某學校安全工作考核細則
根據山東省教育廳、臨沂市教育局關于學校安全工作目標責任管理的要求,結合我區學校安全工作實際,特制定本辦法。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,圍繞“強化安全教育管理,共建平安和諧校園”工作主題,堅持以維護校園安全穩定為核心,以安全教育和安全管理為重點,進一步落實安全工作責任制,強化學校領導和教師的安全意識和事故責任意識,全面落實安全工作各項措施,切實防止各類安全事故發生,保障學生安全和校園穩定。
二、考核范圍
區直屬學校,各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園。
三、考核指標分類
根據學校安全、綜治工作管理目標責任管理的一系列規定和要求,在充分調研和征求基層意見的基礎上,教體局制定《學校安全工作管理目標責任制考評標準》(附后)??己酥笜朔譃?
1、學校安全常規工作指標
2、學校重大非責任事故控制指標
3、學校重大責任事故一票否決指標
四、考核依據
1、區教體局安全工作領導小組辦公室的記錄材料、日常巡查督查記錄及專項督查記錄等。
2、區安監分局、公安分局、交通分局、衛生局、工商分局、消防中隊等職能部門提供的記錄、通報等材料。
3、學校的臺帳資料、工作記錄及師生訪談。
五、考核原則
1、學校自評和教體局專項考核相結合,以日常巡查督查、專項督查為主,參照有關量化測評結果。
2、安全教育管理指標和重大非責任事故控制指標實行減分制,每項考核減分合計超出該項標準分的,在考核總分中扣除。
六、考核程序
本考核每年進行兩次。考核期為每年的2月1日至7月31日、8月1日至次年1月31日。每年的1、7月份,由區教體局學校安全工作領導小組組織考核組對全區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園的考核工作以總結、自評和檢查三種方式進行,具體如下:
1、撰寫工作總結。主要包括組織領導、制度建設、機構隊伍、經費投入、工作開展、隱患整改、師生非正常死亡情況、報告制度及責任追究等內容,既要認真總結工作成績,又要深刻分析存在問題,做到內容詳實,條理清晰。
2、對照考評標準進行自評。全區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園要本著實事求是的原則,對照考評標準進行認真客觀的自評。在考核期滿(半年度及年終)時,自評得分情況和總結材料于每年1月31日和7月30日前報局安全工作領導小組辦公室(設在安全辦公室)。
3、組織檢查。在區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園總結、自評的基礎上,區教體局學校安全工作領導小組將組織人員對區直屬學校、各鎮中學、中心小學、村小、中心幼兒園安全工作開展情況進行綜合性的考核評比。
七、考核說明
(一)學校安全常規工作指標說明
1、加強安全工作領導。制訂學校安全工作年度計劃,于年初上交區教體局,將安全工作列為學校重點工作;建立健全學校安全工作領導小組和管理網絡,校長為第一責任人,有分管領導和安全員,分工職責明確,并根據人事變動及時調整。領導小組每年至少召開四次專題會議,有專用會議記錄本,有與會人員和記錄人簽名;按規定建立安全工作常規檢查制度,每兩周檢查一次,檢查有記錄、有檢查人員簽名。
2、落實安全工作責任。學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求。學校與教師、班主任、年級組、教研組、各科室、門衛、保安及學生接送車車主(駕駛員)、小賣店和食堂托管業主、實習基地等簽訂有針對性、操作性強的安全責任書,簽訂率達100%。建立學校安全工作目標管理考核制度,落實獎懲措施。
3、健全安全管理制度。根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和教體局有關文件要求,學校制訂并不斷完善一系列安全管理制度,主要包括:安全隱患排查、安全責任追究、校舍安全、實驗室安全、消防安全、交通安全、寄宿安全、食品衛生安全、衛生防疫、內部保衛、門衛管理、臨時聘用人員管理、考試安全、課堂教學、課外活動、社會實踐實習活動、*及大型活動、危險化學藥品管理、用水、用電、用氣等安全管理制度。至少有2個特色性學校安全工作制度。
4、建立完善應急預案體系。學校制訂和完善一系列應急預案,包括火災、交通事故、危險物品安全事故、工程建設安全事故、特種設備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛生事故、停水停電、自然災害事故、傳染病等應急預案,而且切合實際,操作性強。根據學校特點每學期組織1-2次專題預案演練,有圖片、文字、視頻等形式的臺帳資料。建立預警機制,學校及時向師生和家長發布防火、防汛、防臺、防凍、防溺水、防流行病等預警通告,防患于未然。
5、加強師生安全宣傳教育。學校將安全教育納入教學內容,做到計劃、課時、教材、人員“四落實”;安全教育的內容全面。能有計劃地開展防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防敲詐、防震、防煤氣中毒等安全知識教育,并建有相關臺賬資料;學校聘有法制副校長,每年開展兩次以上師生安全法制教育活動,有專題教育稿、活動圖片或會標;注重學生的心理健康教育;有固定安全宣傳欄、警示語、關鍵部位提示語及示意圖,定期開展有針對性的安全宣傳教育;有學校安全教育工作記錄本,記錄詳細;加強對保衛干部、保安、門衛、年級組長、班主任等安全管理人員的培訓教育,有培訓記錄。每學期至少召開一次家長會、發放一份告家長書,督促監護人加強對被監護人的安全教育。
