安全生產檢查管理規定

1范圍

本標準規定了安全生產檢查的類型、內容、方法及工作程序、安全生產檢查要求、事故隱患治理要求及管理考核等。

本標準適用于CRB各單位安全生產檢查管理。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）

《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電[2008]15號）《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安監總局令第16號`）

《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》（國資委令第21號）

GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則》

GB/T1.8《標準化工作導則職業安全衛生標準編寫規定》

GB/T15496《企業標準體系要求》

GB/T15498《企業標準體系管理標準和工作標準體系》

3定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

安全生產檢查

是指對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險因素。

3.2

安全檢查表(SCL)

是事先把系統加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審，這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發現和查明各種危險和隱患，監督各項安全規章制度的實施，及時發現事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。

3.3

安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）

是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、規程、標準和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.4

一般事故隱患

是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

3.5

重大事故隱患

是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

4總則

4.1建立CRB、CRB各區域公司、工廠、部門/車間、班組、崗位六級安全生產檢查網絡系統，對事故隱患進行排查、治理。

4.2安全生產檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃，必須建立由單位領導負責和有關人員參加的安全生產檢查組織，加強領導，做好安全生產檢查工作。

4.3安全生產檢查應貫徹領導與員工相結合、專業管理與員工管理相結合、檢查與整改相結合的原則，依靠員工，專管成線，群管成網。

4.4各級安全生產檢查組織和人員，有權要求受檢單位報告安全生產、勞動保護工作情況，提供有關資料；有權調查詢問及召開座談會；有權制止違章指揮和違章作業行為；對安全隱患，有權提出限期整改并向上級報告；對蓄意對抗檢查者，有權提出處理意見。

5管理活動的內容與要求

5.1安全生產檢查的類型

安全生產檢查通常分為以下6種類型

5.1.1定期安全生產檢查

定期安全生產檢查由CRB、CRB各區域公司/工廠、部門/車間、班組通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現的。通過定期安全生產檢查及時發現并解決生產經營活動中出現的安全隱患問題。

5.1.2經常性安全生產檢查

經常性安全生產檢查是由CRB、CRB各區域公司/工廠、工廠各部門/車間、班組各級安全管理人員、工程技術人員采取日常巡視方式來實現。通過對生產經營活動、場所進行經常性的預防檢查，及時發現隱患，及時消除隱患，保證生產經營活動的正常進行。

5.1.3季節性及節假日前后安全生產檢查

季節性及節假日前后安全生產檢查由CRB、CRB各區域公司/工廠安全生產委員會辦公室組織相關部門，通過自查的方式來實現的。

5.1.3.1根據季節變化，按事故發生的規律對易發的潛在危險，突出重點進行季節檢查，如冬季防凍保溫、防滑、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等安全生產檢查。

5.1.3.2節假日(特別是重大節日，如元旦、春節、國慶節)前后，員工注意力在過節上，容易發生事故，因而應在節假日前后進行有針對性的安全生產檢查。

5.1.4專業(項)安全生產檢查

專業（項）安全生產檢查是對某個專業（項）問題或生產經營過程中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查，是由CRB、CRB各區域公司/工廠安全主管部門或專業主管部門組織相關專業管理人員或工程技術人員來實現的。對危險較大的設備、設施，作業場所環境條件的管理性或監督性定量檢測檢驗，以便及時發現潛在問題，研究整改對策，及時消除隱患，進行技術改造。

5.1.5綜合性安全生產檢查

綜合性安全生產檢查是由CRB各級安全生產委員會辦公室按照職能，對所屬單位進行的全面綜合性安全生產檢查，必要時可組織進行系統的安全性評價。

5.1.6職工代表不定期對安全生產的巡查

由CRB、CRB各區域公司/工廠、部門/車間工會負責組織有專業特長的員工代表進行安全生產巡視

2

和檢查。重點查國家安全生產方針、法規的貫徹執行情況；查各級領導干部安全生產責任制的執行情況；查員工安全生產權利的保障情況；查事故原因、隱患整改情況；查責任者的處理情況等。

