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工程安全生產控制目標監(jiān)理細則

2024-07-11 閱讀 2471

工程項目安全生產控制目標監(jiān)理細則

一、安全監(jiān)理目標:

安全事故發(fā)生率為0,無安全隱患。

二、安全監(jiān)理范圍:

施工過程

三、安全監(jiān)理組織機構:

四、安全監(jiān)理工作內容

1.施工準備階段

1、查施工單位有無安全證書。

2、審查施工單位提交的各項安全施工組織設計、嚴把開工關。

3、審查施工單位擬進駐現場的管理人員及特殊工種作業(yè)人員上崗證。

4、審查施工單位安全文明施工管理體系、安全保證體系及各項安全責任制度是否健全。

5、審查施工現場是否具備安全生產條件、機械設備及安全設施情況。

1.施工階段

1、檢查施工單位安全文明施工管理體系和保證體系、人員組成及到位情況。

2、檢驗批及分項工程施工前及工序交接部位,嚴格監(jiān)督施工單位進行安全技術交底。

3、定期、不定期檢查施工單位對施工人員進行安全教育情況。

4、及時檢查施工現場有無安全隱患存在。

5、跟蹤檢查現場施工人員有無違反有關安全操作規(guī)程。

6、檢查施工單位各項安全責任制度的落實情況。

7、監(jiān)督施工單位對各類機械設備定期檢查和保養(yǎng)。

五、安全監(jiān)理程序

六、安全監(jiān)理措施

1.組織措施:建立健全安全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全控制責任制。

2.技術措施:認真審核各專項安全施工組織設計和方案。

3.經濟措施:建議建設單位對安全達不到要求且據不整改的,給以經濟處罰。對表現好的項目部給予經濟獎勵。

4.合同措施:安全達不到要求不得進行工序施工,對據不整改者不予辦理工程款支付手續(xù)。

篇2:建筑工程質量監(jiān)理部控制目標方法

建筑工程質量控制目標、方法(監(jiān)理部份)

一、質量控制目標

在保證安全、進度、造價的前提下工程質量符合設計要求并達到國家工程施工質量驗收規(guī)范標準,并一次通過竣工驗收。房屋建筑工程按國家有關規(guī)范、標準進行控制,各分部工程至少達到合格以上,單位工程一次通過驗收合格率100%。附屬配套工程精雕細作、嚴格監(jiān)控,爭創(chuàng)精品。

二、質量控制的方法

在進行工程質量控制時必須堅持一條原則、二項項重點、三個階段、四種手段。

(一)一條原則:工程質量控制是整個監(jiān)理工作的核心,與進度和投資相互制約,出現矛盾時,必須堅持質量第一的原則;監(jiān)理機構監(jiān)督施工單位履行施工合同和國務院的《建設工程質量管理條例》;按建設部《工程建設標準強制性條文》、技術規(guī)范和設計文件要求施工。

(二)二項重點:

1、重要的、關鍵的分工程分項工程,如地基工程、主體結構和裝飾工程;重要的分項工程如基礎、鋼筋、砼、屋面防水、消防工程、設備基礎及預埋、避雷針及接地裝置、設備試運轉等。②關鍵部位:梁柱節(jié)點、箍筋加密區(qū)、鋼筋焊接、搭接要求、獨立柱砼澆筑、C40以上砼試配等。

(三)三個階段:

1、工程質量的事前控制;

2、工程質量的事中控制;

3、工程質量的事后控制。

(四)四種手段:

1、旁站監(jiān)理;

2、測試;

3、指令性文件;

4、鑒證和支付

(五)質量控制的事前控制方法

事前控制工作首先注意對承包方所做的施工準備工作進行全面的檢查和控制,另一方面組織好質量控制的工作保證,確定工序活動的質量控制關健點,在總體質量上進行預控。

1、掌握和熟悉質量控制的技術依據:

(1)由項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙,對施工圖進行自審,掌握工程特點、難點,明確質量評定標準及施工驗收規(guī)范,將施工圖紙中存在的問題監(jiān)理工程師進行整理、匯總后,上報業(yè)主,由業(yè)主提交給設計單位,做出進一步完善設計。

(2)掌握現行工程質量評定標準及施工驗收規(guī)范。

(3)明確工程有特殊要求時執(zhí)行的質量指標和驗收標準。

(4)組織設計交底及圖紙會審,明確設計意圖、關鍵部位及所用的新產品、新工藝、新材料的質量要求,分析圖紙中的技術難點。

2、對施工場地的控制

(1)對現場障礙物,包括地下、架空管線設施的拆遷、清障進行驗收;

(2)對原始基準點、基準線、標高等測量控制點進行復測,并要求承包方采取措施進行保護。

3、檢查承包單位的機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況,對分包單位的資質進行審查;審查特種作業(yè)人員培訓和持證上崗情況。

4、對工程所需原材料、構配件、半成品及設備供應商資質審查及質量控制:

(1)對供應商應審查營業(yè)執(zhí)照、生產(經營)許可證、產品準用證等資質證明,確定該供應商是否具有供貨能力。

(2)對施工中將要采用的新技術、新材料、新工藝進行審核,檢查鑒定書和試驗報告,分析論證在工程應用中的可行性。

(3)對材料、半成品、設備的采購進行檢查,是否符合合同規(guī)定,是否在"合格分供方名冊"內,對到場的材料、半成品、設備要及時檢驗,必要時配合業(yè)主對生產廠家實地考察,以確定定貨廠家。

5、對施工機械、設備配置計劃的審查:

(1)審查承包方進場的主要機械設備的數量、規(guī)格、型號及性能是否滿足施工質量及進度的要求。

(2)檢查施工中所使用的測量設備是否有計量部門出具的檢定證明及合格標識。

(3)對直接危及工程質量、人員安全的施工機械,按技術說明書、安裝標推進行驗收和安全檢查。

6、審查承包方提交的施工組織設計施工方案和工藝:

(1)審查施工組織設計是否統(tǒng)籌考慮質量、進度、投資之間的關系,并有保證工程質量的技術、組織措施。

(2)結合工程實際,要求承包方對工程的關鍵部位、特殊工序等單獨編制施工方案。

(3)對施工組織設計或施工方案,監(jiān)理工程師重點對以下幾個方面進行審查:

①施工程序安排是否合理、可行。

②所配置的資源是否滿足本工程的施工要求。

③主要項目的施工方案及工藝,是否經濟合理、是否可行、是否能指導施工、是否綜合考慮了影響的因素。對有特殊要求的分部分項的施工工藝重點審查。

7、對施工作業(yè)環(huán)境條件的控制:

(1)審查承包方的質量保證體系、質量管理體系、技術管理體系及創(chuàng)優(yōu)良工程的質量保證措施。

(2)對施工項目的技術環(huán)境、質量管理環(huán)境進行質量控制。

(3)與市質量監(jiān)督部門溝通,了解其對本工程的要求與監(jiān)督方法,爭取市質監(jiān)站的支持。

8、嚴把工程開工關。

(1)開工前以督促施工單位建立、健全質量管理和質量保證體系為重點對工程項目建設的人、機、料、法、環(huán)等生產要素實施全方位的質量控制。

(2)審批施工單位的施工組織設計和專項施工方案,審批施工單位的開工報告,檢查實與控制其施工準備工作質量。

(3)未經監(jiān)理工程師審查或經審查其承包資質不合格的分包單位,不得進行工程分包。

(4)未經監(jiān)理工程師驗收或經驗收不合格的材料、構配件、設備不準在工程上使用。

(5)未經監(jiān)理工程師驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且施工單位不準進行下一道工序施工。

(六)質量事中控制的方法

1、質量控制的事中控制內容

(1)對施工現場有目的地進行跟蹤檢查和旁站,在施工初期即把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(2)核查工程預檢,對合格工程準予進入下一道工序施工;對不合格工程下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,要求承包方限期整改,重新檢驗合格后方可進行下一道工序施工。

