S礦機電環節安全管理規定
煤礦機電是礦井生產環節的重要組成部分,它貫穿于礦井的各個生產環節,涉及面廣,特殊工種多,技術性強。根據造成煤礦機電事故的原因分析,針對機電環節中出現的問題,現提出控制機電事故的相關管理辦法。
一、事故原因
由于一些特種作業人員的業務素質參差不齊,安全意識淡薄,使得違章操作的現象時有發生,再加上一些特種作業人員操作技能不嫻熟、安全生產知識缺乏,也易造成安全生產事故。頻繁調換特種作業人員的崗位,給安全埋下隱患。特種崗位人員大都是經過專業培訓的專業人員,對他們的崗位不宜隨意變動。然而,在實際工作中,有些領導卻不去考慮學識水平,不講究用人策略,隨意調換特種作業人員的工作崗位,再加之一些技術人員不鉆研業務,使得違章操作的現象頻頻發生,給生產帶來了安全隱患。生產設施老化、簡陋缺乏,技術性能下降,再加上一些舊的生產設施不能適應生產發展的需要,從而造成安全生產事故。
二、排水設備管理
1、井下防排水裝置
礦井必須所配備的水泵,水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規程》第278條規定。
2、主要排水設備應符合下列要求
水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵,工作水泵必須保證在20h內排出礦井24h的正常涌水量;水管必須配備工作和備用水管,工作水管的能力應能配合工作水泵在20h內排出礦井24h的正常涌水量,備用的水管能力應配合工作和備用水泵在20h內排出礦井24h的最大涌水量;配電設備應同工作、備用以及檢修水泵相適應,應每年進行1次性能測定。
三、機電設施管理
1、礦井供電及井下電氣礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發生故障停止供電時,其他任一回路應能擔負礦井全部負荷。井下中央變(配)電所、主排水泵和下山開采的采區排水泵供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。
2、井下防爆電氣設備的運行、維護和修理,必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備,嚴禁繼續使用。井下電纜必須選用帶有MA(煤礦安全)標志的阻燃電纜。電纜的聯結和鋪設必須遵守下列規定:一是電纜必須懸掛。二是水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應有適當的弛度,并能在意外受力時自由墜落。三是電纜懸掛點間距,在水平巷道或傾斜井巷內不得超過0.3m。四是沿鉆孔敷設的電纜必須綁緊在鋼絲繩上,鉆孔必須加裝套管。電煤鉆必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離起動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置。井下照明和信號裝置,必須采取具有短路、過載荷漏電保護的綜合保護措施。
3、礦井主通風機裝置礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置,其中1臺備用,備用的風機必須能保證10min內開動。對通風機必須3a進行1次性能測定。礦井的主要通風處必須裝有反風設施,并能及時改變巷道中的風流方向,改變后的供風量不應小于正常供風量的40%。通風機的機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等。局部通風機和掘進工作面的電氣設備中,必須裝有風電閉鎖裝置。
4、加強特殊工種的用工制度管理、職工的安全業務培訓及安全工作。由于煤礦機電各崗位工種的技術性較強,其各崗位工種都不能以照顧的身份出現,應由思想端正、技術全面的操作人員來擔任。建立競爭機制,定期組織職工進行技能比武,采取“三結合”的培訓方式,即業余培訓與重點培訓相結合,以重點培訓為主,內培與外培相結合,以內培為主。抓好安全工作,強化監督制約機制,加強各級領導和業務部門的安全生產責任意識和作業人員的崗位責任意識,做好煤礦機電安全管理工作。
篇2:危險化學品經營環節安全管理制度
1、從業人員必須具備本公司安全生產責任制規定的相應崗位的資格,負責執行崗位職責,履行崗位安全責任和義務。
2、經營危險化學品的采購、保管、運輸及銷售等人員在相關工作交接方面應嚴格遵守采購合同管理。經領導批準的由采購人員與供貨單位簽訂的采購(或銷售)合同(內容含供貨單位、品名、質量、數量、用途、包裝要求、價格、運輸方式及到站等)至付款后,合同副本交倉庫管理人員、提貨單交承運單位提貨,貨到由倉貯管理人員根據合同驗收。
3、根據合同副本驗收由運輸單位送來貨物無誤后,簽收回單并開具入庫單,交采購員辦理報銷手續,記錄入庫臺帳。
4、危險化學品采購人員在與供貨單位簽訂供貨合同時,應索取安全技術說明書和安全標簽,并交倉貯管理人員一份。安全技術說明書、安全標簽復印件由銷售人員在銷售危險化學品時送交用戶。
5、采購(銷售)人員與具有危險化學品資質的運輸企業簽訂運輸委托協議時,要求承運方出示相關的資質證明書、駕駛員、押運員的資質證書。
6、采購人員、銷售人員、倉庫管理人員及運輸單位,均應妥善保存危險化學品的供貨合同、運輸協議,產品的安全技術說明書、安全標簽和發票、收據等相關資料。
7、危險化學品出入庫必須進行核查登記。對劇毒危險化學品還應做到雙人收發,雙人保管制度。對運輸和出入庫及倉庫保存期間發生的包裝破損、丟失、被盜及交通事故等情況應報區安監局及當地派出所備案。采購、銷售、倉庫管理人員、運輸人員均應及時處理事故,不得拖延、推諉。
篇3:石油分公司直接作業環節安全管理規定
直接作業環節包括:《用火作業安全管理規定》,《進入受限空間安全管理規定》,《臨時用電安全管理規定》,《高處作業安全管理規定》,《破土作業安全管理規定》。
陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業均應遵守本規定的相關條款。
?一、用火作業安全管理規定
第一條?用火作業系指在具有爆炸危險場所內進行的施工過程。在搶險過程中用火作業應按應急預案中的規定執行。
第二條?用火作業涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業時,應辦理相應的作業許可證。
第三條?用火作業的危害識別
1.用火作業前,針對作業內容,應進行危害識別和風險評估,針對性地制定相應的作業程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化用火作業許可證內”。
第四條?用火作業系指采取以下方式的作業:
1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業;
2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業;
3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產生火花)物件,噴砂和產生火花的其他作業;
4.生產裝置和罐區連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
5.使用雷管、炸藥等進行爆破作業。
第五條?用火作業分級
1.一級用火作業
(1)儲存收發易燃、可燃液(氣)體的罐區、泵房、裝卸作業區(鐵路、公路)、桶裝倉庫;
(2)加油(氣)站的罐區(儲氣瓶)、加油(氣)區、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區;
(3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設施;
(4)易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區域的用火作業。
2.二級用火作業
(1)從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區等拆除的容器、管線、附件,已運到安全地點、并經過吹掃處理檢驗合格;
(2)罐區、泵房、裝卸作業區等的非防爆區域及防火間距以外的區域;
(3)發電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發區域等火災危險性區域的用火作業。
3.三級用火作業范圍是在油庫、加油站內,除一、二級以外的用火均屬三級用火;
4.固定用火作業區是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性的區域劃出的固定用火作業區域。在二級以上用火區域內,不應設固定用火區。
第六條節假日期間的用火實行升級管理,即在原動火級別的基礎上升一級。
第七條“中國石化用火作業許可證”的辦理
1.一級用火作業由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫)填寫“中國石化用火作業許可證”,經基層單位(油庫、加油站)、施工單位現場確認簽字后,報各分公司項目實施部門確認、安全監督部門申簽后,由分公司負責人簽發,并報陜西公司安全數質量處備案。
2.二級用火作業由油庫主任、站長填寫“用火作業許可證”,報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后,由分公司主管安全生產領導簽發,并在安全部門存檔。
3.油庫三級用火作業由用火作業班組長填寫“用火作業許可證”,油庫主任審核,油庫主管部門審簽;加油站三級用火作業由站長填寫“用火作業許可證”,ME審核,加油站主管部門審簽。
4.固定用火區的設定應由用火單位提出申請,項目實施部門確認后,報分公司主管部門、安全部門審核批準。
第八條用火作業安全措施
1.凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火,應首先切斷物料來源并加好盲板;經徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,并經分析合格,方可用火;若間隔時間超過1小時繼續用火,應再次進行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
2.在正常運行生產區域內,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現場檢查,落實防火措施后,方可簽發“中國石化用火作業許可證”。
4.一張用火作業許可證只限一處用火,實行一處(一個用火地點)、一證(用火作業許可證)、一人(用火監護人),不應用一張“中國石化用火作業許可證”進行多處用火。
5.“中國石化用火作業許可證”有效時間為一個作業周期,但最多不超過5天。若中斷作業超過1小時繼續用火,監護人、用火人和現場負責人應重新確認。固定用火點,每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線,應進行內部和環境氣體化驗分析,應有分析數據,并填入“中國石化用火作業許可證”中,分析單附在“中國石化用火作業許可證”的存根上,以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時,分析檢測數據小于0.5%為合格;可燃氣體爆炸下限小于4%時,分析檢測數據小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質的,應對其濃度作檢測分析,若其含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度的,應采取相應的安全措施,并在“中國石化用火作業許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作,為用火作業創造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后,系統采取須有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火,須采樣分析。
