防止灰場揚(yáng)塵管理制度
一、?總則:
根據(jù)北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司所下發(fā)的灰場管理辦法,結(jié)合我廠實(shí)際情況,為加強(qiáng)灰場管理工作,保證灰壩安全,抑制揚(yáng)塵,防止重大環(huán)境污染,節(jié)約用水,控制運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,特制定本管理辦法,并且把二十五項(xiàng)反措中的有關(guān)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。
二、運(yùn)行、維護(hù)及管理
1.儲(chǔ)灰場的運(yùn)行管理
1.1貯灰場內(nèi)運(yùn)行干灘的規(guī)定:正常情況下要保持壩前干灘長度20米,在汛期和地震預(yù)報(bào)期要加大干灘長度。
1.2為防止溢灰。壩內(nèi)排水豎井周圍水深不得低于0.5米(排水豎井與干灘的最近距離要保持150米以上),否則要及時(shí)下落閘板提高水位。
1.3排水系統(tǒng)需要排水時(shí),有預(yù)見的情況下要均衡逐漸下泄,泄水閘板上水位高度要控制在4厘米以內(nèi)。
1.4特殊情況下,灰場需要超常規(guī)大量排水時(shí),事先要制定好措施并由電廠(公司)下達(dá)操作規(guī)定。
1.5保持回收排放水質(zhì)合格,溢流水的懸浮物指標(biāo)符合國家GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
1.6運(yùn)行中要采取有效措施來防止灰場內(nèi)的飛灰污染。正常情況下可采取人工導(dǎo)流的措施,特殊情況下可臨時(shí)增加人工或自動(dòng)噴水措施來保證。
1.7對于干灰場要保證噴水碾壓設(shè)備運(yùn)行正常,在干灰、干渣排放口要采取抑制揚(yáng)塵措施,防止灰場揚(yáng)塵造成環(huán)境污染。
2.灰場運(yùn)行中巡視檢查
2.1貯灰場運(yùn)行人員白班至少巡視檢查2-3次,夜班早晚至少各巡視檢查一次,并作好記錄。
2.2運(yùn)行人員每日巡視檢查項(xiàng)目如下:
⑴排水豎井運(yùn)行水位情況或干灘長度是否正常;
⑵檢查灰管路是否有漏泄沖壩現(xiàn)象發(fā)生;
⑶壩體有無明顯沉降、變形、裂縫、滑坡、雨水沖刷等破壞情況或破壞預(yù)兆;
⑷檢查各排水系統(tǒng)和自流回水系統(tǒng)是否暢通,有無泄漏現(xiàn)象;
⑸檢查左、右壩肩各處滲水、壩基壩體滲透水有無明顯變化和滲透水有無混濁現(xiàn)象;
⑹土壩壩坡有無滲透濕片或滲透水徑流等破壞現(xiàn)象;
⑺左、右壩肩山體有無新的滲透水漏泄或濕片發(fā)生;
⑻灰場系統(tǒng)各建(構(gòu))筑物是否完好無損;
⑼灰壩的沉降變形、浸潤線等觀測標(biāo)志及設(shè)施是否完好無損;
⑽有無牲畜等外來破壞壩坡壩體的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3上述巡視檢查中做好記錄,如發(fā)現(xiàn)有異常情況要立即報(bào)告電廠主管部門并加強(qiáng)監(jiān)視和及時(shí)采取措施處理。
3灰場運(yùn)行中監(jiān)測
3.1貯灰場要設(shè)專人負(fù)責(zé)觀測工作,并要經(jīng)過必要的培訓(xùn),有一定的專業(yè)知識,確保觀測質(zhì)量,滿足國家和電力工業(yè)測量和設(shè)計(jì)要求的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.2壩體及浸潤線日常監(jiān)測要求
浸潤線觀測監(jiān)測:
①浸潤線觀測項(xiàng)目應(yīng)包括灰場內(nèi)灰面標(biāo)高,蓄水標(biāo)高、干灘長度、壩體內(nèi)各測壓點(diǎn)水壓、下游水位及天氣情況。
②浸潤線在正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)每月觀測一次。地震后發(fā)生滲透不正常時(shí),增加測次。測讀時(shí)每次互測兩遍,其差值應(yīng)不大于2cm。
③應(yīng)根據(jù)浸潤線觀測數(shù)據(jù),繪出壩體浸潤線,同時(shí)檢查下游壩坡面有無滲漏或濕片。
④監(jiān)測壩下排水棱體滲水量與水質(zhì),發(fā)現(xiàn)滲水量突然增大或滲透水渾濁時(shí),應(yīng)立即采取措施并加強(qiáng)監(jiān)測。
⑤對壩體的沉降位移觀測點(diǎn),應(yīng)一月測量一次。洪水期、地震后或發(fā)現(xiàn)有塌坡等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)增加測次。依據(jù)觀測數(shù)據(jù),計(jì)算壩體沉降量水平位移,當(dāng)壩體沉降和位移基本穩(wěn)定時(shí),可減少測次;發(fā)現(xiàn)壩體有裂縫或滑坡預(yù)兆等情況,應(yīng)立即處理。
⑥監(jiān)視壩坡局部塌方,發(fā)現(xiàn)灰管出口沖刷壩坡、灰管泄露沖刷壩體或雨水集中匯流沖刷壩坡等情況,應(yīng)立即處理。
