建設的項目,在布局上必須符合電網規劃的要求,其資金使用范圍必須符合有關規定。各縣(市)局必須將建設項目的計劃任務書經縣(市)計委批準后才向州局報批項目設計任務書和選址報告。
5.1.2.4小型基建項目由局計劃財務部匯總編制計劃上報省局,待批準下達建造面積和投資指標后,局統一平衡由局計劃財務部下達各單位執行。
5.1.2.5所有基建工程,不論國家貸款或地方自籌的項目,由局相應的項目歸口管理部門負責前期管理。前期工作中的立項報批、初步設計、劃紅線等具體工作由湘西電力設計院負責完成。
5.1.3技術改造工程(含技措和更改)立項管理
5.1.3.1為使技術改造工作有計劃有步驟地進行,各縣(市)局和直屬單位必須在保證生產設備安全經濟運行和技術發展的基礎上制訂技術改造規劃和年度實施計劃。技術改造項目分重點技措與一般技措(更改)兩大類,投資額在100萬元及以上者為重點技措項目,100萬元以下(不含100萬元)者為一般技措(更改)項目。兩類項目報送的時間如下:
5.1.3.2重點技措項目:每年8月5日前,各縣(市)局和直屬單位將下一年度的技術改造工程項目,報送局項目歸口管理部門。并且在上報計劃的同時必須附有可行性研究報告。
5.1.3.3一般技措項目(更改):各縣(市)局和直屬單位將下一年度的技術改造工程項目,報送湘西電業局的項目歸口管理部門。局有關科室部門匯總審查,并經分管局長簽署批準后上報省公司。報送時間以電壓等級分類分批報送如下:
a.220kV:每年9月5日前報送。
b.35~110kV:每年10月5日前報送。
5.1.3.4省公司下達的技改工程項目,由局相關項目歸口管理部門復核平衡,并經局領導批準后行文下達有關單位執行。
5.1.4大修工程立項管理
5.1.4.1大修工程必須堅持提高設備的安全運行水平和貫徹"預防為主,應修必修,修必修好"的原則。
5.1.4.2每年8~10月前,各縣(市)局和市區直屬單位應根據檢修規程規定,結合運行分析記錄、缺陷記錄和反事故措施等編制下一年度的大修工程計劃,工程項目應以單位工程為單元,報送湘西電業局,其中生產性項目報送局生產技術部,非生產性項目報送局計劃財務部,其他有關項目報送局有關歸口管理部門匯總審查,并經分管局長簽署批準后上報省局。報送時間以電壓等級分類分批報送如下:
a.220kV:每年9月5日前報送。
b.35~110kV:每年10月5日前報送。
5.1.4.3單位工程的劃分
a.變電設備大修:主變壓器、35kV及以上開關、110kV及以上互感器以臺(組)為單位編制工程計劃;其他設備按變電站同一電壓等級的同類設備作為一個單位工程或以一個變電站為單位編制大修計劃。
b.線路設備大修:35kV及以上輸電線路以條為單位編制工程計劃;6~10kV配電線路、配電變壓器、接戶線以變電站出線回路編號為單位編制工程計劃。
c.輔助設備與非生產性設備大修:以一個站(變電站或微波站及開關站等)、一個設備功能系統、一個建筑物、一臺獨立設備為單位編制工程計劃。
5.1.4.4大修工程實行立項分級管理。
a.市區:大修工程集中管理,其中生產性大修歸口生產技術部,非生產性大修歸口計劃財務部。由局相關部室審查平衡編制全局年度大修計劃,經分管局長批準后下達各單位執行。
b.各縣局:大修工程實行分級管理,其中報市局部分的生產性大修歸口生產技術部(110kV)、農電部(35kV),非生產性大修歸口計劃財務部。各縣局應將35kV及以上設備大修和房屋的翻建改造等大修工程項目應向局報送計劃,由局相關科室審查平衡、編制全局年度大修計劃,經分管局長批準后下達各單位執行。其他大修項目由各縣局自行安排,其中6-10kV配網大修項目按農電部的要求與規定管理。
5.1.4.5各縣局110kV變電站110kV部分的電氣預防性試驗、油務監督測試、繼電保護校驗、少油開關絕緣油更換等維護性工程項目,為便于管理,仍按大修工程項目進行管理,由外包方(湖南德夯電力有限責任公司電力工程建設分公司)申報計劃,各縣局監督、驗收。
5.1.5業擴工程立項管理
5.1.5.1業擴工程和用戶工程立項,由電力營銷部歸口管理。按電力營銷部制定的具體管理細則執行。
5.1.5.2市區10kV315kVA以上(含315kVA)用戶,雙路電源的用戶和涉及配電網絡規劃布點,新建10kV出線等用戶的用電申請與供電方案;各縣(市)局10kV500kVA以上(含500kVA)用戶的用電申請與供電方案,應按內部傳遞程序由用電管理部送經局生產技術部會簽。
5.1.5.3用電容量1000kVA以上(含1000kVA)且含有電力諧波源(如電弧爐、整流換流設備等負荷)等用戶的用電申請與供電方案,除履行原有的報批手續外,還須辦理諧波源設備立項報建審批手續。由各縣局(公司)電力營銷部提出初審意見,報局電力營銷部審查,并按內部傳遞程序,由用電管理部會同生產技術部審查批準后方可執行。
5.1.5.435kV用戶新裝、增容的用電申請和供電方案,由各縣(市)局提出初審意見,報局電力營銷部審批,并按內部傳遞程序由局電力營銷部送生產技術部等有關部門審核會簽,經分管局長批準。
5.1.5.5110kV及以上用戶的用電申請和供電方案,由各縣(市)局提出供電方案的初步意見,報局電力營銷部,由電力營銷部收集有關情況資料組織局生產技術部等有關部門討論后提交局長辦公會議審批。
5.1.5.6企業自備電廠、地方公用熱電廠、小水電申請并網的用戶,由各縣(市)局受理后報局電力營銷部,由用電管理部組織局生產技術部、調度管理所等有關部門進行審查,提交局長辦公會議批準,且我局電力營銷部門與用戶簽訂了并網有關協議后方算正式批準并網申請。
5.2設計管理
5.2.1各類工程立項的查勘設計和設計文件的審批是工程前期工作的主要內容。送變電工程和土建工程必須由持證單位設計。設計必須貫徹安全第一,執行反事故措施,積極采用先進技術,重視經濟效果。設計文件是審查批準工程開工的必備條件,也是組織工程施工的主要依據。
5.2.2所有基建、重點技措和技術改造中的送變電工程項目,除上級審批下達設計任務書中已明確設計單位者之外,均由我局電力設計院負責設計。大中型項目一般采用兩階段設計方式即初步設計和施工設計。送變電工程設計項目應有書面的設計原則要求或會議紀要作為依據,有關各方均應共同遵守。
5.2.3技術改造工程的一般項目,凡需要進行設計的項目,市區由電力設計院統一安排設計;各縣局由縣局自行安排設計,亦可委托電力設計科研院設計。
5.2.4用戶業擴工程中凡需要做設計的項目,按以下原則執行:
5.2.4.1各類用戶受電工程設計項目由用電管理部審批,并按內部管理程序傳遞。
5.2.4.2市區:由我局電力設計院負責設計,用戶應辦理委托設計手續,并與電力設計科研院簽訂協議。
5.2.4.3各縣電力局(公司):由各縣電力局(公司)組織查勘、設計,編制施工預算。
5.2.5各縣110kV業擴送變電工程項目,市區牽涉變更電網結構和設備的送變電工程項目,或危及電網安全的諧波源業擴工程項目,由我局電力設計院負責設計。并且在設計前,由電力營銷部組織局生產技術部、運行單位、調度所、電力設計科研所等部門對項目進行審查,共同確定設計方案。
5.2.6電力設計院設計的設計圖紙,由局總工程師負責審批。
5.2.7大修工程均由各單位(或施工單位)自行設計和編制施工預算,非標準大修應有必要的設計圖紙。市區生產性大修設計、預算報生產技術部審批;非生產性大修設計、預算報計劃財務部審批;各縣電力局(公司)大修工程設計、預算,由各縣(市)電力局自行組織審批。
5.2.8物資供應部門應按審批后的設計要求訂貨,若要改變器材型號、設計技術參數或生產廠家等,必須征得審批單位和設計部門的同意,由設計部門修改有關設計部分,并下書面設計變更通知書。
5.2.9為了加強設計質量管理,各縣局自行設計的10kV及以上工程的設計文件,及市區各單位部門設計的工程設計文件,均必須經局電力設計院審核(簽字蓋章)后方可生效。
5.3施工管理
5.3.1施工組織
5.3.1.1中、小型基建項目,一般采用招投標的方式擇擾選擇施工隊伍。
5.3.1.2市區:中、小型基建項目,重點技措、一般性技改與更改項目(不含純購置性項目),大修工程項目;各縣局:35kV及以上送變電工程的重點技措項目,110kV變電站的一般技改、更改和大修項目,均由外包方(湖南德夯電力有限責任公司電力工程建設分公司)總承包。
5.3.1.3市區業擴工程,由外包方(湖南德夯電力有限責任公司電力工程建設分公司)總承包并組織施工;或由業主單位采用招投標的方式擇擾選擇施工隊伍。
5.3.1.4各縣局10kV及以下(含10kV)各類工程項目,由各縣(市)局自行組織施工。
5.3.2施工前管理
5.3.2.1工程開工前必須具備的條件:
a.年度計劃已經下達;
b.工程設計圖紙和施工預算已經批準;
c.主要的設備材料已經齊備;