10.設備、容器與工藝系統已有效隔離,內部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的,首次取樣分析合格后,分析數據長期有效;當設備、容器內存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間,嚴禁一切明火作業。在用火作業過程中,當作業內容或環境條件發生變更時,應立即停止作業,“中國石化用火作業許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現場一切可燃物,并準備好消防器材。用火期間,距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體,15m內嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13.在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業時,設備管理部門必須對施工方案進行確認,對設備、容器、管線進行測后,并在用火作業許可證上簽字。
14.新建項目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點所轄區域單位負責辦理“中國石化用火作業許可證”,并指派用火監護人。
15.施工用火作業涉及到其他管轄區域時,由所在管轄區域單位領導審查會簽,并由雙方單位共同落實安全措施,各派一名用火監護人,按用火級別進行審批后,方可用火。
16.用火作業過程的安全監督。用火作業實行“三不用火”,即沒有經批準的用火作業許可證不用火、用火監護人不在現場不用火、防火措施不落實不用火。安全監督管理部門各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業情況。在發現違反用火管理制度的用火作業或危險用火作業時,有權收回用火作業許可證,停止用火,并根據違章情節,對違章者進行嚴肅處理。
17.在受限空間內用火,除遵守上述安全措施外,還要執行以下規定:
(1)在受限空間內進行用火作業、臨時用電作業,不允許同時進行刷漆、噴漆作業或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發易燃氣體、易燃液體的作業。
(2)在受限空間內進行刷漆、噴漆作業或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發易燃氣體、易燃液體的作業時,使用的電氣設備、照明等,必須符合防爆要求,同時必須進行強制通分,監護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀,隨時進行檢測,當可燃氣體報警儀報警時,必須立即組織作業人員撤離。
第九條?相關責任部門和作業人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫等,全面負責動火作業的現場安全;應指派有能力和專業技能的用火監護人對現場進行監護;發現不符合動火管理規定或緊急情況,進行現場處置和下達停止作業的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現場的警戒,監護,對作業條件進行確認,對現場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監督部門職責
對動火作業的整個過程進行監督,隨時檢查用火作業情況,在發現違反用火管理制度的用火作業或危險用火作業時,有權收回用火作業許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業。
4.用火作業人職責
(1)用火作業人員應持有有效的本崗位工種作業證。
(2)用火作業人員應嚴格執行“三不動火”的原則;對不符合的,有權拒絕用火。
5.用火監護人職責
(1)用火監護人應有崗位操作合格證;應了解用火區域或崗位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況;應有較強的責任心,出現問題能正確處理;應有處理應對突發事故的能力。
(2)應參加由安全監督管理部門培訓組織的用火監護人培訓班,考核合格后由安全監督管理部門發放用火監護人資格證書,做到持證上崗。
(3)在接到“中國石化用火作業許可證”后,應在安全技術人員和單位領導的指導下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現場的情況;用火過程中發現異常情況應及時采取措施;監火時應佩戴明顯標志;用火過程中不應離開現場,確需離開時,由監護人收回用火許可證,暫停用火。
(4)當發現用火部位與“中國石化用火作業許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監護人有權制止用火;當用火出現異常情況時有權停止用火;對用火人不執行“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回“中國石化用火作業許可證”,并報告有關領導。
第十條許可證管理
1.“中國石化用火作業許可證”是用火作業的憑證和依據,不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管。
2.“中國石化用火作業許可證”一式四聯,一聯存放在基層單位,一聯由用火作業人(施工單位)持有,一聯由用火監護人持有,一聯存放在各分公司安全監督管理部門。