⑦監(jiān)視壩前存灰標(biāo)高,在灰場達(dá)到限制灰標(biāo)高時(shí),必須及時(shí)加高或停止使用。
灰渣排放監(jiān)測:
①應(yīng)保持壩前均勻排放灰渣,并形成干灘。
②當(dāng)無條件在壩前放灰時(shí),應(yīng)有相應(yīng)等導(dǎo)流措施,將灰渣導(dǎo)向壩前沉積并形成干灘。
③適時(shí)切換放灰管或調(diào)整灰管出口位置,使放灰均勻,并避免沖刷壩坡與坡腳。
④監(jiān)視放灰管等排灰通暢,如發(fā)現(xiàn)排灰管堵塞或泄漏,應(yīng)及時(shí)處理。
排水系統(tǒng)監(jiān)測:
①必須保持儲(chǔ)灰場排水系統(tǒng)通暢,及時(shí)排除澄清灰水及洪水,控制灰場水位,使壩前形成設(shè)計(jì)干灘長度。
②依據(jù)氣候條件及灰水澄清程度,必須對排水井或其他形式對排水設(shè)施堵塞孔口、加疊梁、加蓋板、適時(shí)調(diào)整水位。保持澄清灰水連續(xù)排放。
③孔口塞子、疊梁、蓋板等排水設(shè)施部件應(yīng)齊全完好。
④排水澄清洪水中懸浮物含量應(yīng)符合現(xiàn)行對《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
⑤灰場存滿,停止使用前,應(yīng)及時(shí)覆蓋。山谷灰場及有洪水匯入的灰場應(yīng)保持完整的排水系統(tǒng),且應(yīng)留有符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的防洪容積。
3.3貯灰場的全部觀測必須作好記錄并及時(shí)進(jìn)行觀測成果的整理。所用的觀測儀器設(shè)備要專用,不得移作它用,并按要求定期進(jìn)行儀器的檢測。
3.4貯灰場的全部觀測成果,每季度最后一個(gè)月的30日前上報(bào)北方公司安生部環(huán)保處,年終進(jìn)行統(tǒng)一匯總上報(bào),每半年、全年總結(jié)有關(guān)二十五項(xiàng)反事故措施的工作內(nèi)容。
3.5灰場運(yùn)行中遇有特殊情況要隨時(shí)進(jìn)行觀測并報(bào)電廠相關(guān)部門。
4貯灰場的維護(hù)
4.1保持排水豎井中周圍水面無雜物,如有要及時(shí)清理。
4.2保持灰場內(nèi)外道路暢通,如有局部塌陷、沖刷等破壞現(xiàn)象要及時(shí)清理維護(hù)。
4.3每月對灰管進(jìn)行檢查,水力輸灰管路一般長度在5-25KM,在其轉(zhuǎn)彎、接頭、支撐裝置等受力點(diǎn),容易發(fā)生磨損、阻塞、斷裂等事故,對這些部位應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患,建立記錄檔案。
4.4發(fā)現(xiàn)灰管路泄漏沖刷壩體等現(xiàn)象要立即與除灰分場聯(lián)系,停止泄漏管的運(yùn)行并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.5當(dāng)灰場灰壩發(fā)生險(xiǎn)情威脅壩體安全時(shí),要立即向當(dāng)班值長和本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并同時(shí)向公司主管部門或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。要采取降低運(yùn)行水位措施,作好增加排泄水量后的下游安全工作。險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)可停止灰場的運(yùn)行,以免擴(kuò)大危害。
4.6汛期或有地震預(yù)報(bào)時(shí),預(yù)先采取降低運(yùn)行水位,擴(kuò)大干灘長度等運(yùn)行措施。
4.7洪水期間,對灰場排水系統(tǒng)等應(yīng)加強(qiáng)檢查。暴風(fēng)雨期間運(yùn)行值班人員應(yīng)晝夜巡視檢查,作好防汛搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作。
4.8灰場防汛物資及工器具必須專用并備用好,不得移作它用。
4.9特殊情況下的運(yùn)行和維護(hù)措施以及觀測項(xiàng)目要求由電廠主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要臨時(shí)確定。
4.10其他環(huán)保事故應(yīng)及時(shí)通報(bào)廠主管部門、北方公司。
5.灰渣的綜合利用:
5.1加大灰渣的綜合利用投資力度,做好項(xiàng)目的可研、環(huán)評工作。
5.2儲(chǔ)灰場取灰必須經(jīng)過廠生產(chǎn)部批準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)方案,保證壩體安全。取灰部門在取灰期間,要派專人看管取灰情況,防止灰水外流,以免造成環(huán)境污染。取灰結(jié)束時(shí)要及時(shí)封堵灰壩,并恢復(fù)原狀。
三、安全管理及考核
1、安全管理