d.工程承包合同或施工協議書已經簽訂;
e.技術措施、組織措施和安全措施、工程進度已經有關部門審批;
f.基建項目,已完成現?quot;三通一平"工作。
5.3.2.2施工預算:基建、技術改造、大修和業擴工程項目,必須根據現行有關定額與上級有關規定,編制施工預算。其中對少數工程內容無定額可查的,應按照設計圖紙和施工條件確定器材與用工量及費用,并經審計管理部門認可批準。
5.3.2.3局資金的大修、更改工程預算編制中,不計取下列費用:
a.備品備件購置費。
b.工具及生產家具購置費。
c.管理車輛購置費。
d.建設單位管理費。
e.生產職工培訓及提前進廠費。
f.辦公及生活家具購置費。
5.3.2.4局資金的大修、更改工程預算編制中,下列費用一般不予以計取,或區別情況對待:
a.稅金:凡通過三產業承包的應予以計取。
b.臨時設施費:發生時才計取。
c.查勘設計費:發生時才計取。
5.3.2.5局資金的大修、更改工程,由主業單位承擔施工任務時,原則上只給器材費,少量人工費,差旅費。不能按工程預算的方式計取費用。
5.3.2.6各類工程項目中拆除工程的回收殘值(各種電壓等級的瓷瓶除外)沖抵該工程拆除費。
5.3.2.7施工報批手續
a.基建、技術改造、大修工程必須履行開工報批手續。
b.基建、技術改造、大修工程基建、技術改造、大修工程開工手續在"計算機工程管理系統"中辦理。
基建、重點技措工程項目在辦理開工手續的同時,工程施工單位必須編制施工技術措施、施工組織措施與施工安全措施等資料,由工程項目承包單位輸?quot;計算機工程管理系統"。
c.各縣局,除35kV以上送變電工程和州局補助工程項目,需向州局辦理工程項目開工報批手續外,其余一律由各縣局自行管理。
d.業擴工程按"一口對外"規定的程序傳遞審批,依照用電部門的有關規定和要求履行開工報批手續。
e.所有基建、35kV及以上送變電工程項目中的房屋建筑工程,必須向當地政府的工程質量監督站申辦理質量監督手續,由質量監督站代表政府對工程質量實施監督管理。
5.3.3施工中管理
5.3.3.1施工單位必須嚴格按設計圖紙和施工工藝要求施工,不得擅自改變工程內容與技術標準。如有疑問,施工單位必須報告工程項目主管部門和設計單位,由設計部門下達變更設計通知書。
5.3.3.2施工單位在施工中必須做好施工記錄。隱蔽工程的施工,必須有建設單位(或運行單位)、質監部門的人員在場時方可進行,并詳盡記錄。
5.3.3.3基建、35kV及以上送變電工程項目,建設單位或運行單位應派專人常駐工地監督工程施工。35kV及以上送變電工程項目土建施工期間,電氣施工單位應派員監督指導電氣預埋工程。
5.3.3.4施工單位應抓好自身的三級質量體系管理。即施工人員本人自查,班組復查,單位驗收。
5.3.4工程竣工管理
5.3.4.1工程竣工的必備條件:
a.施工單位完成了預定的施工工程量,并已自檢結束。
b.施工現場已經清理。并且已經辦理了工程退料手續。
c.施工技術記錄、隱蔽工程記錄和試驗記錄等資料已經整理完工畢。
d.設備、備品備件等生產廠家技術資料已經整理就緒。
5.3.4.2工程竣工驗收組織
a.220kV及以上送變電工程項目和省局定技改工程項目,由上級部門組織驗收啟動。局工程項目管理部門應派員參與,積極配合。
b.大中型基建工程項目、110kV及35kV送變電工程項目、100萬元及以上重點技措項目,由工程項目主管部門組織驗收。
c.小型或零星基建工程項目,由各縣局、局直屬單位自行組織驗收。
d.大修工程項目,一般技術改造(更改)工程項目,局生產技術部應派專責工程師以上人員參與驗收啟動。
e.業擴和用戶工程項目,一般由各縣局自行組織驗收,或委托班(站、組)監督驗收。但110kV及以上送變電工程項目和重大用戶電源并網項目,由項目主管部門組織驗收和啟動。
5.3.4.3工程竣工驗收質量檢查依據
a.批準的設計文件及經過會審的設計圖紙。
b.部頒"電力建設施工及驗收技術規范"及其他正式頒發的規程,省公司頒發發的反事故措施,技術標準等有關規定。
c.制造廠家的技術規定。
d.施工單位所做的各種試驗的原始數據,施工記錄等。
e.雙方共同議定的驗收規定。
5.3.4.4工程竣工手續
a.基建、技術改造、大修工程,以及業擴工程的35kV及以上送變電工程項目,必須履行書面工程竣工手續。
b.工程項目竣工后10天內,施工單位應向建設單位項目主管部門和運行管理單位提交工程竣工報告。
c.工程項目主管部門和業主(運行管理)單位收到工程竣工報告后,應在5天內督促或組織驗收,并對工程作出評價。
5.3.4.5工程竣工決算
a.工程竣工驗收后,施工單位必須將修改好的工程竣工圖和技術資料移交局檔案室,設備、備品備件移交運行或檢修管理單位,辦理器材退庫手續。否則,不予辦理竣工決算。
b.基建、技術改造工程,業擴工程中入我局固定資產的項目,必須履行工程竣工決算書面手續。
c.基建、重點技措工程項目,由施工單位辦理竣工決算。
d.工程竣工決算的時限:基建、重點技措工程項目,工程竣工后一個月以內;一般技改(更改)工程項目,工程竣工后的當月內必須辦畢竣工結算手續。
e.固定資產管理。計劃財務部門應依照國家和上級有關規定,根據工程決算書做好固定資產入帳手續和折舊管理工作。
5.4工程設備訂貨與器材管理
5.4.1物資部是全局的物資器材供應管理部門,必須遵照國家的方針、政策及上級有關規定,切實做好設備供應管理工作。其職責范圍是:
5.4.1.1設備、器材采購、運輸、驗收、保管和發放管理等工作。
5.4.1.2運用ABC分類法管理設備材料,及時調整儲備定額和庫存,避免資金積壓和浪費。
5.4.1.3負責重大掛網設備(指投入電網系統運行的高壓電器、保護控制設備、直流電源裝置等電氣設備)訂貨的招標、監造的組織管理工作。
5.4.1.4把好設備器材入口關,嚴格防止假、冒、偽、劣產品流入系統。
5.4.2工程訂貨管理
5.4.2.1設備選型的基本原則:技術上成熟,經濟上合理,運行管理上安全可靠
的原則。所選設備型號應具有一定的通用性、互換性。
5.4.2.2設備選型。設計院在工程項目設計過程中,應充分聽取工程項目主管部門、調度和運行單位管理人員關于設備選型的意見。初步設計審查會前一個星期,應將設計圖紙發到審查人員手中,審查人員應認真審閱并準備意見,然后由總工程師組織設計、生技、生產部門、物資管理部門的設備專責人,共同研究制定可供使用的設備清冊。
5.4.2.3確定設備制造廠家的基本原則
a.以局工程項目主管部門有關業務指導意見為基礎就近選擇廠家。
b.設備制造質量能保證安全運行,可靠性指標高。
c.價格合理。
d.具有優質的售后服務。
e.已有設備在我局(我省)運行,并獲得好評的廠家。
5.4.2.4確定訂貨廠家的操作程序
a.無制造廠家競爭的產品、或已有成熟使用經驗的產品,由設計科研院和物資部門提出,工程項目主管部門認可,總工程師和主管局長批準。訂貨前由設計科研院和工程項目主管部門共同制訂技術條件,按正常程序簽訂供貨合同。
b.多個廠家競爭、或我局首次使用、或屬于新產品的設備,訂貨前由設計科研所和工程項目主管部門共同訂出技術條件,采取招投標的方式擇優選擇廠家。
c.批量訂購的設備、大宗材料、或單臺價值50萬元以上,且有多個廠家競爭時,采取招投標的方式擇優選擇廠家。
d.少量其他電氣設備和材料,經項目主管部門同意后,可由物資部門自行確定。
5.4.2.5設備監造和驗收
a.主變壓器、屬我局管理的10kV及以上的開關柜(包括SF6、真空斷路器、油斷路器)、微機保護屏等設備、自動化控制設備原則上應進行監造。
b.監造項目由工程項目主管部門確定。生產性工程的監造項目由局生產技部確定。主變壓器應以器身結構檢查,現場試驗為主。開關柜應以使用元件和柜體檢查為重點。保護屏應以參與調試為主要項目。
c.設備出廠前,應由物資部門組織有關人員進行出廠前的檢驗。出廠設備應滿足訂貨時提出的技術條件和有關要求。對不滿足有關要求的應要求生產廠家返工處理。駐廠檢驗不能作為我方已經驗收合格的依據,我方人員無權在合格證明書上簽字。
d.設備運抵現場后,由我方組織全面驗收,生產廠家派員參加監督由我方組織對設備的交接試驗。只有試驗全面合格后,才能最后終結供貨合同。
5.4.2.6工程備料必須根據已批準的設計和施工預算,在資金落實的情況下進行訂購。若項目、資金未落實,原則上不訂貨。為防止盲目訂貨,必須嚴格按程序辦事。
5.4.2.7凡已訂貨的設備材料如有變更,器材供應部門須報請工程項目主管部門批準,并辦理變更手續。不經請示批準擅自作主變更,且造成資金、物資積壓浪費的,要追究有關人員的責任。
5.4.3器材供應部門在收到工程項目主管部門批準的開工報告后開始發料;在收到工程項目主管部門核準的竣工報告后停止發料。不需辦理開工報告的工程,則根據批準的施工預算發料。工程不能按期竣工時,應辦理工程結轉手續,否則停止發料。