3.一級“中國石化用火作業許可證”由陜西公司安全數質量處備案;二級“中國石化用火作業許可證”由各分公司安全監督管理部門存檔;三級“中國石化用火作業許可證”由各分公司主管部門備案。
4.“中國石化用火作業許可證”保存期限為一年。
二、進入受限空間作業安全管理規定
第一條?進入受限空間,應辦理進行受限空間作業許可證作業。
第二條進入受限空間作業前,應針對作業內容,對受限空間進行危害識別和風險評估,針對性地制定作業程序及安全措施。
第二條?進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業時,應辦理相應的作業許可證。
第三條進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業時,必須辦理相應的作業許可證。
第四條?進入受限空間作業許可證辦理程序
1.進入受限空間作業單位負責人,應持有施工任務單,到各分公司施工作業負責部門(項目的安排部門)辦理“中國石化進入受限空間作業許可證”。
2.辦理程序:“中國石化進入受限空間作業許可證”簽發時,先經基層單位(油庫、加油站)現場確認簽字后,經各分公司項目實施部門確認、安全監督管理部門申簽后,報分公司主管安全經理進行簽發,并在分公司安全監督部門備案。
3.辦理《中國石化進入受限空間作業許可證》前,生產及施工單位應針對作業內容對受限空間進行危害識別,分析受限空間內是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素,制定相應的作業程序、安全防范和應急措施。
4.進入受限空間作業前,生產單位必須與施工單位進行現場檢查交底,生產單位領導組織有關專業技術人員會同進入受限空間作業單位的現場負責人及有關專業技術人員、監護人,對需進入作業的設備、設施進行現場檢查,對進受限空間作業內容、可能存在的風險以及施工作業環境進行交底,結合施工作業環境對許可證列出的有關安全措施逐條確認,并將補充措施確認后填入相應欄內。
5.施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底,并指派作業監護人;各分公司施工作業負責部門與施工單位現場安全負責人對受限空間作業的全過程實施現場監督。
6.進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業時,必須遵守有關安全規定,辦理相應的作業證,《進入受限空間作業許可證》不能代替上述作業許可證。
7.進入受限空間作業完工后,在“中國石化進入受限空間作業許可證”的完工驗收欄中,各分公司施工作業負責部門與施工單位現場安全負責人簽名。
第五條?作業安全措施
1.各分公司施工作業負責部門與施工單位現場安全負責人對現場監護人和作業人進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。
2.應制定安全應急預案,內容包括作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,監護人與作業人員約定聯絡信號,現場應配備的救生設施和滅火器材等。現場人員應熟知應急預案的內容。在受限空間外的現場配備一定數量符合規定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
3.進入受限空間作業實行“三不進入”,當受限空間狀況改變時,作業人員應立即撤出現場,同時為防止人員誤入,在受限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進入受限空間作業許可證》方可進入。
4.在進入受限空間作業前,應切實做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害無料的管線、閥門應加盲板隔離,不得以關閉閥門代替安裝盲班,盲班處應掛牌標識。
5.為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業或休息。
6.帶有攪拌器等轉動部件的設備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監護。
7.進入受限空間作業應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業照明電壓不大于12V;當需使用電動工具或照明電壓大于12V時,應按規定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內使用。當作業環境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上;作業人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
8.取樣分析應有代表性,全面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位取樣分析,應保證設備內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格),有毒有害物質不超過國家規定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標(分析結果報出后,樣品至少保留4小時)。設備內溫度宜在常溫左右,作業期間應至少每隔4小時取樣復查一次,如有一項不合格,應立即停止作業。
9.對盛裝過能產生自聚物的設備容器,作業前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等試驗。
10.進入受限空間作業,不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員,作業人員所帶的工具、材料須進行登記。作業結束后,進行全面檢查,確認無誤后,方可交驗。
