鍋爐壓力容器和工業(yè)管道事故及違章與處罰
一、事故
當(dāng)鍋爐、壓力容器、壓力管道系統(tǒng)或附件由于破裂或發(fā)生爆炸事故造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故時,業(yè)主或用戶要立即向本省授權(quán)管理機(jī)構(gòu)報告事故,并將本省授權(quán)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定格式的事故報告表盡快傳遞給本省授權(quán)管理機(jī)構(gòu)(安大略省要求48h內(nèi)提交事故情況書面報告)。本省授權(quán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢查檢驗(yàn)與事故調(diào)查。一些涉及的政府部門和警察部門在傷亡事故發(fā)生時要介入調(diào)查。
對于鍋爐壓力容器發(fā)生導(dǎo)致修理的損壞事故,阿爾伯塔省規(guī)定,當(dāng)鍋爐協(xié)會行政官認(rèn)為必要時,也可以要求用戶向其提供損壞事故發(fā)生的詳細(xì)情況報告。
安大略省在20**年、20**年、2003年分別發(fā)生鍋爐壓力容器事故9起、10起、10起,死亡或嚴(yán)重受傷人數(shù)分別為3人、13人、2人。
二、違章與處罰
(一)阿爾伯塔省
違章行為主要如下:
(1)干涉或阻撓行政官或安全規(guī)范官履行他們的職責(zé)與權(quán)力;
(2)在安全規(guī)范官進(jìn)行檢驗(yàn)、審查、評定、主持考試時,他人有意識地以口頭或書面形式做假證或誤導(dǎo);
(3)沒有準(zhǔn)備好、沒有保留或沒有上交阿爾伯塔省《安全規(guī)范法》要求的資料;
(4)違犯《安全規(guī)范法》,違犯有關(guān)許可、證書或變更通知規(guī)定的條件;
(5)違反有關(guān)政府部門、行政官或安全規(guī)范官命令;
(6)沒有在規(guī)定的時間內(nèi)完成命令要求采取的行動。
第一次違反《安全規(guī)范法》時,個人處罰不多于15000加元,如果是在連續(xù)幾天發(fā)生的,每天罰款不超過1000加元。監(jiān)禁不超過6個月。或兩者并處。
第二次或以后再違反時,處罰不超過30000加元,如果是在連續(xù)幾天發(fā)生的,每天罰款不超過2000加元。監(jiān)禁不超過12個月。或兩者并處。
(二)安大略省
違章行為主要如下:
(1)制造安裝單位、修理改造單位或使用單位及有關(guān)人員違反或未能服從《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全法》及有關(guān)規(guī)則和部長命令的任何條款;
(2)制造虛假陳述或提供假信息;
(3)違反或未能服從授權(quán)管理機(jī)構(gòu)的條款和項(xiàng)目;
(4)違反或未能服從檢驗(yàn)師的要求或命令,或妨礙檢驗(yàn)師工作的行為都是違反行為。
對于違章行為,處以個人不多于5萬加元罰款,或1年以下監(jiān)禁,或兩者并處。處以公司最高100萬加幣的罰款。
篇2:壓力容器安全管理人員工作職責(zé)
一、醫(yī)院壓力容器安全管理各級主要責(zé)任人員的職責(zé)
(一)、醫(yī)院主管設(shè)備負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的方針政策,以指導(dǎo)自己的工作,組織貫徹執(zhí)行國家或上級主管部門關(guān)于設(shè)備管理方面的條例和有關(guān)壓力容器使用管理的規(guī)程、規(guī)章或規(guī)定及有關(guān)指示和要求。
2、全面負(fù)責(zé)壓力容器使用管理工作,建立壓力容器使用管理的激勵機(jī)制和自我約束機(jī)制,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
3、組織建立適合醫(yī)院特點(diǎn)的壓力容器使用管理體系,明確或指定管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員,并督促抓好各類人員的培訓(xùn)工作。
4、組織制定并審批醫(yī)院關(guān)于壓力容器使用管理方面的規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)常督促檢查其執(zhí)行情況。
5、審批壓力容器選購及定期檢驗(yàn)計(jì)劃、修理、改造方案,淘汰更新計(jì)劃和壓力容器轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),并督促檢查其執(zhí)行、完成情況。
6、經(jīng)常深入使用現(xiàn)場,查看壓力容器使用狀況,了解、掌握本企業(yè)壓力容器技術(shù)狀況,解決使用管理工作中存在的問題,不斷提高本企業(yè)的管理水平。