1.1電廠應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)灰場管理,落實(shí)責(zé)任制,健全巡視檢查、觀測記錄、請示報(bào)告制度。汛期或地震活躍期火電廠的灰場,要采取低水位運(yùn)行。加強(qiáng)對灰場的排水(排洪)系統(tǒng)、壩體浸潤線、壩下滲流溢出點(diǎn)的巡視、檢查、監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào),及時(shí)采取措施,嚴(yán)防灰場垮壩造成災(zāi)害。
1.2對影響灰壩安全的缺陷、隱患,應(yīng)實(shí)施永久性的工程措施,優(yōu)先安排資金,抓緊進(jìn)行檢修、處理。工程必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì),經(jīng)審批后組織實(shí)施,并確保工程質(zhì)量。
1.3加強(qiáng)火電廠的灰壩壩體安全管理。新建大壩應(yīng)充分考慮大壩的強(qiáng)度和安全性,已建灰壩要對危及大壩安全的缺陷、隱患及時(shí)處理和加固。對分區(qū)使用的灰場,必須做好防塵工作。
1.4新建電廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保"三同時(shí)"原則。新建電廠應(yīng)按廢水零排放要求設(shè)計(jì)和建設(shè)灰水回水系統(tǒng)。新廠灰水設(shè)施投運(yùn)前必須做灰管壓力試驗(yàn)
1.5應(yīng)定期對灰壩及其排水設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患及早解決。
1.6應(yīng)定期對灰管進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是灰管的磨損和接頭處、各支撐裝置(含支點(diǎn)及管橋)的狀況等,防止管道斷裂事故的發(fā)生。
1.7加強(qiáng)對灰水系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)和污染物排放情況的監(jiān)測分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。
1.8已建電廠應(yīng)做到廢水集中處理。沖洗水應(yīng)引入灰水前池,其他廢水和無法引入灰水前池的沖洗水應(yīng)作到集中處理,處理后的廢水應(yīng)充分利用,禁止超標(biāo)廢水外排,對環(huán)境造成污染。
1.9火電廠要定期進(jìn)行可能會(huì)造成環(huán)境污染的事故預(yù)想和反事故操作演習(xí),至少每年兩次。
10灰場灰水不均勻水位高于正常水位0.5米、揚(yáng)塵、管涌不能及時(shí)處理、環(huán)境污染等均按事故考核。
1.11對灰場周邊地區(qū)環(huán)境的影響,各單位每年要請有資質(zhì)的單位出具書面評價(jià)報(bào)告存檔并報(bào)公司安生部備案。
2安全考核
2.1.發(fā)電廠灰壩在運(yùn)行中發(fā)生下列不安全情況按生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)考核:
2.1.1灰壩主壩體跨壩,造成灰水大量溢流、農(nóng)田淹沒或人員、牲畜死亡或其它損失的;
2.1.2灰壩因地質(zhì)變化(如地震等)引起裂縫、滑坡等情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)組織搶險(xiǎn),造成灰壩決口、或大面積滑坡,使大壩安全性嚴(yán)重降低的。
2.2發(fā)電廠灰壩在運(yùn)行中發(fā)生下列情況按生產(chǎn)一類障礙統(tǒng)計(jì)考核:
2.2.1灰壩出現(xiàn)灰水漫過大壩大量溢流超過2小時(shí),壩體未受到嚴(yán)重?fù)p傷的;
2.2.2灰壩發(fā)生管涌,在4小時(shí)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)或未匯報(bào),或未采取封堵措施的;
2.2.3因管理不善,儲(chǔ)灰池未浸水出現(xiàn)干灰,或灰場已滿未及時(shí)覆蓋出現(xiàn)揚(yáng)灰,造成灰池大量飛灰,引起空氣嚴(yán)重污染;
2.2.4遇有暴風(fēng)雨未按灰場運(yùn)行、維護(hù)管理規(guī)定進(jìn)行及時(shí)檢查的;
2.2.5灰水水位太高,距壩頂小于1000mm;
2.5.6連續(xù)一周未按規(guī)定對灰場進(jìn)行定期測量、檢查的;
2.5.7因儲(chǔ)灰場灰管道支點(diǎn)、管橋塌陷,管道失去支撐而斷裂、或連接部分?jǐn)嚅_,彎頭磨塌,造成灰水未進(jìn)入灰池大量外流的;
2.5.8鍋爐化學(xué)清洗后廢水未經(jīng)處理,直接排入儲(chǔ)灰場的。
四、費(fèi)用管理
要求各發(fā)電廠認(rèn)真做好灰場治理工作,保證灰場的出力及灰壩的安全。每年10月份結(jié)合灰場的實(shí)際狀況安排下年度的治理項(xiàng)目,并會(huì)同環(huán)保項(xiàng)目報(bào)北方公司安全生產(chǎn)部審核。
篇2:施工揚(yáng)塵垃圾運(yùn)輸車輛治理規(guī)定