5.4.4工程竣工后,辦理決算之前,應按單位工程辦理余料和舊料退庫手續。新料按計劃價,舊料按殘值扣除拆費用后入帳,新、舊器材退庫入帳作為"回收資金"沖減工程費用。
5.4.5器材供應部門必須以工程項目編號和工程項目名稱為單元,按設備、材料分類建立工程物資供應登記臺帳。
5.5工程資金管理
5.5.1工程資金管理的目的就是要合理地使用資金,以較少的投資完成既定的工程量,提高投資的經濟效益。工程財務與資金管理要貫徹保證重點,照顧一
般的原則,集中力量解決生產上的主要問題。
5.5.2國家計劃安排的基建工程資金,由上級部門按基建程序和工程進度辦理貸款。業擴工程項目,必須按照"先驗資,后立項"和"存足半年"的原則管理。凡自籌資金不落實的單位,不予立項和安排投資計劃。
5.5.3省公司下達技改項目資金,按資金來源渠道分別由生產技術部、用電管理部、農電管理部管理。省公司資金下達后,局計劃財務部應及時辦理有關資金到位與撥付手續。專款專用。與地方自籌相結合的重點技措項目,必須在地方自籌資金落實并匯入有關帳戶的后,才能根據工程進度和用款情況予以撥付。
5.5.4大修資金管理。
5.5.4.1由局計劃財務部根據省公司核定的年度大修資金總額,實行切塊或總額承包管理。
5.5.4.2生產性大修由局計劃財務部將生產性部分切塊給生產技術部集中管理。市區非生產性設施大修資金部分由局計劃財務部集中管理。
5.5.5更改(技改)資金(即折舊費)管理。
5.5.5.1更改(技術改造)資金來源:按固定資產提取的折舊費的百分比上繳省公司,余下的折舊費即為年度更改資金總額,其中按生產性占80%,非生產性占20%的比例,實行切塊或總額承包管理。
5.5.5.2生產性技術改造由局計劃財務部將生產性部分切塊給生產技術部集中管理。市區非生產性設施大修資金部分由局計劃財務部集中管理。
5.5.6工程款給付規定
5.5.6.1基建、重點技措工程項目:
a.局系統內單位承擔施工:項目開工,預付40%的工程款;其后按工程進度付款,工程竣工驗收付到該項目工程款的80%為止;辦理完工程決算手續,付清全部工程余款。
b.外委工程,或非局系統單位承擔施工:項目開工,預付30%的工程款;其后按工程進度付款,工程竣工驗收并辦理了工程決算手續付到該項目工程款的95%為止;工程保修期滿,付清全部工程余款。或者,按雙方簽訂的合同、協議付款。
5.5.6.2更改、大修工程,項目開工時付50%;工程竣工后經驗收合格,并由施工單位開具"工程竣工驗收報告"、"工程竣工資產變動移交清冊(限于更改項目)",經由業主單位、項目主管部門審核,報審計部審查簽批后付清余款。
5.5.6.3在特殊情況下,為滿足生產急需,某些工程項目可由項目承包單位編制工程預算,經主管局長簽字同意后,按預算或計劃預付50%的工程款,待工程竣工后再按規定辦理結算.
5.6工程審計管理
5.6.1審計監督管理制度是根據國家有關法律、法規、政策、財經紀律和財經制度制定,對企業生產經營活動的全過程行使監督之職責,確保企業生產經營活動的合法性、合理性與真實性的一項重要制度。審計管理是工程管理工作的重要組成部分。
5.6.2我局工程管理審計的具體操作,按湘州電生[20**]123號《關于印發〈湘西電業局城網檔案管理實施細則〉等城網管理文件的通知》等文件執行。
5.7技術資料管理
5.7.1工程竣工技術資料移交管理
5.7.1.1工程竣工后,工程施工單位在規定的期限內移交竣工圖和技術資料,辦理工程竣工技術資料移交手續,并經局檔案簽字蓋章。
5.7.1.2工程竣工技術資料移交的詳細項目和內容、資料規范、數量及要求等按湘州電生[20**]123號《關于印發〈湘西電業局城網檔案管理實施細則〉等城網管理文件的通知》執行。
5.7.1.3由工程施工單位移交的資料:
a.工程竣工圖紙。
b.設備生產廠家的設備圖紙、說明書、出廠性技術文件、試驗資料等。
c.施工現場記錄等原始資料。
d.設備調試現場資料、數據,工程驗收及啟動投運等原始記錄資料或技術性文件等。
5.7.1.4由工程項目主管部門或工程項目承辦部門(單位)負責督促移交的資料:
a.工程項目立項報建手續、批文及工程前期管理資料。
b.征地證書、紅線圖、征地費用清冊、協議、合同等。
c.工程質量監理、建筑消防許可證、對外招標投標以及工程設計、施工、運行、設備訂貨中來往的合同、協議、文書、資料等。
5.7.1.5省公司立項,外單位承包的基建工程項目的竣工資料、竣工圖,由與省公司下達工程項目對口的局主管部門負責督促移交。
5.7.1.6局檔案室應及時將工程竣工圖紙和技術資料進行整理復制后,發放給運行、檢修等有關單位和部門。所需費用進生產準備費,由設計部門在工程預算
中予以安排考慮。
5.8工程微機管理
5.8.1為適應現代企業管理的要求,工程管理應逐步實現微機聯網管理。單位部門之間往來的報表、文件、信函、資料等逐步實現電子郵件化、網絡化、辦公無紙化。
5.8.2實現方式與范圍:運用局MIS系統和E*plorer瀏覽器建立"湘西電業局工程管理系統"。局本部范圍內的各單位、部門用光纜連接聯網;各縣局、外單位原則上用moder連接聯網。其次在生產技術部備有公用微機,當用moder連接聯網確有困難時,可以帶軟盤去生產技術部公用微機操作入網。
5.8.3系統安全保證
5.8.3.1計算機系統本身具有安全加密的性能,要求所有進網操作的工程經辦人員加密。
5.8.3.2局以文件方式規定和明確各級進網操作的工程經辦人員的權限。工程經辦人員發生變動時,各單位應及時報告生產技術部,以便隨時修正調整。
5.8.4工程技術資料的微機化管理
5.8.4.1工程立項等所有前期資料,由承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入"工程相關文件"系統。
5.8.4.2工程設計圖紙,由電力設計院或承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入"工程圖紙"數據庫。
5.8.4.3工程初設概算、施工設計預算,由電力設計院或承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄?quot;湘西電業局工程管理系統"。
5.8.4.4工程訂貨全部資料,由德夯公司物資部或承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入"工程相關文件"系統。
5.8.4.5工程施工預算、施工現場資料,由施工單位負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入"工程相關文件"系統。
5.8.5為遵守國家財政法規,滿足財務原始憑證"必須留有痕跡"的要求,特規定如下:當項目開工程序、工程進度程序、以及(大修、更改)工程項目竣工程序執行完畢(即計劃財務部簽署意見)后,由項目承包(或施工)單位的財會人員,將《內部承包合同》、《工程進度付款聯系單》或《項目竣工驗收報告》表格打印1份,送經開工、驗收、主管、審計等部門經辦人員簽名,且加蓋單位(或部門)公章,并附工程項目費用發票,到計劃財務部辦理工程項目款的開工預付、進度付款、以及結算手續。
6檢查與考核
本標準具體檢查與考核按本局《責任績效工資考核管理標準》和有關合同執行。
篇2:養護工程管理辦法
第一章總則
1.1為加強高速公路養護工程管理,規范工程建設行為,依據中華人民共和國交通部《公路養護工程管理辦法》和《公路養護技術規范》,結合山西省高速公路管理工作實際,特制定本辦法。
1.2高速公路養護工程管理是指對高速公路養護生產活動進行科學的組織、計劃、設計、監督、調節、核算,有效的利用人力、物力和財力,取得最大的經濟效益和社會效益。其內奢包括:(1)規劃、設計、立項;(2)招標、投標;(3)實施;(4)交工、竣工驗收;(5)投入使用。
1.3高速公路養護工程管理的目的是遵循基本建設程序,確保工程質量,縮短建設工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭,規范工程建設,理順工作關系,促進高速公路養護工程建設健康發展。
1.4高速公路養護工程管理的范圍:高速公路按其性質、復雜程度、規模大小劃分為維修保養、專項工程、大修工程。高速公路維修保養及專項、大修工程作業內容見附表。
1.5維修保養實行定額計量管理,由各高速公路管理公司或管理處(以下簡稱為各單位)自行負責,接受省高速公路管理局(以下簡稱為省局)監督檢查。省局原則上每月督促檢查一次,季末小結通報,年終總評。當對維修保養隊伍實施招標時,應報請省局參加。維修保養根據各單位實際,逐步走向市場化,成立養護公司或面向社會招標選擇養護單位。