7、協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各生產(chǎn)與使用管理部門之間的關(guān)系,定期或不定期檢查有關(guān)職能部門的工作質(zhì)量,及時解決存在問題。
8、組織壓力容器事故調(diào)查分析,找出原因,制定防范措施,檢查落實(shí)處理意見。
9、審批壓力容器使用登記表格和有關(guān)壓力容器使用管理方面的上報統(tǒng)計(jì)報表。
10、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)在用壓力容器使用管理方面的檢查評比,及時總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)先進(jìn),批評落后,做到獎罰分明。
(二)、壓力容器管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1、在企業(yè)主管設(shè)備負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織貫徹執(zhí)行上級有關(guān)壓力容器使用管理方面的規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)本企業(yè)壓力容器使用管理工作,組織或會同有關(guān)部門編制醫(yī)院壓力容器使用管理規(guī)章制度。
3、審核有關(guān)壓力容器的統(tǒng)計(jì)報表。
4、組織做好壓力容器使用管理基礎(chǔ)工作,檢查壓力容器檔案資料的收集、整理和歸檔工作情況,督促有關(guān)人員及時做好壓力容器選購、驗(yàn)收、安裝調(diào)試等工作。
5、主動協(xié)助教育、勞資部門抓好操作人員的教育、培訓(xùn)和考核工作,不斷提高操作人員技術(shù)素質(zhì)。
6、根據(jù)容器使用狀況,審定所編制的壓力容器定期檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,督促供應(yīng)室做好檢驗(yàn)前的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
7、定期或不定期組織檢查壓力容器使用管理情況,對一切違反規(guī)章制度的行為,應(yīng)予制止和提出批評處理意見,對檢查中存在的問題及時提出整改意見,并落實(shí)整改措施,積極抓好整改。
8、組織或參加壓力容器安裝質(zhì)量驗(yàn)收工作。
9、負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門選好安全附件的配備,且做好及時調(diào)校,保證其靈敏可靠。
10、參加壓力容器事故調(diào)查與分析,提出處理意見和措施,對一般事故有權(quán)作出處理。
11、組織職能人員的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),協(xié)助組織部門對職能人員進(jìn)行技術(shù)考核工作,對他們的調(diào)動、使用和晉級有建議權(quán)。
(三)、壓力容器安全管理人員的職責(zé)
1、在管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)企業(yè)壓力容器使用安全管理工作。
2、工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門關(guān)于設(shè)備管理和壓力容器安全的規(guī)定,加強(qiáng)法制觀念,自覺按章辦事。
3、負(fù)責(zé)編制壓力容器選購計(jì)劃,參加驗(yàn)收檢查,安裝質(zhì)量驗(yàn)收工作。
4、參與編制壓力容器使用管理規(guī)章制度,協(xié)助供應(yīng)室制定生產(chǎn)操作規(guī)程。
5、做好壓力容器使用的注冊登記、建卡、建檔及技術(shù)資料整理、歸檔和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報表統(tǒng)計(jì)上報工作。
6、編制壓力容器的檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)等計(jì)劃,并具體落實(shí)實(shí)施,檢查或參與安全附件的校驗(yàn)工作。
7、及時做好壓力容器使用登記變更工作。
8、協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人做好壓力容器使用管理定期檢查工作,并認(rèn)真填寫檢查記錄。
9、參加壓力容器事故的調(diào)查、分析并配合有關(guān)部門及時做好設(shè)備事故的統(tǒng)計(jì)上報工作。
