電力局安全生產(chǎn)考核獎懲規(guī)定
一?總則
1、為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,進一步加強安全管理,落實各級安全生產(chǎn)責任制,杜絕各類事故發(fā)生,在電力安全生產(chǎn)中做到獎罰分明,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)定》、《**省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》農(nóng)電部分補充條款(暫行)及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定制定本辦法。
2、安全生產(chǎn)獎懲按照“誰主管,誰負責”的原則,嚴格落實“安全生產(chǎn)責任制”,“以責論處”。農(nóng)電安全實行“歸口管理,分級負責”的原則。
3、對認真履行安全生產(chǎn)職責并在安全生產(chǎn)中取得成績的科室、供電所(以下統(tǒng)稱為“單位”)、班組和個人給予表彰和獎勵;對發(fā)生事故的單位、班組和個人予以批評和處罰;對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒有造成嚴重后果的,也要給予批評和處罰。
4、安全生產(chǎn)實行嚴格的獎懲制度,對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績和特殊貢獻的集體和個人,給予重獎;對在工作中因嚴重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的,給予重罰;情節(jié)嚴重觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責任。
5、實行獎懲制度,要把思想政治工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上,要堅持精神鼓勵與物資獎勵相結(jié)合;在處罰上,要堅持以教育為主,懲教結(jié)合的原則。
6、農(nóng)電安全實行“安全通報”和“說清楚”制度。發(fā)生人身傷亡、重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,惡性誤操作事故,或同類事故重復發(fā)生,單位領(lǐng)導要立即到局安委會專題匯報,進行“說清楚”。
7、本辦法適用于全局所屬各單位。
二安全生產(chǎn)主要目標
不發(fā)生系統(tǒng)生產(chǎn)性人身死亡、重傷事故;不發(fā)生特、重大設(shè)備事故;不發(fā)生本企業(yè)責任的農(nóng)村人身觸電死亡事故;不發(fā)生重大電網(wǎng)、火災(zāi)事故、負主要責任的重大交通事故和鍋爐爆炸事故。
三?事故責任劃分(參考有關(guān)規(guī)程制度和省市有關(guān)文件、其他縣局考核辦法)
1、發(fā)生重大設(shè)備事故,重大電網(wǎng)事故,重大火災(zāi)事故,系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)性人身死亡事故,本企業(yè)責任的農(nóng)村人身觸電死亡責任事故和負主要責任的重大交通事故,由上級部門追究黨、政、工主要領(lǐng)導的責任;
2、35KV線路因設(shè)備原因造成事故,生產(chǎn)科科長、副科長、線路專責負有責任;
3、變電站因設(shè)備原因造成事故,變電工區(qū)主任、副主任、安全員負有責任;
4、10KV線路因設(shè)備原因造成事故,供電所所長、主管安全副所長、主管高壓的副所長、該10kv線路管理人員、安全員負主要責任,生產(chǎn)科科長、副科長、線路專責負管理責任;
5、低壓線路及設(shè)備發(fā)生事故、漏電保安器(剩余電流動作保護器)維護及管理不到位,供電所所長、主管安全副所長、主管低壓設(shè)備的副所長、該低壓線路管理人員、安全員負主要責任,農(nóng)電科長、副科長、低壓安全專責負管理責任;
6、局辦公供電設(shè)備事故,行政科長、副科長負有責任。
7、通訊設(shè)備事故,調(diào)度室主任、副主任、通訊專責、安全員負有責任。
8、如果人員未經(jīng)過“三級教育”,《安規(guī)》考試不合格,就將人員安排生產(chǎn)崗位或調(diào)換工作崗位,誰安排誰負責,誰接收誰負責。
9、發(fā)生火災(zāi)事故、盜竊事故,追究該單位領(lǐng)導、值班人員和有關(guān)職能科室負責人責任;
10、發(fā)生同等及以上責任性交通事故,追究司機、司機所在單位領(lǐng)導、車隊隊長、副隊長和安全員的責任;
11、發(fā)生鍋爐爆炸事故,追究司爐工、物業(yè)公司經(jīng)理、行政科科長及安全員責任。
12、發(fā)生食物性中毒事故,追究本單位炊事員、主管餐廳科室、餐廳經(jīng)理的責任。
