供電有限公司生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預防為主”方針,加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)和農(nóng)村人身觸電傷亡事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究事故規(guī)律,采取預防措施,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《最高人民法院關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》、《國家電網(wǎng)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
1.2事故調(diào)查必須實事求是,尊重科學,做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,事故有關責任者沒有受到處罰不放過,沒有采取防范措施不放過(簡稱“四不放過”)。
1.3應積極主動配合當?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督部門,做好農(nóng)村人身觸電傷亡事故的調(diào)查認定工作。
1.4事故統(tǒng)計報告要及時、準確、完整。
1.5任何單位和個人對違反本辦法,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
2事故(障礙)
2.1人身事故
2.1.1電力生產(chǎn)人身傷亡事故
發(fā)生下列情況之一者,定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
2.1.1.1職工從事與電力生產(chǎn)有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
2.1.1.2聘用人員、雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓工、實習生、短期參加勞動的其他人員,在車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場,從事與電力生產(chǎn)有關的工作過程中的人身傷亡。
2.1.1.3職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設備不安全,發(fā)生設備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
2.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
2.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關的工作時,發(fā)生由本公司負同等及以上責任的交通事故而造成的人身傷亡。
2.1.1.6職工或非本公司的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
2.1.1.9政府機關、上級管理部門組織有關人員進行檢查或勞動時,在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本公司負有責任的上述人員的人身傷亡。
2.1.2農(nóng)村人身觸電傷亡事故
2.1.2.1在供電設施或用電設施上發(fā)生的非電力生產(chǎn)人身觸電傷亡事故定為農(nóng)村人身觸電傷亡事故。
2.1.2.2以下原因造成的人身觸電傷亡事故,不作為農(nóng)村人身觸電傷亡事故認定。
(1)不可抗力;
(2)受害人以觸電方式自殺、自傷;
(3)受害人盜竊電能,盜竊、破壞電力設施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故;
(4)受害人在電力設施保護區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為。如私設電網(wǎng)、私自向停電設備送電;私自攀登合格的變壓器臺架、電桿或搖動拉線;在電力線路走廊內(nèi)違章蓋房、打井或從事其他活動誤觸合格的電力設施;車輛或機械碰撞電力設施;超高、超寬物品通過電力設施,引起安全距離不夠等。
2.2電網(wǎng)事故(障礙)
2.2.1電網(wǎng)事故
雙電源供電的35KV變電站全部停電
2.2.2電網(wǎng)一類障礙
未構(gòu)成電網(wǎng)事故,符合下列條件之一者定為電網(wǎng)一類障礙:
2.2.2.1電網(wǎng)非正常解列
2.2.2.2調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)失靈,影響系統(tǒng)正常指揮。
2.2.3電網(wǎng)二類障礙:
10kv柜線跳閘,且試送不成功,被迫停運引起對用戶少送電。
2.3設備事故
2.3.1設備事故
符合下列條件之一者定為設備事故:
2.3.1.135kV及以上輸變電設備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停止運行后引起了對用戶少送電(熱)?;蛲_\當時雖沒有對用戶少送電(熱),但在高峰負荷時,引起了對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電。
2.3.1.235kV及以上輸變電設備被迫停運,雖未引起對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電,但時間超過8小時。