(3)驗收隱蔽工程。承包方在自檢合格的基礎上申報監(jiān)理工程師驗收,檢驗合格后準予進行隱蔽。對不合格工程下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,要求承包方限期整改,合格后準予進行隱蔽。

(4)分項工程驗收。承包方在自檢合格的基礎上申報監(jiān)理工程師驗收,監(jiān)理工程師對合格分項工程予以驗收、評定;對不合格分項工程下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,要求承包方限期整改,整改后按質量驗收標準重新進行驗收、評定。

(5)分部工程驗收。根據分項工

程質量評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定,并進行現場質量驗收。

2、質量控制的事中控制方法

(1)采用現場監(jiān)督和檢查、量測和試驗及分析和報告的手段對工程中的質量實話全方位的控制。

(2)對施工現場有目的的進行跟蹤、檢查和旁站。及時地發(fā)現和糾正施工中存在的問題,對工程的重點部位和關鍵控制節(jié)點進行旁站監(jiān)理,詳見"旁站監(jiān)理初步方案"。

(3)對進場工程材料進行審查,按材料的質量控制內容、方法和進行。

(4)對承包單位申報的預檢工程進行核查,對不合格書面通知承包單位限期整改。

(5)對承包單位進行自檢合格的隱蔽工程進行現場檢測、核查,發(fā)現不合格的工程立即書面通知承包單位進行整改,合格后報監(jiān)理工程師復查。

(6)驗收承包單位自檢合格的分項工程,發(fā)現不合格的工程立即書面通知承包單位進行整改,合格后予以簽認。

(7)承包單位在分部工程完成后,監(jiān)理工程師將簽認的分項工程評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定。

(七)質量事后控制的內容、方法

1、質量控制的事后控制內容

(1)組織工程竣工預驗收及參加工程竣工驗收

當工程達到交驗條件時,總監(jiān)理工程師及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師依據有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題,及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)簽署工程竣工報驗單,并在此基礎上作出工程質量評估報告。參加由業(yè)主組織的工程竣工驗收。

(2)質量問題和質量事故處理

①對施工過程中出現的質量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包方期限整改,并檢查整改結果。

②監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時,通過總監(jiān)及時下達工程停工令,要求承包方限期停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)及時簽署工程復工令。下達工程暫停令前宜事先征得業(yè)主同意。

③對需要返工處理或加固補強的質量事故,總監(jiān)應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。

④總監(jiān)及時向業(yè)主提交有關質量事故的書面報告,并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。

(八)質量控制的事后控制方法

1、當工程達到交驗條件時,項目監(jiān)理部應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質量情況、使用功能進行全面檢查,對發(fā)現影響竣工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包方限期進行整改。

2、對需要進行功能試驗的項目,監(jiān)理工程師應督促承包單位及時試驗,對重要項目親臨現場監(jiān)督,必要時請業(yè)主及設計單位代表參加。

3、項目總監(jiān)理工程師組織竣工預驗收,并組織核查質量保證資料及會同業(yè)主、設計單位、承包方共同對工程進行檢查。參加業(yè)主組織的竣工驗收。

篇3:工程投資控制目標方法措施監(jiān)理大綱

工程投資控制目標、方法及措施--監(jiān)理大綱

一、工程投資與工程進度款支付控制目標

將工程造價控制在業(yè)主投資計劃確定的目標范圍內即3800萬元人民幣,杜絕不符合合同規(guī)定的工程造價發(fā)生。通過采取確實可行的措施及科學的工作方法來確保投資控制目標的實現。根據本工程招標文件、答疑紀要、施工合同、工程量清單、設計圖紙、現場簽證等文件監(jiān)理工程師負責量的核對,造價工程師負責量價的計量,總造價師負責最終量價的確定,確保工程的最終造價控制在中標價與合同規(guī)定的可調整價之和范圍內。

