完善管理制度強化預算約束確保土地出讓管理工作有序開展
完善管理制度強化預算約束
確保土地出讓管理工作有序開展
***縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2009年開始納入局綜合科管理，經歷了一個從不規范到規范的過程，2009年實現國有土地使用權出讓金收入11637萬元，比同期增長293.41%，列入國有土地使用權出讓金支出11637萬元，同比增長293.41%，并全部列入全縣基金預算。土地出讓管理工作政策性強，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項工作，我們主要做了：
一、加強政策學習。我們認真搜集整理有關政策和法規資料，組織職工進行學習，并配合國土部門采取調研座談等方式開展學習，使每個工作人員能了解和基本掌握有關政策，為順利開展工作提供理論政策依據。我們對2004年以來財綜關于土地出讓管理類文件進行了規集整理，多次通過多種方式和渠道組織了學習。
二、完善管理制度。根據上級有關政策，結合我縣實際，我們配合國土有關部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《***縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細則》等相關制度，明確了收支預算編制和收支管理要求，明確了財政、國土各自工作職責，確定了支出程序、范圍和標準，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過去收入不繳庫，支出不報批現象的發生。
三、規范預算編審。年初我們積極配合國土有關部門分析研究我縣當前土地資源市場情況，深入實地，摸清收入源頭，掌握支出標準，認真編制土地出讓收入和支出預算。收支預算編制堅持“以收定支、收支平衡”的原則，預算編制由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同完成，土地儲備交易中心負責預算編制，財政局綜合科負責預算審核，預算編審完畢交縣有關部門批復，為合理規范和開發利用土地資源提供了可行的目標計劃，對有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導作用。
四、強化收支管理。土地收入征管工作由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同負責，以土地儲備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財政局有關人員負責做好每筆收入的開票和繳庫工作，由財政局設立專賬，專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預算管理，收入全部繳入國庫。支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的收支兩條線管理。新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等應上繳部分，按有關要求直接上繳上級財政專戶，縣留用部分按項目進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，根據有關用途使用；土地補償費按核定指出標準、數額，按進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，受補償單位或個人憑土地儲備交易中心有關手續到國庫收付局直接領取；中介機構服務費（含測繪費、土地評估費、規劃費、房產評估費）憑土地儲備交易中心開除的有關手續和中介機構收據草財政局直接辦理撥款，款項直接撥入有關單位帳戶；工作經費、土地登記、證件費、土地開發支出，按實際進度從國庫科撥至收付局有關專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據支出安排的項目內容和用途支付。
五、落實專人負責。為保證土地出讓工作順利開展，實現年初預算計劃，充分發揮財政職能作用，財政局落實專人開展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時有財政專職人員參與，每筆收入在財政部門的監管下及時足額入庫，每宗土地交易的成本核算手續齊全，真實可靠，并通過財政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國庫11637萬元，所有支出都通過國庫在預算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實現了規范化管理。
二○一○年四月二十日
篇2:完善管理制度強化預算約束確保土地出讓管理工作有序開展
完善管理制度強化預算約束
確保土地出讓管理工作有序開展
***縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2009年開始納入局綜合科管理，經歷了一個從不規范到規范的過程，2009年實現國有土地使用權出讓金收入11637萬元，比同期增長293.41%，列入國有土地使用權出讓金支出11637萬元，同比增長293.41%，并全部列入全縣基金預算。土地出讓管理工作政策性強，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項工作，我們主要做了：
一、加強政策學習。我們認真搜集整理有關政策和法規資料，組織職工進行學習，并配合國土部門采取調研座談等方式開展學習，使每個工作人員能了解和基本掌握有關政策，為順利開展工作提供理論政策依據。我們對2004年以來財綜關于土地出讓管理類文件進行了規集整理，多次通過多種方式和渠道組織了學習。
二、完善管理制度。根據上級有關政策，結合我縣實際，我們配合國土有關部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《***縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細則》等相關制度，明確了收支預算編制和收支管理要求，明確了財政、國土各自工作職責，確定了支出程序、范圍和標準，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過去收入不繳庫，支出不報批現象的發生。