2.3.1.3實時運行方式為單一電源供電的35KV變電所全停。
2.3.1.435kV及以上輸變電主設備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,達到下列條件之一者:
(1)雖提前6小時提出申請并得到調(diào)度批淮,但發(fā)電機組停用時間超過168小時,或輸變電設備停用時間超過72小時。(2)沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復送電(熱)或備用。
2.3.1.5供電設備發(fā)生下列惡性電氣誤操作:帶負荷誤拉(合)隔離開關、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關)。
2.3.1.6供電設備因以下原因使主設備異常運行或被迫停運:
1、一般電氣誤操作:
(1)誤(漏)拉合斷路器(開關),誤(漏)投或停繼電保護及安全自動裝置(包括壓板)、誤設置繼電保護及安全自動裝置定值。
(2)下達錯誤調(diào)度命令、錯誤安排運行方式、錯誤下達繼電保護及安全自動裝置定值或錯誤下達其投、停命令;
2、繼電保護及安全自動裝置的人員誤動、誤碰、誤(漏)接線。
3、繼電保護及安全自動裝置的定值計算、調(diào)試錯誤。
4、其他人員誤動、誤碰設備。
5、監(jiān)控過失:人員未認真監(jiān)視、控制、調(diào)整等;
2.3.1.7設備、施工機械及運輸工具損壞,化學用品(如酸、堿、樹脂等)及燃油、潤滑油、絕緣油泄漏等,經(jīng)濟損失達到10萬元及以上。
2.3.1.8生產(chǎn)設備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災,經(jīng)濟損失達1萬元。
2.3.1.9其他經(jīng)省公司、市公司及本公司認定為一般事故者。
2.3.2設備一類障礙
符合下列條件之一者定為設備一類障礙:
2.3.2.110kV供電設備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停運引起了對用戶少送電。
2.3.2.210kV供電設備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停運引起了對用戶少送電。但發(fā)生下列情況之一定為設備一類障礙:
(1)線路的倒桿斷線;
(2)配電變壓器損壞,且24h(山區(qū)或邊遠地區(qū)可延長到36h)不能恢復送電者;
(3)線路開關等設備損壞,且24h(山區(qū)或邊遠地區(qū)可延長到36h)不能恢復送電者;
(4)電力電纜(含電纜頭)發(fā)生爆炸者;
(5)其他設備異常,被迫停止運行超過36h者。
2.3.2.335kV及以上輸變電主設備被迫停運、非計劃檢修或停止備用。
2.3.2.435kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。
2.3.2.5其他經(jīng)省、市公司及本公司認定為一類障礙者。
2.3.3設備二類障礙
符合下列條件之一者定為設備二類障礙:
2.3.3.1運行中的發(fā)電機組因主要輔助設備、公用系統(tǒng)故障,造成機組降出力,或退出備用超過48小時。
2.3.3.2運行中的發(fā)電設備保護裝置故障越級跳閘或無保護運行超過48小時。
2.3.3.3運行中的發(fā)電設備參數(shù)異常,超出運行規(guī)程規(guī)定的幅值及時間,尚不構(gòu)成緊急停機條件的。
2.4生產(chǎn)事故歸屬
2.4.1不同管理體系下的事故歸屬,按照以下原則確定:
任何企業(yè)在承包公司的工作中,造成公司的電網(wǎng)、設備事故均定為公司的事故。
2.4.2一次事故涉及幾個單位時的事故歸屬
2.4.2.1線路發(fā)生故障,擴大到變電所的母線停電或主變壓器停運時,定為一次變電事故
2.4.2.2由客戶故障引起公司線路跳閘構(gòu)成的事故,運行單位有責任時定為運行單位一次事故。
2.4.2.3一次事故中如同時發(fā)生人身傷亡事故和電網(wǎng)、設備事故,應分別各定為一次事故。
2.4.3由于同一原因而引起多次事故的認定:
2.4.3.1一條線路由于同一原因在4h內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運時,可統(tǒng)計為一次事故.
2.4.3.2幾條線路或幾個變電所,由于自然災害,如覆冰、暴風、雷電、水災、火災、地震、泥石流等原因,造成的發(fā)電設備多臺次跳閘可定為一次事故。
3事故調(diào)查
3.1事故報告
3.1.1凡發(fā)生事故(含一般性事故、障礙),事故單位應立即將事故概況即時向公司有關領導及安教部報告,并在二天按照規(guī)定的要求,以書面形式寫出詳細情況上報事故調(diào)查組。
3.1.2即時報告應包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況。3.2事故調(diào)查組織
3.2.1電力生產(chǎn)事故的調(diào)查,由分管安全和領導組織有關部門(工會、辦公室、安教部、保衛(wèi)科、事故單位)進行調(diào)查處理,并將調(diào)查情況和處理意見報公司安全委員會,由安全委員會決定處理意見,對于通報批評和行政處分,須經(jīng)公司主要領導批準執(zhí)行。
3.2.2交通事故及生產(chǎn)、生活場所發(fā)生的火災事故的調(diào)查,由分管行政工作的領導組織有關部門(辦公室、保衛(wèi)科、安教部、事故單位)進行調(diào)查處理,并將調(diào)查情況和處理意見報告公司安全委員會,由安全委員會決定處理意見。