二、工程投資與工程進度款支付控制方法

(一)熟悉設計圖紙、設計要求、招標文件,分析合同價構成因素,詳細分析中標施工單位的報價,尋找掌握工程費用最易突破部分和環(huán)節(jié)。

(二)預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范性對策,減少向業(yè)主索賠的情況發(fā)生。

(三)重視施工圖紙的會審工作:通過認真會審圖紙,全力發(fā)現圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病,消除質量隱患,減少設計變更。

(四)用技術經濟的觀點,從造價優(yōu)化的角度,評定、完善施工方案。

(五)認真辦理現場技術經濟簽證工作:現場簽證涉及的面較寬,如二次搬運、隱蔽工程、材料代換、施工條件變化、停水停電、排水抗洪、設計變更等,監(jiān)理工程師應親自核驗,并由總監(jiān)理工程師與業(yè)主共同簽認。

(六)嚴格控制設計變更,對每一項設計變更進行技術經濟分析,設計變更是施工階段影響工程投資的主要因素之一,因此正確處理好設計變更與投資控制的關系,規(guī)范設計變更的程序。

(七)嚴格工程價款計量支付程序,認真做好已完工程量的驗收計量工作,避免因計算方法的改變而引起工程量的增加;按合同規(guī)定,及時提醒業(yè)主向施工單位支付進度款,避免因進度款支付滯后造成索賠的條件同時要求施工單位申報用款計劃,協(xié)助業(yè)主按計劃組織資金。注意資金的時間效益,應避免資金過早投入,以減少利息支付。

(八)做好預(結)算的審核工作。

(九)重視施工承包合同的管理,確保業(yè)主的合法權益不受損害。

三、投資控制的措施

(一)投資控制的組織措施

1、建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實投資控制的責任。

2、編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

3、建立工程款計量和支付制度、工程變更和簽證監(jiān)理工作制度,工程計量由專業(yè)監(jiān)理工程師負責技術審核,造價工程師負責套價和取費的審核,最后由總監(jiān)審核簽字的三級責任制。

4、使工程費用及工程進度始終處于受控狀態(tài)。對未按期完成的工程量,當月不予支付。

5、若建設單位同意,建立簽證工程必須經建設單位和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。

6、建立工程造價三級審核制,即現場監(jiān)理工程師進行量的實物計量,造價工程師進行量價的計量公司總造價師進行量價的最終計量。

(二)投資控制的技術措施

1、對施工圖紙進行自審,找出工程施工中工程費用容易突破的環(huán)節(jié),在實施過程中加以預防。

2、熟悉設計圖紙和設計要求,針對量大、質高、價款波動大的材料的漲價預測,采取對策,減少承包方提出索賠的可能。

3、審核施工組織設計、施工方案和施工進度計劃,對主要施工方案進行技術經濟分析評價,選擇最經濟、合理的措施。

4、督促承包單位按批準的進度計劃完成工程量。

5、對甲供材料協(xié)助業(yè)主確定供應廠家,對承包單位供應的材料、設備,嚴格按設計要求進行核對,確定合理價格,并督促按時供應交貨。

6、認真做好施工過程的隱蔽簽認與原始記錄工作,為準確確定工程造價的變更提供可靠的依據。

7、對工程變更進行技術經濟比較,嚴格控制工程變更。

8、按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費。

(三)投資控制的經濟措施

1、編制資金使用計劃,確定、分解與進度相一致的投資控制目標。

2、嚴格進行工程計量與進度款支付。依據施工合同約定的工程量計算規(guī)則、施工圖紙和進度款支付原則進行工程量計量和進度款支付;所有計量的工程必須經過監(jiān)理工程師質量評定,取得質量合格證明;以設計圖紙規(guī)定的建筑物幾何尺寸進行計量;工程計量支付遵循工程量清單計量規(guī)定和技術規(guī)范"計量支付"條款的規(guī)定。