6、嚴格安全事故報處制度。制定事故報告制度,一旦發生重大突發性安全事故,學校必須在規定時間內向教體局和當地政府報告,并及時報送后續情況;學校主要領導必須在最短時間內趕赴事故現場組織搶險,處理事故。
7、強化安全綜治日常監管。(1)認真貫徹落實上級有關安全生產的法律、法規及政策。(2)嚴格管理學生。做好教育教學、實驗、社會實踐、學生外出、體育鍛煉和課間等各項活動安全預防和安全保障工作;加強學生集體活動管理,嚴格執行報批制度,嚴禁參加商業性慶典活動;加強實習生安全聯系、安全管理和安全保障工作。學校不得組織學生到森林地帶野餐;嚴禁中小學生參加各類火災撲救。嚴禁學生帶管制刀具、明火等危險物品進入校園,嚴防學生打架斗毆等暴力事件發生。(3)重視校舍安全。定期進行校舍勘驗檢查,不使用危舊校舍,各類在建工程或未交付使用工程實行封閉式管理并有明顯安全警示標志,對閑置資產采取有效的安全監管措施。學校的教學器材、操場、通道、池塘等有安全保障。裝飾物、懸掛物安全可靠。學校能按消防部門有關規定配備消防器材,并定期檢查、更新。人群集中場所有消防安全通道,暢通并設置疏散標志、配有應急燈。(4)學生交通安全有序。校門口有必要的交通安全設施,學生接送車管理規范,學生上下學及上下車秩序良好,上學、放學時段有學校教師在校門口維持秩序。(5)落實寄宿制安全管理,寄宿制學校按規定做好人防、物防、技防和群防工作。教學樓、宿舍樓等安全通道在相應位置張貼疏散示意圖,夜間通道不上鎖;無違章用火用電現象。(6)加強食品衛生安全管理,積極推行“五常法”管理,參與“校園放心店”建設,落實飲用水管理制度,有具體的監管措施。(7)建立學生安全信息通報制度,將相關安全規定和學生在校是否違反規定及身心健康狀況及時告知學生監護人。師生定期體檢,學生健康檔案管理規范,體質、心理等特異學生管理到位,有相應記錄。(8)嚴格門衛值班制度,保安人員、門衛符合有關要求,嚴格執行外來人員出入問詢登記制度和學生請假制度,學校值周值日制度、節假日領導帶班值班制度執行到位。(9)學校按規定配置醫務室及醫務人員;落實校方責任險,鼓勵和動員學生參加政府的學生保險,防范和化解校園安全風險。(10)使用《班級安全日志》等手冊,學校安全工作臺帳有專人負責,資料齊全、規范。
8、認真及時完成各項工作。積極開展“平安校園”創建活動,認真、及時完成教體局布置的各項安全工作,按要求做好學校安全專項督查、學校安全隱患排查整治、氣象災害防御等工作。認真做好安全信息工作,及時上交月報表等各種材料,對安全動態反應迅速,通訊聯絡通暢。
9、落實安全綜治經費保障。學校落實安全工作專項經費,保證學校安保器械、安保服裝、消防器材、重點要害部位安裝的“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵柜)、科技設備以及體育設施、教具、玩具等安全設施配置、維修所必要的經費投入,保證學校安全保衛專兼職人員的工資待遇。安全工作列入教職工年度考核,與教職工評優評先、職務晉升掛鉤。
10、加強校園周邊綜合治理。學校要加強與當地政府和職能部門的協調與溝通,建立校園周邊整治協調工作制度。經常開展學校周邊安全整治工作,確保學校周邊50米內無商業攤點、流動商販,200米以內無網吧、經營性娛樂場所,對“法*”等*涉嫌人員有幫教和管控措施。
(二)重大事故控制指標說明
1、嚴格控制校內外學生非正常死亡率。學校非責任事故中,發生溺水、交通安全等事故死亡1人扣1分,累計死亡3人以上的第(二)項指標不得分。在年度安全工作目標管理考核統計時,對正常死亡(如患病住院后死亡、因病猝死等)及自然災害死亡的人數不予計算,但發生死亡事故時仍必須及時上報,待有關部門確認為正常死亡或自然災害死亡后,不予以統計。未及時上報者,一概視為遲報和瞞報。
2、校內有國家明令禁止的黃色書刊、污穢音像制品等出版物流通,教師、學生有賭博、吸毒等事件發生,經執法部門查實每起扣1分。
3、校內發生爆炸、火災、偷盜案件,經執法部門確認損失個人2000元以下或集體10000元以下的每起扣1分;個人2000元以上或集體10000元以上的每起扣2分,每增加1000元加扣1分。
4、教師體罰、變相體罰學生,造成惡劣影響或被群眾投訴并經縣級以上教育部門核實的,每起扣2分。
5、因流感、手足口病等傳染病聚集性暴發而導致班級停課,每停課一個班級扣0.5分。
6、一次食物中毒或化學品中毒5-10人者扣2分,11人-20人扣5分,21人-30人扣20分。
7、校內發生以下重大突發性公共衛生事件的,每起扣2分,每增加一例加扣0.1分。
⑴一周內同一班級10例腮腺炎、水痘、猩紅熱、麻疹、風疹;
⑵一周內同一班級5例甲肝、傷寒、流行性出血熱、流行性乙型肝炎、肺結核等;
⑶一周內同一班級2例鼠疫、霍亂;
⑷其他重大突發性公共衛生事件酌情扣分。
8、學生接送車被交警部門處罰的每次扣5分,不接送學生運行過程中被交警部門處罰的每次扣1分;其他重大非責任事故發生的酌情扣分。
(三)重大責任事故一票否決指標說明
1、學校內發生校外人員進入學校,毆打學生、教師和其他工作人員,造成人身傷害的事件;校外人員到校敲詐師生,搶劫現金或其他財務等違法犯罪活動;校外人員不法分子到校實施強奸、猥褻等犯罪活動;精神病人、思想偏執的人在校內制造恐怖事件,如持刀傷人、爆炸、縱火等暴力事件;校外人員在校園內劫持人質,制造爆炸、開槍、縱火等暴力事件。
2、校內學生跳樓、其他自傷自殘致死或造成重大后果;因學生課業負擔過重或其他學校原因造成學生自殺和嚴重自殘行為。