一、建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理和建筑垃圾運(yùn)輸工作負(fù)主責(zé)。在建筑拆除、土方施工前必須依法辦理建筑垃圾消納許可證、施工許可證。先行進(jìn)行土方招標(biāo)的項(xiàng)目在土方施工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)選擇有資質(zhì)的專業(yè)承包單位。要選用符合規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè),使用符合規(guī)定的運(yùn)輸車輛;并負(fù)責(zé)按要求落實(shí)主要道路硬化、施工圍擋、土方覆蓋、車輛沖洗等措施。在夜間施工時(shí)必須依法辦理夜間施工許可證。要明確施工總承包單位的揚(yáng)塵污染治理職責(zé),及時(shí)足額向其支付文明施工措施等費(fèi)用。根據(jù)實(shí)際情況,可在運(yùn)輸車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
二、施工單位依照規(guī)定和合同約定履行施工揚(yáng)塵和建筑垃圾運(yùn)輸管理責(zé)任。施工總承包單位負(fù)責(zé)按照要求落實(shí)主要道路硬化、施工圍擋、土方覆蓋、車輛沖洗等揚(yáng)塵污染治理措施。施工現(xiàn)場明確專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作。施工總承包單位及專業(yè)分包單位依法將土方工程、建筑垃圾運(yùn)輸分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位,必須使用符合規(guī)定的運(yùn)輸車輛,與運(yùn)輸單位簽訂防止車輛遺撒協(xié)議書,對運(yùn)輸單位及車輛進(jìn)行檢查。
三、運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運(yùn)輸泄漏遺撒的規(guī)定》和本市關(guān)于規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的相關(guān)要求,持車輛準(zhǔn)運(yùn)證,使用符合規(guī)定和要求的車輛從事運(yùn)輸。嚴(yán)禁遺撒、亂倒亂卸等行為。
四、建筑垃圾消納場站應(yīng)依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》依法設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接收和處理建筑垃圾,完善消納臺(tái)賬;要設(shè)專人管理,做好灑水降塵,防止揚(yáng)塵污染。
五、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》和綠色施工管理規(guī)程等要求,切實(shí)采取措施要求建設(shè)單位、施工單位必須選用符合規(guī)定和要求的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛。完善工地臺(tái)賬,對施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用、建筑垃圾消納、夜間施工等情況進(jìn)行定期抽查。對違規(guī)企業(yè)和責(zé)任人員給予信用計(jì)分處理,記入行業(yè)信用信息系統(tǒng)和資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
六、市政市容部門加強(qiáng)建筑垃圾許可辦證管理,對參與建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛,按照規(guī)定和要求開展日常檢查、巡查,定期組織抽查、抽驗(yàn)。對發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)的運(yùn)輸車輛,及時(shí)督促整改。
七、城管執(zhí)法部門加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查,對施工揚(yáng)塵和違規(guī)運(yùn)輸及消納、遺撒、亂倒亂卸等嚴(yán)重違法行為,依法高限處罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以處罰,并視情節(jié)進(jìn)行公開曝光。
八、交通部門按照國家及本市道路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定,對因違規(guī)運(yùn)輸造成遺撒的運(yùn)輸企業(yè)及車輛,從嚴(yán)給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可。
九、環(huán)保部門加大對建筑垃圾運(yùn)輸車輛和非道路機(jī)械尾氣排放進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決查處違規(guī)行為。嚴(yán)禁黃標(biāo)車在本市從事建筑垃圾運(yùn)輸。