10、協(xié)助有關(guān)部門編制壓力容器操作人員的培訓(xùn)考核計(jì)劃,并積極參與實(shí)施。
11、完成其他有關(guān)設(shè)備管理工作中本部門負(fù)責(zé)人交辦的任務(wù)。
(四)、壓力容器操作人員的職責(zé)
1、堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗、脫崗,不做與崗位無關(guān)的其他事情。
2、認(rèn)真執(zhí)行容器工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。
3、精心操作,防止超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。
4、時刻注意安全生產(chǎn),檢查安全附件的齊全、靈敏、可靠,發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象及時處理。
5、按時定點(diǎn)、定線巡回檢查。
6、認(rèn)真監(jiān)視儀器儀表,如實(shí)填寫運(yùn)行記錄。
7、認(rèn)真做好所操作壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持容器處于完好狀態(tài)。
8、認(rèn)真做好所操作壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持容器處于完好狀況。
9、努力學(xué)習(xí)操作技術(shù)和安全知識,不斷提高操作水平。
二、壓力容器操作人員教育培訓(xùn)制度
1、結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn),落實(shí)壓力容器操作人員教育培訓(xùn)的管理部門和管理職責(zé)。
2、按照醫(yī)院的特點(diǎn),明確教育培訓(xùn)對象。
3、制定教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃,安排日常的技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃并采取措施組織實(shí)施。
4、建立操作人員技術(shù)檔案。
5、明確壓力容器操作人員必須持證上崗,無證不得獨(dú)立上崗的規(guī)定。
6、定期或不定期組織進(jìn)行操作人員的技術(shù)練兵、操作表演或競賽,促進(jìn)提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)、操作水平和排除故障、處理事故的能力。
7、認(rèn)真推廣、學(xué)習(xí)新技術(shù)、新操作法。
8、組織對操作人員進(jìn)行壓力容器維護(hù)保養(yǎng)專業(yè)知識的教育,積極推行群眾性管理活動。
三、壓力容器維護(hù)保養(yǎng)制度
1、壓力容器使用的維護(hù)與保養(yǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“日常維護(hù)與計(jì)劃檢修相結(jié)合”的原則做到正確使用、精心維護(hù)與堅(jiān)持日常保養(yǎng),使壓力容器投用后經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài),保證其長期安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
2、壓力容器投產(chǎn)前,必須按照壓力容器的使用特點(diǎn)和介質(zhì)特性認(rèn)真做好維護(hù)保養(yǎng)管理的準(zhǔn)備工作,檢查防腐保護(hù)層和有關(guān)接管、接頭的完好、牢固情況,編制維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。
3、準(zhǔn)備必備的維護(hù)保養(yǎng)工具和簡單器材。
4、在進(jìn)行操作人員培養(yǎng)時,應(yīng)讓其了解所操作容器的結(jié)構(gòu)特性,工藝原理、使用和維護(hù)保養(yǎng)、安全操作等方面的知識,掌握日常維護(hù)保養(yǎng)技能,培訓(xùn)愛護(hù)生產(chǎn)裝置的良好職業(yè)道德,樹立企業(yè)主人翁的思想。
5、開展“完好設(shè)備”及“無泄漏”等活動,提倡實(shí)行包日常維修和日常保養(yǎng)的雙保責(zé)任制,做到臺臺容器、個個閥門、只只儀表都有人負(fù)責(zé)。
6、保持壓力容器整潔和生產(chǎn)周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,及時清除跑冒滴漏現(xiàn)象。