三、規范預算編審。年初我們積極配合國土有關部門分析研究我縣當前土地資源市場情況，深入實地，摸清收入源頭，掌握支出標準，認真編制土地出讓收入和支出預算。收支預算編制堅持“以收定支、收支平衡”的原則，預算編制由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同完成，土地儲備交易中心負責預算編制，財政局綜合科負責預算審核，預算編審完畢交縣有關部門批復，為合理規范和開發利用土地資源提供了可行的目標計劃，對有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導作用。
四、強化收支管理。土地收入征管工作由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同負責，以土地儲備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財政局有關人員負責做好每筆收入的開票和繳庫工作，由財政局設立專賬，專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預算管理，收入全部繳入國庫。支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的收支兩條線管理。新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等應上繳部分，按有關要求直接上繳上級財政專戶，縣留用部分按項目進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，根據有關用途使用；土地補償費按核定指出標準、數額，按進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，受補償單位或個人憑土地儲備交易中心有關手續到國庫收付局直接領取；中介機構服務費（含測繪費、土地評估費、規劃費、房產評估費）憑土地儲備交易中心開除的有關手續和中介機構收據草財政局直接辦理撥款，款項直接撥入有關單位帳戶；工作經費、土地登記、證件費、土地開發支出，按實際進度從國庫科撥至收付局有關專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據支出安排的項目內容和用途支付。
五、落實專人負責。為保證土地出讓工作順利開展，實現年初預算計劃，充分發揮財政職能作用，財政局落實專人開展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時有財政專職人員參與，每筆收入在財政部門的監管下及時足額入庫，每宗土地交易的成本核算手續齊全，真實可靠，并通過財政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國庫11637萬元，所有支出都通過國庫在預算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實現了規范化管理。
二○一○年四月二十日
篇3:賓館治安管理工作細則
賓館治安管理工作細則
1.0目的
維護賓館治安秩序，保障賓客及員工的人身安全與財產安全。
2.0適用范圍
適用于賓館各部門對治安工作的管理。
3.0職責
3.1保安部及各部門嚴格執行賓館總經理室的指示，完成賓館領導布置的各項工作，積極主動做好賓館的治安防事故工作。
3.2保安部負責處理(或協助公安機關處理)治安案件，檢查及巡視各值班崗位。
3.3監控室負責賓館24小時的安全監控工作。負責閉路電視、防盜報警及消防系統報警的處理，并作好記錄。
3.4后門崗、鐵閘通道崗、超市崗負責控制員工通道進出人員動態及貨物放行的執勤，并負責本區域各種車輛的停放和管理工作。
3.5大堂崗負責大堂、中庭區域的值班巡查：掌握大堂客人活動情況，維持大堂秩序，控制閑雜人員進入賓館。協助領班、主管工作，配合監控室處理可疑人員的監控。
3.6加強客房入住客人的控制和管理，督促客房部嚴格執行來訪人員登記制度。
3.7保安監控設備由市新東方公司負責維修保養，并填寫《新東方設備維修記錄表》及所需維修費用，由保安部經理簽名確認。
4.0工作程序
4.1制定規范
4.1.1根據賓館有關規定及部門的實際情況，保安部制定《巡查崗工作規范》、《監控中心工作規范》、《車場崗工作規范》、《通宵班(夜班)工作規范》、《保安部工作規范》。
4.1.2各崗位必須嚴格執行上述各項崗位工作規范，發現問題及時報告當班主管。
4.2日常工作
4.2.1日常安全防范檢查由領班、主管按“巡查崗的檢查工作規范”要求執行。
4.2.2監控中心值班員在工作中應嚴格執行《監控中心工作規范》
4.2.3后門、超市、鐵閘通道崗值班員要嚴格按照《進出館貨物放行管理規定》及各崗位工作職責落實。
4.2.4各崗位保安員要嚴格按照《通宵班(夜班)工作規范》要求上崗。
4.2.5保安員按照《保安部工作規范》嚴格執行。
4.2.6各班組按照保安部制定的“班組崗位輪值表”安排值勤，并將值勤情況登在《主管值班記錄》上，重要事情需向部門領導報告。
4.2.7保安部主管、領班在值班檢查巡視過程中，如發現違反紀律行為的應立即正，發現異常情況應立刻制止并采取措施。如遇不能處理的問題應及時匯報值班經理主動協助值班經理處理，并填寫《保安部值班記錄》。
4.2.8各崗位在執勤過程中發現問題應及時處理，如無法處理的應立即報告領班、主管;如發生重大、突發事件時，請參照COP-TY-22《重大及突發事件處理程序》處理，并填寫《重大事件處理登記表》。
4.3消防保安器材管理
4.3.1保安部建立《賓館消防保安器材領用登記表》。
4.3.2保安部監控室每半年對消防保安器材的數量及性能進行檢查，發現損壞報有關部門進行維修，以確保消防保安器材處于良好狀態。
4.4保安員技能培訓
4.4.1保安部每年制定《保安員業務技能培訓計劃》并嚴密組織實施，不斷提高保安隊伍的整體素質，以適應高星級酒店對保安人員的要求。
5.0支持性文件
《巡查崗工作規范》
《通宵班(夜間)工作規范》《大堂崗工作規范》
《監控中心工作規范》
《進出貨物管理制度》
《失物招領和遺留物品管理制度》《鑰匙管理制度》
6.0支持性記錄
《保安部值班記錄表》
《主管通宵值班記錄表》《賓館總值班記錄表》
《監控中心來訪人員登記表》《重大事件處理登記》
《失物招領記錄表》
《賓館備用鑰匙借用登記表》《賓館貨物出館放行記錄表》
《消防保安設備器材領用記錄表》