某高層住宅樓工程應急準備和救援措施
高層住宅樓工程應急準備和救援措施
(一)一般要求
項目應急準備和救援措施應針對潛在的職業健康安全事故或緊急情況,保證在一旦發生事故或緊急情況時,有響應的程序來應對,以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。本項目主要應急事項為:強臺風、火災和人身傷亡事故(包括中毒)。
針對強臺風應急事項,技術部負責編制雨季施工方案和措施,物資部負責采購防雨、防風、防停電的物資和儲備應急食品,安全管理部負責具體實施,并組織抗臺義務小組。項目防臺風應急方案由總承包項目經理組織審核批準后實施。
針對火災應急事項,技術部負責結合《施工組織設計》編制項目《消防方案》和《消防預案》(也可作為施工組織設計的章節),物資部負責項目消防物資的購置、配備和驗收,安全管理部負責消防物資的使用管理,并組織成立項目義務消防隊。消防方案和消防預案應重點針對物資倉庫、油庫等易燃易爆區域的消防工作編制應急準備和響應措施,該方案和預案由總承包項目經理、安檢總監審批后實施。
針對人身傷亡、中毒等事故、事件,安全管理部負責編制人身傷亡事故應急計劃,建立急救措施和管理制度。現場設醫務室,門口要有顯著標志,配備醫生和護士,醫務室備有急救箱和急救擔架。工地發生安全事故后,要將傷者立即送往醫務室進行處理,必要時送醫院醫治。醫務室的急救箱必須由專人保管,不準上鎖,并定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。同時建立外部急救聯絡方式以及交通運輸保障措施等,安全管理部負責本項工作執行情況的監督和管理。項目人身傷亡事故應急計劃由總承包項目經理組織審核批準后實施。
常用物品:擔架、體溫計、血壓計、聽診器、氧氣袋、一次性注射器及輸液裝置和應急照明燈、手電筒。
安全管理部負責在適當的時候,組織抗臺、消防演習和現場傷亡急救演練,驗證相應人員的技能、設備與器械的完好情況、應急措施的有效性和溝通渠道的暢通狀況等。現場演練的內容主要包括:迅速通知有關單位及人員、搶救(滅火、傷員現場急救)、疏散與撤離、保護重要財產、封閉現場等。項目安全文明施工管理部完成并保存記錄(包括現場演習實況照片)。
(二)緊急情況預案
1、突發事件和緊急情況
對自然災害、疾病、重大人為安全事件等突發的緊急事件進行預防和控制,以減少其對施工生產經營工作、工人的工作和生活以及對公眾的影響。
現場經理部設突發事件應急小組,突發事件應急小組由總承包項目經理、項目副經理、安檢總監、部門負責人、專業技術負責人和其它相關部門人員組成。總承包項目經理是突發事件應急小組的第一責任人,擔任應急小組組長,項目副經理、安檢總監和部門負責人是應急小組的副組長。
一旦確認發生突發事件,應急小組立即啟動。
2、應急事件處理程序
緊急情況發生時,知情者、目擊者應立即以最快捷的方式向應急小組負責人報告,并必須立即采取應急措施進行處理,并按照應急預案的要求將緊急情況、應急措施和當前狀況等向公司總部突發事件應急小組報告。當情況嚴重,自身難于有效處理時,應立即聯絡總部及社會相關單位進行緊急救援。
當緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負責人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區域或場所,同時采取應急措施以盡可能地減少對環境和人身的影響。
發生緊急情況可以采取的措施包括但不限于:疏散人群、緊急搶救、報告總部、撥打救援電話等。
在突發事件應急處理的過程中,有關單位和人員應注意收集、整理有關突發事件應急的工作記錄,主要包括但不限于:信息溝通記錄、過程控制記錄、會議紀要、文件資料、照片等。
3、突發公共衛生事件的應急處理
突發公共衛生事件,是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
所有分包單位和個人一旦發現或了解到發生傳染病,應在盡可能短的時間內將情況報告給經理部突發事件應急小組的日常管理部門即安全管理部,該單位或該個人以及總承包項目經理都有責任在盡可能短的時間內按照法律法規的要求向附近的醫療保健機構或者衛生防疫機構報告。
總承包項目經理成員、分包單位成員、工人或其家屬或其親密接觸的人患有或被懷疑患有傳染病,該員工應立即向安全文明施工管理部報告情況,立即采取隔離措施,前往傳染病醫院就診。根據《傳染病防治法》的規定,對其接觸的環境進行消毒,對其接觸的個人采取觀察、隔離、就醫等措施。
任何單位和個人不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。
總承包項目經理、所有分包單位和員工必須接受醫療保健機構、衛生防疫機構有關傳染病的查詢、檢驗、調查取證以及預防、控制措施,并有權檢舉、控告違反《傳染病防治法》的行為。
單位突發事件應急小組應該按照國家法律法規的規定,向有關單位報告疫情。
4、自然災害的應急處理
自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。
自然災害發生后,總承包項目經理和公司應當組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發事件應急小組的安排。
自然災害發生后,總承包項目經理和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯系,報告災情,制訂搶救方案。
自然災害發生后,受災單位應首先清查人員傷亡情況,優先搶救人員。
自然災害發生后,總承包項目經理和我局總部應該積極安置受災人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災害的侵襲。
