高層住宅工程重點施工風(fēng)險應(yīng)對措施

根據(jù)上面的分析,本工程應(yīng)重點防范的施工風(fēng)險有:觸電傷害風(fēng)險、高空墜落、主材價格上漲風(fēng)險、施工總體進度控制不好風(fēng)險、屋面、衛(wèi)生間和地下室漏水風(fēng)險、窗戶、外墻滲水風(fēng)險、裝修質(zhì)量不符合要求風(fēng)險等。

1觸電傷害風(fēng)險應(yīng)對措施

關(guān)掉電閘,切斷電源,然后施救。無法關(guān)斷電源時,可以用木棒、竹桿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器,應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離,使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套,穿橡膠運動鞋等。切忌用手去拉觸電者,不能因救人心切而忘了自身安全。

若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。

傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

若發(fā)現(xiàn)其心跳呼吸已經(jīng)停止,應(yīng)立即進行口對口人工呼吸和胸外心臟按摩等復(fù)蘇措施(少數(shù)已證實被電死者除外),一般搶救時間不得少于60~90分鐘。直到使觸電者恢復(fù)呼吸、心跳,或確診已無生還希望時為止。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。

2高空墜落風(fēng)險應(yīng)對措施

本工程主體結(jié)構(gòu)高達約100m,在外墻施工屬于高空作業(yè),針對本工程特點編制施工組織設(shè)計,技術(shù)負責(zé)人必須對本工程的安全防護技術(shù)措施的科學(xué)性,可能性負責(zé)。

所有臨邊洞口都必須采取封閉式圍護,維護結(jié)構(gòu)要設(shè)雙道護欄。

所有安全防護設(shè)施均應(yīng)出圖、計算、審批,由專業(yè)持證人員搭設(shè),并由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理負責(zé)人組織以上人員親自驗收、掛牌、建檔。

所有高處作業(yè)人員、管理、檢查人員(包括現(xiàn)場測量人員),除正確戴好安全帽外,都必須佩帶安全檢查帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置穩(wěn)固、可靠的安全帶掛鉤處。

高處懸空吊裝作業(yè)人員,必須采取有效的防護措施,做到:安全能生根,安全網(wǎng)能兜得往、臨空面有防護。

樓層臨邊不準(zhǔn)堆放雜亂零散物質(zhì),確保施工人員行走安全,嚴(yán)防雜物滾落傷及作業(yè)人員。

對施工人員進行安全教育,作業(yè)前進行安全交底,增強作業(yè)人員的安全意識。

3主材價格上漲風(fēng)險

固定價合同是國際上通行的一種合同形式,這種形式對發(fā)包人來說保證了投資效益回報的穩(wěn)定性,對承包人來說具有很大的市場風(fēng)險。

它要求發(fā)包人具備非常精細的工作作風(fēng),所提供的工程設(shè)計圖紙十分完備,對建筑物所在地的法律、法規(guī)有清晰、全面的了解,并且能精確的反映在招標(biāo)文件、工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計圖紙之中。主要承包人對市場價格、市場的變化因素有全面的了解和預(yù)測。

4施工總體進度控制不好風(fēng)險

本工程可能遇到的施工總進度控制風(fēng)險因素有:施工場地專業(yè)分包不能按計劃進場施工或施工延期;承包商勞動力不足;承包商機械、材料設(shè)備采購供應(yīng)不足而影響工期;質(zhì)量缺陷返工影響工期,這些風(fēng)險大部分能夠規(guī)避,具體措施見本施工組織設(shè)計中工期保證措施部分,但對暫停施工、工期延誤和提前竣工的應(yīng)對措施如下:

4.1暫停施工

(1)工程師認為確有必要暫停施工時,應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工,并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后,可以書面形式提出復(fù)工要求,工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。

(2)工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見,或收到承包人復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù),承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的,由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款,賠償承包人由此造成的損失,相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用,工期不予順延。

4.2工期延誤

因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應(yīng)順延:

(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款,致使施工不能正常進行;

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進行;

(4)設(shè)計變更和工程量增加;

(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(6)不可抗力;

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

4.3工程竣工

(1)承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

(2)因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

(3)施工中發(fā)包人如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。

4.4由于工期緊張,各種專業(yè)施工隊伍交叉施工

為保證機電安裝工程的工期,項目配備總包管理部和各專業(yè)施工員,負責(zé)對各專業(yè)分包進行總包管理,建議業(yè)主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、有豐富施工經(jīng)驗、完整編制的勞務(wù)隊伍,保證作業(yè)人數(shù)的充足與穩(wěn)定。

在施工過程中,我們還采取一系列措施,細化控制,合理穿插,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,重點保障,以確保工期目標(biāo)。詳見工期保證措施。

