車輛段關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定
車輛段關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作的決定
（工班長(zhǎng)及以上管理人員掌握內(nèi)容）
一、安全目標(biāo)
（一）杜絕生產(chǎn)性輕傷及其以上責(zé)任事故。
（二）杜絕一般C類及其以上鐵路交通責(zé)任事故。
（三）杜絕機(jī)械設(shè)備事故及各類火災(zāi)事故。
（四）杜絕安全隱患失察失管和全員共防不作為行為。
（五）一般D類鐵路交通責(zé)任事故控制在1起內(nèi)。
二、安全管理重點(diǎn)
（一）人身安全管理
1、段、車間、工班要開展充分的安全預(yù)想，認(rèn)真梳理各項(xiàng)作業(yè)中可能危及人身和行車安全的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地制定具體的安全卡控措施，并嚴(yán)格落實(shí)。具體要求：段結(jié)合安全隱患、惡劣天氣、設(shè)備設(shè)施等，分工種對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)制定具體的安全卡控措施；車間要結(jié)合各站點(diǎn)（區(qū)域）的現(xiàn)場(chǎng)隱患、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)特點(diǎn)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致梳理，明確本車間共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定更為細(xì)化、具體的安全卡控措施；工班要根據(jù)本站點(diǎn)（班組分管區(qū)域）現(xiàn)場(chǎng)隱患、包保設(shè)備設(shè)施、當(dāng)班天氣、人員調(diào)換班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等，梳理出本班組作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定符合班組工作實(shí)際的安全卡控措施。工班長(zhǎng)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)、安全自互聯(lián)保執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管。個(gè)人因自身違章或自保不到位受傷的，傷愈后對(duì)其個(gè)人和互聯(lián)保責(zé)任人，嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
2、提高班前會(huì)質(zhì)量。段、車間各級(jí)管理人員，要加強(qiáng)對(duì)各工班班前會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保參加班前會(huì)的覆蓋面。要求班長(zhǎng)接班前必須開展充分的安全預(yù)想，班前會(huì)要結(jié)合當(dāng)班天氣、站場(chǎng)隱患、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)主要安全技術(shù)卡控環(huán)節(jié)等對(duì)當(dāng)班工作進(jìn)行針對(duì)性的布置，同時(shí)要明確作業(yè)人員分工及崗位安全注意事項(xiàng)。班組人員因年休、請(qǐng)假、調(diào)換班等發(fā)生互聯(lián)保關(guān)系變化時(shí)，要及時(shí)給予明確，并在班前會(huì)記錄上如實(shí)記錄。
3、規(guī)范臨時(shí)性作業(yè)和非正常作業(yè)管理
（1）臨時(shí)性作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)《車輛段檢修車間臨時(shí)性任務(wù)制度》的規(guī)定，作業(yè)前要分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制訂作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，明確作業(yè)人員分工、明確互聯(lián)保對(duì)象與內(nèi)容、明確安全卡控措施，并對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行貫徹，嚴(yán)格監(jiān)督、落實(shí)。
（2）列檢現(xiàn)場(chǎng)處理故障時(shí)，車間值班、跟班人員或工班長(zhǎng)要有安全敏感性，及時(shí)預(yù)想可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并布置針對(duì)性安全防范措施，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)。
（3）強(qiáng)化實(shí)作培訓(xùn)安全管理。段制定實(shí)作培訓(xùn)、考核安全防范措施，要求實(shí)作培訓(xùn)、考核前必須對(duì)參培人員進(jìn)行安全宣貫，操作中嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。在日常實(shí)作培訓(xùn)、考核中凡發(fā)現(xiàn)違反“人規(guī)”的行為，一律按“三違”處理。
4、嚴(yán)格落實(shí)《車輛段非生產(chǎn)性人身傷害預(yù)防措施》，上、下班途中要乘坐有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的交通工具，并做好工作區(qū)域內(nèi)的防滑、防摔工作，管理人員加強(qiáng)日常教育、檢查，不斷提高職工自保意識(shí)。
（二）行車安全管理
1、列檢檢車作業(yè)要嚴(yán)格按照鐵運(yùn)技管〔2010〕10號(hào)文規(guī)定的技檢范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化作業(yè)程序，防止漏檢、漏修。同時(shí)，要對(duì)車輛懸掛件、車鉤、制動(dòng)軟管、折角塞門、車門捆綁加固、K型車底開門等關(guān)鍵部位進(jìn)
行重點(diǎn)檢查，確保車輛運(yùn)用安全。
2、車輛檢修作業(yè)要嚴(yán)格按工藝、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保走行部、制動(dòng)系統(tǒng)、K型車底開門系統(tǒng)狀態(tài)良好。要嚴(yán)格落實(shí)“三檢一驗(yàn)”制度和質(zhì)量對(duì)規(guī)檢查，必須做到：操作者對(duì)車輛或零部件進(jìn)行自檢，工班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)檢，質(zhì)檢員再次檢查，驗(yàn)收員按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的車輛不得出段。
3、段、車間管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段管理人員重車巡檢制度》，積極開展重車巡檢，切實(shí)提高對(duì)職工檢車作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督、把控力度。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)《車輛段假設(shè)故障管理辦法》，提高針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)檢車、檢修關(guān)鍵點(diǎn)的卡控意識(shí)和能力。
（三）設(shè)備安全管理
1、段完善各類設(shè)備操作規(guī)程，落實(shí)設(shè)備包保制度，禁止非設(shè)備操作人
員操縱設(shè)備。
2、各車間嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，安全閥、儀表等安全裝置必須按規(guī)定定期校驗(yàn)。檢修車間設(shè)備操作人員操縱設(shè)備前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行開機(jī)前檢查，確認(rèn)正常后，再開機(jī)進(jìn)行空載試驗(yàn)。
3、建立設(shè)備故障、事故調(diào)查問責(zé)制度，對(duì)因違反設(shè)備操作規(guī)程、操作失誤等原因造成的設(shè)備故障、事故，查明原因后，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）大力開展全員共防、優(yōu)化行車環(huán)境工作
1、各級(jí)管理人員要堅(jiān)持把優(yōu)化行車環(huán)境、全員共防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強(qiáng)化對(duì)職工宣傳、教育力度。要求各級(jí)管理人員下站檢查時(shí)，對(duì)公司、段兩個(gè)“優(yōu)化行車環(huán)境實(shí)施辦法”、全員共防九條侵權(quán)行為、正反面典型事例，做到逢會(huì)必講。班前會(huì)時(shí)，必須對(duì)全員共防工作重點(diǎn)布置，切實(shí)提高崗位職工的維權(quán)責(zé)任意識(shí)。
2、各車間、工班要提高優(yōu)化行車環(huán)境大局意識(shí)，堅(jiān)決服從車站安排，積極參與車站組織的聯(lián)合巡視、打擊和月度會(huì)議。列車發(fā)生非停時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助乘務(wù)員控制侵權(quán)人員或車輛。
3、所有職工均要樹立嚴(yán)格的維權(quán)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為必須及時(shí)進(jìn)行制止、教育，堅(jiān)決杜絕全員共防不作為發(fā)生。段、車間各級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)職工全員共防現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督。
三、深化安全預(yù)防管理
（一）加強(qiáng)安全宣傳、教育力度，提高職工安全防范意識(shí)
1、段和車間管理人員要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、抓細(xì)節(jié)、重教育”管理理念的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，抓住安全生產(chǎn)中的細(xì)節(jié)，充分利用好、壞典型、事故案例和具體事例，對(duì)職工進(jìn)行垂直宣貫，同時(shí)把日常檢查發(fā)現(xiàn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)執(zhí)行不到位的典型問題制成案例，納入“一日一題”進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高崗位職工的安全責(zé)任意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每周五“高、抓、重”分析例會(huì)制度，段對(duì)“三級(jí)”質(zhì)標(biāo)查出問題進(jìn)行匯總、分析，根據(jù)問題的性質(zhì)和危害確定細(xì)節(jié)性問題，采取示范教育、曝光欄曝光、書面檢查、談心幫教等多種方式對(duì)職工加強(qiáng)教育。同時(shí)，充分利用各站點(diǎn)配置的小黑板，對(duì)公司、段、車間每周三級(jí)質(zhì)標(biāo)查出問題及時(shí)宣傳，時(shí)刻為職工敲響安全警鐘。