自然災害發生后,單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業協會和社區通報災情。
自然災害發生后,單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作,制訂重建方案。
5、其它突發事件的應急處理
(1)火災的處理
應按照有關規定配備滅火器材,對器材的使用進行培訓。
發生火災時,火災所在單位應以最快速度組織搶救,并撥打救援電話119報告公安消防部門。
組織滅火的同時,應盡量隔離易燃易爆品以避免爆炸的發生。
火災事故發生后,火災所在單位應做好現場保護,并會同消防部門進行現場勘察工作。
2、化學品泄漏處理
應立即向有關部門報告突發事件,爭取專業救援。
若泄漏的化學品屬劇毒、高揮發者,應立即安排緊急疏散及救援。
只有采取了適當個體防護且接受過必要訓練的人員才能清理泄漏的化學危險品現場,其他人員應與泄漏現場保持一定的安全距離。
被化學
品物污染的地方,應及時清理。清理過程中產生的一切污染物,應作為化學廢物進行處置。
篇2:鐵路交通事故應急救援調查處理條例
第1條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應急救援和調查處理,適用本條例。
第2條鐵路運輸企業和其他有關單位、個人應當遵守鐵路運輸安全管理的各項規定,防止和避免事故的發生。事故發生后,鐵路運輸企業和其他有關單位應當及時、準確地報告事故情況,積極開展應急救援工作,減少人員傷亡和財產損失,盡快恢復鐵路正常行車。
第3條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理。
第4條根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;
(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。
第5條有下列情形之一的,為重大事故:
(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
(二)客運列車脫軌18輛以上的;
(三)貨運列車脫軌60輛以上的;
(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;
(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。
第6條有下列情形之一的,為較大事故:
(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;
(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;
(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;
(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。
第7條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的,為一般事故。除前款規定外,國務院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補充規定。
第8條本章所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
第9條事故發生后,事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關。有關單位和人員接到報告后,應當立即將事故情況報告事故發生地鐵路管理機構。
第10條鐵路管理機構接到事故報告,應當盡快核實有關情況,并立即報告國務院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故,國務院鐵路主管部門應當立即報告國務院并通報國家安全生產監督管理等有關部門。發生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構還應當通報事故發生地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門。
第11條事故報告應當包括下列內容:
(一)事故發生的時間、地點、區間(線名、公里、米)、事故相關單位和人員;
(二)發生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數;
(三)承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況;
(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;
(五)事故原因的初步判斷;
(六)事故發生后采取的措施及事故控制情況;
(七)具體救援請求。
第12條事故發生后,列車司機或者運轉車長應當立即停車,采取緊急處置措施;對無法處置的,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不停車;但是,列車司機或者運轉車長應當立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調度員應當立即進行處置。
第13條有關單位和個人應當妥善保護事故現場以及相關證據,并在事故調查組成立后將相關證據移交事故調查組。因事故救援、盡快恢復鐵路正常行車需要改變事故現場的,應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