施工正在按計劃進行,勞務(wù)人員緊張或突然減員和撤走時,我單位有能力及時由其它渠道調(diào)派人員補充到本項目中,保證工程按期、順利進行。

由于特殊原因,造成供電系統(tǒng)停電,防止發(fā)生損失和保證繼續(xù)施工時,啟動現(xiàn)場應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng),保證工程正常施工。

4.4屋面、衛(wèi)生間和地下室漏水風(fēng)險、窗戶、外墻滲水風(fēng)險、裝修質(zhì)量不符合要求風(fēng)險

對屋面、衛(wèi)生間和地下室漏水風(fēng)險、窗戶、外墻滲水風(fēng)險、裝修質(zhì)量不符合要求風(fēng)險的應(yīng)對措施請參見本施工組織設(shè)計中第十一章第四節(jié)。

第四節(jié)施工風(fēng)險監(jiān)

控

定期評估的風(fēng)險監(jiān)控制度,作到跟蹤已知風(fēng)險,識別未知風(fēng)險,情況發(fā)生變化時,要重新進行風(fēng)險分析,并制定新的規(guī)避措施,修改風(fēng)險管理計劃,保證風(fēng)險計劃的實施,并評估削減風(fēng)險的效果。

制定風(fēng)險管理工作制度和日常監(jiān)控實施細則,確定工作程序和信息溝通方式等管理規(guī)定。風(fēng)險管理辦公室負責(zé)日常風(fēng)險管理工作,落實搶險資源配置等,監(jiān)督檢查工作落實。

培訓(xùn)項目經(jīng)理部成員,樹立風(fēng)險意識。風(fēng)險與人人相關(guān),加強人員風(fēng)險意識,培訓(xùn)風(fēng)險分析的工具,傳輸風(fēng)險管理的思想,理解風(fēng)險管理工作的必要性,能夠有效的促進風(fēng)險管理的順利進行。

風(fēng)險管理要明確各級組織及個人職責(zé),制定實施計劃,明確周期、過程評價、運行控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以文檔方式跟蹤記錄工程實施過程中的風(fēng)險及風(fēng)險管理過程,以利于對工程的管理、監(jiān)察、經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和工作的指導(dǎo)。

篇2:石化承包商安全施工風(fēng)險抵押考核辦法

1承包商安全施工風(fēng)險抵押基本要求

1.1規(guī)范內(nèi)容的界定

1.1.1安全施工風(fēng)險抵押是指承包商在承接工程項目時,需要向公司財務(wù)部門繳納一定數(shù)額的安全施工風(fēng)險抵押金,以約束承包商因違章帶來的風(fēng)險。

1.1.2工程項目的范圍包括:建設(shè)工程項目、改擴建工程項目、檢維修項目、維護保養(yǎng)項目,以及所有石油工程作業(yè)類項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。

2管理職責(zé)

2.1安全環(huán)保監(jiān)督部負責(zé)制定承包商安全施工風(fēng)險抵押及考核辦法;對承包商施工違章情況進行匯總,并對承包商的施工情況進行監(jiān)督、檢查和考核,并定期公布。

2.2工程部負責(zé)3000萬元以上工程項目的施工管理,負責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規(guī)定進行處罰和考核。

2.3設(shè)動部負責(zé)3000萬元以下工程項目的施工管理,負責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規(guī)定進行處罰和考核。

2.4財務(wù)部負責(zé)收納承包商安全施工風(fēng)險抵押金,開具收款憑證;每季度統(tǒng)計匯總風(fēng)險抵押金的扣款情況。

3安全施工風(fēng)險抵押金的繳納

3.1凡與公司有關(guān)職能部門和所屬二級單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業(yè)前均要向公司財務(wù)部門繳納安全施工風(fēng)險抵押金。

3.2承包商與工程項目發(fā)包單位的安全部門簽訂了HSE管理協(xié)議之后,由安全部門下發(fā)《風(fēng)險抵押金繳納通知單》,承包商必須按風(fēng)險抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn),向財務(wù)部門上交相應(yīng)的風(fēng)險抵押金(如果施工合同或協(xié)議沒有寫明金額的,按5萬元標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險抵押金),并由財務(wù)部門開具收款憑證,該憑證作為辦理《安全受監(jiān)報告》時必須提供的材料。

3.3若承包商在施工過程中沒有安全事故,沒有違章行為,沒有重大安全隱患,現(xiàn)場安全管理有序,待本工程項目結(jié)束后將如數(shù)退還安全施工風(fēng)險抵押金,否則將視情況扣除其相應(yīng)的風(fēng)險抵押金。

4承包商安全施工風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)