3、學校教職工、學生發生賭博等違法犯罪被刑事處分,;學生發生群體性打架斗毆造成學生傷殘或死亡;教師侮辱、體罰學生致傷、致殘、致死,造成不良影響,以司法部門提供的材料為準。
4、學校教職工、學生參加“法*”等*組織及參與非法宗教活動,以司法部門提供的材料為準。
5、因學校的責任而出現教職工、學生*,或罷課及非法*、*事件。
6、學校發生教職工、學生因交通事故、建筑物倒塌、火災、溺水等一次死亡1人以上或重傷3人及以上或重大財產損失的學校責任事故,發生食物中毒或飲用水污染導致死亡1人或發病30人以上的責任事故,以執法部門鑒定為準。
八、考核結果運用
考核結果分優秀、合格、不合格三類。其中考核實際得分在90分及以上為優秀,考核實際得分在80分至89分的為合格,考核實際得分在79分及以下的為不合格(79-70分的為重點管理單位,70分以下的予以“一票否決”)。
考核結果將在全區學校安全工作會議上進行通報,對考核優秀和合格的學校將作為市、區學校安全工作先進集體和先進個人的主要依據。
九、本“辦法”于2013年起施行。
十、本“辦法”由區教體局學校安全工作領導小組負責解釋。
附:學校安全綜治工作管理目標責任制考評標準
篇2:安全目標的考核以及評價
為提高安全目標管理效能,目標在實施過程中和完成后都要進行考核、評價,并對有關人員進行獎勵或懲罰。考核是評價的前提,是有效實現目標的重要手段。目標考評是領導和群眾依據考評標準對目標的實施成果客觀的測量過程。這一過程避免了經驗型管理中領導說了算,缺乏群眾性的弱點,通過考評使管理工作科學化、民主化。通過目標考評獎優罰劣,避免大鍋飯,對調動工人參與安全管理的積極性起到激勵作用,為下一個目標的實施打下良好基礎,從而推動安全管理工作不斷前進。
為做好安全目標的考評工作,考評中應遵循以下原則:
第一,考評要公開、公正??荚u標準、考評過程、考評內容和考評結果及獎懲要公開,要增加考評的透明度。不搞領導裁決,不搞神秘化,不搞發紅包??荚u要有統一的標準,標準要定量化,無法定量的要盡可能細化,使考評便于操作,也避免因領導或被考評人不同,而有不同的考評標準。
第二,以目標成果為考評依據。目標管理是強調結果的管理,對達到目標的過程和方法不作規定。因此不論你付出的努力有多大,考評的是成果的大小、質量和效果。這一方法激勵人們的創造精神,工作中講究實效,避免形式主義。
第三,考評標準簡化、優化??荚u涉及的因素較多,考評結果應最大限度表明目標結果的成效,標準盡量簡化,避免項目過多,引起考評工作的繁瑣和復雜。考評標準要優化,要抓反映目標成果的主要問題,評定等級要客觀。
第四,實行逐級考評。安全目標的設定和分解是逐級進行,進而構成目標體系,由上至下逐級考評,有利于考評的準確性。
對目標的考評內容包括:①目標的完成情況:包括完成的數量、質量和時間。②協作情況:目標實施過程中組織內部各部門或個人間的聯系與配合情況等。除上述主要考評內容外,還應適當考慮目標的復雜程度和目標責任人的努力程度。
由于考評的標準、內容、對象不同,因此對目標的考評方法也不同,但考評方法應簡單、易行,具有系統性、綜合性、多樣性??刹扇》猪椨嫹址?、目標成果考評法、崗位責任考評法等。
篇3:高速公路安全管理行為量化考核細則
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對工程安全生產的監督管理,促進安全生產責任制的落實,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等有關法律、法規、規章,結合****高速公路工程項目實際,指定本辦法。
第二條本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由****公司對工程項目從業單位即:施工單位、監理單位以及從業人員即:施工單位項目經理、專職安全生產管理人員、監理單位總監理工程師、安全監理工程師等安全生產管理人員履行安全生產管理責任情況以扣分的形式進行動態監督檢查。
第三條安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。
第二章從業單位安全管理行為量化考核
第四條對施工單位、監理單位在工程項目中的安全管理生產行為,按其違反規定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產責任制度的。
2、未完善安全生產教育培訓制度的。
3、未完善安全技術交底制度和現場危險告知制度的。
4、未設立獨立的安全生產管理機構和未按規定配備專職安全生產管理人員的。
5、未單列安全生產費用或將單列的安全生產費用挪作他用的。
6、發生生產安全事故未按規定上報的。
7、施工單位不具備相應的施工資質或無安全生產許可證擅自施工作業的。
8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得安全生產考核合格證書的。
9、對危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項施工方案,或專項施工方案未經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字同意就實施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關規定的。
11、對應組織專家進行論證的專項施工方案,施工單位未組織專家進行論證、審查的。
12、不具備相應資質,自行拆裝施工起重設備的。
13、施工現場未按規定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材的。