1.6全省高速公路養護工程管理工作(專項、大修工程)實行“統一領導,分級管理”的原則。省局主要負責全省高速公路養護工程的管理和監督工作。各單位主要負責所轄高速公路養護工程的具體實施。
1.7省局是全省已通車運營高速公路養護工程建設的主管單位。
第二章高速公路養護工程前期管理
2.1高速公路養護工程前期管理主要指項目的規劃、設計、立項。
2.2養護工程項目的規劃、提出是基本建設程序的最初工作,是能否立項的重要依據,它包括養護工程項目名稱、必要性、可行性及目的、要求等。2.3單項預算費用20萬元以上100萬元以下(單處工程費用預計5000元以上)的專項工程,由各單位提出建議書和預算,省局現場勘察、審批,并報省交通廳(以下簡稱為省廳)備案。
2.4單項預算費用100萬元投資以上的專項或大修工程,由各單位
或省局提出項目建議書和概算,省局現場審核同意、批準概算后(必要時邀請省廳),由省局或各單位委托具有相應資質的設計單位進行勘察設計,并按照批準的概算和有關規范標準編制設計文件。
2.5養護工程的設計文件、預算文件由各單位在每年4月上旬前或9月中旬前上報省局,經省局審核匯總、批復或報請省廳備案、審批后執行。
第三章高速公路養護工程招投標管理
3.1根據省廳或省局批準的設計方案和預算,并列入年度計劃后,各單位即可選擇施工單位和監理單位。局屬養護工程要逐步實行招投標管理制和推行工程監理制。
3.2根據省局的實際和養護工程的特殊性,路面病害集中處治由省局機械化養護中心承擔或實行招投標,水毀搶修工程不適宜采取招投標,其他工程按照規模大小確定是否實行招投標管理。
3.3養護工程單項合同估算價在200萬元以上的工程項目,原則上要通過招、投標方式,選擇養護施工單位。招投標工作由省局工程主管部門負責組織,接受省廳監督。省局負責招投標的工程,原則上要委托監理單位實行全過程監理。3.4單項合同估算價在50萬元以上200萬元以下的養護工程,原則上由各單位負責組織招標、投標(特殊情況也可以指定施工單位),接受省局監督。
3.5招投標工作應本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行,可以采用公開招標和邀請招標的方式。
3.6單項合同估算價在50萬元以下的養護工程,原則上由各單位負責組織實施。費用按照省廳、省局計劃批復,包干使用。
3.7水毀搶險工程由各單位全力組織實施,工程數量由省局工程主管部門組織核實后審批或上報省廳審批,費用根據計劃批復情況確定。
3.8外攬工程,必須經過慎重考慮,細致調查,在確保經濟效益的前提下寫出書面申請,經局工程主管部門嚴格審核,報分管局領導審批后方可進行。
第四章高速公路養護工程實施管理
4.1計劃建議書批準、招投標工作完成后,簽定施工合同,明確工程規模、投資、質量、工期,工程進入實施階段。
4.2局屬養護工程實行項目法人負責制和合同制。項目法人原則上為項目所在管理公司、管理處。
4.3對投資較大(原則500萬元以上)的養護工程,省局派駐工作組,負責養護工程的質量、數量認定和監督、協調工作。
4.4施工單位必須按照施工組織設計中所承諾的人員、機械如期到位,填寫開工申請,經監理工程師或主管單位批準后方可開工。
4.5工程質量管理
4.5.1高速公路養護工程管理工作應把質量放在首位。要以合同條件、設計圖紙、技術規范和質量標準為依據,對施工全過程進行檢查、監督和管理,嚴把試驗關(驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗)、工序交接關。
4.5.2質量缺陷
4.5.2.1監理工程師或項目負責人要堅守工地,當發現質量缺陷處于萌芽狀態時,應及時制止;當質量缺陷已出現時,應立即向施工單位發出暫停施工指令,并抄報項目實施單位。
4.5.2.2對質量缺陷的修補與加固措施,不能降低質量控制指標和驗收標準,并經項目實施單位同意方可由施工單位來完成。
4.5.2.3如果已完工程出現缺陷,但不構成工程安全的危害并能滿足設計和使用要求時,經征得項目實施單位同意可不進行加固或變更處理。如屬于施工單位責任,應通過協商降低對此項工程的支付費用。
4.5.2.4當工程發生質量事故時,監理工程師或項目實施單位應要求施工單位盡快提出質量事故報告呈報省局,省局工程主管部門應組織對質量事故責任進行裁定,明確事故責任處理費用,承擔比例和支付方式。
4.5.3高速公路養護工程項目接受省交通質量監督站和省局的質量監督和質量評定。
4.6工程進度管理
4.6.1中標通知書發出或施工單位確定后,在規定的時間內,監理工程師或項目實施單位應要求施工單位以書面形式提交工程總體進度計劃和必要的各項關鍵工程的進度計劃,進度計劃要符合合同條件并真實可靠。
4.6.2監理工程師或項目實施單位應對照實際進度與計劃進度來檢查、控制工程進度。當發現工程現場的組織安排、施工工序或人力和設備與進度計劃的方案有較大不一致、有可能影響到總體工期時,應要求施工單位采取加快的措施,以趕上進度計劃中的階段目標或總體目標。由于施工單位的原因造成工程進度的延誤,而且施工單位拒絕接受指令,或雖然采取了措施但仍不能趕上預期的工程進度,并將使工期難以完成,監理工程師或項目實施單位應給施工單位發出書面警告,同時抄報主管部門以便采取其他措施。
4.7工程費用管理
4.7.1公路養護工程資金必須專用,不得挪用和擠占。
4.7.2工程計量支付的主要依據是項目建設計劃、合同條款、合同圖紙、工程中標單價、工程進度、工程變更、技術規范。
4.7.3工程計量由監理工程師或項目實施單位的工地負責人對施工單位提出的計量申請進行審查、核實,填寫清單支付報表報請項目實施單位審批。
4.7.4工程支付由項目實施單位按照合同條款和監理工程師或項目實施單位的工地負責人認可的《清單支付報表》進行核定、主管領導審批后支付。
4.7.5工程質量保留金一般為工程總額的5-10%,缺陷責任期為一年。最終支付是項目實施單位根據缺陷責任期費用劃分情況確定并支付。
4.8合同管理
4.8.1工程變更
4.8.1.1養護工程的任何形式、質量、數量和內容上的變動,必須由監理工程師或項目實施單位核實并報請省局審核、批準后簽發工程變更令,方可實施和計量支付。
4.8.1.2變更工程費用,主要是根據工程變更數量、合同規定的單價計算方法、預算定額、計日工方法確定。
4.8.2工程延期需經項目實施單位認可,省局批準。
第五章高速公路養護工程驗收
5.1工程驗收程序
5.1.1高速公路養護工程要嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。
5.1.2養護工程施工單位在全面完成工程后,15日內應向項目實施單位提出申請驗收報告,并附自檢(監理質量評定)合格報告。項目實施單位在收到請驗報告后,15日內組織進行交工驗收,提出完善意見。
5.1.3200萬元-50萬元的養護工程,由項目實施單位負責交工驗收和竣工驗收,并報請省局參加竣工驗收,50萬元以下養護工程項目由項目實施單位自行交、竣工驗收(小型養護工程交竣工驗收可以一次進行)。
5.1.4200萬元以上實行招投標的養護工程的竣工驗收,由省局主持,省局在收到各單位的申請驗收報告后,應及時檢查已交驗的工程及竣工文件,符合竣工驗收條件的應及時組織驗收。
5.1.5竣工驗收條件
5.1.5.1交工驗收合格。
5.1.5.2對交工驗收時提出的補救、修復工程已處理合格。
5.1.5.3編制完竣工文件及竣工決算。
5.1.5.4施工、監理、建設等單位已編寫完匯報材料。
5.2驗收報告主要內容
5.2.1驗收工作的組織情況
5.2.2工程實施概況:工程名稱、地點、施工單位、開、竣工日期、建設依據、規模和性質、工程概預算及實際造價,工程建設主要內容(主要工程數量)。
5.2.3評價和鑒定工程項目的質量鑒定結論(評價及等級)建設、設計、施工、監理單位綜合評價(建設項目綜合評價及等級)
5.2.4有關決定和建議
5.2.5驗收委員會名單及有關單位代表簽字
5.3資料歸檔
5.3.1綜合文件
5.3.1.1驗收報告
5.3.1.2工程總結
5.3.1.3征地拆遷資料
5.3.1.4上級批準文件及有關指令
5.3.1.5合同
5.3.1.6工程數量完成表
5.3.2竣工決算
5.3.3竣工圖表
5.3.4設計、施工文件
5.3.4.1技術、設計文件
5.3.4.2施工文件工程質量文件試驗、檢測報告隱蔽工程檢查記錄
成品、半成品檢查記錄
5.3.4.3進度控制文件
5.3.4.4投資控制文件包括變更批復文件等
5.3.4.5施工原始記錄
5.3.5以上除《驗收報告》由驗收組整理編寫外,其余資料由施工單位在工程驗收前整理完成,裝訂成冊。做到工程、資料同時交驗。工程資料要真實、完整,符合歸檔要求,資料上簽名不能代簽。