4.1施工合同總價在1000萬元以上(包括1000萬元),風(fēng)險抵押金最高為30萬元。

4.2施工合同總價在200~1000萬元(不包括1000萬元),風(fēng)險抵押金為合同總價的3.0%。

4.3施工合同總價在30萬元~200萬元(不包括200萬元),風(fēng)險抵押金為合同總價的2.5%。

4.4施工合同總價在30萬元以下(不包括30萬元),不需繳納風(fēng)險抵押金,但在施工合同中應(yīng)明確有關(guān)違章考核條款,如果承包商在施工過程中發(fā)生違章行為,參照本考核辦法扣除其相應(yīng)的工程款。

5承包商違章考核標(biāo)準(zhǔn)

5.1承包商違章主要是指施工人員在工程建設(shè)項目施工作業(yè)現(xiàn)場、檢維修施工作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)裝置日常運保作業(yè)現(xiàn)場從事施工作業(yè)過程中的不安全行為以及使用不安全狀態(tài)的施工機器具。

5.2承包商違章考核標(biāo)準(zhǔn)原則上以《上海石化承包商ABC違規(guī)考核標(biāo)準(zhǔn)》的違章類別為依據(jù),按照不同的違章類別,扣除相應(yīng)的違約金。

5.3由公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的A類違章扣款3000元/人.次,由公司職能部門和HSE監(jiān)督大隊檢查發(fā)現(xiàn)的A類違章扣款2000元/人.次,由二級單位自身檢查發(fā)現(xiàn)的A類違章扣款1000元/人.次。

5.4由公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的B類違章扣款1500元/人.次,由公司職能部門和HSE監(jiān)督大隊檢查發(fā)現(xiàn)的B類違章扣款1000元/人.次,由二級單位自身檢查發(fā)現(xiàn)的B類違章扣款500元/人.次。

5.5由公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的C類違章扣款800元/人.次,由公司職能部門HSE監(jiān)督大隊檢查發(fā)現(xiàn)的C類違章扣款400元/人.次,由二級單位自身檢查發(fā)現(xiàn)的C類違章扣款200元/人.次。

6承包商安全施工風(fēng)險抵押金管控方式

6.1承包商施工人員一旦違章被處罰,由公司有關(guān)職能部門、HSE監(jiān)督大隊或二級單位向承包商下發(fā)違章處罰通知單,承包商收到違章處罰通知單后,必須在5個工作日內(nèi)由承包商項目負責(zé)人簽字完畢,并把違章處罰通知單交到下發(fā)違章處罰通知單所在單位的安全部門簽字備案,否則以拒交論處,并追加扣款數(shù)額。

6.2公司職能部門和HSE監(jiān)督大隊以及二級單位下發(fā)的承包商違章處罰通知單,每季度匯總統(tǒng)計一次,然后統(tǒng)一交公司或二級單位財務(wù)部門結(jié)算,并由財務(wù)部門開具風(fēng)險抵押金扣款收據(jù)。

6.3承包商所承接的工程項目在實施過程中,若風(fēng)險抵押金因違章或發(fā)生事故而被扣完后,必須在5個工作日內(nèi)追加繳納相應(yīng)數(shù)額的風(fēng)險抵押金,否則加倍從工程款中扣除。

6.4承包商施工人員違章行為如果違反《上海石化安全生產(chǎn)禁令》有關(guān)條款的,或者同1名施工人員在1年內(nèi)先后發(fā)生3次A類違章的,除了扣除相應(yīng)風(fēng)險抵押金之外將被清退,一年內(nèi)不得進入上海石化從事施工作業(yè)。

6.5承包商施工人員1個月內(nèi)累計發(fā)生A類違章2人次或B類違章4人次,除了扣除相應(yīng)風(fēng)險抵押金之外,還將責(zé)令違章作業(yè)區(qū)域停工整頓,直至整改驗收合格為止。同時在年度承包商HSE業(yè)績考核中追加扣1分,依此類推。

6.6承包商單位1年內(nèi)累計發(fā)生A類違章5人次、B類違章10人次、C類違章20人次受到處罰或扣款總額超過3萬元,在年度HSE業(yè)績考評中給予降一級處理。

6.7承包商單位1年內(nèi)累計發(fā)生A類違章8人次、B類違章15人次、C類違章25人次受到處罰或扣款總額超過4萬元,吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

6.8承包商單位1年內(nèi)累計發(fā)生A類違章10人次、B類違章20人次、C類違章30人次受到處罰或扣款總額超過6萬元,吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.9承包商在施工過程中,若發(fā)生1起上報集團公司級事故,除了扣除全部風(fēng)險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書1年,期間不得承接新的工程項目。

