2004年廣東電網總的形勢是全年的電力、電量平衡矛盾十分突出,各個月份都會缺電力和電量,備用嚴重不足,電網從局部性、季節性缺電發展成為全年性、全網性缺電,會出現全年性的錯峰用電局面。

隨著汕尾市經濟發展,工業用電量增加,加上“兩改一同價”、售電價下調,極大地刺激電力消費,工業、商業和居民用電需求激增,預測2004年全市年直供電量為12.5億千瓦時,年最高負荷為260兆瓦。從汕尾電網全年各個月份的電量、負荷預測表來看,今年4月份開始,全市進入用電緊張局面,必須錯峰用電。預計今年正常情況下,省網下達給汕尾市最高的電力指標為140~150兆瓦,在地方電廠的機組設備完好、有水、有油充分保證出力的前提下,全市最大的電力缺口還有50—60兆瓦,出現在4、5、7、8、9月份,若機組故障、來水量或燃料不足,汕尾市電力緊張的局面將加劇。

面對2004年如此嚴峻的供電形勢,我們正確認識當前保障供電的重要性。牢固樹立“安全第一”的思想,團結一致,同舟共濟,及早做好應對措施,抓好電網的安全、穩定運行。根據省有關要求精神和汕尾市政府批準的《汕尾市2004年錯峰用電方案》,結合我市電網的實際情況,特制定本錯峰用電管理實施辦法。

第一章總則

1.1根據中國南方電網有限責任公司《關于進一步加強錯峰用電和計劃用電管理的緊急通知》(南方電網交易[2004]8號)、廣東省經濟貿易委員會《關于下達2004年廣東省錯峰用電計劃的通知》(粵經貿電力[2004]2號)、廣東省廣電集團《廣東電網錯峰用電調度管理實施辦法(暫行)》(廣電調[2004]2號)等相關的文件精神,結合本地區的實際情況,制定本實施辦法。

1.2汕尾供電分公司及各縣(市、區)供電局,必須堅決執行上級下達的用電指標和錯峰用電計劃,必須切實可行地落實錯峰負荷安排并監督執行錯峰用電措施。按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則,合理分解落實錯峰、避峰負荷,盡最大努力做到錯峰不拉路。

1.3各縣(市、區)供電局可按照本實施辦法的原則,制定相應的實施辦法,對所轄地區實施錯峰用電管理。

1.4各縣(市、區)供電局所制定的錯峰用電實施辦法與本實施辦法相矛盾時,應根據本實施辦法的原則予以修編。

第二章錯峰類別

2.1錯峰分為三類:自覺錯峰、強制錯峰及電網供電能力受限錯峰。

2.2自覺錯峰是指:

1)各級調度根據上級調度下達的次日日峰、晚峰網供指標以及省調錯峰預警信號,結合本地區電網的負荷預測情況,提前通知各縣(市、區)供電局、電力營銷部門或重要用戶安排次日工廠錯峰,用戶自行壓電、使用自備機組等不切開線路開關的用戶自覺避峰用電行為。

2)各級調度根據短期負荷預測,結合當時的錯峰預警信號,采取的臨時通知自覺避峰用電、使用自備機組、壓減用電負荷的行為。

3)負荷控制器在用戶未按實施辦法執行自行壓電時,在一定時限后跳開該用戶開關的措施。

4)在用戶未切實執行壓減用電負荷的情況下,切開供電線路開關,停止對該用戶供電的行為。

2.3根據下達次日的網供指標,各縣調度必須加強本地區的負荷預測工作,結合實際情況實施相應的錯峰措施。

2.4地調在接到省調臨時通知一定數量自覺錯峰容量時,按比例迅速分解,并通知各縣(市、區)調度,各縣(市、區)調度在接到地調通知后應立即執行。

2.5強制錯峰分為各級調度強制錯峰與上級調度強制錯峰,分別是指:

1)各級調度強制錯峰:在省調發布紅色錯峰預警信號后,采取了所有自覺錯峰措施,為實現自行控制用電負荷不超過網供指標的目的,地、縣調度采取的切開原計劃安排錯峰線路開關的行為。

2)上級調度強制錯峰:上級當值調度(包括省、地調)在發出強制錯峰信號的規定時間以后,對用電負荷仍然超過網供指標的地區,執行對原計劃安排錯峰線路實施拉閘限電的行為。

2.6省調強制錯峰的數量由省調當值調度決定,地調在接到省調強制錯峰命令后,必須馬上按比例分解并通知縣調迅速執行,各縣調及時將執行結果向地調匯報,地調匯總后及時向省調匯報執行結果。