5.3.6省局、各單位工程主管部門對工程資料逐步實行微機化管理。
第六章附則
6.1本辦法由省局養護工程科負責解釋。
6.2本辦法自公布之日起執行。
6.3機電、通訊、監控工程由省局收費科管理,管理辦法由省局收費科另行制定。
篇3:鐵路營業線施工工程管理辦法
1.目的
規范鐵路營業線地方委托工程項目實施過程管理,落實工程項目負責制,確保行車、施工安全和工程質量,促進廉潔自律建設。
2.適用范圍
上海東華地方鐵路開發有限公司承攬的地方鐵路工程建設、施工總承包以及重大建設項目配合工程管理。
3.職責分工
3.1公司分管副總經理
3.1.1全面負責工程項目實施過程管理。
3.1.2負責組織工程施工圖設計文件的審查。
3.1.3負責工程項目實施過程的組織、協調、檢查、指導。
3.2工程管理部
3.2.1負責本辦法的編制、修訂。
3.2.2根據一項工程規模、復雜程度組建工程項目管理部或指派項目工程師,具體負責該項工程項目管理,其職責按《項目工程師工作細則》(附件一)執行。
3.2.3代表公司組織有關部門對工程施工圖設計文件、施工組織設計文件的審查及安全評審。
3.2.4負責按批準的施工組織設計文件布置、督促、檢查施工單位組織施工、工程監理單位實施監理,配合質量監督工作。負責施工安全、質量、進度日常檢查,安全專項檢查,影響行車施工的現場把關。月度施工封鎖、慢行計劃審查、匯總。
3.2.5負責施工過程中協調業主、施工、監理、鐵路各設備管理單位之間的配合。
3.2.6負責設計變更、建設、工程費用結算增減工作,負責按工程進度驗工計價,辦理工程項目款項收付手續。
3.2.7負責工程項目技術管理,技術資料收集、整理、歸檔工作。
3.2.8負責組織工程項目竣工驗收。
3.2.9配合經營開發部做好工程項目承發包合同洽商、條款擬定、合同簽定,合同主體的資格、資信、履約能力的審查。
3.2.10配合經營開發、計劃財務部做好工程項目承發包款項清理、催討和支付工作。
3.3安全質量部
3.3.1負責工程項目施工安全重點檢查,關鍵施工現場把關,施工質量的抽查。
3.3.2負責匯總月度施工封鎖、慢行計劃、營業線施工安全審核、報批工作。
3.3.3配合人力資源等部門做好施工管理人員的安全培訓工作。
3.4經營開發部
3.4.1負責工程承發包合同洽商、擬定、簽訂以及變更、解除和糾紛處理。合同主體的資格、資信、履約能力的審查。
3.4.2負責合同履行情況的跟蹤檢查,合同檔案的管理。
3.5計劃財務部
3.5.1負責工程承發包合同條款的審核,工程款項的結算、催討和支付工作。
3.5.2負責工程項目的成本核算,財務管理工作。
3.5.3負責營業線施工安全風險抵壓金的管理工作。
3.6人力資源部
3.6.1負責工程技術管理人員的資源配置。
3.6.2負責施工管理人員的安全培訓工作。
3.7綜合部
3.7.1負責工程項目洽談、工地檢查等用車安排、會務接待,技術標準、規范、工程定額等書籍以及辦公用品的選購、發放、管理。
3.7.2協助安全質量部做好工程項目施工安全、質量信息的傳遞工作。
3.8黨群工作部
3.8.1負責監督工程建設過程中的路風、廉潔自律建設。
4.工作程序
4.1勘測、設計委托
4.1.1根據上海鐵路局有關建設項目批文和建設方的委托要求以及《工程建設項目可行性研究評審會議紀要》,由公司分管副總經理組織工程管理、經營開發部有關人員,依據建設項目規模大小、結構復雜程度研究確定委托具備相當資質的勘測設計單位進行設計。
4.1.2工程管理部負責辦理接洽、委托手續,經營開發部、工程管理部協同辦理合同擬定、簽訂。
4.1.3工程管理部進行勘測設計的日常管理,具體執行《工程設計管理辦法》(附件二),加強與設計部門的溝通,要求設計部門按規定的設計階段進行設計,符合規定的設計深度。審核設計概預算,提出補充、修改意見。
4.1.4受路局有關部門委托,工程管理部代表公司辦理初步設計、施工圖設計文件的評審會議,負責起草《施工設計圖評審紀要》。
4.2工程承發包合同簽訂
4.2.1由公司分管副總經理組織工程管理、經營開發等部門根據設計預概算,研究確定承發包總額和允許增減幅度。公司分管副總經理組織或委托經營開發、工程管理、黨群工作部有關人員與業主協商合同具體條款,工程管理部起草合同文本,黨群工作部起草廉政責任書,作為合同附件,經營開發部審核并按照《上海東華地方鐵路開發有限公司合同管理辦法(試行)》(經地鐵發[2005]25號)進行會簽,總經理批準后生效。
4.2.2施工單位的確定
4.2.2.1由上海鐵路局指定。
4.2.2.2由招投標結果確定。
4.2.2.3由公司分管副總經理組織工程管理、經營開發、黨群工作部研究,提出建議意見,報經理辦公會議研究決定。
4.2.3監理單位的確定
4.2.3.1鐵道工程部分由公司分管副總經理組織工程管理、經營開發、黨群工作部研究,提出建議意見,報經理辦公會議研究并與業主協商確定。
4.2.3.2鐵道工程以外延伸部分,由業主確定或按前款方式確定。
4.2.3.3由招投標結果確定。
4.2.4配合、監護、質監單位的確定
4.2.4.1按施工內容、《上海鐵路局營業線施工安全管理實施細則》、《鐵路建設工程質量監督管理辦法》規定確定。
4.2.5實行招投標時,工程管理部負責編制招標有關文件,協助招標部門工作,參加相關會議,及時掌握招標情況。
4.3施工過程管理
4.3.1工程管理部組織業主、設計、施工、監理、配合、監護單位進行工程設計技術交底,由工程管理部指定工程項目監理負責記錄,起草《設計技術交底會議紀要》經業主、設計、施工、總
監會簽,分發各有關單位。具體按《工程設計技術交底辦法》(附件三)執行。
4.3.2工程管理部督促施工單位按照工程要求、設計文件、有關會議紀要、現場特點編制《施工組織設計》并經總監審核簽認。組織鐵路有關業務處、安全監察室、設備管理單位進行施工組織設計會審暨安全評審,起草《施工組織設計評審會議紀要》并辦理會簽、分發手續。具體按《施工組織設計審查、報批辦法》(附件四)執行。
4.3.3工程管理部負責填制施工單位上報的《營業線工程施工安全審批表》中建設單位審批意見,經部門負責人復審后,連同施工組織設計文件、施工圖設計文件、《施工組織設計審查會議紀要》送安質部審報。督促施工單位及時與鐵路各有關設備管理簽訂《營業線施工行車安全監護協議》。
4.3.4工程管理部參與施工單位對控制定位樁的復測,審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設計相符。組織鐵路設備管理單位向施工單位作現場地下管線埋設情況交底。當不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設備管理單位現場監護下人工探挖。
4.3.5工程管理部負責對施工項目部進行監控,落實施工安全、質量、工期保證體系、組織措施、技術措施,且發揮正常作用。按規定參加監理例會、工地例會。掌握工程進度、技術難點、主要結點和工地的安全質量情況,隨時組織和協調解決工地出現的各種困難和問題。經常檢查施工單位在施工過程中對安全和質量的動態管理狀況,檢查督促施工單位嚴格執行施工規范、施工方案、工藝標準、作業程序和安全規章。遇有地質突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等施工內容,會同施工單位組織相關單位、部門制訂專項施工方案。具體按《施工項目部監控辦法》(附件五)執行。
4.3.6工程管理部負責審查施工單位提報的《月度施工封鎖、限速計劃》及附件(工程項目批文、施工組織設計文件及其評審會議紀要、營業線工程安全審批表、營業線施工行車安全監護協議),是否符合鐵道部、路局營業線施工安全管理細則規定和行規、工規規定,批準手續是否完整,核對無誤后,交安全質量部。由安全質量部復審、匯總,送路局設備管理部門、運輸處批準。路局下達月度施工計劃后,由安全質量部將正式計劃書面通知工程管理部門。具體按《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)執行。
4.3.7工程管理部負責對施工監理工作進行監控,檢查督促項目監理機構組織形式、人員配備和檢測設備等符合委托監理合同的要求,現場監理人員具有相應的執業資格并履行監理職能,各項檢查、檢驗按規定程序進行,且有完整簽認等記錄,變更設計、驗工計價、竣工結算按規定程序進行審查,對工程質量缺陷與工程質量事故的處理按規定執行。具體按《對施工監理工作監控辦法》(附件七)執行。
4.3.8工程管理部負責配合工程質量監督站做好各階段質量監督檢查工作。