3、加強(qiáng)安全警示教育力度，組織事故、“三違”、隱患失察失管等責(zé)任者開展現(xiàn)身說法活動(dòng)。
（二）加大“三違”查處和隱患排查力度
1、根據(jù)公司要求，段修訂、完善《車輛段“三違”查處辦法》，明確對(duì)生產(chǎn)性違章和其他違紀(jì)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，確定段、車間、工班對(duì)“三違”的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
2、各級(jí)管理人員要深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶頭反“三違”，段重點(diǎn)加強(qiáng)車間、工班自主反“三違”力度。同時(shí)，要提高反“三違”的針對(duì)性，重點(diǎn)是查處違章指揮和違章作業(yè)。段、車間在“三違”查處上，要充分發(fā)揮和落實(shí)互聯(lián)保人員責(zé)任。對(duì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止“三違”行為而未制止的，要分析追究互聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。同時(shí)，段設(shè)立舉報(bào)電話（39665，39282），對(duì)舉報(bào)的每起“三違”行為必須件件查實(shí)，同時(shí)給予舉報(bào)者保密并獎(jiǎng)勵(lì)。
3、段和車間建立“三違”查處臺(tái)帳，定期分析，針對(duì)性采取防范措施。同時(shí)，提高對(duì)“三違”人員幫教的針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)“三違”人員的安全責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
4、強(qiáng)化安全隱患排查、整改力度
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》，落實(shí)崗位員工隱患排查的主體責(zé)任。各車間要逐步形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)”負(fù)責(zé)的安全隱患排查管理機(jī)制，明確崗位職工是隱患排查、整改的責(zé)任主體，每班必須對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等開展動(dòng)態(tài)排查；車間每周對(duì)所轄站點(diǎn)開展一次全覆蓋排查；段每月開展一次安全隱患全面排查。段和各車間對(duì)排查出的隱患要及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)無法整改的隱患，要制定針對(duì)性防范措施，并嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)排查出不具備安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施，必須停止作業(yè)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁在安全隱患未整改或未采取措施的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，交接班時(shí)對(duì)新增或未整改的安全隱患要進(jìn)行班班交接。
（2）段、車間分別建立安全隱患管理臺(tái)帳，對(duì)排查或整改的隱患要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，做到排查、整改、復(fù)查確認(rèn)三到位。
（三）落實(shí)重點(diǎn)人員排查制度。各車間是重點(diǎn)人員排查、幫教的責(zé)任主體，要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)崗位重點(diǎn)人員管理辦法》，明確排查重點(diǎn)，做到動(dòng)態(tài)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，要及時(shí)納入重點(diǎn)人員進(jìn)行管理，及時(shí)制定針對(duì)性幫教措施實(shí)施幫教。
（四）落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1、各級(jí)管理人員要提高安全管理敏感性，針對(duì)惡劣天氣、節(jié)假日，要做到提前預(yù)想、提前謀化，早安排、早布置，為安全生產(chǎn)提供保障。
2、各車間在惡劣天氣來臨前，要組織職工開展“雷雨惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”、“防暑降溫應(yīng)急預(yù)案”的學(xué)習(xí)、演練工作，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督。另外，根據(jù)公司要求，切實(shí)開展好消防、“鐵路事故車輛復(fù)軌救援預(yù)案”等演練工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)、雪、雨、霧、高溫惡劣天氣安全防范措施，遇雷電密集、高溫天氣時(shí)，按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)“惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”，確保職工人身安全。
四、安全基礎(chǔ)管理
（一）深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、實(shí)施指標(biāo)控制。在責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障、設(shè)備合格率與優(yōu)良率等方面，建立指標(biāo)控制體系。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查、考核管理。段每月對(duì)所轄各車間、站點(diǎn)開展一次全覆蓋動(dòng)態(tài)檢查；各車間嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段管理人員值班、跟班作業(yè)及班中檢查的規(guī)定》，每周對(duì)所屬站點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查，每月對(duì)所屬班組進(jìn)行全覆蓋檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)。段、車間兩級(jí)要分別建立問題庫(kù)檔案和動(dòng)態(tài)考核檔案，對(duì)檢查、發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)入庫(kù)、制定針對(duì)性整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況，對(duì)已整改的問題及時(shí)銷庫(kù)，實(shí)現(xiàn)閉合管理。
3、段每月召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題分析會(huì)，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改情況進(jìn)行總結(jié)、分析，重點(diǎn)抓住存在問題是否整改到位，職工是否得到教育，對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的問題與人員，要列為重點(diǎn)人員與典型問題進(jìn)行處理。
4、段對(duì)管理人員的檢查質(zhì)量及指標(biāo)進(jìn)行量化、嚴(yán)肅考核問責(zé)。段考核組對(duì)各車間實(shí)行掛靠包保，月度安全“三基”會(huì)對(duì)包保車間各項(xiàng)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、分析，并提出整改意見。
（二）深化工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)工作
1、各級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)工作的檢查、指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好自、互、點(diǎn)評(píng)質(zhì)量，關(guān)鍵要通過各工班自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)問題的多少，分析出重點(diǎn)人、重點(diǎn)工班，有針對(duì)性地制訂措施，防偏糾錯(cuò)。各車間每周要排定車間班子參加點(diǎn)評(píng)會(huì)計(jì)劃，確保參加點(diǎn)評(píng)會(huì)的覆蓋面。同時(shí)，要求各級(jí)管理人員加強(qiáng)對(duì)點(diǎn)評(píng)工作的宣傳、引導(dǎo)，一是，向職工宣貫自、互、點(diǎn)評(píng)出的任何問題都不予考核，鼓勵(lì)職工充分暴露現(xiàn)場(chǎng)工作存在的問題，以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改問題的目的。二是，引導(dǎo)職工自、互、點(diǎn)評(píng)必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際，重點(diǎn)突出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)故障處理、不規(guī)范行為、不良作業(yè)習(xí)慣的評(píng)述、分析。開展工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)觀摩、交流活動(dòng)，促進(jìn)全段工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)質(zhì)量整體提高。
2、段抓好工班長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，選好、用好工班長(zhǎng)。按照“好、中、差”三個(gè)層次，定期進(jìn)行評(píng)定，對(duì)不稱職的工班長(zhǎng)予以置換。
（三）切合實(shí)際開展安技培訓(xùn)
1、認(rèn)真開展自主培訓(xùn)，充分挖掘、發(fā)揮工班長(zhǎng)、高級(jí)工、高技能人才的“傳、幫、帶”作用。
2、“一日一題”日常培訓(xùn)，堅(jiān)持分層次培訓(xùn)的原則，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。同時(shí)，對(duì)本段發(fā)生的安全典型問題進(jìn)行梳理制成案例，建立“案例庫(kù)”，納入“一日一題、一周一案”進(jìn)行培訓(xùn)。段、車間管理人員要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程和質(zhì)量的監(jiān)管，加大抽問、抽考力度，確保覆蓋面和實(shí)效性。