2.7對執行省調強制錯峰不力,或在采取了所有強制錯峰措施后,用電負荷仍超過網供指標的地區,省、地調可按照該地區《電網錯峰線路限電序位表》對具體線路采取限電措施。

2.8電網供電能力受限錯峰是指:

各地區由于所管轄網絡輸送能力限制,地、縣調對計劃安排錯峰的有關線路實施拉閘限電。

2.9電網供電能力受限錯峰的數量由地、縣調根據本網絡實際情況決定。當條件許可時,地、縣調應盡快恢復地調網絡能力受限錯峰線路。

第三章錯峰用電工作的職責劃分

3.1用戶錯峰用電聯合檢查組

用戶錯峰用電聯合檢查組由各級經貿局和供電部門聯合成立。密切監控錯峰用戶的自覺錯峰措施的執行情況,并在用戶未切實執行自覺錯峰用電的情況下,為確保電網安全穩定運行,對該用戶實施與電網解列。

3.2用電營銷部門

1)根據當年的本地區負荷預測情況,按規定會同調度部門編制錯峰用電方案,并報當地經貿局批準。

2)根據調度部門提供的負荷缺額情況,提前安排次日有關工廠錯峰,用戶自行壓電等用戶自覺錯峰用電措施。

3)加強與用戶溝通,引導用戶自覺開展錯峰用電工作。

4)按規定完成第一、二類用戶資料統計表并每半年更新一次。

3.3調度部門

1)地調根據本地區次日日峰、晚峰網供指標以及錯峰預警信號,下達各縣(市、區)網供指標。各級調度部門結合電網的負荷預測情況,提前通知用電營銷部門安排次日的用戶自覺錯峰措施。

2)加強對所管轄的電源側管理,合理安排地方發電機組發電及檢修計劃。

3)按照網供指標,結合錯峰預警信號,堅決執行相關的自覺錯峰措施及強制錯峰措施。

4)對所上報的錯峰信息的正確性、及時性負責。

5)向電力營銷部門提供用戶錯峰用電通知單,以便用戶錯峰用電聯合檢查組對用戶進行檢查。

6)接受用戶錯峰用電聯合檢查組指令,對自覺錯峰不力的專線用戶進行強制錯峰。

3.4配電運行管理部門

1)向電力營銷部門、調度部門提供有關用戶的資料,包括所接饋線、配變容量、各季度用電負荷等。

2)配合用戶錯峰用電聯合檢查組對不執行自覺錯峰用電的用戶實行與系統解列操作。

3)負責對強制錯峰線路分路開關的停送。

3.5各縣(市、區)供電部門

1)根據所轄地區電網實際情況,必須制定切實可行的錯峰用電方案并監督執行錯峰用電措施。

2)及時向當地政府匯報當前的用電形勢,爭取政府的支持和理解。

3)準確、及時地向上級提供錯峰信息。

4)向上級調度部門提供《電網三級快速事故限電表》和《電網錯峰線路限電序位表》。

第四章錯峰用電管理、措施及執行

4.1負荷預測與運行方式

1)各級調度要加強與用電部門、發電廠及設備運行維護單位的聯系,提高本電網的負荷預測水平。

2)每月、周要做出本電網的電力、電量平衡表,在月、周平衡表的基礎上,每日做出下一工作日的電力、電量預測,再根據上級下達的用電指標,做出本電網下一工作日日電力、電量超過的控制值,啟動自覺錯峰用電方案。

3)合理安排本電網的運行方式。

4.2電力電量平衡與錯峰量分配

1)地調根據省調所下達的指標和錯峰預警信號,結合本地區的負荷預測、地方電源安排等各方面因素,形成月、周計劃和日實時網供指標,下達給各縣(市、區)調度。

2)各級調度必須嚴格按照上級調度下達的指標用電,提早安排必要的錯峰用電措施。

3)地調制定各地網供指標的原則是以汕尾市經貿局批準的指標比例為基礎,綜合考慮省網指標、地方電源出力、各地自覺錯峰量、強制錯峰量等要素,分別進行調整。

4)汕尾電網用電指標分配表

單位比例值

汕尾城區、紅海灣32%

陸豐市(包括華僑管理區)31%

海豐縣35%

陸河縣2%

各地錯峰量也按上述的比例進行分配。

5)地調調度員可根據汕尾電網當前運行情況,如省網指標變化或出現機組跳閘、輸變電設備故障等類似情況,導致電網可用指標出現變化,按上述比例臨時更改各地網供指標。

6)當省網次日的網供指標不需調整和地方電源可調出力不變時,地調不再下達次日指標,各地次日須繼續沿用本日指標。

4.3自覺錯峰管理

1)各級供電部門,要充分重視當前的嚴峻形勢,利用廣播電視、報紙、汕尾電力信息港網站廣泛開展宣傳錯峰工作,及時向地方政府匯報,爭取支持和理解。加強與用戶的溝通,切實做好用戶自覺錯峰工作,減輕電網負擔,盡量保證居民生活用電。