4.3.9工程項目部負責掌握設備管理單位安全監督員的履職狀況,對施工單位接受安全監督檢查的情況進行監控,隨時協調施工單位與設備管理單位的關系。了解安全監督員對施工地段既有行車設備的檢查記錄,支持安全監督員制止施工單位違章作業、危及行車安全的施工,及時責令施工項目部停工整改。督促施工負責人會同安全監督員在施工封鎖完畢放行列車條件前,確認運行設備滿足放行列車條件。在接到安全監督單位發出的施工安全監督整改通知書時,立即組織有關人員到達施工現場,調查摸清存在問題后,立即安排整改。具體按《配合設備管理單位安全監督辦法》(附件九)執行。
4.3.10工程項目部負責辦理施工過程中設計變更工作,審核提議單位提出的變更理由和技術經濟比較資料并到現場核實,按照變更類別辦理相應手續。核定變更的工程量并依據合同單價和適當的定額計算出變更增減的費用,分別報送業主、施工、監理單位簽認,作為工程承發包結算審計增減依據。具體按《工程設計變更管理辦法》(附件八)執行。
4.3.11工程項目部負責工程項目技術管理工作,有關文件、會議紀要、設計資料、施工質量檢查評定記錄等的收集、整理、歸檔工作。
4.3.12工程項目部負責根據工程進度及時向業主辦理請款手續,同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開發有限公司財務支付報銷管理辦法》(經地鐵發[2005]08號)規定辦理大額資金支付手續。
4.3.13安全質量部負責在建工程施工安全重點檢查,參加關鍵施工(如臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等)現場把關,施工質量的抽查。組織本公司施工安全和質量檢查。具體按《上海東華地方鐵路開發有限公司安全管理辦法》(經地鐵發[2005]46號)執行。
4.3.14安全質量部負責對工程質量、人身傷亡和行車安全事故調查、分析、處理,做到“四不放過”。
4.3.15經營開發部要經常深入施工現場,了解項目進展情況,加強與合同各方的協調、溝通,及時進行因設計、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。
4.3.16計劃財務部負責建立工程項目的收支帳目,分階段進行工程項目的成本核算,根據成本核算情況,及時提醒工程管理部需要控制成本的注意事項。計劃財務部負責,工程管理部協助做好稅務繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。
4.3.17工程管理部負責收集施工安全信息,安全質量部負責施工安全信息的溝通和匯報。具體按《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)執行。
4.4工程竣工交驗
4.4.1工程管理部負責組織施工單位、監理單位進行工程項目自驗和工程實物檢查。審閱施工單位報送的《竣工申報表》和竣工文件。監理單位報送的《監理工作報告》及各項資料(監理工作階段和竣工總結報告、質量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結算審批表、驗工計價匯總表、監理月報、工程質量評估報告)。
4.4.2工程管理部代表公司組織業主、設計、施工、質監、監理和接管使用等單位進行竣工驗收,起草《工程驗收會議紀要》,經與會各方確認后,按《工程驗收會議紀要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續。
4.4.3工程管理部審核施工單位報送的工程竣工結算報告及結算資料,報送業主并配合業主通過決算審計。按照公司有關規定,整理工程建設管理文件,歸檔保管。及時填制《合同履行情況登記表》,報經營開發部核備。
4.4.4在工程質保期內,組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。
5.附件
5.1《項目工程師工作細則》(附件一)
5.2《工程設計管理辦法》(附件二)
5.3《工程設計技術交底辦法》(附件三)
5.4《施工組織設計審查、報批辦法》(附件四)
5.5《施工項目部監控辦法》(附件五)
5.6《工程施工封鎖、限速申報辦法》(附件六)
5.7《對施工監理工作監控辦法》(附件七)
5.8《工程設計變更管理辦法》(附件八)
5.9《配合設備管理單位安全監督辦法》(附件九)
5.10《工程施工安全信息溝通匯報制度》(附件十)
附件一:工程部項目工程師工作細則
1.總則
1.1本細則適用上海東華地方鐵路開發有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。
1.2項目工程師是指受公司委派,負責某一工程建設、施工全過程管理的工程技術人員或項目部負責人。
1.3公司在接受業主對某一工程建設管理、施工及配合工程委托之后,根據工程規模大小、工程難易程度等因素指定技術業務素質相適應的工程技術人員擔當項目工程師。
1.4項目工程師在工程管理部負責人的領導下開展工作,遇緊急情況時,可直接向公司分管領導直至總經理請示報告。
1.5項目工程師是公司內指定工程項目建設、施工管理的第一責任人,對所管工程的施工安全、質量、進度、投資控制負責。
2.職責范圍
2.1負責指定工程項目的技術和安全管理。
2.2根據工作安排,參加主管工程項目施工圖設計文件審查,組織施工組織設計(施工方案)評審。
2.3根據工作安排,參加主管工程項目承發包業務談判和經濟合同的擬定及簽定。
2.4做好施工協調和落實安全監護等工作。
2.5負責工程施工過程管理,參加工程有關會議,施工現場安全、質量、文明施工檢查把關,向業主通報工程施工情況等工作。
2.6負責根據合同和工程進度做好工程款的催付、清欠工作。
2.7負責主管工程項目的資料收集、整理、統計、分析,對上報的資料負責。
2.8完成領導臨時交辦的工作。
3.工作程序與要求
3.1工程前期
3.1.1踏勘現場,核對工程可行性研究或初步設計文件,及時提出意見并做好與業主聯系協調工作。
3.1.2閱讀、熟悉、預審施工圖設計文件;對施工圖設計提出修改意見;審核設計概算,編制或分析施工預算,擬定工程項目承發包合理價格;協同公司分管領導組織有關單位、部門召開施工圖評審會議,起草《施工圖設計評審紀要》。
3.1.3協同公司分管領導、工程管理部、經營開發部負責人共同參與工程項目總承包合同洽談,起草總承包合同文本,報經營開發部審核并按照公司《關于印發〈上海東華地方鐵路開發有限公司合同管理辦法〉(試行)的通知》辦理會簽手續。
3.1.4參與施工、監理招標。協助招標辦編制招標文件,參加評標相關會議。會同經營開發部審查、評價施工、監理方資格、資信、履約能力,為領導決策作好參謀。
3.2?施工準備
3.2.1組織設計技術交底,具體按《工程設計技術交底辦法》執行。參與施工單位對控制定位樁的復測,審閱確認《施工測量放樣報驗單》與設計相符。
3.2.2組織鐵路設備管理單位向施工單位作現場地下管線埋設情況交底。當不能確定地下管線位置時,督促施工單位在鐵路設備管理單位現場監護下人工探挖。
3.2.3督促施工單位根據工地實際情況和施工設計文件、《設計技術交底會議紀要》以及相關規范的要求,編制實施性施工組織設計,代表公司組織有關人員進行《施工組織設計》評審,具體按《工程設計技術交底辦法》執行。
3.2.4負責審核施工單位上報的《月度施工封鎖、慢行計劃》,及附件(施工組織設計文件、營業線工程安全審批表、營業線施工行車安全監護協議)內容、批準簽認手續是否完整,核對無誤后,交部門負責人復審簽認。在7日前交安質部匯總。具體要求按《工程施工封鎖、限速計劃申報程序》執行。
3.2.5辦理工程質監手續,配合各階段質量監督工作。開工前,負責填報《鐵路建設工程質量監督申報表》,經部門負責人審查,公司分管領導同意后送質監站。在辦理工程質量監督登記手續時,提交以下資料:
3.2.5.1建設工程審批文件的復印件。
3.2.5.2勘察設計、施工、監理單位中標通知書、承包合同。
3.2.5.3施工組織設計。
3.2.5.4設計、施工、監理等單位的資質證書復印件。
3.2.5.5工程施工圖審查意見。
3.2.5.6工程概預算資料。
3.2.6質監受理后,及時查收《鐵路建設工程質量監督書》,協助質監部門召開質監交底會議。
3.2.7負責審批施工項目部填報的《工程開工/復工報審表》。重點復核下列開工準備工作,各項復核無誤后,經部門負責人審查,公司分管領導同意后填寫“建設單位意見”,通知施工項目部開工。
3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準。
3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿足工程進度的需要。