3、審核工程付款支付申請單,簽發(fā)付款證書。

4、在施工過程中進行投資跟蹤控制,定期的進行投資實際支出值與計劃目標值的比較;發(fā)現偏差,分析產生偏差的原因,采取糾偏措施。

5、對未按期完成的進度支付款,采取處罰手段。

6、對工程施工過程中的投資作好分析與預測,經常或定期向業(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。

(四)投資控制的合同和信息措施

1、協(xié)助建設單位簽訂一個好的合同,合同中涉及投資的條款,字斟句酌,不出現不利于建設單位的條款。在施工合同中,承包范圍、結算方式、采用信息價、政策性調整等幫助業(yè)主寫明、寫清楚。并參與合同修改,補充工作。

2、做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是對有實際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據。參與處理索賠事宜。

3、按合同條款支付工程款,防止過早、過量的現金支付。提醒業(yè)主及時、全面履約,減少對方提出索賠的條件和機會,正確地處理索賠等。

4、收集有關投資信息,進行動態(tài)分析比較,提供給建設單位,為他們的決策提供依據。

四、進度款支付控制措施

(一)認真核定施工單位報來的當月工程計量申報表。

1、工程計量應是經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量,不合格的不予計量。

2、工程計量清單應是施工合同約定的工程量清單,合同外的不予計量。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師應進行現場計量,按施工合同的約定審核工程量清單,并報總監(jiān)理工程師審定。

(二)認真核定施工單位報來的合同項目進度款支付申請表。

1、按照施工合同約定的工程進度款支付條件進行審核。

2、總監(jiān)理工程師審定、簽署工程款支付證書,并報建設單位。

五、投資控制的方法

投資控制是管理過程中的工作重點,在施工階段進行投資控制的基本原則是把計劃投資額作為工程項目投資的目標值,把工程項目建設進展情況的實際支出額與工程投資目標進行比較,通過比較發(fā)現并找出實際支出額與投資控制目標值之間的偏差,并提出切實有效的措施加以控制。為此,我們通過如下

方法,做好投資控制的監(jiān)理工作:

(一)依據工程圖紙、概預算、合同的工程量、進度計劃建立工程量臺帳。

(二)熟悉每份施工合同條款內容,把握合同價計算、調整及付款方式。

(三)審核承包單位根據進度計劃編制的工程項目各階段、月度資金使用計劃,提出合理的資金使用計劃和措施。

(四)通過圖紙自審,熟悉設計圖紙,審核施工組織設計及施工方案,進行風險分析,找出工程投資最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的原因及部位,制定造價預控對策。

(五)在施工階段嚴格審查控制施工過程的新增費用,對涉及停工、用工、趕工材料代用、材料調價、變更等費用的簽證,認真調查研究、精確計算。

(六)經常檢查工程計量和進度款支付的情況,對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較、控制。

(七)嚴格規(guī)范進行工程計量和進度款支付的程序和時限要求,定期向業(yè)主提供造價控制的報表。

1、詳細記錄施工過程中進度、質量變更引起的有關造價控制的問題,預先與業(yè)主溝通。

2、在保證質量及進度的前提下,對承包單位填報的工程量清單和工程款支付申請表,按施工合同的約定經專業(yè)監(jiān)理工程師進行現場計量、造價工程師進行審核,報總監(jiān)理工程師審定后,總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書報業(yè)主支付。

(八)通過《監(jiān)理工作聯(lián)系單》與業(yè)主、承包單位溝通信息,提出工程投資控制的合理化建議,避免造成對業(yè)主的索賠。

(九)及時審核完成竣工結算:

1、工程竣工驗收合格后,要求承包單位在規(guī)定的時間內向項目監(jiān)理部提交竣工結算資料。

2、項目監(jiān)理部及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算審核,公正的處理費用索賠,并對竣工結算的最終造價與承包單位、業(yè)主進行溝通。取得一致后,報業(yè)主審定。

3、督促業(yè)主及時按合同約定與承包單位辦理竣工結算有關事項。

(十)對缺陷責任期的資金使用實行控制。