11.在特殊情況下(如油罐清罐、氮氣狀態下),作業人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監護。
12.在進入受限空間作業期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗作業。
13.出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設備,并至少有一人在外部做聯絡工作。
14.作業停工期間,應防止人員誤進,在受限空間的入口處設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施。作業結束后,應對受限空間進行全面檢查,確認無誤后,施工單位和生產單位雙方簽字驗收。
15.以上措施如在作業期間發生異常變化,應立即停止作業,待處理并達到安全作業條件后,方可再進入設備作業。
第六條?相關責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫等,全面負責進入受限空間作業的現場安全;應指派有能力和專業技能的監護人對現場進行監護;發現不符合進入受限空間管理規定或緊急情況,進行現場處置和下達停止作業的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現場的警戒,監護,對作業條件進行確認,對現場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監督部門職責
對進入受限空間作業的整個過程進行監督,隨時檢查現場作業情況,在發現違反進入受限空間管理規定的危險作業時,有權收回進入受限空間作業許可證,停止作業,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業。
4.作業監護人的資格與職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)應指派現場監護人對施工現場進行監護,作業監護人應熟悉作業區域的環境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業監護人在作業人員進入受限空間作業前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業。
(3)作業監護人應清點出入受限空間作業人數,并與作業人員確定聯絡信號,在出入口處保持與作業人員的聯系,嚴禁離崗。當發現異常情況時,應及時制止作業,并立即采取救護措施。
(4)作業監護人應隨身攜帶進入受限空間作業許可證,并負責保管。
(5)作業監護人員在作業期間,不得離開現場或做與監護無關的事。
5.作業人員職責
(1)持有經審批同意、有效的“中國石化進入受限空間作業許可證”方可施工作業。
(2)在作業前應充分了解作業的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業中的危害因素和“中國石化進入受限空間作業許可證”中的安全措施。
(3)“中國石化進入受限空間作業許可證”所列的安全防護措施應經落實確認、監護人同意后,方可進入受限空間內作業。
(4)對違反本制度的強令作業、安全措施不落實、作業監護人不在場等情況有權拒絕作業,并向上級報告。
(5)應服從作業監護人的指揮,禁止攜帶作業器具以外的物品進入限空間。如發現作業監護人不履行職責時,應立即停止作業。
(6)在作業中如發現情況異常或感到不適和呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場,嚴禁在有毒、窒息環境中摘下防護面罩。
第七條?許可證管理
1.“中國石化進入受限空間作業許可證”是進入受限空間作業的依據,不應涂改;如確需修改時,應經簽發人在修改內容處簽字確認。如果“中國石化進入受限空間作業許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁。“中國石化進入受限空間作業許可證”和附頁應妥善保管,保存期為一年。
2.進入受限空間作業許可證一式四聯,第一聯在各分公司安全監督部門備案,第二聯由作業負責人(施工方)持有,第三聯由監護人(項目實施部門)持有,第四聯存放在基層單位(油庫或加油站)。
3.“中國石化進入受限空間作業許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業人員、監護人姓名應與“中國石化進入受限空間作業許可證”上的相符。
4.“中國石化進入受限空間作業許可證”的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷4小時以上時,再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理“中國石化進入受限空間作業許可證”。
第八條本規定涉及對外單位和外來人員的相關要求,應在雙方相關合同中或通過雙方承諾等形式書面明示。本規定對內部員工的習慣要求應通過制度公示、納入安全教育、作業指導書、崗位職責、勞動合同等方式確保勞動人員周知。
第十條術語和定義
1.“受限空間”是指在中國石化所屬管理區域內爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、裙座等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員的身體健康和生命安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
2.“三不進入”是指沒有經批準的《進入受限空間作業許可證》不進入,安全措施不落實不進入,監護人不在場不進入。