3、對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)等重點(diǎn)規(guī)章制度組織職工強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)崗位職工安全操作技能。
4、切實(shí)開展好實(shí)作培訓(xùn)工作。各級(jí)管理人員，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)作培訓(xùn)質(zhì)量和安全的監(jiān)督、把控，確保培訓(xùn)質(zhì)量和人身安全。
5、做好職工素質(zhì)分類評(píng)定工作。開展職工素質(zhì)分類評(píng)定工作時(shí)，針對(duì)分類為“差”的人員，梳理薄弱環(huán)節(jié)，明確幫教、培訓(xùn)具體措施。
6、嚴(yán)格持證上崗制度，嚴(yán)禁安排無安全資格上崗證人員進(jìn)行作業(yè)，凡發(fā)現(xiàn)無證上崗的，按較嚴(yán)重“三違”進(jìn)行處理，并追究相關(guān)管理人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化安全管理主體責(zé)任
（一）各級(jí)管理人員要加強(qiáng)安全預(yù)防管理意識(shí)，提高工作的執(zhí)行力和落實(shí)力，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，做到安全嚴(yán)管到位、管理問責(zé)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“值班、跟班、班中檢查”的規(guī)定，加大對(duì)關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵作業(yè)情況下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，確保現(xiàn)場(chǎng)處于受控狀態(tài)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行鐵運(yùn)安管【2013】10號(hào)文“關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理”的規(guī)定。事故發(fā)生后，按照事故匯報(bào)的程序和范圍，5分鐘內(nèi)向段調(diào)度和值班段長(zhǎng)匯報(bào)。各車間黨政正職是安全生產(chǎn)事故匯報(bào)的終端責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯報(bào)安全事故。負(fù)有事故報(bào)告責(zé)任的人員遲報(bào)事故的，管理人員給予撤職處分，在崗員工待崗一年。
（三）嚴(yán)禁在事故調(diào)查中弄虛作假。凡在事故調(diào)查中隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假的，管理人員給予撤職處分，待崗一年；專業(yè)技術(shù)人員解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)離管技崗位；在崗職工待崗一年。鼓勵(lì)職工全面參與安全監(jiān)督，段設(shè)立安全舉報(bào)電話：39665、39282、39204，對(duì)隱瞞事故、違章指揮、跟班不履行職責(zé)等行為進(jìn)行舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)有重大安全價(jià)值的，核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者保密。凡打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，給予相關(guān)管理人員撤職處理。
（四）各車間要對(duì)班子成員進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)安全職責(zé)，對(duì)車間班子分管工作、包保站點(diǎn)（班組）進(jìn)行明確。同時(shí)，要求各車間必須把分管范圍以文字形式進(jìn)行明確，經(jīng)車間主任簽字后，上報(bào)段綜合事務(wù)員處備案。
（五）建立安全警示談話制度
對(duì)發(fā)生責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障、“三違”（違章作業(yè)）、一般D類鐵路交通責(zé)任事故以及安全管理工作存在問題較多的車間，段對(duì)車間管理人員進(jìn)行安全警示談話，責(zé)成在段生產(chǎn)會(huì)上做檢查，直至經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。
六、安全責(zé)任追究
（一）發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，按照《車輛段設(shè)備故障、事故調(diào)查處理辦法》進(jìn)行處理。
（二）“三違”人員的責(zé)任追究
段、車間、工班三級(jí)查處的“三違”，按照《車輛段“三違”查處辦法》進(jìn)行處理，車間、工班自查的“三違”要把處理結(jié)果上報(bào)段備案；作業(yè)中不執(zhí)行《人身安全保護(hù)暫行規(guī)定》的，按“三違”處理，并追究互保、聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。
（三）對(duì)全員共防不作為的處理，執(zhí)行《車輛段優(yōu)化鐵路行車環(huán)境實(shí)施辦法》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（四）發(fā)生安全隱患失察失管，執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（五）發(fā)生一般C類、D類鐵路交通責(zé)任事故、“三違”的責(zé)任追究
發(fā)生一般C類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)撤職處理；發(fā)生一般D類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)、車間分管副職撤職，正職降職處理，同時(shí)對(duì)責(zé)任車間管理人員進(jìn)行安全警示談話；發(fā)生責(zé)任故障、責(zé)任延時(shí)、公司、段查處因違章作業(yè)構(gòu)成一般“三違”的，給予工班長(zhǎng)撤職處理，年度內(nèi)同一站點(diǎn)（班組）發(fā)生兩起的，給予責(zé)任車間包保副職撤職、正職降職處理（年度內(nèi)“三違”、責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障指標(biāo)不因個(gè)人工作調(diào)動(dòng)而消除）。
（六）發(fā)生一起一般D類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般C類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%；發(fā)生一起輕傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般重傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%。車間班子成員按相同比例減發(fā)當(dāng)月效益工資。
車輛段關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作的決定
（職工掌握內(nèi)容）
一、安全目標(biāo)
（一）杜絕生產(chǎn)性輕傷及其以上責(zé)任事故。
（二）杜絕一般C類及其以上鐵路交通責(zé)任事故。
（三）杜絕機(jī)械設(shè)備事故及各類火災(zāi)事故。
（四）杜絕安全隱患失察失管和全員共防不作為行為。
（五）一般D類鐵路交通責(zé)任事故控制在1起內(nèi)。
二、安全管理重點(diǎn)
（一）人身安全管理
1、段、車間、工班要開展充分的安全預(yù)想，認(rèn)真梳理各項(xiàng)作業(yè)中可能危及人身和行車安全的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地制定具體的安全卡控措施，并嚴(yán)格落實(shí)。具體要求：段結(jié)合安全隱患、惡劣天氣、設(shè)備設(shè)施等，分工種對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)制定具體的安全卡控措施；車間要結(jié)合各站點(diǎn)（區(qū)域）的現(xiàn)場(chǎng)隱患、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)特點(diǎn)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致梳理，明確本車間共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定更為細(xì)化、具體的安全卡控措施；工班要根據(jù)本站點(diǎn)（班組分管區(qū)域）現(xiàn)場(chǎng)隱患、包保設(shè)備設(shè)施、當(dāng)班天氣、人員調(diào)換班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等，梳理出本班組作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定符合班組工作實(shí)際的安全卡控措施。工班長(zhǎng)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)、安全自互聯(lián)保執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管。個(gè)人因自身違章或自保不到位受傷的，傷愈后對(duì)其個(gè)人和互聯(lián)保責(zé)任人，嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、規(guī)范臨時(shí)性作業(yè)和非正常作業(yè)管理
（3）強(qiáng)化實(shí)作培訓(xùn)安全管理。段制定實(shí)作培訓(xùn)、考核安全防范措施，要求實(shí)作培訓(xùn)、考核前必須對(duì)參培人員進(jìn)行安全宣貫，操作中嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。在日常實(shí)作培訓(xùn)、考核中凡發(fā)現(xiàn)違反“人規(guī)”的行為，一律按“三違”處理。
4、嚴(yán)格落實(shí)《車輛段非生產(chǎn)性人身傷害預(yù)防措施》，上、下班途中要乘坐有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的交通工具，并做好工作區(qū)域內(nèi)的防滑、防摔工作，管理人員加強(qiáng)日常教育、檢查，不斷提高職工自保意識(shí)。
（二）行車安全管理
1、列檢檢車作業(yè)要嚴(yán)格按照鐵運(yùn)技管〔2010〕10號(hào)文規(guī)定的技檢范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化作業(yè)程序，防止漏檢、漏修。同時(shí)，要對(duì)車輛懸掛件、車鉤、制動(dòng)軟管、折角塞門、車門捆綁加固、K型車底開門等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保車輛運(yùn)用安全。
