本文目錄環(huán)境應(yīng)急預(yù)案我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

一、基本概況

（一）行政區(qū)劃

我縣位于*省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長城外側(cè)。周鄰*市、萬全、尚義、康保、沽源、*縣，又與內(nèi)蒙古*縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。

（二）自然資源

境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達8000萬噸。

森林覆蓋率達到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。

野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

（三）自然氣候

我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95―110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數(shù)2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要氣候特點。

（四）主要河流

境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米。現(xiàn)有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。

（五）交通狀況

張北雄距要位，背靠內(nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地。縣城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與*壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達，危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。

（六）污染物排放情況

*年，全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標(biāo)；全年總用水量450萬噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。

4567

二、總則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧--理論、黨的*大、*屆五中全會精神和“****”重要思想為指導(dǎo)，全面落實*****，堅持以人為本，保障人民群眾生命安全，維護社會穩(wěn)定和公眾環(huán)境權(quán)益，預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，切實降低環(huán)境污染的危害，促進人與自然和諧發(fā)展。

(二)編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府及有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應(yīng)急能力，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

(三)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》、國務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、國家環(huán)保總局《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》、國家環(huán)保總局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、國家環(huán)保總局《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、國家環(huán)保總局《污染源監(jiān)測管理辦法》、國家環(huán)境保護局、國家海關(guān)總署、國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部《化學(xué)品首次進口及有毒化學(xué)品進出口環(huán)境管理規(guī)定》、《*省環(huán)境保護條例》、《*省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》、《*省環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《*省放射性污染防治管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《*省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本應(yīng)急預(yù)案。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固體廢物、危險化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事件；影響飲用水源地水質(zhì)的其它環(huán)境污染事件等。

突發(fā)環(huán)境污染事件主要包括：

(1)轄區(qū)內(nèi)使用、經(jīng)營、貯存、運輸危險化學(xué)物品的單位和企業(yè)發(fā)生泄漏，造成的環(huán)境污染；

(2)城鎮(zhèn)水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

(3)重點污染源和排污企業(yè)超標(biāo)排放造成的環(huán)境污染；

(4)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致的環(huán)境污染；

(5)戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致的環(huán)境污染；

(6)其它可能造成環(huán)境污染的突發(fā)事件。

(五)工作原則

按照政府統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、職責(zé)明確的工作原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，提高快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力，做好環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

我縣環(huán)境污染與破壞突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由*縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門明確職責(zé)，分工協(xié)作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

縣環(huán)境質(zhì)量安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門進一步明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，實現(xiàn)物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的共享。

3、以人為本，預(yù)防為主

在應(yīng)急突發(fā)環(huán)境事件中，要高度重視人的生命權(quán)，把保障人體健康和生命安全放在首要位置，切實加強對應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場工作人員的安全防護工作，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、控制并消除隱患，減輕環(huán)境污染事件所造成的不良影響。

4、依靠科學(xué)，提高素質(zhì)

配備先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警設(shè)施，積極做好環(huán)境污染事件應(yīng)急處理、處置設(shè)備的保管和使用工作，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的科技水平和指揮能力。加強對應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，定期組織演練，并做好對公眾的宣傳教育工作，提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的自救、互救能力。

4567

三、組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮部與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立*縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)急處理工作指揮部負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的組織指揮。應(yīng)急指揮部由縣政府主管環(huán)境保護工作的副縣長任總指揮，縣政府辦主管副主任*縣環(huán)保局局長任副總指揮，成員由縣環(huán)境保護局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國土資源局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、建設(shè)局、氣象局、發(fā)展改革局、監(jiān)察局、廣播電視局、民政局、財政局、交通局、供電公司、各通訊公司、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門負責(zé)同志組成，其主要職責(zé)是：

(1)根據(jù)環(huán)境污染事件的態(tài)勢和處理情況隨時召開會議，研究決定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策；

(2)進行現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施；

(3)檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作；

(4)督促政府各職能部門、企事業(yè)單位根據(jù)各自行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；

(5)檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時，組織指揮重點防控單位進行應(yīng)急處理的演練。

2、工作機構(gòu)

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室、事件救治組、事件監(jiān)察組、事件監(jiān)測組、事件監(jiān)控組、事件信息組、后勤保障組和宣傳報導(dǎo)組，具體職能如下：

(1)應(yīng)急指揮辦公室：組織協(xié)調(diào)各部門按照各自職責(zé)工作；完*縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部交辦的其他工作。成員由縣政府辦公室、縣環(huán)保局等部門組成，該組由縣政府辦牽頭。

(2)事件救治組：制訂救治方案；指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)診斷、治療搶救工作，督促檢查醫(yī)療機構(gòu)落實操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案，并組織實施。成員由縣衛(wèi)生局、防疫站和各醫(yī)療單位組成，該組由縣衛(wèi)生局牽頭。

(3)事件調(diào)查組：負責(zé)污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、取證；調(diào)查清楚事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；調(diào)查清楚污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；調(diào)查清楚事件危害程度、發(fā)展趨勢、可控性；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施等；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒工作

我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（2）|返回目錄

1．1總則

1．1．1目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。

1．1．2工作原則

1．1．2．1預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1．1．2．2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1．1．2．3突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。

1．1．2．4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

1．1．3編制依據(jù)。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實施細則》

《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護管理條理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》

1．1．4適用范圍。

凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。

1．1．4．1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；

1．1．4．2危險化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；

1．1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故；

1．1．4．4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；

1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1．2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

1．2．1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，由市人民政府有關(guān)部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮，負責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。

市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預(yù)防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。