3.“隔離”是指采取加盲班或斷開連接管線,徹底切斷設備與設備間物料相互來往的方法。
三、臨時用電安全管理規定
第一條在正式運行的電源上所接的一切臨時用電,應辦理“中國石化臨時用電作業許可證”
第二條在運行的生產裝置、罐區和具有火災爆炸危險場所內一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產、檢修施工需要時,在辦理“中國石化臨時用電作業許可證”的同時,按規定辦理“中國石化用火作業許可證”。
第三條危險識別
1.作業前,針對作業內容應進行危害識別和風險評估,針對性地制定作業程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化臨時用電作業許可證”內。
第四條許可證辦理程序
1.施工單位負責人持《電工作業操作證》、施工作業單等資料到配送電單位辦理“中國石化臨時用電作業許可證”。
2.配送電單位負責人應對作業程序和安全措施進行確認后簽發“中國石化臨時用電作業許可證”。
3.施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底。
4.作業完工后,施工單位應及時通知負責配送電單位停電,施工單位拆除臨時用電線路。
第五條作業安全措施
1.有自備電源的施工和檢修隊伍,自備電源不應接入公用電網。
2.安裝臨時用電線路的電氣作業人員,應持有電工作業證。
3.臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電氣元件應符合國家規范標準要求,臨時用電電源施工、安裝應嚴格執行電氣施工安裝規范,并接地良好。
(1)在防爆場所使用的臨時電源,電氣元件和線路應達到相應的防爆等級要求,并采取相應的防爆安全措施。
(2)臨時用電線路及設備的絕緣應良好。
(3)臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m。架空線應架設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木和腳手架上。
(4)對需埋地敷設的電纜線線路應設有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7m,穿越公路時應加設防護套管。
(5)對現場臨時用電配電盤、箱應有編號,應有防雨措施,盤、箱、門應能牢靠關閉。
(6)行燈電壓不應超過36v,在特別潮濕的場所或罐等金屬設備作業裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12v。
(7)臨時用電設施,應安裝符合規范要求的漏電保護器,移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。
4.配送電單位應進行每天兩次的巡回檢查,建立檢查記錄和隱患問題處理通知單,確保臨時供電設施完好。對存在重大隱患和發生威脅安全的緊急情況時,配送電單位有權緊急停電處理。
5.臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規定,不得變更地點和工作內容,禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電。
第六條許可證管理
1.“中國石化臨時用電作業許可證”一式三聯,第一聯由基層單位(油庫、加油站)留存,第二聯由項目實施部門,施工單位持第三聯。
2.“中國石化臨時用電作業許可證”有效期限為一個作業周期。
3.用電結束后,“中國石化臨時用電作業許可證”第三聯交由配送電執行人注銷。
4.“中國石化臨時用電作業許可證”保存期為一年。
第七條管理職責
1.各單位電氣管理部門負責臨時用電歸口管理。
2.安全監督管理部門負責本單位臨時用電的安全監督。
3.配送電單位負責其管轄范圍內的臨時用電的審批。
4.施工單位負責所接臨時用電的現場運行、設備維護、安全監護和管理。
四、高處作業安全管理規定
第一條?高處作業是指在墜落高度基準面2m以上(含2m),有墜落可能的位置進行的作業。
第二條?進行15m(含15m)以上的高處作業,應辦理“中國石化高處作業許可證”;凡經高處作業特殊培訓的崗位人員,在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需辦理高處作業許可證。
第三條?高處作業涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業時,應辦理相應的作業許可證。
第四條高處作業危害識別
1.進行高處作業前,針對作業內容,應進行危害識別,制定相應的作業程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化高處作業許可證”內。
第五條作業人員的基本要求
1.凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業的人員,不得從事高處作業。
2.應熟悉高處作業應知應會的知識,掌握操作技能。
第六條作業許可證辦理程序
1.施工單位的負責人,應持有施工任務單,到項目實施部門,辦理“中國石化高處作業許可證”。
2.各分公司項目實施部門對作業程序和安全措施進行確認、安全監督部門申簽后,由主管經理簽發“中國石化高處作業許可證”。
3.施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底;直屬企業油庫、經營部(或各分公司零管部門)與施工單位現場安全負責人對高處作業的全過程實施現場監督。
4.高處作業完工后,在“中國石化高處作業許可證”的完工驗收欄中,分公司項目實施部門負責人與施工單位現場安全負責人簽名。
第七條作業安全措施
1.直屬企業基層單位與施工單位現場安全負責人應對作業人進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業的安全知識、作業中可能遇到意外情況的處理和救護方法等。