2)汕尾市非住宅用戶,按用電量、實用容量和是否有自備發電機組分成兩類,分類一般原則為:第一類為有自備發電機組的用戶,該類用戶為第一類自覺錯峰用戶;第二類為沒有自備發電機組的用戶,為第二類類用戶為強制錯峰用戶。各級用電和調度部門要認真研究用戶的分類,做到對用戶有利,對錯峰有利。

第一類用戶的錯峰時間、時段由調度部門當值調度員和電力營銷部門按分工通知錯峰用戶,用戶在接到通知后,按要求與電網解列并開機滿出力發電錯峰。通知完畢后,將《第一類用戶錯峰用電通知單》傳真至用戶用電錯峰檢查小組備案,以便檢查組對錯峰用戶監督檢查。

第二類用戶要根據用電高峰時段的規律(一般用電高峰時段9:00—12:00和16:00—20:30)主動調整生產班次,盡量避開在用電高峰時段生產。

各級調度部門根據省網指標和地方電源出力情況確定次日需實施自覺錯峰的第二類用戶,由調度部門和用電部門按各自分工通知有關用戶,用戶在接到通知后必須按供電部門的要求執行。并將《第二類用戶錯峰用電通知單》傳真至用戶用電錯峰檢查小組備案,以便檢查組對錯峰用戶監督檢查。

當采取自覺錯峰后,電網負荷仍超過網供用電指標時,將按《電網錯峰線路序位表》實施強制錯峰,各用電戶(含住宅用戶)應根據公告的強制錯峰線路安排好生產、工作和生活。

3)用戶用電錯峰檢查小組對要求進行自覺錯峰用電的用戶進行不定期抽查,若發現用戶沒有按通知要求進行錯峰、避峰用電,危及電網安全穩定運行的,用戶用電錯峰檢查小組將采取必要措施,對該用戶進行與電網解列。

4)汕尾市的高耗能企業(包括小煉鋼廠等企業)在用電高峰必須停止生產。

4.4強制錯峰用電管理

1)在自覺錯峰的基礎上,仍無法將本網的負荷控制在指標內,須進入強制錯峰用電,根據《電網錯峰線路序位表》采取輪流強制錯峰。強制錯峰的臺變、線路、影響的地段等在當地的廣播電視、報紙、汕尾電力信息港網站等媒體刊載公告。

2)由地、縣調執行的強制錯峰所限制的負荷,地、縣調可按照用電負荷不能超過網供指標的原則,自行定量、分批恢復。

3)由上級調度強制錯峰所限制的負荷,必須得到上級調度同意才能恢復,下級調度不得自行恢復上級調度強制錯峰所限制的負荷,而且一切后果由下級調度負責。

4)地調應根據電網實際運行情況,盡快對強制錯峰線路恢復送電。

5)強制錯峰時全汕尾電網必須在30分鐘內執行完畢,各縣(市、區)必須在25分鐘內執行完畢。

4.5電網三級快速事故限電或電網事故限電管理

1)各級調度在接到上級調度電網三級快速限電或電網事故限電的指令后應無條件、迅速地按級次執行。

2)《電網三級快速事故限電表》、《電網錯峰線路限電序位表》必須經當地經貿部門批準。

3)地調在接到省調電網三級快速限電或電網事故限電的指令后,必須在10分鐘執行完畢,而各縣(市、區)調度在5分鐘內執行完畢。

4.6錯峰用電執行管理

1)年度錯峰用電方案經當地政府批準后實施。

2)各縣(市、區)供電局的錯峰用電方案必須報汕尾供電分公司備案。

3)對于因各種情況,錯峰用電方案尚未能報批并實施的單位,必須通過書面材料向上級陳述理由,且務必盡力促使問題解決。對于以上情況,省、地調有權繼續沿用上年度錯峰用電方案,對于不足的部分容量,可采取《電網錯峰線路限電序位表》中的線路進行補足。