7、認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查,及時填寫操作記錄,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
8、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,操作人員不得擅自拆除或損壞壓力容器安全附件,嚴(yán)禁在運(yùn)行狀態(tài)下,緊固受壓連接件或敲打容器承受部件,做到文明操作。
9、操作人員在正常操作狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即查明原應(yīng),采取有效的處理措施并及時反映。
10、對停用和封存?zhèn)溆玫膲毫θ萜饕龊镁S護(hù)保養(yǎng)工作,再次投用前應(yīng)認(rèn)真檢查。
11、開展群眾性的壓力容器維護(hù)保檢查、評比和競賽活動,提高完好率,保證壓力容器有較高的使用效率。
四、壓力容器安全檢查制度
(一)壓力容器的使用單位應(yīng)根據(jù)使用容器的數(shù)量,安全狀況確定安全檢查形式、要求,及時了解,掌握壓力容器的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素,查處事故隱患,做到防患于未然。
(二)安全檢查應(yīng)采取定期檢查、不定期抽查和日常巡回檢查相結(jié)合的原則,認(rèn)真做好檢查記錄,按時督促檢查問題的處理、落實(shí),實(shí)行檢查有意見、處理有結(jié)果。
(三)安全檢查的內(nèi)容:查思想上是否樹立了安全第一,安全為了生產(chǎn)的牢固程度,有無安全生產(chǎn)責(zé)任心;查制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象;查紀(jì)律的嚴(yán)肅性,有無脫崗、離崗的行為;查隱患,是否每臺容器能夠安全運(yùn)行,有無安全附件、裝置失靈和設(shè)備帶病操作的情況;查安全問題的整改落實(shí)情況,能否做到發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時解決。
(四)定期檢查的重點(diǎn)。
1、規(guī)章制度執(zhí)行情況;
2、壓力容器的完好狀況,操作負(fù)荷情況;
3、安全附件、裝置的齊全、靈敏、可靠和定期校驗(yàn)情況;
4、操作人員的持證上崗情況;
5、容器定期檢驗(yàn)和修理、改造執(zhí)行情況;
6、監(jiān)控使用容器的監(jiān)控措施落實(shí)情況;
7、對查出問題或事故隱患的處理情況;
8、其他需要臨時增加的檢查項(xiàng)目。
(五)日常巡回檢查的重點(diǎn)
1、壓力容器操作工藝參數(shù)是否超過許可范圍;
2、安全附件、裝置是否靈敏動作;
3、壓力容器本體有無鼓包、變形、泄漏、裂縫等異常情況;
4、容器的防腐層、保溫層及銘牌是否完好;
5、接管、緊固件、密封部位等有無損壞、泄漏現(xiàn)象;
6、有無過量充裝或液位失控現(xiàn)象;
7、有無發(fā)生火災(zāi)或震動等直接威脅到安全運(yùn)行的異常情況;
8、針對容器特點(diǎn),確定其他檢查情況。
五、壓力容器安全附件管理與校驗(yàn)制度
1、壓力容器使用單位應(yīng)明確安全附件及裝置管理的職能部門,確定管理人員,負(fù)責(zé)安全裝置的日常管理,送檢、校驗(yàn)、修理更換等工作,做到職責(zé)分明。
2、安全附件與裝置的設(shè)備、選型應(yīng)該由壓力容器設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行壓力容器設(shè)計(jì)時,按國家有關(guān)規(guī)定予以確定和選型。對于在用容器和工藝系統(tǒng)選用安全附件必須充分考慮其安全效果使用性能。
3、建立安全附件技術(shù)檔案和臺帳,繪制安全附件設(shè)置位置圖,標(biāo)明每個安全附件的精度、壓力等級、靈敏程度和性能,確定檢修,校驗(yàn)周期,記載投用以來工作情況。做到集中保管其產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書和調(diào)校、檢修報告。
4、安全附件應(yīng)向持有生產(chǎn)許可證的單位選購,保證產(chǎn)品性能穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)合理,動作靈敏。制造單位須提供產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和產(chǎn)品銘牌。
5、安全附件在使用中必須保持完好,靈敏可靠,容器操作人員要加強(qiáng)維護(hù),防止其鉛封損壞和發(fā)生不能正確動作的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及處理。