3.2.7.3現場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實。
3.2.7.4進場道路及水、電、施工場地等已滿足開工要求。
3.2.7.5施工安全抵押金已經交納。
3.2.8協助辦理施工前期準備工作。
3.2.8.1協調鐵路設備管理單位落實電力、通訊、信號、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。
3.2.8.2協助業主單位與鐵路土地管理部門(按上鐵房生發[2006]135號有關規定)簽訂鐵路用地臨時借用協議。
3.3施工期間
3.3.1監控施工項目部機構設置、管理制度、以及履職情況。審閱《主要進場人員報審表》,核實進場人員是否與投標文件及《施工組織》所承諾的相一致。確認項目部的結構層次設置、人員配備、職責權限分配是否恰當。
3.3.2檢查施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人的任職資格證書、技術職稱證書和安全培訓合格證書。檢查參加施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長的安全培訓合格證。發現上述人員與要求不符或不能承擔相對應的職責,應及時向施工項目部提出要求更換意見。
3.3.3如有分包時,審閱《分包單位資格報審表》,審閱分包單位的資質、業績材料,核對分包工程名稱、數量、合同額,是否符合招標文件或發包合同允許的范圍。
3.3.4檢查施工項目部是否建立了施工安全、質量保證體系并正常開展工作,檢查施工安全、工程質量是否按規定設置了安全、質量管理機構及人員,且履行施工安全、質量管理和日常檢查的職責。
3.3.5監控施工監理機構人員組成、管理制度及其履職情況。檢查現場監理人員是否合理配置,各級監理人員是否具有相應的執業資格,人員分工和崗位、職責是否明確。檢查項目監理機構是否嚴格按《監理大綱》和《監理實施細則》實施監理。
3.3.6經常深入工地現場檢查施工單位在施工過程中對安全和質量的動態管理狀況,檢查督促施
工項目部及監理人員嚴格執行施工規范、施工方案、工藝標準、作業程序和安全規章。
3.3.7按規定參加監理例會、工地例會。掌握工程進度、技術難點、主要結點和工地的安全質量情況,隨時組織和協調解決工地出現的各種困難和問題。
3.3.8遇有地質突變、臨時改線鋪岔、上跨架梁、多部門協同施工、Ⅱ級及以上封鎖施工等施工,會同施工單位組織相關單位、部門制訂專項施工方案。實施封鎖施工前,組織召開封鎖前協調會,檢查施工方案是否合理,人員是否滿足,安全措施是否到位,應急預案是否制訂。參加封鎖施工把關,監督施工項目部嚴格執行《技規》、《行規》、《工規》、《上海鐵路局營業線施工及安全管理實施細則》等有關營業線施工安全管理規定,確保施工絕對安全。在實施便梁架設、基坑開挖、切挖路基、箱體頂進、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營業線安全的施工時,按照公司《營業線施工安全卡控措施》(經地鐵安[2005]48號)的要求,到現場對標檢查,卡控施工作業。
3.3.9檢查監理對隱蔽工程的監督和記錄;按《驗標》規定,組織并參加重要的分項、分部等單項工程和隱蔽工程的驗收。
3.3.10參加公司組織的常規性和臨時性施工安全和質量檢查,在災害性天氣來臨時,親臨施工現場監督檢查,預防災害事故發生。
3.3.11對施工中出現的問題,及時組織業主、施工、設計、監理和運輸、設備管理等有關單位召開施工協調會,商定解決方法。需要變更設計時,按公司《工程變更設計管理辦法》執行。
3.3.12接受設備管理單位營業線施工行車安全監督,組織或會同施工、監理、設備管理單位及時處理質量、安全隱患。參加工程質量、人身傷亡和行車事故調查、分析。
3.3.13監控工程施工進度。檢查施工單位的施工進度是否符合原定計劃,一旦發現施工進度滯后,督促施工單位及時組織分析,查找原因,采取趕工措施。
3.3.14根據工程進度及時向業主辦理請款手續,同時審閱施工單位提出的驗工計價表和有關資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開發有限公司財務支付報銷管理辦法》第三章規定辦理付款手續。
3.3.15檢查施工項目部內業資料。督促施工項目部按竣工文件和《驗標》以及業主的要求及時、真實、完整地收集、整理,特別是原材料、設備、構配件的原始憑證及檢驗報告等證明文件必須齊全。
3.3.16督促施工單位加強施工現場文明建設,做到文明施工。
3.3.17填寫項目工程師工作日志,詳細反映工程施工情況和本人履職情況。
3.4?工程驗交與掃尾
3.4.1參加施工單位組織的工程自驗和項目監理機構組織的工程實物檢查,審閱施工單位報送的《竣工申報表》及施工項目部編制的竣工驗收計劃和竣工文件。
3.4.2審閱項目監理部報送的《監理工作報告》,檢查監理報送的資料(監理工作總結[專題、階段和竣工總結報告]、質量事故處理資料、竣工報驗單及驗收記錄、竣工結算審批表、驗工計價匯總表、監理月報、工程質量評估報告)是否齊全:
3.4.3收到施工單位竣工申請后,代表公司組織業主、設計、施工、質監、監理和接管使用等單位成立驗收小組進行竣工驗收。負責起草《工程驗收會議記要》,經與會單位確認后,督促施工單位按《工程驗收會議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續。
3.4.4審核施工單位報送的工程竣工結算報告及結算資料,核準工程決算,報送業主并配合業主通過決算審計。
3.4.5按照公司有關規定,做好工程建設管理文件整理、歸檔、保管工作。
3.4.6在工程質保期內,組織工程回訪,會同施工單位解決工程遺留及新生缺陷,負責向業主催討工程余款。工程質保到期后督促業主一次付清工程余款。
4.其他
4.1項目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開發有限公司有關規定執行。
4.2本工作細則由上海東華地方鐵路開發有限公司工程管理部負責解釋。
附件二:工程設計控制辦法
1.總則
1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。
1.2當業主將地鐵工程設計和施工一并委托我公司管理時,應選擇具備相當資質的設計單位承擔設計,并不允許其轉包或分包。
1.3當獲悉業主自主將地鐵工程委托設計部門設計時,要加強與設計部門的溝通,對初步設計、預概算,提出補充、修改意見。
2.工作程序與要求
2.1選派勝任的人員參加方案和初步設計評審,掌握各設計階段的設計狀況。
2.2要求和督促設計單位做到:
2.2.1所采用的地質勘測資料,必須出自具有勘察資質的勘察單位。勘察成果必須真實、準確。并必須根據勘察成果進行設計,不得簡化程序。
2.2.2合理確定設計階段。根據批準的可行性研究報告,在定測基礎上開展初步設計,初步設計經審查批準后,開展施工圖設計。如工程規模小、結構簡單的建設項目,可根據批準的可行性研究報告,直接進行施工圖設計。
2.2.3每個設計階段均應通過評審,以確保設計質量。
2.2.4鐵路建設工程設計文件必須達到規定的深度。
2.2.4.1編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。
2.2.4.2編制初步設計文件,應當滿足編制施工招投標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。
2.2.4.3?編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。
2.3對施工圖設計文件的審查
2.3.1召開施工圖審查會議審查施工圖。工程管理部應在施工圖審查會議前7天將施工圖設計文件送路局各有關業務處室和施工單位、監理單位。工程部項目工程師要督促施工、監理單位在接到施工圖設計后應盡快熟悉圖紙,進行現場踏勘,詳細核對。項目工程師應預審施工圖設計文件,做到胸中有數。
2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評審會議由公司召集,工程管理部負責具體操作。圖審會議由業主、設計、監理、施工單位、路局各有關業務處室、鐵路各有關設備管理、運輸組織單位;公司相關人員參加。工程管理部項目工程師負責起草《施工圖評審會議紀要》,作為批準施工圖的依據。
2.3.3施工圖評審的主要內容
2.3.3.1設計、勘察單位的資格是否具備;圖紙是否經設計單位有效責任人簽發,各級責任人的簽字是否齊全。