2、車輛檢修作業(yè)要嚴(yán)格按工藝、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保走行部、制動(dòng)系統(tǒng)、K型車底開門系統(tǒng)狀態(tài)良好。要嚴(yán)格落實(shí)“三檢一驗(yàn)”制度和質(zhì)量對(duì)規(guī)檢查，必須做到：操作者對(duì)車輛或零部件進(jìn)行自檢，工班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)檢，質(zhì)檢員再次檢查，驗(yàn)收員按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的車輛不得出段。
（三）設(shè)備安全管理
1、段完善各類設(shè)備操作規(guī)程，落實(shí)設(shè)備包保制度，禁止非設(shè)備操作人
員操縱設(shè)備。
2、各車間嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，安全閥、儀表等安全裝置必須按規(guī)定定期校驗(yàn)。檢修車間設(shè)備操作人員操縱設(shè)備前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行開機(jī)前檢查，確認(rèn)正常后，再開機(jī)進(jìn)行空載試驗(yàn)。
3、建立設(shè)備故障、事故調(diào)查問責(zé)制度，對(duì)因違反設(shè)備操作規(guī)程、操作失誤等原因造成的設(shè)備故障、事故，查明原因后，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）大力開展全員共防、優(yōu)化行車環(huán)境工作
2、各車間、工班要提高優(yōu)化行車環(huán)境大局意識(shí)，堅(jiān)決服從車站安排，積極參與車站組織的聯(lián)合巡視、打擊和月度會(huì)議。列車發(fā)生非停時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助乘務(wù)員控制侵權(quán)人員或車輛。
3、所有職工均要樹立嚴(yán)格的維權(quán)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為必須及時(shí)進(jìn)行制止、教育，堅(jiān)決杜絕全員共防不作為發(fā)生。
三、深化安全預(yù)防管理
（二）加大“三違”查處和隱患排查力度
2、要提高反“三違”的針對(duì)性，重點(diǎn)是查處違章指揮和違章作業(yè)。段、車間在“三違”查處上，要充分發(fā)揮和落實(shí)互聯(lián)保人員責(zé)任。對(duì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止“三違”行為而未制止的，要分析追究互聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。同時(shí)，段設(shè)立舉報(bào)電話（39665，39282），對(duì)舉報(bào)的每起“三違”行為必須件件查實(shí)，同時(shí)給予舉報(bào)者保密并獎(jiǎng)勵(lì)。
4、強(qiáng)化安全隱患排查、整改力度
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》，落實(shí)崗位員工隱患排查的主體責(zé)任。各車間要逐步形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)”負(fù)責(zé)的安全隱患排查管理機(jī)制，明確崗位職工是隱患排查、整改的責(zé)任主體，每班必須對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等開展動(dòng)態(tài)排查；對(duì)排查出不具備安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施，必須停止作業(yè)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁在安全隱患未整改或未采取措施的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，交接班時(shí)對(duì)新增或未整改的安全隱患要進(jìn)行班班交接。
四、安全基礎(chǔ)管理
（三）切合實(shí)際開展安技培訓(xùn)
6、嚴(yán)格持證上崗制度，嚴(yán)禁安排無安全資格上崗證人員進(jìn)行作業(yè)，凡發(fā)現(xiàn)無證上崗的，按較嚴(yán)重“三違”進(jìn)行處理，并追究相關(guān)管理人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化安全管理主體責(zé)任
（二）事故發(fā)生后，按照事故匯報(bào)的程序和范圍，5分鐘內(nèi)向段調(diào)度和值班段長(zhǎng)匯報(bào)。負(fù)有事故報(bào)告責(zé)任的人員遲報(bào)事故的，在崗員工待崗一年。
（三）鼓勵(lì)職工全面參與安全監(jiān)督，段設(shè)立安全舉報(bào)電話：39665、39282、39204，對(duì)隱瞞事故、違章指揮、跟班不履行職責(zé)等行為進(jìn)行舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)有重大安全價(jià)值的，核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者保密。凡打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，給予相關(guān)管理人員撤職處理。
六、安全責(zé)任追究
（一）發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，按照《車輛段設(shè)備故障、事故調(diào)查處理辦法》進(jìn)行處理。
（二）“三違”人員的責(zé)任追究
段、車間、工班三級(jí)查處的“三違”，按照《車輛段“三違”查處辦法》進(jìn)行處理，車間、工班自查的“三違”要把處理結(jié)果上報(bào)段備案；作業(yè)中不執(zhí)行《人身安全保護(hù)暫行規(guī)定》的，按“三違”處理，并追究互保、聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。
（三）對(duì)全員共防不作為的處理，執(zhí)行《車輛段優(yōu)化鐵路行車環(huán)境實(shí)施辦法》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（四）發(fā)生安全隱患失察失管，執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（五）發(fā)生一般C類、D類鐵路交通責(zé)任事故、“三違”的責(zé)任追究
發(fā)生一般C類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)撤職處理；發(fā)生一般D類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)、車間分管副職撤職，正職降職處理，同時(shí)對(duì)責(zé)任車間管理人員進(jìn)行安全警示談話；發(fā)生責(zé)任故障、責(zé)任延時(shí)、公司、段查處因違章作業(yè)構(gòu)成一般“三違”的，給予工班長(zhǎng)撤職處理，年度內(nèi)同一站點(diǎn)（班組）發(fā)生兩起的，給予責(zé)任車間包保副職撤職、正職降職處理（年度內(nèi)“三違”、責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障指標(biāo)不因個(gè)人工作調(diào)動(dòng)而消除）。
（六）發(fā)生一起一般D類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般C類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%；發(fā)生一起輕傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般重傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%。車間班子成員按相同比例減發(fā)當(dāng)月效益工資。
篇2:車輛段關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定
車輛段關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作的決定
（工班長(zhǎng)及以上管理人員掌握內(nèi)容）
一、安全目標(biāo)
（一）杜絕生產(chǎn)性輕傷及其以上責(zé)任事故。
（二）杜絕一般C類及其以上鐵路交通責(zé)任事故。
（三）杜絕機(jī)械設(shè)備事故及各類火災(zāi)事故。
（四）杜絕安全隱患失察失管和全員共防不作為行為。
（五）一般D類鐵路交通責(zé)任事故控制在1起內(nèi)。
二、安全管理重點(diǎn)
（一）人身安全管理
1、段、車間、工班要開展充分的安全預(yù)想，認(rèn)真梳理各項(xiàng)作業(yè)中可能危及人身和行車安全的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地制定具體的安全卡控措施，并嚴(yán)格落實(shí)。具體要求：段結(jié)合安全隱患、惡劣天氣、設(shè)備設(shè)施等，分工種對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)制定具體的安全卡控措施；車間要結(jié)合各站點(diǎn)（區(qū)域）的現(xiàn)場(chǎng)隱患、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)特點(diǎn)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致梳理，明確本車間共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定更為細(xì)化、具體的安全卡控措施；工班要根據(jù)本站點(diǎn)（班組分管區(qū)域）現(xiàn)場(chǎng)隱患、包保設(shè)備設(shè)施、當(dāng)班天氣、人員調(diào)換班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等，梳理出本班組作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定符合班組工作實(shí)際的安全卡控措施。工班長(zhǎng)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)、安全自互聯(lián)保執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管。個(gè)人因自身違章或自保不到位受傷的，傷愈后對(duì)其個(gè)人和互聯(lián)保責(zé)任人，嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
2、提高班前會(huì)質(zhì)量。段、車間各級(jí)管理人員，要加強(qiáng)對(duì)各工班班前會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保參加班前會(huì)的覆蓋面。要求班長(zhǎng)接班前必須開展充分的安全預(yù)想，班前會(huì)要結(jié)合當(dāng)班天氣、站場(chǎng)隱患、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)主要安全技術(shù)卡控環(huán)節(jié)等對(duì)當(dāng)班工作進(jìn)行針對(duì)性的布置，同時(shí)要明確作業(yè)人員分工及崗位安全注意事項(xiàng)。班組人員因年休、請(qǐng)假、調(diào)換班等發(fā)生互聯(lián)保關(guān)系變化時(shí)，要及時(shí)給予明確，并在班前會(huì)記錄上如實(shí)記錄。