6、安全附件的檢修、校驗(yàn)必須有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。其中安全閥需由經(jīng)省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位負(fù)責(zé)檢調(diào);壓力表、溫度儀表需由經(jīng)計(jì)量部門認(rèn)可的單位校驗(yàn)。
7、新購置的安全附件投用前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)。
8、危害性大或易燃介質(zhì)的壓力容器安全閥或爆破片排出口排出的介質(zhì)要用管道引出,妥善處理,不得任意排放,污染環(huán)境。
9、應(yīng)妥善保管安全附件的備用品和配件,保持完好狀態(tài)和清潔,不得放任自流。
六、壓力容器檢驗(yàn)管理制度
1、制訂檢驗(yàn)計(jì)劃,落實(shí)檢驗(yàn)單位,提出檢驗(yàn)過程中某些特殊要求,落實(shí)檢驗(yàn)資金。
2、認(rèn)真做好檢驗(yàn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(詳見《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》有關(guān)內(nèi)容)。
3、積極配合檢驗(yàn)單位實(shí)施檢驗(yàn),并檢查驗(yàn)收檢驗(yàn)質(zhì)量。
4、認(rèn)真做好檢驗(yàn)后的開工準(zhǔn)備,憑檢驗(yàn)報告辦理注冊登記手續(xù)。
5、檢查安全附件的調(diào)校情況。
6、提供密封之類的易損件,便于及時更換。
7、根據(jù)本單位具體情況,編制年度檢驗(yàn)計(jì)劃,做到所使用的每臺容器不漏查,重點(diǎn)部位不少查,繪制年度檢查記錄表式,確定檢查項(xiàng)目與內(nèi)容。
8、按時組織實(shí)施年度檢查(在投檢查),認(rèn)真填寫檢查記錄,并整理歸檔。
9、針對檢驗(yàn)或年度檢查中出現(xiàn)的不安全因素,提出處理意見,檢查處理情況。
10、本單位其他需要明確的內(nèi)容。
七、壓力容器事故報告與處理制度
壓力容器一旦發(fā)生爆炸或因設(shè)備損壞(指壓力容器承壓部件)造成停產(chǎn)或人身傷亡事故,使用單位應(yīng)立即快速將事故概況報告其主管部門和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
1、使用單位除防止事故擴(kuò)大或因搶救人員而采取必要的措施外,必須保護(hù)事故現(xiàn)場。
2、一般事故應(yīng)由使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組,分析原因,采取改進(jìn)措施,落實(shí)改進(jìn)內(nèi)容。
3、重大事故必須按照國家規(guī)定,由有關(guān)職能部門組成調(diào)查組,予以調(diào)查,形成事故調(diào)查報告。
4、發(fā)生重大事故的單位須待事故調(diào)查結(jié)束后,填寫《鍋爐壓力容器事故報告書》并附相應(yīng)現(xiàn)場照片報當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和企業(yè)主管部門。
5、事故處理要按照事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過的原則予以處理。
6、事故處理后要視情況及時研究恢復(fù)生產(chǎn)的方案,把事故的損失減少到最低限度。
八、壓力容器技術(shù)檔案管理制度
設(shè)備技術(shù)檔案是正確使用壓力容器的主要依據(jù)。它可以使壓力容器管理和操作人員全面掌握壓力容器歷史的和當(dāng)前的安全技術(shù)狀況,了解壓力容器運(yùn)行規(guī)律,防止壓力容器事故的發(fā)生,每臺壓力容器均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立檔案。
壓力容器的技術(shù)檔案應(yīng)包括容器的原始技術(shù)資料、安全裝置技術(shù)資料和容器檢修使用情況記錄資料和使用登記資料等。
(一)、壓力容器的原始技術(shù)資料
容器設(shè)計(jì)資料:設(shè)計(jì)總圖;主要受壓零部件圖;設(shè)計(jì)或使用說明書等;
容器制造安裝資料:產(chǎn)品制造竣工圖紙;產(chǎn)品合格證和質(zhì)量證明書;產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)證書;安裝驗(yàn)收資料。
(二)、安全裝置技術(shù)資料