5.2安全生產檢查的內容

安全生產檢查的內容包括:軟件系統和硬件系統。軟件系統主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統主要是查生產設備、查輔助設施、查安全設施、查作業環境。重點檢查內容包括：

5.2.1安全生產法律法規、規章制度、規程標準及CRB、CRB各區域公司/工廠規章制度的貫徹執行情況；

5.2.2CRB、CRB各區域公司/工廠各級人員安全生產責任制執行情況；

5.2.3生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護管理、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5.2.4對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施制度的落實情況；

5.2.5造成職業中毒或職業病的塵毒產生點及其作業人員；

5.2.6直接管理重要危險點和有害點的部門及其負責人；

5.2.7事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

5.2.8安全基礎工作教育培訓情況,特別是單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和一線員工（包括勞務工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

5.2.9應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

5.2.10新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況。

5.3安全生產檢查的方法及工作程序

5.3.1安全生產檢查方法

5.3.1.1常規安全生產檢查

常規安全生產檢查是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業場所的現場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的定性檢查。檢查人員通過這一手段，及時發現現場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正作業人員的不安全行為。

5.3.1.2安全生產檢查表法

5.3.1.2.1對安全生產檢查表的要求

安全生產檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全生產檢查表的設計應做到系統、全面，檢查項目應明確。

5.3.1.2.2編制安全生產檢查表的主要依據是：

5.3.1.2.3有關標準、規程、規范及規定；

5.3.1.2.4啤酒行業事故案例及CRB各區域公司/工廠安全管理及生產中的有關經驗；

5.3.1.2.5通過危險源辨識,確定危險部位及防范措施；

5.3.1.2.6新知識、新成果、新方法、新技術、新法規和新標準。

5.3.1.3儀器檢查法

機器、設備內部的缺陷及作業環境條件的真實信息或定量數據，只能通過儀器檢查法來進行定量化

的檢驗與測量，才能發現不安全隱患，從而為后續整改提供信息。因此，必要時需要實施儀器檢查。5.3.2安全生產檢查的工作程序

安全生產檢查工作一般包括以下幾個步驟：

5.3.2.1安全生產檢查準備

5.3.2.1.1確定安全生產檢查的對象、目的、任務；

5.3.2.1.2查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求；

5.3.2.1.3了解啤酒生產工藝流程,生產、銷售情況，可能出現的危險、危害的情況；

5.3.2.1.4制定檢查計劃,安排檢查內容、方法、步驟；

5.3.2.1.5編寫安全生產檢查表或檢查提綱；

5.3.2.1.6準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本；

5.3.2.1.7挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。

5.3.2.2實施安全生產檢查

實施安全生產檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。

5.3.2.2.1訪談。

通過與有關人員談話來查安全意識、查規章制度執行情況等。

5.3.2.2.2查閱文件和記錄。

檢查設計文件、作業規程、安全措施、責任制度、操作規程等是否齊全，是否有效；查閱相應記錄，判斷上述文件是否被執行。

5.3.2.2.3現場觀察。

對作業現場的生產設備、安全防護設施、作業環境、人員操作等進行觀察，尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

5.3.2.2.4儀器測量。

利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境條件等進行測量,以發現隱患。

5.3.2.3通過分析作出判斷

掌握情況(獲得信息)之后,要進行分析、判斷和驗證。可憑經驗、技能進行分析,作出判斷,必要時需對所做判斷進行驗證,以保證得出正確結論。

5.3.2.4及時作出決定進行處理

作出判斷后,應針對存在的問題作出采取措施的決定,即提出隱患整改意見和要求,包括要求進行信息的反饋。

5.3.2.5整改落實

存在隱患的單位必須按照檢查組(人員)提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組(人員)對整改落實情況進行復查，獲得整改效果的信息，以實現安全生產檢查（隱患排查）工作的閉環。

5.4安全生產檢查要求

5.4.1CRB安全生產委員會/安全生產委員會辦公室應每兩個月組織CRB各部門負責人對CRB各部門的生產經營場所進行安全生產檢查；CRB安全生產委員會/CRB安全生產辦公室每年至少兩次組織CRB安全生產專家對CRB各區域公司/工廠進行安全生產檢查。