3、規(guī)范臨時(shí)性作業(yè)和非正常作業(yè)管理
（1）臨時(shí)性作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)《車輛段檢修車間臨時(shí)性任務(wù)制度》的規(guī)定，作業(yè)前要分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制訂作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，明確作業(yè)人員分工、明確互聯(lián)保對(duì)象與內(nèi)容、明確安全卡控措施，并對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行貫徹，嚴(yán)格監(jiān)督、落實(shí)。
（2）列檢現(xiàn)場(chǎng)處理故障時(shí)，車間值班、跟班人員或工班長(zhǎng)要有安全敏感性，及時(shí)預(yù)想可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并布置針對(duì)性安全防范措施，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)。
（3）強(qiáng)化實(shí)作培訓(xùn)安全管理。段制定實(shí)作培訓(xùn)、考核安全防范措施，要求實(shí)作培訓(xùn)、考核前必須對(duì)參培人員進(jìn)行安全宣貫，操作中嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。在日常實(shí)作培訓(xùn)、考核中凡發(fā)現(xiàn)違反“人規(guī)”的行為，一律按“三違”處理。
4、嚴(yán)格落實(shí)《車輛段非生產(chǎn)性人身傷害預(yù)防措施》，上、下班途中要乘坐有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的交通工具，并做好工作區(qū)域內(nèi)的防滑、防摔工作，管理人員加強(qiáng)日常教育、檢查，不斷提高職工自保意識(shí)。
（二）行車安全管理
1、列檢檢車作業(yè)要嚴(yán)格按照鐵運(yùn)技管〔2010〕10號(hào)文規(guī)定的技檢范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化作業(yè)程序，防止漏檢、漏修。同時(shí)，要對(duì)車輛懸掛件、車鉤、制動(dòng)軟管、折角塞門、車門捆綁加固、K型車底開門等關(guān)鍵部位進(jìn)
行重點(diǎn)檢查，確保車輛運(yùn)用安全。
2、車輛檢修作業(yè)要嚴(yán)格按工藝、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保走行部、制動(dòng)系統(tǒng)、K型車底開門系統(tǒng)狀態(tài)良好。要嚴(yán)格落實(shí)“三檢一驗(yàn)”制度和質(zhì)量對(duì)規(guī)檢查，必須做到：操作者對(duì)車輛或零部件進(jìn)行自檢，工班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)檢，質(zhì)檢員再次檢查，驗(yàn)收員按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的車輛不得出段。
3、段、車間管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段管理人員重車巡檢制度》，積極開展重車巡檢，切實(shí)提高對(duì)職工檢車作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督、把控力度。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)《車輛段假設(shè)故障管理辦法》，提高針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)檢車、檢修關(guān)鍵點(diǎn)的卡控意識(shí)和能力。
（三）設(shè)備安全管理
1、段完善各類設(shè)備操作規(guī)程，落實(shí)設(shè)備包保制度，禁止非設(shè)備操作人
員操縱設(shè)備。
2、各車間嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，安全閥、儀表等安全裝置必須按規(guī)定定期校驗(yàn)。檢修車間設(shè)備操作人員操縱設(shè)備前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行開機(jī)前檢查，確認(rèn)正常后，再開機(jī)進(jìn)行空載試驗(yàn)。
3、建立設(shè)備故障、事故調(diào)查問責(zé)制度，對(duì)因違反設(shè)備操作規(guī)程、操作失誤等原因造成的設(shè)備故障、事故，查明原因后，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）大力開展全員共防、優(yōu)化行車環(huán)境工作
1、各級(jí)管理人員要堅(jiān)持把優(yōu)化行車環(huán)境、全員共防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強(qiáng)化對(duì)職工宣傳、教育力度。要求各級(jí)管理人員下站檢查時(shí)，對(duì)公司、段兩個(gè)“優(yōu)化行車環(huán)境實(shí)施辦法”、全員共防九條侵權(quán)行為、正反面典型事例，做到逢會(huì)必講。班前會(huì)時(shí)，必須對(duì)全員共防工作重點(diǎn)布置，切實(shí)提高崗位職工的維權(quán)責(zé)任意識(shí)。
2、各車間、工班要提高優(yōu)化行車環(huán)境大局意識(shí)，堅(jiān)決服從車站安排，積極參與車站組織的聯(lián)合巡視、打擊和月度會(huì)議。列車發(fā)生非停時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助乘務(wù)員控制侵權(quán)人員或車輛。
3、所有職工均要樹立嚴(yán)格的維權(quán)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為必須及時(shí)進(jìn)行制止、教育，堅(jiān)決杜絕全員共防不作為發(fā)生。段、車間各級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)職工全員共防現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督。
三、深化安全預(yù)防管理
（一）加強(qiáng)安全宣傳、教育力度，提高職工安全防范意識(shí)
1、段和車間管理人員要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、抓細(xì)節(jié)、重教育”管理理念的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，抓住安全生產(chǎn)中的細(xì)節(jié)，充分利用好、壞典型、事故案例和具體事例，對(duì)職工進(jìn)行垂直宣貫，同時(shí)把日常檢查發(fā)現(xiàn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)執(zhí)行不到位的典型問題制成案例，納入“一日一題”進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高崗位職工的安全責(zé)任意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每周五“高、抓、重”分析例會(huì)制度，段對(duì)“三級(jí)”質(zhì)標(biāo)查出問題進(jìn)行匯總、分析，根據(jù)問題的性質(zhì)和危害確定細(xì)節(jié)性問題，采取示范教育、曝光欄曝光、書面檢查、談心幫教等多種方式對(duì)職工加強(qiáng)教育。同時(shí)，充分利用各站點(diǎn)配置的小黑板，對(duì)公司、段、車間每周三級(jí)質(zhì)標(biāo)查出問題及時(shí)宣傳，時(shí)刻為職工敲響安全警鐘。
3、加強(qiáng)安全警示教育力度，組織事故、“三違”、隱患失察失管等責(zé)任者開展現(xiàn)身說法活動(dòng)。
（二）加大“三違”查處和隱患排查力度
1、根據(jù)公司要求，段修訂、完善《車輛段“三違”查處辦法》，明確對(duì)生產(chǎn)性違章和其他違紀(jì)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，確定段、車間、工班對(duì)“三違”的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
2、各級(jí)管理人員要深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶頭反“三違”，段重點(diǎn)加強(qiáng)車間、工班自主反“三違”力度。同時(shí)，要提高反“三違”的針對(duì)性，重點(diǎn)是查處違章指揮和違章作業(yè)。段、車間在“三違”查處上，要充分發(fā)揮和落實(shí)互聯(lián)保人員責(zé)任。對(duì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止“三違”行為而未制止的，要分析追究互聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。同時(shí)，段設(shè)立舉報(bào)電話（39665，39282），對(duì)舉報(bào)的每起“三違”行為必須件件查實(shí)，同時(shí)給予舉報(bào)者保密并獎(jiǎng)勵(lì)。
3、段和車間建立“三違”查處臺(tái)帳，定期分析，針對(duì)性采取防范措施。同時(shí)，提高對(duì)“三違”人員幫教的針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)“三違”人員的安全責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
4、強(qiáng)化安全隱患排查、整改力度
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》，落實(shí)崗位員工隱患排查的主體責(zé)任。各車間要逐步形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)”負(fù)責(zé)的安全隱患排查管理機(jī)制，明確崗位職工是隱患排查、整改的責(zé)任主體，每班必須對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等開展動(dòng)態(tài)排查；車間每周對(duì)所轄站點(diǎn)開展一次全覆蓋排查；段每月開展一次安全隱患全面排查。段和各車間對(duì)排查出的隱患要及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)無法整改的隱患，要制定針對(duì)性防范措施，并嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)排查出不具備安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施，必須停止作業(yè)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁在安全隱患未整改或未采取措施的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，交接班時(shí)對(duì)新增或未整改的安全隱患要進(jìn)行班班交接。