十、公安部門加強(qiáng)對道路運(yùn)輸車輛的檢查,對無進(jìn)京證、遮擋、污損號牌等違規(guī)運(yùn)輸車輛,依法高限處罰并計(jì)分處理;利用科技手段,對遺撒嚴(yán)重、影響交通安全的行為進(jìn)行非現(xiàn)場執(zhí)法。對各部門行政執(zhí)法中遇到的阻礙行政執(zhí)法、暴力抗法等行為,依法予以嚴(yán)懲。
十一、交通、市政市容、園林、水務(wù)等部門,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,按規(guī)定對各專業(yè)工程涉及的施工揚(yáng)塵和建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)格管理。
十二、各區(qū)縣政府、地區(qū)管委會(huì)要落實(shí)對轄區(qū)施工揚(yáng)塵污染治理和建筑垃圾運(yùn)輸管理等工作的屬地監(jiān)管職責(zé),組織轄區(qū)部門開展日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作。
十三、建設(shè)和施工單位責(zé)任不落實(shí)、管理不到位,被執(zhí)法部門通報(bào)一次的,責(zé)令限期改正;通報(bào)兩次的,依法責(zé)令停工整改、降低資質(zhì)等級,視情節(jié)在媒體上予以公開曝光。
運(yùn)輸單位車輛不符合要求、形成道路遺撒的,被執(zhí)法部門查處一次的,責(zé)令限期改正,并依法高限處罰;查處兩次的,依法責(zé)令停運(yùn)整改,視情節(jié)在媒體上予以公開曝光。
建筑垃圾消納場站未按照規(guī)定接收和消納建筑垃圾,未做好灑水降塵工作,被執(zhí)法部門查處一次的,責(zé)令限期改正,并依法高限處罰;查處兩次的,依法吊銷消納場所設(shè)置許可。
施工揚(yáng)塵和道路運(yùn)輸?shù)倪`規(guī)行為,一律錄入管理和執(zhí)法部門的違規(guī)數(shù)據(jù)庫,并實(shí)現(xiàn)信息共享,作為依法責(zé)令整改、降低資質(zhì)等級、吊銷經(jīng)營許可的重要參考依據(jù)。
十四、強(qiáng)化新聞宣傳,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)(城管熱線96310、城市管理熱線12319、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委便民熱線010-),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界對施工揚(yáng)塵和建筑垃圾運(yùn)輸車輛違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督,努力營造全社會(huì)參與首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
十五、本通告自發(fā)布之日起施行。
篇3:煤場料渣場揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范
1適用范圍
本規(guī)范規(guī)定了防治各工業(yè)企業(yè)煤場、料渣場揚(yáng)塵污染的基本原則和主要措施。
本技術(shù)規(guī)范適用于我省所有電力、鋼鐵、水泥、建材等露天貯存的煤場、料渣場及易產(chǎn)生揚(yáng)塵的露天堆存場的揚(yáng)塵污染防治。
2規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(19*12月26日實(shí)施,2011年更新);
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000修訂);
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)(1997年1月1日實(shí)施);
《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(2012年12月5日發(fā)布);
《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(2013年9月12日發(fā)布);
《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(2013年9月7日);
《環(huán)境保護(hù)部與31個(gè)省(區(qū)、市)簽署《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》》(2014年1月7日);
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2010]33號)(2010年5月14日);
《關(guān)于未納入污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制與監(jiān)管問題的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕85號)(2011年7月21日);