4)錯峰用電必須以自覺錯峰作為基礎,各級供電部門要加大向全社會宣傳電網的供電形勢的力度,對各大用戶宣貫錯峰用電的政策和意義,爭取企業用戶的理解支持,自覺壓減用電負荷、使用備用機組發電、執行輪休避峰的安排。

5)在制定《電網三級快速事故限電表》和《電網錯峰線路限電序位表》時,要注意保證重要用戶,如黨政軍機關、醫院、春運單位,大型活動場所等的用電需要。

第五章地方電源及輸變電設備管理

5.1各發電廠要保證機組的正常完好,以確保機組能安全滿發電。備足備品配件,以應付突發事故。

5.2火電廠要千方百計備足燃料,保證機組滿發電,若燃料有短缺,應提前10天向所屬的政府部門報告,力求妥善解決。必要時,與各火電廠簽訂今年的發購電量合同。各部門要以大局、社會效益為重,要盡力避免因燃料停機,造成錯峰限電的擴大面。

5.3原則上每年的第二、三季度不安排機組檢修。

5.4縣屬的地方電廠,要根據本網的負荷情況,合理安排機組的開、停機方式。有一定庫容的水電站,在不棄水窩電的情況下,能周、日調節的,一定要周、日調節,畜水頂峰發電。

5.5用戶的自備發電機必須向當地供電部門如實申報,并納入當地調度部門的管理,否則,按《電力供應與使用條例》30條第6款和《供電營業規則》100條第6款處理。

5.6各設備運行維護單位要加強對變電站及輸電設備的巡視維護工作,特別是重要線路、重要變電站要制定高峰負荷下保證安全運行的措施。加強搶修力量,設備一旦發生故障,要爭分奪秒進行搶修,及早恢復運行。

5.7汕尾供電分公司和陸豐市供電局、陸河縣供電局要加強新能源電廠、南告電廠和東港電廠電力輸出通道的設備巡視和維護,不得發生因為設備問題導致加大錯峰量的事件。

附表:1、汕尾電網2004年直供電量預測表

2、汕尾地區全市2004年負荷預測表

3、汕尾電網三級快速事故限電表

4、汕尾市區電網錯峰線路限電序位表

5、第一、二類城區專用變客戶資料統計表

6、第一、二類紅海灣專用變客戶資料統計表

7、第一類用戶用電錯峰通知單

8、第二類用戶用電錯峰通知單

9、《電力供應與使用條例》第三十條第6款、《供電營業規則》第一百條第6款

篇2:煉油新區臨時用電安全管理實施細則

1?目的?

為加強中石化安慶分公司含硫原油加工適應性改造及油品質量升級工程煉油新區現場臨時用電的安全管理,防止事故的發生,特制定本實施細則。

2?適用范圍

本細則適用于中石化安慶分公司含硫原油加工適應性改造及油品質量升級工程煉油新區區域的外來施工單位及其人員。

3?職責

3.1?施工部

3.1.1?負責臨時用電的技術管理。

3.1.2?負責臨時用電申請報告的審批。

3.1.4?負責臨時用電管理及臨時用電票簽發人的資格審查。

3.1.5?對臨時用電的風險評估及危害識別實施的內容進行監督檢查。

3.1.6主要負責監督、檢查臨時用電作業許可證辦理情況。

3.1.7定期組織對臨時用電管理情況進行檢查,按臨時用電作業許可證的內提出考核意見。

3.2供電主管部門(監理單位)

3.2.1?負責臨時用電作業許可證簽發和現場督查。

3.2.2?負責臨時用電管理。

3.2.3?對臨時用電的風險評估及危害識別進行評估確認,對其實施內容進行監督檢查。

3.2.4?監督審查臨時用電涉及的負荷、用電容量、線路敷設、接地保護方式等,確保臨時用電設施滿足施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46--2005的相關要求。

3.2.5負責臨時用電安全監管。

3.3?供電執行單位(南京工程公司)

3.3.1?負責臨時用電的現場變壓器及6KV線路維護管理,執行供電主管部門審批的臨時用電許可證的內容,包括指定臨時電源、安全措施確認、停送電。

3.3.2?監督審查臨時用電涉及的負荷、用電容量、線路敷設、接地保護方式等,確保臨時用電設施滿足施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46--2005的相關要求。