（2）段、車間分別建立安全隱患管理臺(tái)帳，對(duì)排查或整改的隱患要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，做到排查、整改、復(fù)查確認(rèn)三到位。
（三）落實(shí)重點(diǎn)人員排查制度。各車間是重點(diǎn)人員排查、幫教的責(zé)任主體，要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)崗位重點(diǎn)人員管理辦法》，明確排查重點(diǎn)，做到動(dòng)態(tài)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，要及時(shí)納入重點(diǎn)人員進(jìn)行管理，及時(shí)制定針對(duì)性幫教措施實(shí)施幫教。
（四）落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1、各級(jí)管理人員要提高安全管理敏感性，針對(duì)惡劣天氣、節(jié)假日，要做到提前預(yù)想、提前謀化，早安排、早布置，為安全生產(chǎn)提供保障。
2、各車間在惡劣天氣來臨前，要組織職工開展“雷雨惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”、“防暑降溫應(yīng)急預(yù)案”的學(xué)習(xí)、演練工作，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督。另外，根據(jù)公司要求，切實(shí)開展好消防、“鐵路事故車輛復(fù)軌救援預(yù)案”等演練工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)、雪、雨、霧、高溫惡劣天氣安全防范措施，遇雷電密集、高溫天氣時(shí)，按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)“惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”，確保職工人身安全。
四、安全基礎(chǔ)管理
（一）深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、實(shí)施指標(biāo)控制。在責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障、設(shè)備合格率與優(yōu)良率等方面，建立指標(biāo)控制體系。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查、考核管理。段每月對(duì)所轄各車間、站點(diǎn)開展一次全覆蓋動(dòng)態(tài)檢查；各車間嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段管理人員值班、跟班作業(yè)及班中檢查的規(guī)定》，每周對(duì)所屬站點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查，每月對(duì)所屬班組進(jìn)行全覆蓋檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)。段、車間兩級(jí)要分別建立問題庫(kù)檔案和動(dòng)態(tài)考核檔案，對(duì)檢查、發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)入庫(kù)、制定針對(duì)性整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況，對(duì)已整改的問題及時(shí)銷庫(kù)，實(shí)現(xiàn)閉合管理。
3、段每月召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題分析會(huì)，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改情況進(jìn)行總結(jié)、分析，重點(diǎn)抓住存在問題是否整改到位，職工是否得到教育，對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的問題與人員，要列為重點(diǎn)人員與典型問題進(jìn)行處理。
4、段對(duì)管理人員的檢查質(zhì)量及指標(biāo)進(jìn)行量化、嚴(yán)肅考核問責(zé)。段考核組對(duì)各車間實(shí)行掛靠包保，月度安全“三基”會(huì)對(duì)包保車間各項(xiàng)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、分析，并提出整改意見。
（二）深化工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)工作
1、各級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)工作的檢查、指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好自、互、點(diǎn)評(píng)質(zhì)量，關(guān)鍵要通過各工班自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)問題的多少，分析出重點(diǎn)人、重點(diǎn)工班，有針對(duì)性地制訂措施，防偏糾錯(cuò)。各車間每周要排定車間班子參加點(diǎn)評(píng)會(huì)計(jì)劃，確保參加點(diǎn)評(píng)會(huì)的覆蓋面。同時(shí)，要求各級(jí)管理人員加強(qiáng)對(duì)點(diǎn)評(píng)工作的宣傳、引導(dǎo)，一是，向職工宣貫自、互、點(diǎn)評(píng)出的任何問題都不予考核，鼓勵(lì)職工充分暴露現(xiàn)場(chǎng)工作存在的問題，以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改問題的目的。二是，引導(dǎo)職工自、互、點(diǎn)評(píng)必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際，重點(diǎn)突出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)故障處理、不規(guī)范行為、不良作業(yè)習(xí)慣的評(píng)述、分析。開展工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)觀摩、交流活動(dòng)，促進(jìn)全段工班長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)質(zhì)量整體提高。
2、段抓好工班長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，選好、用好工班長(zhǎng)。按照“好、中、差”三個(gè)層次，定期進(jìn)行評(píng)定，對(duì)不稱職的工班長(zhǎng)予以置換。
（三）切合實(shí)際開展安技培訓(xùn)
1、認(rèn)真開展自主培訓(xùn)，充分挖掘、發(fā)揮工班長(zhǎng)、高級(jí)工、高技能人才的“傳、幫、帶”作用。
2、“一日一題”日常培訓(xùn)，堅(jiān)持分層次培訓(xùn)的原則，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。同時(shí)，對(duì)本段發(fā)生的安全典型問題進(jìn)行梳理制成案例，建立“案例庫(kù)”，納入“一日一題、一周一案”進(jìn)行培訓(xùn)。段、車間管理人員要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程和質(zhì)量的監(jiān)管，加大抽問、抽考力度，確保覆蓋面和實(shí)效性。
3、對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)等重點(diǎn)規(guī)章制度組織職工強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)崗位職工安全操作技能。
4、切實(shí)開展好實(shí)作培訓(xùn)工作。各級(jí)管理人員，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)作培訓(xùn)質(zhì)量和安全的監(jiān)督、把控，確保培訓(xùn)質(zhì)量和人身安全。
5、做好職工素質(zhì)分類評(píng)定工作。開展職工素質(zhì)分類評(píng)定工作時(shí)，針對(duì)分類為“差”的人員，梳理薄弱環(huán)節(jié)，明確幫教、培訓(xùn)具體措施。
6、嚴(yán)格持證上崗制度，嚴(yán)禁安排無安全資格上崗證人員進(jìn)行作業(yè)，凡發(fā)現(xiàn)無證上崗的，按較嚴(yán)重“三違”進(jìn)行處理，并追究相關(guān)管理人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化安全管理主體責(zé)任
（一）各級(jí)管理人員要加強(qiáng)安全預(yù)防管理意識(shí)，提高工作的執(zhí)行力和落實(shí)力，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，做到安全嚴(yán)管到位、管理問責(zé)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“值班、跟班、班中檢查”的規(guī)定，加大對(duì)關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵作業(yè)情況下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，確保現(xiàn)場(chǎng)處于受控狀態(tài)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行鐵運(yùn)安管【2013】10號(hào)文“關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理”的規(guī)定。事故發(fā)生后，按照事故匯報(bào)的程序和范圍，5分鐘內(nèi)向段調(diào)度和值班段長(zhǎng)匯報(bào)。各車間黨政正職是安全生產(chǎn)事故匯報(bào)的終端責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯報(bào)安全事故。負(fù)有事故報(bào)告責(zé)任的人員遲報(bào)事故的，管理人員給予撤職處分，在崗員工待崗一年。
（三）嚴(yán)禁在事故調(diào)查中弄虛作假。凡在事故調(diào)查中隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假的，管理人員給予撤職處分，待崗一年；專業(yè)技術(shù)人員解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)離管技崗位；在崗職工待崗一年。鼓勵(lì)職工全面參與安全監(jiān)督，段設(shè)立安全舉報(bào)電話：39665、39282、39204，對(duì)隱瞞事故、違章指揮、跟班不履行職責(zé)等行為進(jìn)行舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)有重大安全價(jià)值的，核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者保密。凡打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，給予相關(guān)管理人員撤職處理。