第六條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、未制定健全的安全生產規章制度和操作規程的。
2、施工單位在勞務分包合同中未明確各自安全生產方面的權利和義務的。
3、施工組織設計中未編制符合規范的安全技術措施和施工現場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進展情況投入安全生產費用或安全生產費用的使用管理不符合有關規定的。
5、施工現場未采取安全保護措施,保護毗鄰建筑物、構筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收的。
7、特種設備未按國家有關規定檢測的。
8、特種作業人員未經過專門的安全作業培訓,未取得資格證書即上崗作業的(按每人次扣分)。
9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項目從業人員未按規定辦理意外傷害保險和工傷保險的。
11、未建立勞務用工檔案,對進場人員未實行實名登記的。
第七條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;或辦公區、生活區的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛生標準;或在尚未竣工的建筑物、構筑物內設置員工集體宿舍的。
2、未按規定在施工現場設置明顯安全警示標志的(按每處次扣分)。
3、安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理,或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規定編制生產安全事故應急救援預案,并按規定組織演練;或未在施工現場公示重大危險源,并落實專人管理的。
5、未按要求對施工現場實行封閉圍擋的。
6、施工現場暫時停止施工,未作好現場安全防護的。
7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發放和使用登記臺賬的。
第八條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:
1、未按規定向現場作業人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次扣分)。
2、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,在驗收合格30日內未向交通行政主管部門辦理登記手續的。
3、施工現場混亂,不符合文明施工要求的。
4、安全培訓教育名單與勞務用工檔案花名冊不符或與現場人員不符(按每人次扣分)。
第九條監理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產監理制度的。
2、未設立安全監理工程師的。
3、對嚴重危及工程和人員安全的作業和設備的使用,未及時發出停工(停用)指令,未及時通知****公司的。
4、未按規定對施工組織設計中安全技術措施及專項施工方案進行審查的。
5、未對施工單位資質證書,安全生產許可證,施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書,進行審查的。
第十條監理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、對檢查發現存在的安全事故隱患沒有及時發出整改通知的。
2、對發出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工單位拒不整改的,未及時向****公司報告的。
3、未對施工現場進行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報的安全技術措施及專項施工方案審批不規范、不嚴謹或流于形式,未經過認真驗算和復核的。
第十一條監理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未按規定對單列的安全生產費用的使用進行監督的。
2、未對施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書進行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質監站、****公司責令整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的。
第三章從業人員安全管理行為量化考核
第十二條對項目經理、專職安全管理人員、總監理工程師、安全監理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理10分:
1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產檢查中被發出停工整改通知書的。
2、發生安全事故隱瞞不報的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質監站、****公司停工整改決定,并強行施工的。
4、未取得安全生產考核合格證書的。
5、未設立獨立的安全管理機構和未按規定配備專職安全生產管理人員的。
第十四條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理5分:
1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產檢查中被發出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質監站、****公司責令暫時停止施工的。
3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質監站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項施工方案的(每缺一項扣5分)。
5、未按專項施工方案組織施工的。
6、工程內容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改的。
7、施工現場未按規定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。
第十五條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理3分:
1、未按規定落實對班組、作業人員進行安全技術交底工作的。
2、未落實將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區、生活區的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛生標準;或在未竣工的建筑物和構造物內設置員工集體宿舍的。
3、未按要求對施工現場實行圍擋封閉的。
4、未按規定落實使用施工安全生產費用的。
5、沒有落實****公司、監理單位做出的安全整改要求的。
6、沒有按規定在工地現場明顯位置設立危險源和隱患公示牌并落實專人管理的。
7、未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的。
8、施工現場暫時停止施工,沒有做好現場安全防護的。
第十六條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理1分:
1、工程施工作業期間,擅自離開現場而沒有指定有相應資格的人員暫時待其管理施工現場的。
2、工程施工作業期間,專職安全生產管理人員擅自離開工作崗位的。
3、未落實安全生產責任制的。
4、未落實施工安全操作規程的。
5、未落實施工現場消防安全責任制的。
6、未落實安全檢查制度的。
7、特種作業人員未持證上崗的(按每人次扣分)。
8、施工現場未按規定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。
第十七條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員10分:
1、工程在省級及以上安全生產檢查中被發出停工整改通知書的。
2、未取得安全生產考核合格證書的。
第十八條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員5分:
1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質監站、****公司責令暫時停止施工的。
2、工程被交通行政主管部門或質監站評定等級為不合格的。
3、未按照經過審批的專項施工方案進行施工安全管理的。
4、未按規定進行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。
第十九條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員3分:
1、對安全檢查中發現的隱患未落實“五定”(定責任、定人員、定時間、定措施、定驗收)整改要求的。
2、未按規定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的。
3、未按規定參與對作業人員的安全教育或安全技術交底的。
4、工程施工作業期間,專職安全生產管理人員擅自離開施工現場的。
5、未按照消防制度落實現場消防設施的。
第二十條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員1分:
1、未按規定檢查上報特種作業人員持證上崗情況的。
2、施工現場未按規定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。
3、未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養制度及安全防護用品、配件的報廢制度的。
4、未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的。
5、無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的。
6、高處作業人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。
7、施工人員在作業區內不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。
第二十一條有下列行為之一的,每次檢查扣總監理工程師10分:
1、無安全生產監理制度或無安全生產監理細則的。
2、未按規定對施工安全技術措施或專項施工技術方案進行審查,或未按規定組織安全專項驗收的。
3、所監理的工程項目,在省級及以上安全生產檢查中被發出停工整改通知書且監理人員有失職失察行為的。
第二十二條有下列行為之一的,每次檢查扣總監理工程師5分:
1、所監理的施工項目未辦理開工報告審批手續或施工單位(含勞務分包單位)無安全生產許可證而擅自開工,未能及時做出停工處理的。