13、電力新村電力設(shè)備事故,物業(yè)公司經(jīng)理、和設(shè)備管理人員負有責任。
四考核及處罰
事故責任者認定(依據(jù)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程)
1、直接責任者(主要責任者):是指違章指揮、違章作業(yè)、過失和失職(如:擅自拆除、毀壞、挪用安全、保護、自動裝置和設(shè)施、違反操作規(guī)程和安全工作規(guī)程、違反勞動紀律等),直接導致事故發(fā)生、發(fā)展,在事故過程中起主導作用者。
2、次要責任者:是指由于過失、疏忽,在安全組織措施、安全技術(shù)措施等方面安排、布置不嚴密,未能及時制止事故的發(fā)生、發(fā)展,在事故過程中起次要作用者。
3、擴大責任者:是指由于違章、過失、失職、違反勞動紀律,安全措施的布置、安排不當或發(fā)生事故過程中處置不當?shù)?導致了事故的擴大和發(fā)展。
4、領(lǐng)導責任者:是指各級領(lǐng)導人員在其職責范圍內(nèi)未履行,或未正確履行安全生產(chǎn)責任制,或因工作計劃、安排、組織、技術(shù)措施不落實,督促、檢查、指導不夠,對安全生產(chǎn)方針政策貫徹不力,對職工安全思想教育不夠等,導致或影響了事故的發(fā)生、發(fā)展。根據(jù)對事故責任的分析,領(lǐng)導責任一般可分為:主要領(lǐng)導責任,次要領(lǐng)導責任。
安全工作考核分為安全管理工作考核、事故考核及障礙考核。
(一)、日常安全管理工作考核
依據(jù)為《安全管理工作考核細則》(見附件1)所示考核項目對被考核對象進行考核。
(二)事故考核(依據(jù)《河北省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》農(nóng)電部分補充條款(暫行))
1、發(fā)生重、特大事故處罰
1)、發(fā)生農(nóng)電特大人身傷亡事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予開除處分。
b)對負次要責任者給予留用察看二年或開除處分。
c)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予撤職至留用察看二年處分。
2)、發(fā)生農(nóng)電特大設(shè)備、火災(zāi)事故或重大人身傷亡事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予開除處分。
b)對負次要責任者給予留用察看二年或開除處分。
c)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政記大過至撤職處分。
3)、發(fā)生農(nóng)電責任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予留用察看二年至開除處分。
b)對負次要責任者給予行政記大過至留用察看二年處分。
c)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政記過至撤職處分。
4)、發(fā)生負主要責任的特大、重大農(nóng)村人身觸電傷亡事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予留用察看一年至開除處分或解除勞動合同。
b)對負次要責任者給予行政記過至留用察看一年處分。
c)對直接責任人所在部門領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分。
5)發(fā)生負主要責任的重大交通事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
1)對負主要責任者給予留用察看一年至開除處分或解除勞動合同。
2)對負次要責任者給予行政記過至留用察看一年處分。
3)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分。
2、一般生產(chǎn)事故處罰
(1)、發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達3~9人的事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予留用察看一年至開除處分或解除勞動合同。
b)對負次要責任者給予行政記過至留用察看一年處分。
c)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分。
(2)、發(fā)生1-2人的重傷事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予行政記大過至留用察看一年處分。
b)對負次要責任者給予行政警告至記大過處分。
c)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分。