3.3.3負責臨時用電安全監管,。

3.3.4每天對施工現場的變壓器進行巡檢并做好記錄。

3.4施工用電單位

3.4.1負責本單位臨時用電設施的現場管理、操作或作業,包括臨時電源的接線、安全措施的確認。

3.4.2負責本單位臨時用電設施的巡檢、檢查并做好記錄。

3.4.3負責本單位臨時用電設施的風險評估及危害識別。

4?管理內容與方法

4.1?工作內容

4.1.1?在含硫原油加工適應性改造及油品質量升級工程項目現場,正式運行的箱式變電站上所接的一切臨時用電,應辦理“施工現場臨時用電作業許可證”。

4.1.2施工單位到供電執行單位辦理臨時用電作業許可證,由供電執行單位指定電源接入點,由用電申請單位派專業電工進行臨時電源接入作業。

4.1.3?各施工單位由施工變壓器至現場一級配電箱的電纜線必須采用三相五線制,原則上采用架空敷設方式。

4.2?臨時用電作業許可證辦理程序

4.2.1?審批程序

4.2.1.1施工部具有電氣專業背景的管理人員。

4.2.1.2監理公司電氣專業監理工程師、安全監理工程師。

4.2.2辦理程序

4.2.2.1?臨時用電單位持臨時用電申請表到施工部辦理審批手續。

4.2.2.2臨時用電單位持由施工部審批的臨時用電申請表到供電執行單位辦理臨時用電作業許可證。

4.2.2.3臨時用電單位持供電執行單位辦理的臨時用電作業許可證到供電主管單位辦理審批手續。

4.2.2.4?供電執行單位電工接到經各級審批后的臨時用電作業許可證,需要對臨時用電設施進行檢查,確認安全措施落實到位,滿足送電要求,方可在臨時用電票供電執行欄中簽名送電。

4.2.2.5臨時用電作業許可證的辦理應遵循“先確認后簽發”的原則,即供電主管部門、供電執行單位應對臨時用電作業程序和安全措施進行確認后,再簽發“臨時用電作業許可證”。

。

4.3?作業安全措施

4.3.1?施工現場變壓器6KV電纜為埋地敷設,所經路徑設有電纜標志樁,各施工單位施工時應進行保護,誰損壞誰維修。

4.3.2?停送電人員、安裝臨時用電線路的作業人員,必須具有電工操作證。嚴禁擅自接用電源,對擅自接用者按嚴重違章和竊電處理。電氣故障應由電工排除。

4.3.3?臨時用電設備和線路必須按供電電壓等級和容量正確選用,所用的電氣元件必須符合國家規范標準要求,臨時用電電源施工、安裝必須嚴格執行電氣施工安裝規范,并接地良好。

4.3.4?臨時用電線路及設備的絕緣應良好。

4.3.5?臨時用電線路原則采用架空敷設,不能采用裸線,應采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現場不低于2米,穿越機動車道不低于5米。

4.3.6?對現場臨時用電配電盤、配電箱要有防雨措施、配電盤箱門必須能可靠關閉、上鎖。

4.3.7?各施工單位應將臨時用電設施納入到正常巡回檢查范圍,每天上下午各巡檢一次,并建立檢查記錄和隱患問題處理通知單,確保臨時供電設施完好。當發生危及人身、設備安全時,電工有權進行緊急停電處理。

4.3.8臨時用電單位必須嚴格遵守臨時用電安全管理規定,不得變更臨時用電地點和工作內容,禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電。否則供電執行單位有權停電,并視情況提出考核意見。

4.3.9在臨時用電有效期內,如遇施工過程中停工、人員離開時,臨時用電單位應從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關,待重新施工時,臨時用電單位應對線路、設備進行安全檢查確認后,方可送電。

4.3.10?臨時用電設備或線路停電檢修或拆接線,應在停電開關處掛“有人工作,禁止合閘”警示牌,或將線路從電源上拆除,以防突然來電造成人身傷害。

4.4?臨時用電作業許可證的管理

4.4.1?臨時用電作業許可證一式三聯:第一聯由供電執行單位保存,第二聯由供電主管部門保存,第三聯由施工用電單位保存。保存期與臨時用電作業許可證用電時間一致。

5?相關文件

5.1?《集團公司安全生產監督管理制度》

5.2?《臨時用電安全管理規定》

5.2臨時用電安全技術規范JGJ46--2005

6?相關記錄

6.1?《施工現場臨時用電作業許可證》

6.2?《臨時用電設施巡檢記錄》?

6.3?《臨時用電隱患處理通知單》

7?附加說明

7.1?本細則由施工部提出并歸口。

7.2?本細則批準人:程錦昌

7.3?本細則自發布之日起執行。

7.4?本細則解釋權歸施工部。