《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省鋼鐵水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(冀政函〔2013〕154號)(2013年11月26日);
《*河北省委河北省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(2013年9月6日)。
3術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1大氣污染
由于人類的活動(dòng)或自然過程引起的某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中,呈現(xiàn)出足夠的濃度,持續(xù)存在足夠的時(shí)間,達(dá)到了危害人體的舒適、健康、福利及危害了環(huán)境的程度。
3.2料場揚(yáng)塵
指各種工業(yè)料場(如煤場、物料場以及礦石堆等)、工業(yè)固體廢棄物(如冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物)、生活垃圾等由于堆積、裝卸、傳送等操作以及風(fēng)蝕作用等造成的揚(yáng)塵。此外,采石、采礦等場所和活動(dòng)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵也歸為料場揚(yáng)塵。
3.3噴淋系統(tǒng)
噴淋系統(tǒng)一般由噴槍、電磁閥、供水泵、管路、閥門、配電及控制等組成。噴淋是將具有足夠壓力的水噴灑到場地上,有效地對堆場進(jìn)行防塵、固塵,同時(shí)將水均勻地噴灑到煤堆表面,進(jìn)行加濕,起到防塵降溫的作用,噴灑覆蓋率高,是揚(yáng)塵治理的有效方式。
3.4封閉式料倉
封閉式料倉是以物料封閉儲(chǔ)存的方式控制料堆揚(yáng)塵的有效措施。即是物料棚化封閉儲(chǔ)存,一般設(shè)計(jì)成條形封閉料場或者圓形封閉料場,內(nèi)部抑塵處理,使粉塵達(dá)到環(huán)保要求。
3.5抑塵劑
抑塵劑是由新型多功能高分子聚合物組合而成。聚合物分子間的交聯(lián)度會(huì)形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),同時(shí)分子間存在各種離子基團(tuán),能與離子之間產(chǎn)生較強(qiáng)的親合力。它的作用機(jī)理是通過捕捉、吸附、團(tuán)聚粉塵微粒,將其緊鎖于網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)之內(nèi),起到濕潤、粘接、凝結(jié)、吸濕、防塵、防浸蝕和抗沖刷的作用。抑塵劑具有良好的成膜特性,可以有效的固定塵埃并在物料表面形成防護(hù)膜。
3.6防風(fēng)抑塵網(wǎng)
防風(fēng)抑塵網(wǎng)是通過大幅度降低風(fēng)速而達(dá)到減少露天堆放物料揚(yáng)塵的目的,適用于風(fēng)速較大或環(huán)境較敏感的地區(qū),采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)料堆的風(fēng)蝕和作業(yè)揚(yáng)塵可基本得到控制,從而有效地消減揚(yáng)塵污染。
4實(shí)施原則
4.1煤場、料渣場揚(yáng)塵污染防治是一項(xiàng)需多行業(yè)協(xié)同參與的綜合性工作。應(yīng)遵循因地制宜的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、大氣污染環(huán)境管理需求等實(shí)際情況,結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn),由環(huán)境保護(hù)部門制定本地?fù)P塵污染防治規(guī)劃或規(guī)定,并對煤場、料渣場揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4.2各市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加快對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)煤場、料渣場的揚(yáng)塵污染防治工作的實(shí)施。
5煤場、料渣場揚(yáng)塵污染防治技術(shù)
5.1鋼鐵行業(yè)
5.1.1物料運(yùn)輸、裝卸
粉狀物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗或罐車。
塊狀物料運(yùn)輸車輛裝載高度最高點(diǎn)不得超過車輛槽幫上沿40厘米,兩側(cè)邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米。車斗應(yīng)用苫布覆蓋,苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米。