(3)、發(fā)生局有責任的農(nóng)村一般觸電死亡事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
a)對負主要責任者給予行政記大過至留用察看一年處分。
b)對負次要責任者給予行政警告至記大過處分。
c)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分。
(4)、惡性誤操作事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
1)對負主要責任者給予行政記大過至留用察看一年處分。
2)對負次要責任者給予行政警告至記大過處分。
3)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分。
(5)發(fā)生生產(chǎn)人身輕傷事故、一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、一般誤操作事故、繼電保護“三誤”事故,對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
1)對負主要責任者給予行政警告至記大過處分,并處待崗3個月及以上。
2)對負次要責任者給予行政警告或記過處分。
3)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予通報批評至行政記過處分。
(6)發(fā)生鍋爐及壓力容器爆炸事故、食物中毒事故(未造成人身重傷),對有關(guān)責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
1)對負主要責任者給予行政警告至記大過處分,并處待崗3個月及以上。
2)對負次要責任者給予行政警告或記過處分。
3)對直接責任者所在部門領(lǐng)導給予通報批評至行政記過處分。
(7)、發(fā)生局無責任的農(nóng)村觸電傷亡事故:(參考其他縣局有關(guān)辦法)
1)設(shè)備運行主要責任人,扣發(fā)3個月獎金。
2)設(shè)備運行其他責任人,各扣發(fā)2個月獎金。
3)設(shè)備運行單位安全員、行政正職及其他副職,各扣發(fā)2個月獎金。
3、其他事故處罰規(guī)定:(參考其他縣局考核獎懲辦法)
(1)不經(jīng)領(lǐng)導許可,私自開車、私自換車、酒后開車或違反其他規(guī)定發(fā)生肇事,一切后果自負,局概不負責。
(2)職工(含農(nóng)電工)違反勞動紀律,超出自身工作職責范圍,擅自外出干私活,造成人身傷亡及設(shè)備事故,一切損失均由本人承擔。性質(zhì)嚴重的,依據(jù)《勞動法》,對本人解除其勞動合同。
違反《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。
(4)職工自備的汽車、摩托車及其他機動車輛發(fā)生交通事故,由交警部門負責處理,一切費用自負,局概不負擔。
4、有下列行為之一者,雖未構(gòu)成事故,但性質(zhì)惡劣,在職工中造成惡劣影響、按事故未遂論處,給予當事人警告處分,扣發(fā)3個月獎金:
(1)年度內(nèi)違章后,經(jīng)教育不改,再次出現(xiàn)違章的。
(2)年度內(nèi)專職司機工作時間飲酒,經(jīng)教育不改,再次違反此項規(guī)定的。
?(三)、障礙及事故未遂處罰
1、發(fā)生1次電網(wǎng)一類障礙或設(shè)備一類障礙,扣除直接責任人6個月獎金;扣除直接責任單位領(lǐng)導、安全員3個月獎金;扣除間接責任單位領(lǐng)導、安全員2個月獎金。
2、發(fā)生1次電網(wǎng)二類障礙或設(shè)備二類障礙,扣除直接責任人3個月獎金,直接責任單位領(lǐng)導、安全員2個月獎金;扣除間接責任單位領(lǐng)導、安全員1個月獎金。
3、發(fā)生1次事故未遂,扣除直接責任人2個月獎金,直接責任單位領(lǐng)導、安全員1個月獎金。
五?障礙及事故調(diào)查(依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》)
1、一般人身事故
重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導或其指定人員組織安監(jiān)、生計(基建)勞資(社保)等有關(guān)人員以及工會成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。
輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的,安監(jiān)、生技(基建)、勞資、(社保)、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
2、電網(wǎng)事故
電網(wǎng)一類障礙
電網(wǎng)一類障礙由調(diào)度部門負責組織調(diào)查,必要時上級安監(jiān)部門和有關(guān)專業(yè)人員參加。一類障礙報告由調(diào)度部門技術(shù)人員填寫。