信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。

治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責(zé)交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關(guān)部門和單位落實應(yīng)急措施的情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀(jì)和瀆職行為進行處理等。

1．2．2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

成。負責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進行技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

1．3預(yù)測、預(yù)警

1．3．1監(jiān)測與信息收集

市環(huán)境監(jiān)測

、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu)，承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測，收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

1．3．2報送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報告，并同時報送市環(huán)境保護行政主管部門。

1．3．2．2一般（

篇2:電池企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

EE電池有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

為加強和規(guī)范對公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理,提高公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,保障員工生命健康和財產(chǎn)安全。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、堅持以人為本,預(yù)防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障員工健康,保護公司財產(chǎn)安全。

2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)危害,實行分類管理,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

3、積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)

公司成立應(yīng)急指揮中心,總經(jīng)辦為環(huán)境污染應(yīng)急救援歸口部門,總經(jīng)理/生產(chǎn)部副總負責(zé)公司應(yīng)急求援工作總指揮.負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,各部門主管為應(yīng)急救援小組成員。

三、職責(zé)分工

1、總指揮職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動;向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報和有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。

2、應(yīng)急小組職責(zé):

2.1工作場所內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,疏散工作場所內(nèi)員工.同時在半小時內(nèi)報告公司應(yīng)急小組,如發(fā)生人員傷亡時,在第一時間直接打電話報120急救中心。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在半小時內(nèi)組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護事故現(xiàn)場。

2.3負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

2.4發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)在1小時內(nèi)向蔡家人民政府報告,同時向相關(guān)環(huán)境主管部門報告,并報協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

2.6負責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都樹立環(huán)保意識,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

四、應(yīng)急遵循的原則

1、普及環(huán)保意識,建立群眾性義務(wù)環(huán)保組織,加強學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急預(yù)案小組人員進行崗位教育和環(huán)保知識的培訓(xùn)。

2、對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備的定期檢查;消防設(shè)施要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

3、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

4、在報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向環(huán)境監(jiān)測部門報告,并密切配合救援隊伍.

5、在遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

6、針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

7、調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

8、緊急事故處理結(jié)束后,部門負責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生。

五、突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件后公司應(yīng)在1小時內(nèi)向蔡家人民政府報告,同時向相關(guān)環(huán)境主管部門報告,并在0.5小時內(nèi)由總經(jīng)理立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查,緊急情況下,可以越級上報。

1、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急小組主要內(nèi)容包括:

1.1提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;

1.2派出有關(guān)人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援部門的應(yīng)急指揮工作;

1.3協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動;

1.4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

1.5根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散工人返司時間;

1.6及時向政府報告應(yīng)急行動的進展情況。

2、應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

六、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

1、獎勵與處罰

1.1獎勵

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,有下列事跡依據(jù)《獎懲管理制度》有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

1.1.1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

1.1.2對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件中,使公司財產(chǎn)免受或者減少損失的;

1.1.3對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的;

1.1.4有其他特殊貢獻的。

1.2處罰

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果進行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1.2.1不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引發(fā)環(huán)境事件的;

1.2.2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

1.2.3不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

1.2.4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

1.2.5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;

1.2.6阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進行破壞活動的;

1.2.7散布謠言,擾亂社會秩序的;

1.2.8有其他對環(huán)境

事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

七、預(yù)案管理

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案經(jīng)公司環(huán)境污染應(yīng)急小組審議通過,報總經(jīng)理審批,由總經(jīng)辦發(fā)布。

篇3:環(huán)境污染事件與事故應(yīng)急預(yù)案范文

環(huán)境污染事件與事故應(yīng)急預(yù)案

為了加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.組織機構(gòu)及職責(zé)

1.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組

組長:副總經(jīng)理

副組長:安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理

組員:各車間主任和班長

值班電話:

1.2領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導(dǎo)組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的環(huán)境污染事故進行應(yīng)急處理。

2.培訓(xùn)和演練

2.1由生產(chǎn)部負責(zé)主持、組織車間每年進行一次按環(huán)境污染事故"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進行模擬演練。

2.2各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。

演練結(jié)束后由組長組織對"應(yīng)急響應(yīng)"的有效性進行評價,必要時對"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進行調(diào)整或更新。

2.3演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。

2.4安全正副主管負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。

2.5安委會負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案和救援體系的建立進行檢查。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急負責(zé)人接到報告后,立即指揮對污染源及其行為,進行控制,以防事態(tài)進一步蔓延或擴散,安全正副主管封鎖事件現(xiàn)場。同時通報場應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組組長到達事件現(xiàn)場后,立即責(zé)令班組人員停止生產(chǎn),組織事件調(diào)查,并將事件的初步調(diào)查通上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,等候調(diào)查處理。

三、預(yù)案終結(jié)

1.本預(yù)案全部完成后,由原發(fā)布啟動預(yù)案的負責(zé)人宣布預(yù)案終結(jié),同時向總經(jīng)理報告。

2.預(yù)案終結(jié)7日內(nèi)對預(yù)案實施情況進行評估。

評估會議主持人按事故的等級和管理權(quán)確定,評估報告應(yīng)報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。

3.對預(yù)案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:

3.1預(yù)案時限性是否得到實施。

3.2參加預(yù)案實施的部門是否按預(yù)案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責(zé)任是誰。

3.3參加預(yù)案實施的管理人員,領(lǐng)導(dǎo)是否按預(yù)案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責(zé)任是誰。

3.4應(yīng)急預(yù)案是否需要修改,如何修改。

主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔(dān)責(zé)任。對于在實施預(yù)案中存在過錯的部門、人員,安委會應(yīng)對責(zé)任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權(quán)限逐級上報審批。