設(shè)置洗車平臺(tái),完善排水設(shè)施,防止泥土粘帶。運(yùn)輸車輛在煤場、料場出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺(tái),車輛駛離工地前,應(yīng)在洗車平臺(tái)清洗輪胎及車身,不得帶泥上路。洗車平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防溢座、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池、沉砂池及其它防治設(shè)施,收集洗車、施工以及降水過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施,密閉輸送物料應(yīng)在裝卸處配備吸塵、噴淋等設(shè)施。
原料轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)建設(shè)封閉皮帶通廊,轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置。
5.1.2物料存儲(chǔ)
粉狀物料儲(chǔ)存應(yīng)采用封閉式棚化儲(chǔ)存,棚內(nèi)設(shè)有多個(gè)噴水裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵。為保證內(nèi)部有良好的通風(fēng)條件,棚內(nèi)應(yīng)設(shè)置橫向防雨天窗,封閉式棚化儲(chǔ)存適用于環(huán)境風(fēng)速較大或環(huán)境敏感地區(qū),采取封閉式棚化物料的風(fēng)蝕和作業(yè)揚(yáng)塵可完全得到控制,不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
塊狀物料儲(chǔ)存應(yīng)采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)儲(chǔ)存,露天堆場貯存過程中,必須采取灑水、遮蓋、表面硬化等措施控制揚(yáng)塵。采取灑水抑塵措施的,含水率不得低于8%。
對于長期堆放的物料可采取噴灑抑塵劑的方式控制揚(yáng)塵。
市區(qū)和縣城建成區(qū)的鋼鐵企業(yè)料場應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)棚化、倉化密閉儲(chǔ)存。
采取封閉式料倉、棚化應(yīng)嚴(yán)格遵守《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
5.2電力行業(yè)
5.2.1物料運(yùn)輸
參照5.1.1中運(yùn)輸、裝卸物料管理辦法。
5.2.2物料存儲(chǔ)
物料儲(chǔ)存應(yīng)采用封閉式料倉、棚化、防風(fēng)抑塵網(wǎng)+噴淋裝置等方式進(jìn)行防護(hù)。
封閉式煤倉適用于環(huán)境風(fēng)速較大或環(huán)境敏感地區(qū),采取封閉式煤倉煤堆的風(fēng)蝕和作業(yè)揚(yáng)塵可完全得到控制,不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
棚化:棚內(nèi)應(yīng)設(shè)有多個(gè)噴淋裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵。為保證內(nèi)部良好的通風(fēng)條件,棚內(nèi)應(yīng)設(shè)置防雨天窗。
防風(fēng)抑塵網(wǎng)+噴淋裝置:港口、碼頭煤場堆放時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)速、風(fēng)向建防風(fēng)抑塵網(wǎng),露天堆場貯存過程中,必須采取灑水、遮蓋等措施控制揚(yáng)塵。對于長期堆放的物料可采取噴灑抑塵劑的方式控制揚(yáng)塵。
市區(qū)和縣城建成區(qū)的電力企業(yè)煤場應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)棚化、倉化密閉儲(chǔ)存。
采取封閉式料倉、棚化應(yīng)嚴(yán)格遵守《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
5.3水泥、建材行業(yè)
5.3.1物料運(yùn)輸、裝卸
參照5.1.1中運(yùn)輸、裝卸物料管理辦法。
5.3.2物料存儲(chǔ)
水泥、建材企業(yè)原材料、產(chǎn)品必須密閉貯存、輸送,采取有效措施控制無組織排放,防止作業(yè)起塵和風(fēng)蝕起塵。
粉狀物料儲(chǔ)存應(yīng)采用棚化封閉儲(chǔ)存,棚內(nèi)設(shè)有多個(gè)噴水裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵。為保證內(nèi)部有良好的通風(fēng)條件,棚內(nèi)應(yīng)設(shè)置橫向防雨天窗,棚化封閉儲(chǔ)存適用于環(huán)境風(fēng)速較大或環(huán)境敏感地區(qū),采取封閉式棚化物料的風(fēng)蝕和作業(yè)揚(yáng)塵可完全得到控制,不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