5.4.2CRB各區域公司安全生產委員會/安全生產委員會辦公室應每兩個月組織區域公司所屬各部門負責人對區域公司所屬各部門的生產經營場所進行安全生產檢查；CRB各區域公司安全生產委員會/安全生產辦公室每季度組織各工廠專職安全生產管理人員對所屬工廠、在建項目進行一次安全生產檢查。

5.4.3工廠安全生產委員會應每兩個月組織本公司安全生產委員會組成人員，對本單位生產經營場所進行全面的安全生產檢查。

5.4.4工廠安全生產委員會辦公室應每月組織本公司有關部門主要領導、專業管理人員、工程技術人

4

員組成聯合檢查組，對本單位生產經營場所進行安全生產檢查。

5.4.5車間（部室）應每周組織本單位專兼職安全員、電氣技術員、設備技術員、工藝技術員、班組長等有關人員參加的檢查組，對本單位生產（施工）現場、設備、設施和各工種、工序作業情況等進行安全生產檢查。

5.4.6班組須每日對作業環境、工器具和安全設施的進行自檢、互檢和交接班的檢查。

5.5事故隱患治理要求

5.5.1CRB、CRB各區域公司/工廠是事故隱患治理、防控的責任主體，應當建立健全事故隱患治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員隱患治理和監控責任制。

5.5.2CRB、CRB各區域公司/工廠應當保證事故隱患治理所需的資金。

5.5.3CRB、CRB各區域公司/工廠對排查出的事故隱患應當按事故等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。

5.5.4CRB、CRB各區域公司/工廠將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。

CRB、CRB各區域公司/工廠對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

5.5.5對于一般事故隱患,由CRB總部各部門,CRB區域公司各部門,工廠各部門/車間負責人或有關人員立即組織整改。

對于重大安全隱患，由CRB、CRB區域公司/工廠主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

5.5.5.1治理的目標和任務；

5.5.5.2采取的方法和措施；

5.5.5.3經費和物資的落實；

5.5.5.4負責治理的機構和人員；

5.5.5.5治理的時限和要求；

5.5.5.6安全措施和應急預案。

5.5.6工廠應當每季、每年對本單位隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日和下一年1月31日前向區域公司主管部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由本單位主管領導簽字。需報當地政府安全生產監督管理部門的,按當地政府要求執行。

5.5.7CRB、CRB區域公司/工廠在隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。

6檢查與考核

6.1CRB各單位對本單位安全生產檢查貫徹執行情況，安全生產檢查中發現的問題，可能發生的事故類型，危害程度，整改措施制定、落實情況按本單位安全生產檢查考核標準進行考核，納入月份安全績效考核中。

6.2對在安全生產檢查中發現的一般安全隱患由于失管、失控而轉化為重大安全隱患的由區域公司對工廠進行安全績效考核。

6對在安全生產檢查中發現的重大安全隱患由于沒有采取科學的有效的防范措施進行治理而導致事故的發生，CRB對區域公司予以安全績效考核。牧歌寄謙牧翁

[宋]王柏

山前群羊兒，群羊化為石。

山后謙牧翁，雙牛掛虛壁。

仙佛道不同，妙處各自得。我來牧坡上，牧翁已牧出。

風行麥浪高，日暖柳陰直。

沙平草正軟，隔林數聲笛。

試問翁牧意，著鞭還用力。

牽起鼻撩天，蹋地四蹄實。

湯飲菩提泉，饑來噍芻

篇2:某某煤礦安全生產百日大檢查專項行動實施方案

根據古縣煤炭工業局《關于印發的通知》(古煤工發[2011]117號)要求,為做好公司安全生產百日大檢查工作,進一步完善各項安全生產管理制度,認真開展隱患排查治理,及時發現消除各類安全隱患,防止各類事故發生。具體安排如下:

一、指導思想

繼續堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立“安全為自己,安全為大家”的安全理念,以隱患排查治理為主線,以“一通三防”、防治水、現場管理為重點,以“管理、裝備、培訓”三并重為保障,以安全精細化、安全質量標準化管理和煤礦班組建設的深入開展為根本,抓“三違”,除隱患,確保公司安全生產平穩運行。