2、所監理的施工項目因施工安全原因被交通行政主管部門或質監站、****公司責令停工整改后未能督促落實整改措施的。
3、未對變更后的施工組織設計安全技術措施或專項施工方案進行審查的。
4、未對施工單位執行安全規范標準實施監理的;或對存在安全隱患不履行監理責任;或監理安全檢查記錄弄虛作假的。
5、未配備安全監理工程師的。
6、對各級監理審核確認安全技術措施及專項施工方案把關不嚴而無改進和處理措施的。
第二十三條有下列行為之一的,每次檢查扣總監理工程師3分:
1、未按規定對安全生產費用的列支和使用實施監理的,未制定安全生產專項費用審批制度的。
2、因施工安全問題發出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時向****公司報告。
3、重要施工環節和安全事故易發工序未進行巡查和記錄的。
4、未能跟蹤檢查和督促本單位發出的安全整改通知的落實的。
第二十四條未履行職責,導致施工現場安全施工監理記錄不齊全或監理月報未能如實反映工地安全生產管理狀況的,每次檢查扣總監理工程師1分。
第二十五條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師10分:
1、未按規定對有關的施工安全生產文件實施審查和向總監理工程師報告的。
2、越權代簽應由總監理工程師簽發的有關監理文件的。
第二十六條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師5分:
1、未按安全責任分工規定,定期向總監理工程師報告施工中存在的施工安全問題的。
2、對存在的安全重大隱患未及時監督施工單位落實整改措施的。
3、對****公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關單位落實整改并反饋情況的。
4、對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監理工程師報告的。
5、委托或授權監理員代簽應有安全監理工程師簽認的監理文件的。
第二十七條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師3分:
1、工程施工作業期間,安全監理工程師擅自離開工作崗位的。
2、未按規定和標準實施安全檢查評分的。
3、對不履行安全責任或不稱職的監理員不及時向總監理工程師提出調整撤換的。
4、未對施工單位的違章指揮及違章作業行為及時制止的。
第二十八條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師1分:
1、未督促施工單位按規定和標準定期對施工現場進行檢查評分和對存在的問題做出處理的。
2、無安全施工監理日志或日志內容弄虛作假、記錄不規范、不真實、不完整的。
3、未按規定對關鍵施工環節和事故易發、多發工序實施旁站監理和巡查的。
第四章安全管理行為量化考核的執行
第二十九條安全管理行為量化考核由安全部、工程部負責人、專職安全管理人員和駐地業主代表以及****公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比過程中執行。實施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發,統一由被檢查單位負責人簽收。
第三十條安全管理行為量化考核以每月為一個考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺賬》中。下一考核周期開始,重新進行量化扣分,不進行累計。
第三十一條安全管理行為量化考核在責令整改期限內,對同一扣分事項不重復扣分。
1、在每次檢查中,施工單位、監理單位、項目負責人、專職安全生產管理人員,總監理工程師、安全監理工程師有兩種以上違約行為的,分別計算,累加分值。
2、實施扣分時,施工項目多于一名專職安全生產管理人員、安全監理工程師的,則對安全生產違約行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清楚主要責任人的,對施工項目所有的專職安全生產管理人員、安全監理工程師實施扣分。
第五章安全管理行為量化考核的處理
第三十二條對施工單位、監理單位的違約行為,能立即改正的,責令立即改正;無法立即改正的,責令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域撤出作業人員,并責令暫時停止施工或者停止使用,限期排除隱患。
第三十三條施工單位、監理單位被責令限期改正的,應當在規定期限內完成;施工單位、監理單位提出復查申請或者整改期限屆滿的,****公司自申請或者限期屆滿之日起3日內進行復查,填寫復查意見書,由被復查單位和****公司復查人員簽名后存檔。
第三十四條施工單位、監理單位逾期未整改或者一月內扣滿60分的,****公司將按履約合同的有關規定處理,并上報交通主管部門,將其違約行為在交通市場信用管理系統中予以登記。
第三十五條對項目經理、總監理工程師、安全監理工程師、專職安全生產管理人員實施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對扣滿30分的人員,監理單位、施工單位應予以撤換。
第三十六條對施工、監理單位及人員的違約罰金,****公司統一在其計量款或監理服務費中扣除。
第三十七條對施工、監理單位未列入扣分的項目,將比照相近條款扣分和處罰。
第三十八條本辦法自發布之日起執行,由****公司安全部負責解釋。