（四）各車間要對(duì)班子成員進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)安全職責(zé)，對(duì)車間班子分管工作、包保站點(diǎn)（班組）進(jìn)行明確。同時(shí)，要求各車間必須把分管范圍以文字形式進(jìn)行明確，經(jīng)車間主任簽字后，上報(bào)段綜合事務(wù)員處備案。
（五）建立安全警示談話制度
對(duì)發(fā)生責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障、“三違”（違章作業(yè)）、一般D類鐵路交通責(zé)任事故以及安全管理工作存在問題較多的車間，段對(duì)車間管理人員進(jìn)行安全警示談話，責(zé)成在段生產(chǎn)會(huì)上做檢查，直至經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。
六、安全責(zé)任追究
（一）發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，按照《車輛段設(shè)備故障、事故調(diào)查處理辦法》進(jìn)行處理。
（二）“三違”人員的責(zé)任追究
段、車間、工班三級(jí)查處的“三違”，按照《車輛段“三違”查處辦法》進(jìn)行處理，車間、工班自查的“三違”要把處理結(jié)果上報(bào)段備案；作業(yè)中不執(zhí)行《人身安全保護(hù)暫行規(guī)定》的，按“三違”處理，并追究互保、聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。
（三）對(duì)全員共防不作為的處理，執(zhí)行《車輛段優(yōu)化鐵路行車環(huán)境實(shí)施辦法》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（四）發(fā)生安全隱患失察失管，執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（五）發(fā)生一般C類、D類鐵路交通責(zé)任事故、“三違”的責(zé)任追究
發(fā)生一般C類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)撤職處理；發(fā)生一般D類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)、車間分管副職撤職，正職降職處理，同時(shí)對(duì)責(zé)任車間管理人員進(jìn)行安全警示談話；發(fā)生責(zé)任故障、責(zé)任延時(shí)、公司、段查處因違章作業(yè)構(gòu)成一般“三違”的，給予工班長(zhǎng)撤職處理，年度內(nèi)同一站點(diǎn)（班組）發(fā)生兩起的，給予責(zé)任車間包保副職撤職、正職降職處理（年度內(nèi)“三違”、責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障指標(biāo)不因個(gè)人工作調(diào)動(dòng)而消除）。
（六）發(fā)生一起一般D類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般C類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%；發(fā)生一起輕傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般重傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%。車間班子成員按相同比例減發(fā)當(dāng)月效益工資。
車輛段關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作的決定
（職工掌握內(nèi)容）
一、安全目標(biāo)
（一）杜絕生產(chǎn)性輕傷及其以上責(zé)任事故。
（二）杜絕一般C類及其以上鐵路交通責(zé)任事故。
（三）杜絕機(jī)械設(shè)備事故及各類火災(zāi)事故。
（四）杜絕安全隱患失察失管和全員共防不作為行為。
（五）一般D類鐵路交通責(zé)任事故控制在1起內(nèi)。
二、安全管理重點(diǎn)
（一）人身安全管理
1、段、車間、工班要開展充分的安全預(yù)想，認(rèn)真梳理各項(xiàng)作業(yè)中可能危及人身和行車安全的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地制定具體的安全卡控措施，并嚴(yán)格落實(shí)。具體要求：段結(jié)合安全隱患、惡劣天氣、設(shè)備設(shè)施等，分工種對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)制定具體的安全卡控措施；車間要結(jié)合各站點(diǎn)（區(qū)域）的現(xiàn)場(chǎng)隱患、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)特點(diǎn)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致梳理，明確本車間共性的作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定更為細(xì)化、具體的安全卡控措施；工班要根據(jù)本站點(diǎn)（班組分管區(qū)域）現(xiàn)場(chǎng)隱患、包保設(shè)備設(shè)施、當(dāng)班天氣、人員調(diào)換班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、年齡大、有疾病重點(diǎn)人員等，梳理出本班組作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定符合班組工作實(shí)際的安全卡控措施。工班長(zhǎng)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人規(guī)、安全自互聯(lián)保執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管。個(gè)人因自身違章或自保不到位受傷的，傷愈后對(duì)其個(gè)人和互聯(lián)保責(zé)任人，嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、規(guī)范臨時(shí)性作業(yè)和非正常作業(yè)管理
（3）強(qiáng)化實(shí)作培訓(xùn)安全管理。段制定實(shí)作培訓(xùn)、考核安全防范措施，要求實(shí)作培訓(xùn)、考核前必須對(duì)參培人員進(jìn)行安全宣貫，操作中嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。在日常實(shí)作培訓(xùn)、考核中凡發(fā)現(xiàn)違反“人規(guī)”的行為，一律按“三違”處理。
4、嚴(yán)格落實(shí)《車輛段非生產(chǎn)性人身傷害預(yù)防措施》，上、下班途中要乘坐有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的交通工具，并做好工作區(qū)域內(nèi)的防滑、防摔工作，管理人員加強(qiáng)日常教育、檢查，不斷提高職工自保意識(shí)。
（二）行車安全管理
1、列檢檢車作業(yè)要嚴(yán)格按照鐵運(yùn)技管〔2010〕10號(hào)文規(guī)定的技檢范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化作業(yè)程序，防止漏檢、漏修。同時(shí)，要對(duì)車輛懸掛件、車鉤、制動(dòng)軟管、折角塞門、車門捆綁加固、K型車底開門等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保車輛運(yùn)用安全。
2、車輛檢修作業(yè)要嚴(yán)格按工藝、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保走行部、制動(dòng)系統(tǒng)、K型車底開門系統(tǒng)狀態(tài)良好。要嚴(yán)格落實(shí)“三檢一驗(yàn)”制度和質(zhì)量對(duì)規(guī)檢查，必須做到：操作者對(duì)車輛或零部件進(jìn)行自檢，工班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)檢，質(zhì)檢員再次檢查，驗(yàn)收員按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的車輛不得出段。
（三）設(shè)備安全管理
1、段完善各類設(shè)備操作規(guī)程，落實(shí)設(shè)備包保制度，禁止非設(shè)備操作人
員操縱設(shè)備。
2、各車間嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，安全閥、儀表等安全裝置必須按規(guī)定定期校驗(yàn)。檢修車間設(shè)備操作人員操縱設(shè)備前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行開機(jī)前檢查，確認(rèn)正常后，再開機(jī)進(jìn)行空載試驗(yàn)。
3、建立設(shè)備故障、事故調(diào)查問責(zé)制度，對(duì)因違反設(shè)備操作規(guī)程、操作失誤等原因造成的設(shè)備故障、事故，查明原因后，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）大力開展全員共防、優(yōu)化行車環(huán)境工作
2、各車間、工班要提高優(yōu)化行車環(huán)境大局意識(shí)，堅(jiān)決服從車站安排，積極參與車站組織的聯(lián)合巡視、打擊和月度會(huì)議。列車發(fā)生非停時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助乘務(wù)員控制侵權(quán)人員或車輛。
3、所有職工均要樹立嚴(yán)格的維權(quán)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為必須及時(shí)進(jìn)行制止、教育，堅(jiān)決杜絕全員共防不作為發(fā)生。
三、深化安全預(yù)防管理
（二）加大“三違”查處和隱患排查力度
2、要提高反“三違”的針對(duì)性，重點(diǎn)是查處違章指揮和違章作業(yè)。段、車間在“三違”查處上，要充分發(fā)揮和落實(shí)互聯(lián)保人員責(zé)任。對(duì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止“三違”行為而未制止的，要分析追究互聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。同時(shí)，段設(shè)立舉報(bào)電話（39665，39282），對(duì)舉報(bào)的每起“三違”行為必須件件查實(shí)，同時(shí)給予舉報(bào)者保密并獎(jiǎng)勵(lì)。
4、強(qiáng)化安全隱患排查、整改力度