二、成立安全生產百日大檢查專項行動領導組

為保證安全生產百日大檢查專項行動順利開展,公司成立了安全生產百日大檢查專項行動領導組:

組長:總經理

副組長:各分管副總

成員:各科、隊負責人

組長對安全生產百日大檢查專項行動全面負責,保證安全生產百日大檢查專項行動順利開展;各副組長對分管業務范圍的工作負責,保證安全生產百日大檢查方案的實施和落實。

領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,主任由安全副總兼任,負責安全生產百日大檢查期間的日常工作,對安全生產百日大檢查各項工作完成情況及安全措施執行情況進行監督。

聯系電話:****-*******

三、安全生產百日大檢查時間安排

1、8月1日到8月15日

宣傳發動階段:根據上級部門有關安全生產百日大檢查專項行動的文件要求,結合公司實際情況,通過懸掛標語、條幅、召開專題會議等形式,讓廣大干部員工了解開展安全生產百日大檢查專項行動的意義和目的,各單位要積極配合做好宣傳工作,積極開展宣傳活動,確保大檢查期間各項工作順利開展。

2、8月16日到8月28日

公司自查階段:各單位要認真貫徹落實國務院第165次常務會議、省政府第91次常務會議及上級相關文件會議精神,對照檢查內容積極開展自查檢查工作,并對管轄范圍內的安全隱患和問題,認真組織整改。安全生產百日大檢查專項行動辦公室組織不定期進行隱患排查大檢查,對所查問題和隱患嚴格按照“五定”原則認真組織整改,并按期對檢查問題和隱患整改情況進行回查驗證。

3、8月29日到11月10日

鞏固提升階段:在全面開展自查自糾的同時,積極配合縣、市、省督查檢查,對上級部門檢查中存在的問題和隱患,由安全生產百日大檢查專項行動辦公室組織召開專題會議,認真進行分析研究,找出問題存在的根本原因,從源頭入手,通過安全培訓教育、健全安全管理制度、完善安全管理體系等辦法,有效消除各類安全隱患,切實提升公司安全管理水平。

四、自查檢查內容

1、是否建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制、崗位責任制、安全教育與培訓制度、領導干部帶班下井制度、隱患排查治理制度、安全生產責任考核制度、群防群治制度、安全舉報制度等基礎管理制度,各單位安全質量標準化、安全精細化、安全信息市場化、手指口述、班組建設等管理辦法開展情況,公司領導干部24小時值班制度及領導干部下井跟班制度執行情況。

2、各施工單位是否按規定成立安全管理機構,是否配備足夠的安全管理人員及特種作業人員,特種作業人員持證上崗情況,是否嚴格按規定對新員工、轉崗員工、違章人員進行安全培訓教育。

3、“安全生產年”活動開展情況,是否嚴格按照公司《“安全生產年”活動實施方案》規定,結合國發[2011]23號文件、省政府[2011]24號文件要求認真開展“安全生產年”各項工作。

4、防汛工作開展情況,是否按照上級部門關于加強汛期安全工作的文件精神,結合公司《關于做好2011年“雨季三防”工作的通知》要求建立“雨季三防”檢查臺帳,儲備防汛物資設備,制定應急預案等。

5、是否按照上級關于深入開展煤礦安全專項整治工作的文件要求對局扇通風、供水防塵、監測監控、信號通訊等安全設施,運輸、機電等設備,頂底板、巷幫支護情況等進行隱患排查。

6、是否制定應急救援預案并實施演練,是否嚴格按照煤礦井下安全避險“六大系統”建設規范完善安全避險系統;

8、安全質量標準化建設情況,是否制定各專業組安全質量標準化檢查標準,是否認真開展安全質量標準化檢查,安全質量標準化問題和隱患整改情況。

五、具體要求

1、各單位要嚴格遵守國家、省、市、縣有關安全生產法律、法規、政策和各項安全規章制度,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合國務院第165次常務會議、省政府第91次常務會議精神,切實做好安全生產百日大檢查專項行動各項工作,嚴防各類事故發生。