3.2.3社會人員觸電傷亡的事故調(diào)查,由分管的領導組織有關部門(保衛(wèi)科、生技部、安教部、事故單位)協(xié)助司法機關進行調(diào)查處理。
4其他
4.1本規(guī)定的解釋權(quán)在公司安全生產(chǎn)委員會
4.2本規(guī)定自2005年12月1日起起執(zhí)行。
篇2:道路運輸安全事故報告與調(diào)查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條?發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。
第二條?事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條?發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內(nèi)向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條?安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。
第五條事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。調(diào)查小組應將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條事故處理
1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2.在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的建議,制定整改措施。
3.對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6.每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第七條生產(chǎn)安全事故檔案
1.事故快報表。
2.事故調(diào)查報告。
3.事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
4.事故認定書。
5.對事故責任者的處理決定。
6.整改措施
7、其他有關的資料。
篇3:事故統(tǒng)計報告與調(diào)查處理制度
為及時報告和統(tǒng)計安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
一、出租汽車公司駕駛員的行車安全生產(chǎn)事故,以及消防事故的報告和統(tǒng)計適用本制度。
二、本制度所指安全生產(chǎn)事故、駕駛員傷亡事故是指駕駛員在出租汽車營運過程中發(fā)生的交通事故、人身傷害、急性中毒事故;火災事故等。
三、出租汽車公司按其職能對事故進行分類管理,按規(guī)定建立檔案,對事故進行統(tǒng)計、上報。
四、事故分類:
(一)交通事故
一般事故:凡一次造成重傷1至2人或輕傷3人以上,或直接經(jīng)濟損失不足3萬元的事故。
重大事故:凡一次造成死亡1至2人或重傷3至10人或直接經(jīng)濟損失折款達3萬元不足6萬元的事故。
特大事故:凡一次造成死亡3人及以上或重傷11人以上;或死亡1人同時重傷8人及以上;或死亡2人同時重傷5人及以上;直接經(jīng)濟損失折款6萬元及以上的事故。
(二)傷亡事故
一般傷亡事故:指一次死亡2人以下或一次重傷9人以下的事故,或輕傷事故。
重大傷亡事故:指一次死亡3至9人或一次重傷10人以上的事故。
特大傷亡事故:指一次死亡10人以上的事故。
(三)火災事故
按一次火災事故所造成的人員傷亡、受災戶數(shù)和財物直接損失金額,火災劃分為:
一般火災:死亡2人及以下;或重傷19人及以下;或死亡、重傷9人及以下;或受災29戶及以下;或直接財產(chǎn)損失30萬元以下(不含30萬元)。
重大火災:死亡3人及以上;或重傷10人及以上;或死亡、重傷10人及以上;或受災30戶及以上;或直接財產(chǎn)損失30萬元及以上。
特大火災:死亡10人及以上,或重傷20人及以上;或死亡、重傷20人及以上;或受災50戶及以上;或直接財產(chǎn)損失100萬元及以上。
五、事故報告
凡發(fā)生一般交通事故、傷亡事故、火災事故,駕駛員(事故當事人)應立即報告公司或交通管理部門,公司有關人員應立即到達現(xiàn)場了解情況,做好善后處理工作,2小時內(nèi)報告公司相關領導和職能部門,并于12小時內(nèi)將事故概況(事故發(fā)生的具體時間、地址、類別、傷亡情況,簡要經(jīng)過、事故原因等)書面上報相關職能部門。火災發(fā)生時應立即撥打119報警。
六、發(fā)生重、特大交通事故、傷亡事故、火災事故時,事故單位及有關領導、主管部門應立即采取緊急措施,按《安全生產(chǎn)應急救援制度》的程序和要求進行救援和處置。
七、發(fā)生事故隱瞞不報或不按規(guī)定報告的有關人員,按相關規(guī)定處理。
八、調(diào)查處理
1、對一般交通事故,出租汽車公司按制度進行備案統(tǒng)計,并做出書面處理意見,在公司安全工作會議上進行通報。
2、對重大事故或特大事故,出租汽車公司必須按制度上報,并成立公司事故調(diào)查組,會同有關單位和部門,提出對事故責任人的處理意見。
3、對發(fā)生責任事故的人員,出租汽車公司應給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。