3、設(shè)備事故
一般設(shè)備事故
只涉及一個車間(工區(qū)、工地)且情節(jié)比較簡單的一般設(shè)備事故,指定發(fā)生事故的車間(工區(qū)、工地)負責人組織調(diào)查。
事故報告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫。
設(shè)備一類障礙
設(shè)備一類障礙由車間(工區(qū)、工地)負責人組織調(diào)查。必要時,安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加。
性質(zhì)嚴重者,由發(fā)供電企業(yè)、施工企業(yè)的領(lǐng)導組織調(diào)查。
一類障礙報告由企業(yè)或車間(工區(qū)、工地)技術(shù)人員填寫。
六?獎勵
1、設(shè)立年度安全生產(chǎn)獎(或風險抵押金)標準為:安委會主任、主管副主任元/人;其他副主任?元/人;安監(jiān)科、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、調(diào)度室、變電工區(qū)、計量室、供電所、車隊、物業(yè)公司正職?元/人;安監(jiān)科、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、調(diào)度室、變電工區(qū)、計量站、供電所、車隊、物業(yè)公司副職、安監(jiān)員、安全員元/人;調(diào)度室調(diào)度員、生產(chǎn)科、農(nóng)電科、計量室、變電工區(qū)、供電所、車隊、物業(yè)公司的生產(chǎn)崗位人員元/人;局機關(guān)其他部室正職?元/人、副職?元/人;各單位其余人員、局聘臨時工及崗位不確定人員?元/人。
2、考核結(jié)果的獎勵及處罰
(1)資金來源及管理:
獎勵資金籌集:年度安全生產(chǎn)獎由局統(tǒng)一籌集,(風險抵押金的籌集由個人或個人和局各籌集50%)局財務(wù)為各單位設(shè)立帳戶收存。
退居二線人員是否責任考核。
(2)獎金計算方法:
年度安全生產(chǎn)獎金
年考核總得分1080分及以上,全部發(fā)放年度安全生產(chǎn)獎
年考核總得分1080分以下,安全生產(chǎn)獎金=獎金基數(shù)×(年考核總得分÷12÷100)
風險抵押金是否按市局對縣局風險金返還辦法執(zhí)行
(3)年度安全生產(chǎn)獎金(風險抵押金)按年初確定目標,月考核統(tǒng)計,季分析和年終累計匯總的方式進行兌現(xiàn)。
(4)年度安全生產(chǎn)獎金(風險抵押金)年底按考核結(jié)果落實到各單位,由單位按每個人的工作職責和考核情況落實到個人。
(3)返還及扣罰年度生產(chǎn)獎或風險抵押金方法:
發(fā)生否決條件所列情況,扣罰責任單位全體人員年度安全生產(chǎn)獎金或(風險抵押金)。
(4)考核得分小于?分的單位,在年終評優(yōu)工作中不予考慮。
(6)否決條件:
考核年度內(nèi)發(fā)生系統(tǒng)職工、局聘人員生產(chǎn)人身死亡、重傷事故,發(fā)生負主要責任的重大交通事故,發(fā)生重大設(shè)備事故,發(fā)生重大電網(wǎng)事故,發(fā)生重大火災(zāi)事故或發(fā)生負主要責任的重特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故,扣發(fā)局全部年度安全生產(chǎn)獎或(風險抵押金):
(7)一般事故、障礙、事故未遂及違章考核見附錄2。
3、設(shè)立年度安全先進獎局每年進行一次安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人的評比和表彰,根據(jù)全年安全工作考核情況,由局安委會評出年度安全生產(chǎn)先進單位及先進個人,發(fā)給榮譽證書及一定的物質(zhì)獎勵。
4、設(shè)立安全特別貢獻獎?任何單位或個人有下列行為之一者,給予表彰并給予?元的獎勵。
(1)對事故隱患及時排除,或采取緊急措施后上報有關(guān)單位排除,避免事故發(fā)生的行為。
(2)對發(fā)生的事故立即采取相應(yīng)有效措施,制止事態(tài)擴大的行為。
(3)對違章作業(yè)進行檢舉、揭發(fā)或制止的行為。
六?附則
1、本辦法如與上級規(guī)定有抵觸,以上級規(guī)定為準。
2、本辦法由局安委會制定,解釋權(quán)屬局安全生產(chǎn)委員會。
3、每月26-31日為安全考核日。
附件:1、《安全管理工作月考核細則》
2、《安全生產(chǎn)獎考核細則》
3、《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》相關(guān)解釋說明
4、有關(guān)事故、障礙界定的相關(guān)摘要
?