第14條事故責任單位和有關人員應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構以及其他有關行政機關應當對事故責任單位和有關人員落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。
第15條事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業應當承擔賠償責任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運輸企業不承擔賠償責任。違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。
第16條違反本條例的規定,鐵路運輸企業及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處10萬元以上50萬元以下的罰款;對個人,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
篇3:客車事故救援應急制度
為積極應對可能發生的公路交通事故,預防和最大程度的減少公路交通事故,高效有序的組織開展事故搶險救援工作,盡快恢復公路運輸正常秩序,依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、規章和有關規定,特制定本制度。
一、指導思想和基本原則
1、以“三個代表”重要思想為指導,以“學習實踐科學發展觀”體現以人為本,真正將“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針落到實處。確保一旦發生自然災害突發事件,道路運輸機構能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,把突發事件危害降到最低點。
2、基本原則:堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、及時報告減少損失原則
當發生交通事故時,發生事故的部門在迅速采取應急措施的同時,立即向上級主管部門、單位進行匯報,必要時可越級上報。采取一切應急安全控制措施,充分發揮集體的力量和智慧,竭盡全力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失、防止事態擴大、減小社會影響、盡快恢復運輸生產。
1、統一指揮積極配合原則
在公司應急管理工作領導組的統一領導和指揮下,全面開展應急救援工作,各部門、各單位要充分發揮管理職能作用,聯勞協作,保證信息暢通,安全、高效、妥善的開展應急救援工作。
2、逐級負責原則
在處理交通事故的過程中,各級領導要親自指揮,指派現場負責,明確負責人的責任和權力,各部門、單位要密切配合,團結協作,各司其職,各負其責。凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故處理工作的,要嚴肅追究責任人和有關領導責任。
三、指揮組織
領導小組負責組織實施自然災害突發事件中道路運輸應急保障工作。按照“統一指揮、屬地負責、條塊結合、資源共享”的原則,明確職責與任務,開展自然災害突發事件道路運輸應對工作。
(一)領導小組組成:
組長:經理
副組長:分管安全副經理
成員:公司各部門負責人。
(二)領導小組職責
統一領導道路運輸有關應急保障工作。負責監督指導公司制定的應急保障預案及預案演練,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴現場指導和協調施救中有關保障工作。
四、急救的工作程序及要求
1、發生事故后,值班領導務必在30分鐘內將事故概況及初步判明的原因匯報公司主要領導;不能判明原因時,應立即將事故現場如實匯報。
2、事故報告內容如下:
(1)事故發生的事件、地點、區間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關單位和人員。
(2)發生事故的車輛種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。
(3)旅客人數,傷亡人數、性別、年齡及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
(4)貨物名稱、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。
3、救護和醫療
事故發生地有關單位按照本單位應急預案中確定的醫療救護站,迅速聯系地方醫療機構,配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝置進行支援。
4、應急人員的安全防護
發生交通事故,事故現場存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時,對進入現場有關人員,要根據現場實際情況,發放必要的防護裝備和用品。應急領導小組根據現場請求,及時組織、調集相應的安全防護裝備。
5、群眾的安全防護
根據事故的實際情況,由地方人民政府具體負責指揮疏散現場群眾,防止發生人員傷害。
要求:
值班人員必須堅守崗位,接到報警后要對報警電話進行記錄,同時對具體情況要問清楚,馬上向有關領導進行報告。
各分工領導接到應急領導小組的命令后,要盡快趕往事發地,同時按分工開展工作,從有關領導下達指令到準備工作就緒,到事故車輛出發必須在30分鐘之內完成。
現場指揮要分工明確,責任到人,到現場后先救人,再救貨物、行李、車輛,統一指揮,緊張有序,確保救援工作順利進行。
現場作業要注意安全,嚴禁違章指揮,違章操作,堅決杜絕二次事故的發生,要安排專人注意過往車輛及群眾的安全。