1、安全裝置技術(shù)說明書
2、安全裝置檢驗(yàn)或更換記錄資料
(三)、容器使用情況記錄資料
1、容器運(yùn)行情況記錄
2、容器檢驗(yàn)和修理記錄,壓力容器定期檢驗(yàn)報告。
(四)、壓力容器使用登記資料
1、壓力容器注冊登記表
2、壓力容器使用證
篇3:火電廠壓力容器安全技術(shù)管理措施
隨著火電機(jī)組數(shù)量和容量的增加,電廠壓力容器的數(shù)量和參數(shù)也隨著增加,這就需要加強(qiáng)壓力容器的安全技術(shù)管理,按規(guī)章制度解決電廠壓力容器安全運(yùn)行的一系列問題。國家頒發(fā)的有關(guān)壓力容器的一系列條例、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對加強(qiáng)壓力容器的安全技術(shù)管理十分重要,因而必須持之以恒地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但各電廠壓力容器的安全技術(shù)管理方法不同,執(zhí)行規(guī)章制度的深度和力度也不一樣,導(dǎo)致壓力容器安全事故經(jīng)常發(fā)生,因此分析壓力容器安全技術(shù)管理存在的問題并提出解決措施,很有必要。
1火電廠壓力容器安全技術(shù)管理存在的問題
1.1壓力容器的選擇、驗(yàn)收無專業(yè)管理人員參加
做好新建機(jī)組壓力容器的選擇、驗(yàn)收工作是壓力容器安全運(yùn)行的保證,使用單位的壓力容器管理人員應(yīng)及時掌握新壓力容器的技術(shù)特性和安全狀況。但某些單位的擴(kuò)建處(技改處)無壓力容器專業(yè)人員,使用單位也無壓力容器管理人員參加此項(xiàng)工作,給壓力容器移交生產(chǎn)后的技術(shù)管理增加了困難。
1.2在役的壓力容器技術(shù)資料不全
新壓力容器的驗(yàn)收工作不到位,缺乏完整的技術(shù)資料,使壓力容器定期檢驗(yàn)不能正常進(jìn)行。
1.3壓力容器的管理制度不健全或執(zhí)行不力
有的單位雖制訂了壓力容器管理制度,但執(zhí)行不嚴(yán),有的單位則無此項(xiàng)管理要求。具體表現(xiàn)為:
(1)單位無專業(yè)壓力容器管理人員;
(2)無全年度壓力容器定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(3)沒有對車間(分場)運(yùn)行人員進(jìn)行壓力容器的操作培訓(xùn);
(4)單位缺乏壓力容器數(shù)量統(tǒng)計(jì)和安全狀況等級的概念;
(5)沒有對安全附件(安全閥、壓力表、水位計(jì))進(jìn)行校驗(yàn)或檢修;
(6)壓力容器超期服役,沒有定期進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不按要求進(jìn)行;
(7)無臺帳和技術(shù)登錄簿。
1.4壓力容器的改造未進(jìn)行技術(shù)審批
壓力容器的改造應(yīng)有嚴(yán)格的審批制度,應(yīng)經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查。例如改進(jìn)高壓加熱器水位測量裝置,需要在筒體上開孔,開孔的位置和焊接工藝及其開孔的加強(qiáng)計(jì)算等均需技術(shù)主管簽字。但有的單位卻不經(jīng)技術(shù)審批就私自開孔、胡亂施焊、隨意更換設(shè)計(jì)材料,這些均是不合法的。
1.5壓力容器的檢修單位無資質(zhì)
現(xiàn)在電力行業(yè)的檢修沿襲傳統(tǒng)的模式,壓力容器的檢修單位沒有經(jīng)過省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批。
1.6不按規(guī)定進(jìn)行壓力容器安全附件的校驗(yàn)
《在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定了安全閥每年至少校驗(yàn)1次,壓力表的校驗(yàn)和維護(hù)及精度等級也應(yīng)符合國家計(jì)量部門的規(guī)定。但在壓力容器使用中,由于設(shè)備運(yùn)行停不下來,或安全閥位置太高不好拆卸,或單位不重視等原因,致使安全附件不能校驗(yàn)和檢修,有的安全附件甚至好多年都不進(jìn)行拆卸,腐蝕銹死,不能起到保護(hù)安全的作用。
1.7壓力容器的定期檢驗(yàn)無安全狀況等級
對使用單位來說,壓力容器檢驗(yàn)結(jié)論報告是相當(dāng)重要的,結(jié)論報告至少包括:
(1)壓力容器安全狀況等級;
(2)壓力容器能否繼續(xù)運(yùn)行的意見;
(3)繼續(xù)使用至下一個檢驗(yàn)周期的時間;
(4)繼續(xù)使用的最高工作參數(shù);
(5)壓力容器(含安全附件)使用的限制性條件及注意事項(xiàng);