2.應制定應急預案,內容包括:作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現場應配備的救生設施和滅火器材等。現場人員應熟知應急預案的內容。
3.高處作業人員應使用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,安全帶應高掛(系)低用。在進行高處移動作業時,應設置便于移動作業人員懸掛安全帶的安全繩。
4.勞動保護服裝應符合高處作業的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業,作業人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業。
5.高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應堆放平穩,必要時應設安全警戒區,并設專人監護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應將工具放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業,如需進行交叉作業,中間應設置安全防護層,墜落高度超過24米的交叉作業,應設雙層防護。
6.高處作業人員不得站在不牢固的結構物上進行作業,不得高處休息。登石棉板、瓦棱板等輕型材料作業時,必須鋪設牢固的腳手架,并加以固定。
7.高處作業應使用符合安全要求,并經有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業應有充足的照明。
8.供高處作業人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好;高處作業人員上下時手中不得持物。
9.在鄰近地區設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合,嚴禁進行高處作業。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。
10.遇有不適宜高處作業的惡劣氣象(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)條件時,嚴禁露天高處作業。在應急狀態下,按應急預案執行。
第八條相關責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫等,全面負責高處作業的現場安全;應指派有能力和專業技能的監護人對現場進行監護;發現不符合動火管理規定或緊急情況,進行現場處置和下達停止作業的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現場的警戒,監護,對作業條件進行確認,對現場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監督部門職責
對高處作業的整個過程進行監督,隨時檢查高處作業情況,在發現“三違”作業時,有權收回高處作業許可證,停止作業,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業。
4.作業人員的職責
(1)持有經審批同意、有效的“中國石化高處作業許可證”方可進行15m以上(含15米)高處作業。
(2)在作業前充分了解作業的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業中的危害因素和“中國石化高處作業許可證”中的安全措施。
(3)對“中國石化高處作業許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業。
(4)對違反本制度強令作業、安全措施不落實的,作業人員有權拒絕作業,并向上級報告。
(5)在作業中如發現情況異常或感到不適等情況時,應發出信號,并迅速撤離現場。
5.作業監護人的職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)應指派現場監護人對施工現場進行監護,作業監護人應熟悉作業區域的環境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業監護人在作業前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業。
(3)作業監護人在作業的整個過程中對作業現場進行監護,發現“三違”作業和緊急情況時,有權下令停止作業和實施應急防范措施。
(5)作業監護人員在作業期間,不得離開現場或做與監護無關的事。
第九條許可證的管理
1.“中國石化高處作業許可證”是進行高處作業的依據,不得涂改;如確需修改時,應經簽發人在修改內容處簽字確認。“中國石化高處作業許可證”應妥善保管,保存期為一年。
2.“中國石化高處作業許可證”一式兩聯,各基層單位留存第一聯,施工作業現場負責人持有第二聯。
3.“中國石化高處作業許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。
4.“中國石化高處作業許可證”的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理“中國石化高處作業許可證”。
五、破土作業安全管理規定
第一條?破土作業系指在油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區域范圍內,以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業。
第二條凡在上述區域內進行破土作業應辦理“中國石化破土作業許可證”。