6.10承包商在施工過程中,若發(fā)生1起上報公司級事故,除了扣除50%風(fēng)險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.11承包商在施工過程中,若發(fā)生上報1起基層級事故,除了扣除30%風(fēng)險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

7監(jiān)督、檢查與考核

7.1公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對施工現(xiàn)場承包商作業(yè)情況的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令立即整改。

7.2公司安全環(huán)保監(jiān)督部按《承包商安全施工風(fēng)險抵押及考核辦法》,負責(zé)對承包商HSE業(yè)績進行考核。

8其他規(guī)定

承包商所發(fā)生的違章事件或安全環(huán)保事故,如果達到《上海石化“黑名單”管理規(guī)定》的處罰標(biāo)準(zhǔn),按《上海石化“黑名單”管理規(guī)定》執(zhí)行。

9附件

9.1承包商風(fēng)險抵押金繳納通知單

9.2上海石化承包商風(fēng)險抵押金返還確認單

9.3上海石化承包商違章處理單

篇3:施工風(fēng)險評估管理制度

為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高湘桂鐵路提速擴能改造工程的安全管理水平,在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患,控制危險源的狀態(tài),根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和公司規(guī)定,結(jié)合本項目部工程施工實際狀況,制定本制度。

1、開工前施工風(fēng)險評估和管理制度

(1)單位工程開工前,項目部經(jīng)理應(yīng)組織項目部各職能部門負責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員,對單位工程施工中可能存在的風(fēng)險、消除風(fēng)險的管理方法及代價進行評估,確定施工中的危險源,并對危險源進行動態(tài)管理。

(2)風(fēng)險評估和危險源管理是項目部安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。風(fēng)險評估和管理的主要目標(biāo)就是已知某種危險的存在而研究制定相關(guān)的管理、控制措施,提高項目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。危險源管理的主要目標(biāo)就是控制危險源的狀態(tài),通過制訂相關(guān)的管理、技術(shù)措施以保證危險源運行在一個可控、可預(yù)見的范圍內(nèi),進行安全生產(chǎn)。

(3)項目部風(fēng)險評估和危險源管理主要采取事前預(yù)防管理的方法:

一是落實政府及相關(guān)部門頒布的各項安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司制訂的安全管理制度。20**年實施的《安全生產(chǎn)法》對各級、各部門、各單位特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了嚴(yán)格而明確的規(guī)定,項目部是施工安全生產(chǎn)的主體,是落實安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是強制實施許可證制度。勞務(wù)隊伍必須具有安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、項目部主要領(lǐng)導(dǎo)具有安全培訓(xùn)證,安全工程師、安全員和安全管理人員具有資質(zhì)證,特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上崗等。

三是執(zhí)行多方位的安全培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進場施工前必須進行安全操作培訓(xùn)并考試合格,特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn),工程技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓(xùn)等。

四是定期對單位工程的危險源進行辨識與評價。這是危險源管理的工作重點,在對各施工工點、環(huán)境、設(shè)備等進行全面辨識與分析的基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的危險源評價,制訂出各項措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

五是使用監(jiān)控系統(tǒng)進行現(xiàn)場監(jiān)測與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對重點危險源進行實時監(jiān)控,做好事故的全面預(yù)防工作。

六是制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù)先事故評估模擬結(jié)果制訂出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案,為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)制訂的應(yīng)急救援預(yù)案,成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫(yī)療處理、組織涉險人員疏散、事故災(zāi)后的清理與恢復(fù)生產(chǎn)等。最后根據(jù)“事故處理四不放過原則”逐項進行處理,并通過反饋機制加強和完善事故的事前預(yù)防措施。

2、施工中風(fēng)險評估和管理制度

單位工程施工過程中,項目部經(jīng)理應(yīng)定期組織項目部各職能部門負責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員,對單位工程施工中存在的風(fēng)險、危險源進行評估及管理:

(1)項目部重點工程及危險性較大的工程(柳江雙線特大橋、大青茅隧道)每月評估一次,確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預(yù)防措施。

(2)項目部一般工程及危險性較小的工程每季度評估一次,確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預(yù)防措施。

(3)項目部針對各種意外情況可組織臨時的評估。

3、完工后風(fēng)險和管理總結(jié)制度

各單位工程完工后,項目經(jīng)理應(yīng)組織項目部各職能部門負責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員,對單位工程施工中存在的風(fēng)險、危險源管理進行總結(jié),并出具總結(jié)報告,為后續(xù)類似工程的施工提供管理經(jīng)驗。

4、項目部風(fēng)險評估及危險源評估管理由安質(zhì)部進行日常管理工作。本制度自2009年4月1日起執(zhí)行。