塊狀物料儲(chǔ)存應(yīng)采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)儲(chǔ)存,并設(shè)有多個(gè)噴淋裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵,堆放時(shí)應(yīng)用苫布苫蓋。
市區(qū)和縣城建成區(qū)的水泥、建材企業(yè)料場應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)棚化、倉化密閉儲(chǔ)存。
采取封閉式料倉、棚化應(yīng)嚴(yán)格遵守《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
5.4其他行業(yè)
5.4.1物料運(yùn)輸、裝卸
參照5.1.1中運(yùn)輸、裝卸物料管理辦法。
5.4.2物料存儲(chǔ)
粉狀物料儲(chǔ)存應(yīng)采用棚化封閉儲(chǔ)存,棚內(nèi)設(shè)有多個(gè)噴水裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵。為保證內(nèi)部有良好的通風(fēng)條件,棚內(nèi)應(yīng)設(shè)置橫向防雨天窗,棚化封閉儲(chǔ)存適用于環(huán)境風(fēng)速較大或環(huán)境敏感地區(qū),采取封閉式棚化物料的風(fēng)蝕和作業(yè)揚(yáng)塵可完全得到控制,不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
塊狀物料儲(chǔ)存應(yīng)采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)儲(chǔ)存,并設(shè)有多個(gè)噴淋裝置,在物料裝卸時(shí)灑水降塵,堆放時(shí)應(yīng)用苫布苫蓋。
5.5廢渣、臨時(shí)堆存場
5.5.1運(yùn)輸
參照5.1.1中運(yùn)輸、裝卸物料管理辦法。
5.5.2存儲(chǔ)
對臨時(shí)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的渣土堆、廢渣等廢棄物,要采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋,必要時(shí)進(jìn)行噴淋、固化處理,設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等,防止造成揚(yáng)塵污染。
對于長期堆放的廢棄物,要在廢棄物堆表面及四周種植植物,減少風(fēng)蝕起塵。
5.5.3開展廢物綜合利用
根據(jù)節(jié)約資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,積極開發(fā)新工藝,將電廠灰、工業(yè)粉塵、爐渣、礦渣等用于肥料、建筑材料制造、筑路等用途,減少堆放量。
5.6運(yùn)輸路面
物料堆場的場坪、路面應(yīng)鋪渣墊路使道路平整并在道路兩側(cè)種植綠化林帶,根據(jù)當(dāng)?shù)剡m宜物種,選擇種植楊樹、刺槐等耐旱、易活、速生植物。采用穴植坑種植技術(shù),喬木種植穴規(guī)格為底徑50cm,深50cm,株行距1.5m×2m。路面需定期清掃、噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等。
5.7監(jiān)督管理措施
1)建立健全煤塵和物料粉塵污染防治管理制度。主要包括:崗位責(zé)任、環(huán)保操作規(guī)程、煤塵和物料粉塵防治管理制度、煤塵和物料粉塵防治考核制度、煤塵和物料粉塵污染源檔案、煤塵和物料粉塵防治設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬、監(jiān)察報(bào)告、煤塵和物料粉塵防治設(shè)施使用維修保養(yǎng)制度。
2)揚(yáng)塵治理設(shè)施屬于大氣污染防治環(huán)境保護(hù)設(shè)施,依據(jù)有關(guān)環(huán)保治理設(shè)施規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和管理;企業(yè)應(yīng)對防塵治理設(shè)施的運(yùn)行管理效果進(jìn)行自行監(jiān)測,按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》顆粒物無組織排放布點(diǎn),監(jiān)測、上報(bào)。
3)煤塵和物料粉塵防治設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
4)企業(yè)內(nèi)部主管部門對生產(chǎn)運(yùn)行過程中煤塵控制情況和煤塵、物料粉塵防治設(shè)施運(yùn)行情況定期進(jìn)行檢查,對檢查出的問題要跟蹤落實(shí)整改情況,建立檢查整改記錄臺(tái)賬。
5)對各作業(yè)環(huán)節(jié)起塵和煤塵、物料粉塵防治設(shè)施運(yùn)行效果至少每半年監(jiān)測一次。
6)煤塵和物料粉塵污染源檔案、防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬要全面、詳細(xì)、完整和規(guī)范。