(6)檢驗(yàn)及審核人的簽字和檢驗(yàn)單位的印章。
現(xiàn)在很多電廠的壓力容器只進(jìn)行專項(xiàng)檢驗(yàn),但專項(xiàng)檢驗(yàn)不能代替定期檢驗(yàn),所以應(yīng)注意區(qū)分定期檢驗(yàn)和專項(xiàng)檢驗(yàn),并要有壓力容器檢驗(yàn)后的安全狀況等級和結(jié)論。
1.8定期檢驗(yàn)時各部門之間的配合不密切
為了保證壓力容器檢驗(yàn)的質(zhì)量和檢驗(yàn)員的安全,應(yīng)根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)有關(guān)條款,做好以下工作:
(1)容器內(nèi)部溫度低于35℃時人員方可進(jìn)入;
(2)將容器內(nèi)部的介質(zhì)排凈,隔斷氣液或蒸汽的來源,設(shè)置明顯的隔離裝置,切斷有關(guān)電源;
(3)壓力容器內(nèi)部氧氣含量應(yīng)達(dá)到18%~23%(體積比)。必要時應(yīng)配備通風(fēng)、安全救護(hù)設(shè)備;
(4)行燈電源不準(zhǔn)超過12V;
(5)清掃內(nèi)部腐蝕部位和易產(chǎn)生裂紋的部位;
(6)容器內(nèi)部檢驗(yàn)時,容器外部應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),并有可靠的聯(lián)絡(luò)措施。
所有這些工作都需要各部門之間的密切配合,
如電廠壓力容器定期檢驗(yàn)時,檢修班組負(fù)責(zé)開啟容器、通風(fēng)和打磨焊縫,有資格的單位進(jìn)行檢驗(yàn),金屬檢驗(yàn)室配合檢驗(yàn)。但在實(shí)際工作中存在部門之間不協(xié)調(diào)的問題,因此要求在檢驗(yàn)前辦理好工作票,檢驗(yàn)中各部門要密切配合。
2提高壓力容器安全技術(shù)管理的建議
(1)新建(擴(kuò)建)機(jī)組的壓力容器制造質(zhì)量應(yīng)按要求進(jìn)行監(jiān)檢,擴(kuò)建部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)整理和建立新建機(jī)組的壓力容器專檔,并與生產(chǎn)單位辦好檔案移交工作,以便今后更好地開展定檢工作。
(2)新建(擴(kuò)建)機(jī)組負(fù)責(zé)壓力容器管理的技術(shù)人員應(yīng)向生產(chǎn)部門的壓力容器專責(zé)移交新建機(jī)組的壓力容器清單,便于盡早向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理"壓力容器使用證"。生產(chǎn)單位的壓力容器技術(shù)管理人員應(yīng)參加新設(shè)備投運(yùn)及安全閥的校驗(yàn)工作,建立《壓力容器安全技術(shù)登錄薄》,并逐步使之完善。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有牢固的壓力容器安全技術(shù)管理意識,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)有關(guān)壓力容器的重要問題的處理。
(3)應(yīng)對在役壓力容器的安全閥建立完善的檔案,并按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。安全閥的校驗(yàn)值(啟座、回座壓力)應(yīng)由車間技術(shù)員和生產(chǎn)技術(shù)科壓力容器專責(zé)共同審定和簽字認(rèn)可。
(4)應(yīng)注意壓力容器定期檢驗(yàn)和金屬監(jiān)督的關(guān)系,不能混淆。建立健全壓力容器管理系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。
(5)壓力容器的定期檢驗(yàn)應(yīng)該突出重點(diǎn),避免眉毛胡子一把抓。壓力容器管理技術(shù)人員應(yīng)該經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解壓力容器的運(yùn)行狀況,對設(shè)備缺陷應(yīng)做到心中有數(shù)。制訂檢驗(yàn)計(jì)劃時應(yīng)把所發(fā)現(xiàn)的問題作為重要的檢驗(yàn)項(xiàng)目,并落實(shí)責(zé)任人。
(6)在建立壓力容器安全技術(shù)管理制度的同時,要建立壓力容器安全技術(shù)獎懲制度;在明確壓力容器專責(zé)職責(zé)范圍的同時,要實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的方法,獎懲分明,充分調(diào)動職工和技術(shù)人員的積極性。