2、對自查檢查、上級檢查中存在的問題和隱患,相關單位要引起高度重視,對照整改方案積極整改落實,堅決做到不符合要求不作業,不安全不施工,確保公司安全穩定發展。

3、安全生產百日大檢查專項行動期間,要嚴格執行礦級領導下井跟班規定,礦長每月下井次數不低于10次,副礦長下井次數不低于15次,保障各類問題和隱患能夠及時得到解決。

4、做好日常安全生產工作,各專業科室要做好周檢、旬檢工作,及時發現和消除各類安全隱患,施工單位要認真開好班前會,繼續堅持“每日一題”安全教育活動,抓好現場管理,嚴格執行班前隱患排查制度,確保施工無事故。

二0一一年八月

篇3:加強冬季安全生產檢查實施方案格式

各車間、部門:

進入冬季,氣溫偏低,寒冷、冰凍、風雪等惡劣天氣增多,如不提前預防,則會給公司安全生產帶來了極大的影響,此時也是化工生產安全事故易發期。為切實加強冬季生產安全及宣傳貫徹省安監局下達的關于《關于開展化工企業冬季安全檢查的通知》精神,深刻吸取“8.2”事故的慘痛教訓,公司決定加大冬季安全生產的管理力度,深入務實的徹底排查各類隱患,以便及時發現我公司安全生產存在的薄弱環節和突出問題,及時做好各項安全措施,特制訂此方案。

一、總體要求

1、要求各車間、部門要高度重視,周密部署。冬季安全檢查工作是一項重要且艱具的工作,是公司安全生產隱患容易潛伏的時期,要避免由于冬季寒冷、冰凍氣候,所帶來的各類事故隱患,保證公司安全生產。各車間、部門要充分認到自己部門的薄弱環節,努力做到思想認識到位,排查到位、措施到位,落實到位,堅決防止搞形式、走過場,務求取得實效,從而為公司安全生產開辟新局面。

2、各車間部門要向所有職工進行安全教育,組織職工學習突發事故應急預案和應急自救常識,提前做好惡劣氣候下防范突發事故的預防措施,提高員工應急能力。在元旦、春節即將來臨之際,車間、部門領導要加強值班制度,及時發現問題、解決問題,嚴防各類事故的發生。

3、認真做好防凍、防凝工作。各主要生產車間要做好生產設備、設施和管線的防凍、防凝工作。對防凍、防凝重點部位要落實責任,加大檢查頻率,并做好交接記錄,確保保溫伴熱措施發揮應有功效,防止因設備、設施和管線凍裂、堵塞而發生物料泄漏事故;尤其對重大危險源的儲罐和管線,要采取針對性措施加強防范,防止因儲罐管線、閥門凍裂、堵塞而引發火災,爆炸事故。要加強對油品罐區和液化氣罐區的監控,強化生產作業現場的安全管理,特別是要加強液化氣儲罐的各管線、閥門、脫水包的巡回檢查頻次,發現隱患及時處理。

4、各車間、部門要按照本方案的要求,結合本部門實際,制定“冬季安全檢查”實施方案,將方案要求傳達到每一位公司職工。成立冬季安全檢查工作領導小組。

5、做好信息上報工作。各車間、部門要嚴格執行信息上報制度,加強此次檢查信息報送工作,及時反映遇到的問題。各車間、部門要在12月20日前,將方案報送公司安全處并定期匯報檢查情況。

二、安全檢查和隱患排查工作的重點內容

1、各車間部門要認真檢查所轄區域內所有安全閥、壓力表、液面計、溫度計、自保系統、單向閥等安全設施及附件的完好情況。

2、檢查各重點區域、重點設備、脫水、排凝、放空等管線閥門的完好和腐蝕情況,杜絕跑冒低漏現象。

3、檢查滅火器材配備情況、消防噴淋裝置完整好用情況;保證通風系統完整好用、保證消防通道暢通和可燃氣體報警系統完整好用。

4、檢查各裝置區、設備、管線防靜電設施完好情況。

5、檢查各應急物品是否完備好用。

6、加強對車間值班人員的管理,嚴格履行交接班制度,加大車間管理人員和崗位人員的巡檢頻次。

7、做好由于氣溫下降后所帶來的各項突發情況的檢查和應急處理工作。

牡丹江首控石油化工有限公司

2011年12月15日