2.3.3.2施工圖設計是否滿足上階段設計審查的要求。
2.3.3.3施工圖設計深度有否滿足要求。
2.3.3.4圖紙與說明是否完整和完備,有否漏列工程細節,有無續圖供應。
2.3.3.5地質資料是否齊全,地基處理是否合理。
2.3.3.6總圖布置有無矛盾,布局是否合理;總平面和施工圖是否一致,設計圖之間、專業之間、圖面之間有無矛盾。
2.3.3.7設計的工程地址與現場鐵路里程是否吻合,是否符合現場實際條件。
2.3.3.8各方面設計是否滿足設計規范、規程、標準、規定的要求,施工有否困難。
2.3.3.9設計概算有否漏項等。
2.3.3.10設計單位在設計文件中,有否明確定出施工期間營業線的行車安全條件,施工影響范圍內各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,確保行車安全必須采取的過渡方案,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。
2.4工程管理部代表公司組織設計單位對審核合格的施工圖按《工程設計技術交底辦法》進行現場設計技術交底。需要變更時,按變更設計辦理。施工圖審查與技術交底可以一并舉行,也可分別舉行。
2.5對于大中型工程和技術難度較高的工程,要求設計單位設置現場機構,及時解決施工過程中有關勘察設計問題,完善和優化勘察設計,并按規定進行變更設計。
2.6對于一般工程,要求設計單位應指定設計人員隨叫隨到,為施工現場服務。
2.7要求設計單位派員參加施工組織設計(施工方案)審查。
2.8遇有地質突變、站場過渡、臨時改線鋪岔、重大拆遷等特殊施工內容,要求設計單位會同施工項目部、現場監理機構制訂專項施工方案。如有分歧,應采納設計意見。
2.9在工程基坑開挖過程中,要求設計單位應派員對現場地質情況進行驗槽確認,如不符合原勘察單位提供的地質資料應及時進行修改,并按規定程序辦理變更手續。
2.10要求勘察設計單位按規定參加工程檢查和分項、分部、單位工程的驗收。并要求設計人員在發現違反設計文件進行施工時,及時通知建設、施工、監理單位。
2.11當發生工程質量、安全隱患、事故時,勘察設計單位應派員立即到場參加救援、分析,提出相應的技術處理方案。
2.12遇有變更設計時,要求設計單位對各參建方提出的變更設計及時進行分析、研究,作出同不同意變更的答復。同意變更的,出具變更設計文件,經批準后實施。具體按《地鐵工程變更設計管理細則》辦理。?
3.其他
3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發有限公司工程管理部負責解釋。
附件三:工程設計技術交底辦法
1.總則
1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。
1.2在施工單位編制工程《施工組織設計》前,工程管理部必須組織設計技術交底。使施工單位熟悉圖紙,了解工程特點、設計意圖和關鍵部位的質量要求;加強各配合單位的協作,設備管理單位的安全監督,確保施工安全、工程質量和施工進度。
1.3根據工程規模大小、復雜程度,由工程管理部負責人確定工程設計技術交底負責人,一般工程由項目工程師負責,大型、復雜、重要工程由工程管理部負責人負責。
2.工作程序與要求
2.1工程管理部項目工程師應在交底會議前7天將施工圖設計文件送施工單位、監理單位。并要求施工、監理單位在接到施工圖設計后盡快熟悉圖紙,進行現場踏勘,詳細核對。
2.2工程管理部應將召開設計技術交底會議的日期、地點、內容等要求以書面形式或電話記錄形式提前三天告知參加單位。
2.3設計技術交底應在工程現場進行。
2.3.1與會代表簽到,核對參加單位及人員。受通知單位未派員參加的以缺席記錄。
2.3.2由設計單位介紹工程概況、特點、設計意圖、施工要求、指導性施工方案、技術措施、施
工安全注意事項等內容。
2.3.3由施工、監理單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術難題,及如何確保施工質量、安全、進度等方面建議和意見。
2.3.4設備管理、使用等單位提出確保施工安全、便于建成投產后維修管理方面的建議。
2.3.5各單位提出的意見和建議由設計單位解答。
2.3.6會議由項目施工監理負責記錄,會后監理根據與會人員的共識,起草《技術交底會議紀要》。
2.3.7《設計技術交底會議紀要》經業主單位項目主管人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監、本公司項目工程師會簽確定。
2.3.8《設計技術交底會議紀要》主送設計單位;業主、施工、監理單位、質監站、路局地鐵辦;抄送單位:與會各單位、本公司經營開發部、安全質量部。
3.其他
3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發有限公司工程管理部負責解釋。
附件四:施工組織設計審查、報批辦法
1.總則
1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發有限公司承接的工程項目(含配合項目)管理。
1.2施工組織設計評審會議由工程管理部代表公司組織召開,《營業線工程施工安全審批表》由安全質量部負責報批。
2.工作程序與要求
2.1由工程管理部項目工程師督促施工單位根據工地實際情況、擬建工程的要求、施工設計文件、《圖審和技術交底會議紀要》以及相關的規范、標準、規章,編制《施工組織設計》,由總監組織審核、簽認。填寫《施工組織設計(方案)報審表》(一式四份),連同《施工組織設計》(一式十份)報送公司工程管理部。
2.2工程管理部將收到的《施工組織設計》及時分發給項目工程師、安全質量部、分管副總經理、設計單位、工務處、安監室、工務段等設備管理單位、存檔、報批。
2.3?以項目工程師為主,由工程管理部、安全質量部初審《施工組織設計》,提出初審意見。
2.4由公司以建設單位(代甲方)名義(具體由工程管理部項目工程師負責操作)組織《施工組織設計》審查暨安全評審會議,邀請業主、設計、監理、施工單位、路局各有關業務管理處室、安全監察部門、鐵路相關設備管理單位、本公司相關部門參加審查。
2.5施工組織設計審查重點
2.5.1安全、質量、工期控制目標是否滿足合同要求;實現各項目標的措施是否充分、合理。
2.5.2施工場地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。
2.5.3是否符合國家和國家行業主管部門頒布的強制性標準、環保、規范要求。
2.5.4施工方案、施工工藝、施工流程、安全措施、應急預案是否符合設計文件規定的施工期間營業線的行車安全條件,施工影響范圍內各種行車設備的防護措施,確保行車安全必須采取的過渡方案、施工工藝和采用的材料等;是否滿足確保鐵路運行安全的要求;是否符合部、局有關營業線施工安全管理細則的規定和“行規”、“工規”及有關安全規章的規定;安全措施是否正確、完備;應急措施是否充分、合理。
2.5.5投入現場的施工機械設備、人員是否與工程進度計劃相適應。
2.5.6安全保證體系、質量管理體系是否健全。
2.5.7消防安全措施是否符合有關規定。
2.5.8施工項目部主要組成人員是否與施工投標承諾相符合。
2.6項目工程師根據會議匯總意見,起草《施工組織設計審查會議紀要》,經過設計、施工、監理單位會簽后,由公司副總經理簽發。需要變更設計的部分,責令施工單位提出變更設計聯系單,由設計單位簽認。
2.7項目工程師應要求施工單位根據《施工組織設計審查會議紀要》要求,修改、補充、完善施工組織設計文件,報駐地監理重新審查后,報路局業務主管部門、本公司批準。
2.8工程管理部項目工程師根據《施工組織設計審查會議紀要》路局業務主管部門、本公司批準的《施工組織設計》填制施工單位上報的《營業線工程施工安全審批表》中工程項目主管部門或建設單位審批意見,經工程管理部負責人復審后,連同《施工組織設計審查會議紀要》、《施工組織設計》送公司安全質量部。由安全質量部審核并負責送路局設備管理部門審批。
2.9《營業線施工安全審批表》經路局核準后,由工程管理部項目工程師督促施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別按規定格式(與工務段簽訂的安全協議必須按工務處《關于加強營業線施工安全協議管理的通知》要求執行)簽訂安全協議書,電氣化鐵路施工時還必須按照《上海鐵路局牽引供電設備代維修監管辦法(施行)》(上鐵機發[2006]253號),安全協議書簽定后,報路局設備主管部門和安監室審核簽認。
3.其他
3.1本辦法由上海地方鐵路開發有限公司工程管理部負責解釋。
附件:《營業線施工安全審批表》