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》，落實(shí)崗位員工隱患排查的主體責(zé)任。各車間要逐步形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)”負(fù)責(zé)的安全隱患排查管理機(jī)制，明確崗位職工是隱患排查、整改的責(zé)任主體，每班必須對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等開展動(dòng)態(tài)排查；對(duì)排查出不具備安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施，必須停止作業(yè)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁在安全隱患未整改或未采取措施的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，交接班時(shí)對(duì)新增或未整改的安全隱患要進(jìn)行班班交接。
四、安全基礎(chǔ)管理
（三）切合實(shí)際開展安技培訓(xùn)
6、嚴(yán)格持證上崗制度，嚴(yán)禁安排無安全資格上崗證人員進(jìn)行作業(yè)，凡發(fā)現(xiàn)無證上崗的，按較嚴(yán)重“三違”進(jìn)行處理，并追究相關(guān)管理人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化安全管理主體責(zé)任
（二）事故發(fā)生后，按照事故匯報(bào)的程序和范圍，5分鐘內(nèi)向段調(diào)度和值班段長(zhǎng)匯報(bào)。負(fù)有事故報(bào)告責(zé)任的人員遲報(bào)事故的，在崗員工待崗一年。
（三）鼓勵(lì)職工全面參與安全監(jiān)督，段設(shè)立安全舉報(bào)電話：39665、39282、39204，對(duì)隱瞞事故、違章指揮、跟班不履行職責(zé)等行為進(jìn)行舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)有重大安全價(jià)值的，核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者保密。凡打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，給予相關(guān)管理人員撤職處理。
六、安全責(zé)任追究
（一）發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，按照《車輛段設(shè)備故障、事故調(diào)查處理辦法》進(jìn)行處理。
（二）“三違”人員的責(zé)任追究
段、車間、工班三級(jí)查處的“三違”，按照《車輛段“三違”查處辦法》進(jìn)行處理，車間、工班自查的“三違”要把處理結(jié)果上報(bào)段備案；作業(yè)中不執(zhí)行《人身安全保護(hù)暫行規(guī)定》的，按“三違”處理，并追究互保、聯(lián)保人員的連帶責(zé)任。
（三）對(duì)全員共防不作為的處理，執(zhí)行《車輛段優(yōu)化鐵路行車環(huán)境實(shí)施辦法》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（四）發(fā)生安全隱患失察失管，執(zhí)行《車輛段安全隱患排查整改制度》中的考核、問責(zé)規(guī)定。
（五）發(fā)生一般C類、D類鐵路交通責(zé)任事故、“三違”的責(zé)任追究
發(fā)生一般C類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)撤職處理；發(fā)生一般D類鐵路交通責(zé)任事故，給予工班長(zhǎng)、車間分管副職撤職，正職降職處理，同時(shí)對(duì)責(zé)任車間管理人員進(jìn)行安全警示談話；發(fā)生責(zé)任故障、責(zé)任延時(shí)、公司、段查處因違章作業(yè)構(gòu)成一般“三違”的，給予工班長(zhǎng)撤職處理，年度內(nèi)同一站點(diǎn)（班組）發(fā)生兩起的，給予責(zé)任車間包保副職撤職、正職降職處理（年度內(nèi)“三違”、責(zé)任延時(shí)、責(zé)任故障指標(biāo)不因個(gè)人工作調(diào)動(dòng)而消除）。
（六）發(fā)生一起一般D類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般C類鐵路交通責(zé)任事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%；發(fā)生一起輕傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的10%；發(fā)生一起一般重傷事故，減發(fā)責(zé)任車間當(dāng)月效益工資總額的20%。車間班子成員按相同比例減發(fā)當(dāng)月效益工資。
篇3:某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則
某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)《鎮(zhèn)20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》要求和繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本細(xì)則：
一、各單位、各部門高度重視安全生產(chǎn)工作(該項(xiàng)指標(biāo)為10分)。把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，納入干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核主要內(nèi)容(2分)。完善安全監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)各單位、部門責(zé)任人負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制及包保責(zé)任制，建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制(3分);每季度召開由主要負(fù)責(zé)人主持召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題，及時(shí)作出部署安排，并形成記錄，層層抓好落實(shí)(3分);監(jiān)督檢查本單位、本部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，督促本單位、本部門與經(jīng)營(yíng)單位簽訂責(zé)任書，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并上墻(2分)。
二、建立重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，落實(shí)監(jiān)控和管理責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。召開會(huì)議部署，制定方案(3分);檢查督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全隱患大檢查、大整治主體責(zé)任，全面開展本單位、本部門自身安全隱患排查整改工作(4分);加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，每個(gè)月對(duì)各本單位、本部門進(jìn)行大檢查、大整治，做到不走過場(chǎng)，不留盲區(qū)，不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位安全隱患整治情況、重大危險(xiǎn)源情況并登記建臺(tái)帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險(xiǎn)源管理制度(4分);及時(shí)上報(bào)安全隱患整改信息(4分)。
三、制定年度實(shí)施方案(該項(xiàng)指標(biāo)為25分)。制定規(guī)劃、實(shí)施方案(5分);加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按要求建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(5分);加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入(5分);按規(guī)定建立各項(xiàng)工作制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(10分)。
四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。完善應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練(4分);督促經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位建立完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練(2分);高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等較大公眾聚集場(chǎng)所預(yù)案制定達(dá)到100%(2分)。
五、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)方面的調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作(該項(xiàng)指標(biāo)為8分)。調(diào)查年內(nèi)新增加企業(yè)(含招商企業(yè))情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)(2分)。發(fā)現(xiàn)有1戶未上報(bào)新增企業(yè)(含招商企業(yè))扣1分;對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院493號(hào)令，生產(chǎn)事故及時(shí)上報(bào)不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)(2分);每月報(bào)送一份安全隱患大檢查林整治統(tǒng)計(jì)表及一篇安全信息(4分)。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作(20分)。認(rèn)真組織安排部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，采取各種形式宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產(chǎn)年、責(zé)任落實(shí)年”為主題，扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(有方案、總結(jié)并完成上級(jí)部署任務(wù))(8分)。加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%，并報(bào)鎮(zhèn)登記建檔(6分)，發(fā)現(xiàn)上述1人無證上崗的扣1分。
七、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況(4分)。認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中未執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況并及時(shí)上報(bào)(4分);發(fā)現(xiàn)1戶未執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè)扣1分。
八、控制指標(biāo)情況。本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行一票否決。