篇2:電力局局長安全職責
1、局長是本企業(yè)的安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行,以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實,負全面的領(lǐng)導責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,并負責組織貫徹落實。
3、負責正確處理好眼前利益與長遠利益、主業(yè)與多種經(jīng)營的關(guān)系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ),不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。
4、組織制訂年度安全目標計劃,審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施,按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標,層層落實,分級控制,確保年度安全目標目標。
5、負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,并協(xié)調(diào)本單位黨、工、團組織,各負其責,密切配合行政搞好安全生產(chǎn)。
6、主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構(gòu),按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員,健全安全監(jiān)察體系,完善安全監(jiān)察手段,支持安全監(jiān)察人員認真履行安全監(jiān)察職責,主動聽取安監(jiān)等部門的工作匯報,并保證安監(jiān)人員與同線生產(chǎn)人員享受同等待遇。
7、審定“兩措”計劃,并保證所需費用的落實。
8、每月主持召開一次安全情況分析會或安委會,及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,組織消除重大事故隱患。
9、至少每季度對一個站所、班組、工區(qū)進行一次全面的生產(chǎn)、施工現(xiàn)場巡視檢查,每月深入現(xiàn)場、班組檢查生產(chǎn)情況不少于兩次,掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議。
10、貫徹重獎重罰原則,審批安全獎懲辦法。
11、按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定,參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理;對性質(zhì)嚴重或典型的事故,應(yīng)及時掌握事故情況,必要時召開事故現(xiàn)場會,提出防止事故重復發(fā)生的措施。
12、定期向職代會報告安全生產(chǎn)工作,主動接受職工代表在安全方面的監(jiān)督和建議。
篇3:電力局安全員考核實施辦法
為綜合考核、評價安全員的工作實績和業(yè)務(wù)能力,做好我社安全工作,特制安全員考核方案。
一、基本原則
1、堅持公平、公開、公正的原則;
2、堅持年度考核和日常考核相結(jié)合的原則
二、考核對象
安全員
三、考核內(nèi)容
1、工作業(yè)績:主要考核安全員每月安全檢查是否到位,來人登記是否及時,安全保衛(wèi)工作日志登記是否及時。
2、業(yè)務(wù)能力:是否掌握有關(guān)安全方面知識,是否對員工進行安全知識培訓。
四、組織領(lǐng)導
為確保安全員年度考核工作順利進行,成立安全員考核工作領(lǐng)導小組,負責安全員考核工作的指導與協(xié)調(diào)。
組長:童永紅
成員:胡娟、楊桂華、謝神應(yīng)
考核領(lǐng)導小組職責:
1、制定安全員年度考核的具體實施辦法;
2、組織、指導、監(jiān)督和公示年度安全員考核結(jié)果;
3、受理對考核結(jié)果提出異議的復核申請;
4、負責向電力局HSE管理委員會(防火委員會)匯報考核結(jié)果,提出**年聘任意見建議
六、時間安排
1、工作業(yè)績考核:**年*月*日-*月*日
負責人:各單位主要領(lǐng)導
2、業(yè)務(wù)能力考核:**年*月*日-*月*日
負責人:各單位主管領(lǐng)導
3、職責履行考核:**年*月*日-*月*日
負責人:***
4、考核結(jié)果匯總:**年*月*日-*月*日
負責人:******
七、相關(guān)要求
1、各單位要高度重視,明確專人負責抓好落實,嚴格按照考核程序和方法進行考評,召開專題會議策劃、部署,集體研究決定考核結(jié)果,完整上報考評資料;質(zhì)量安全環(huán)保部和人事部負責督查各單位技師考核的落實情況。
2、凡違反規(guī)定的原則、內(nèi)容,隨意降低考核標準或不按規(guī)定程序考核的單位,考核工作領(lǐng)導小組將嚴格考核通報并追究單位主要領(lǐng)導的責任。
3、安全員年度綜合考核按照優(yōu)秀(90分<優(yōu)秀≤100分)、稱職(75分<稱職≤90分)、基本稱職(60分<基本稱職≤75分)、不稱職(60分以下)四個檔次做出評價,考核結(jié)果作為**年安全員聘任的主要依據(jù),**年考核結(jié)果在基本稱職及以下的,**年不再聘任。