第三條破土作業涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業時,應辦理相應的作業許可證。
第四條破土作業的危害識別
1.作業前,針對作業內容,應進行危害識別,制定相應的作業程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化破土作業許可證”內。
第五條?許可證的辦理程序
1.由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)填寫“中國石化破土作業許可證”,經基層單位(油庫、加油站)、施工單位現場確認簽字后,報各分公司項目實施部門、安全監督部門申簽后,由分公司主管安全經理簽發。
2.工程主管部門根據情況,組織電力、電信、生產、機動、公安、消防、安全等有關部門、破土施工區域所屬單位和地下設施的主管單位聯合進行現場地下情況交底,根據施工區域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
第六條?施工單位根據工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。經施工主管部門現場負責人和直屬企業油庫、加油站主管部門現場負責人簽署意見,有關部門確認會簽后,報各分安全管理部門主管領導審批。
第七條作業安全措施
1.破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應設專人進行施工安全監督。
2.在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。
3.作業人員在作業中應按規定著裝和佩戴勞動保護用品。
4.在施工過程中,有下列情形之一的,應報告建設單位,采取有效措施后方可繼續進行作業:
(1)需要占用規劃批準范圍以外的場地;
(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施的;
(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(4)需要進行爆破的。
5.在道路上(含居民區)及危險區域內施工,應在施工現場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業,而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍攔、警示牌、警示燈。
6.在施工過程中,如發現不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業,報建設單位有關部門,查清情況采取有效措施后,方可繼續施工。
7.在雨期和解凍期在土方工程內作業時,應及時檢查土方邊坡,當發現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業,經采取可靠措施檢查無問題后方可繼續施工。
8.在破土開挖過程中,出現滑坡、塌方或其他險情時,應做到:
(1)立即停止作業;
(2)先撤出作業人員及設備;
(3)掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;
(4)劃出警戒區,設置警戒人員,日夜值勤;
(5)通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。
9.使用電動工具應安裝漏電保護器。
第八條?相關責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫等,全面負責破土作業的現場安全;應指派有能力和專業技能的監護人對現場進行監護;發現“三違”作業或緊急情況,進行現場處置和下達停止作業的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現場的警戒和監護,對作業條件進行確認,對現場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監督部門職責
對破土作業的整個過程進行監督,隨時檢查破土作業情況,在發現“三違”作業時,有權收回破土作業許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業。
4.作業人員的職責
(1)持有經審批同意、有效的“中國石化破土作業許可證”方可進行破土作業。
(2)在作業前充分了解作業的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業中的危害因素和“中國石化破土作業許可證”中的安全措施。
(3)對“中國石化破土作業許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行破土作業。
(4)對違反本制度強令作業、安全措施不落實的,作業人員有權拒絕作業,并向上級報告。
(5)在作業中如發現情況異常或感到不適等情況時,應發出信號,并迅速撤離現場。
5.作業監護人的職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)應指派現場監護人對施工現場進行監護,作業監護人應熟悉作業區域的環境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業監護人破土作業過程中,負責對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業。
(3)作業監護人員在作業期間,不得離開現場或做與監護無關的事。
第九條許可證管理
1.“中國石化破土作業許可證”一式三聯,第一聯交基層單位留存,第二聯交施工單位,第三聯交現場施工管理人員隨身攜帶;
2.一個施工點一個施工周期應辦理一張作業許可證;
3.“中國石化破土作業許可證”保存期為一年。