工資是工錢的一種類型，工資即員工的薪資，是固定工作關(guān)系里的員工所得的具有發(fā)放上的時間規(guī)則的薪酬，是雇主或者法定用人單位依據(jù)法律規(guī)定、或行業(yè)規(guī)定、或根據(jù)與員工之間的約定。現(xiàn)在，就來看看以下兩篇關(guān)于公務(wù)員工資調(diào)整方案吧!

公務(wù)員工資調(diào)整方案最新出爐

一、基本工資：

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

二、工齡工資：

每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

三、獎勵工資：

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

四、補(bǔ)助工資：

1、車補(bǔ)，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5，逢一進(jìn)十。

2、取暖補(bǔ)助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3，逢一進(jìn)十。

3、出勤補(bǔ)助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

4、山區(qū)補(bǔ)助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。

5、地區(qū)差別補(bǔ)助，各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。

除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法：

高中、技校、中專以辦事員確定大專以科員確定本科以副科級確定碩士以正科級確定。

六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員：

退休生活費=退休前工資×80%。三年一調(diào)。

20*年公務(wù)員工資改革：

新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標(biāo)和方向

根據(jù)20*年2月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《深化收入分配制度改革若干意見》工作任務(wù)，國家行政學(xué)院副教授胡穎廉就新一輪公務(wù)員工資改革方向表示，此次改革的重點應(yīng)是提高基層公務(wù)員待遇，具體做法有兩點，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。

“公務(wù)員隊伍是國家治理現(xiàn)代化的重要載體和支撐，基層公務(wù)員更是上情下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，胡穎廉認(rèn)為，規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，能夠有效解決地區(qū)差別不合理的問題。現(xiàn)實中，省與省之間最高和最低津補(bǔ)貼相差可達(dá)3至4倍，同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在差距，不僅挫傷了積極性，也直接影響行政效率。

其次，完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狹窄路徑之外，拓寬“職級”這條路。這方面深圳走在全國前列。作為人社部批準(zhǔn)的全國聘任制公務(wù)員制度試點，深圳于20*年和20*年分兩批招聘了53名聘任制公務(wù)員。20*年1月1日起深圳規(guī)定所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員，一律實行聘任制。同時開始正式推行公務(wù)員分類管理改革，將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類，并為后兩類建立獨立的職務(wù)序列，工資待遇不再與行政職務(wù)級別掛鉤。

“新一輪公務(wù)員工資改革將延續(xù)兼顧效率與公平的導(dǎo)向，更加注重公平正義，而且注重從制度設(shè)計上找尋出路?！焙f廉如是表達(dá)對未來公務(wù)員工資改革的期待。

調(diào)整工資結(jié)構(gòu)

人社部一位不愿具名的專家告訴記者，去年人社部等方面已經(jīng)對各省公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況做了調(diào)查摸底。下一步，人社部將制定嚴(yán)格的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案。在大幅降低津貼補(bǔ)貼在公務(wù)員工資占比的同時，也使得公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼由暗轉(zhuǎn)明。

上述專家說，新的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案出臺之后，受益最直接的將是絕大部分基層公務(wù)員群體，對于中西部、尤其是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員，國家將會提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地，中西部地區(qū)公務(wù)員的整體工資收入水平也會隨之提高。

我國現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度，主要的依據(jù)是20*年實施的《公務(wù)員法》、《公務(wù)員工資制度改革實施辦法》等政策法規(guī)。公務(wù)員工資由基本工資、津貼補(bǔ)貼組成?；竟べY標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一。公務(wù)員職務(wù)高，相應(yīng)級別就高，基本工資也高。從國務(wù)院總理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的科員、辦事員，共分27個級別?；竟べY最高與最低的比例是12：1。

公務(wù)員工資的差距主要是體現(xiàn)在津貼補(bǔ)貼部分。人社部勞動工資研究所曾做過調(diào)查，現(xiàn)在國內(nèi)公務(wù)員工資收入中，基本工資占比大約是30%，剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補(bǔ)貼。各省之間，公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致，最高與最低省份之間的津貼補(bǔ)貼有3-4倍的差距。同一省內(nèi)不同縣市的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼也差距很大。有的省內(nèi)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)32個，最低和最高相差1.5萬元/年。

公務(wù)員工資調(diào)整方案出爐了!要漲多少?

人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)出臺，但對于漲薪幅度是否為六成時，其明確表示這“肯定是一個誤解”。他說，如果簡單地理解為是為了這次養(yǎng)老保險制度改革而增加工資，是不準(zhǔn)確的。

人社部稱公務(wù)員工資增長六成是誤解

近日，國務(wù)院發(fā)文正式廢除飽受詬病的養(yǎng)老金雙軌制，近3900萬公務(wù)員和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險。改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員待遇會不會降低?工資會不會相應(yīng)增長?機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老資金從哪里來?會不會“吃掉”積累多年的企業(yè)養(yǎng)老保險基金?昨日，國新辦舉行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革情況發(fā)布會，人力資源和社會保障部副部長胡曉義解答了這些熱點問題。

焦點1

公務(wù)員工資調(diào)整方案已發(fā)到各單位

1月14日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險。

幾日后，有媒體報道稱，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了最新公務(wù)員加薪文件，“正國級”官員最高基本工資由7020元增至11385元，漲幅62%;最低的辦事員基本工資，則由630元增至1320元，漲幅110%。此輪加薪幅度普遍逾六成，最高幅度有一倍。

昨日，胡曉義明確表示，公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)出臺。胡曉義說，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，確實要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整，文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

近日，網(wǎng)絡(luò)上熱傳公務(wù)員漲工資的“紅頭文件”，胡曉義說自己也看到了，“我沒有進(jìn)行對照，無從評價網(wǎng)上傳的是否真實。但我想說的是，各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行，不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)。”

當(dāng)被記者追問此次公務(wù)員漲工資幅度是否為六成時，胡曉義說：“這肯定是一個誤解。”他說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革，有不完善的地方，包括結(jié)構(gòu)和增長機(jī)制的問題。如果簡單地理解為是為了這次養(yǎng)老保險制度改革而增加工資，是不準(zhǔn)確的。

西南政法大學(xué)教授陳步雷對新京報記者表示，基層公務(wù)員待遇的確偏低。首先，應(yīng)該普調(diào)增加基本工資部分，全國各地要基本統(tǒng)一;其次，應(yīng)該嚴(yán)格限制地方性補(bǔ)貼津貼在總收入中的占比，精簡機(jī)構(gòu)與人員，嚴(yán)格約束行政成本費用。

焦點2

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員待遇不會降低

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革后，公務(wù)員和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險，那么，大家拿到手的錢會不會減少?胡曉義表示，我們掌握的原則是“增量改革”，通過增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，而不是做減法，待遇降低以后再改革，這不是我們制度設(shè)計的出發(fā)點。

根據(jù)《決定》中的規(guī)定，對于改革前已經(jīng)退休的“老人”，維持原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。

那么對于其他在職的機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員來說，待遇如何呢?胡曉義說：“就大多數(shù)人來講或者絕大多數(shù)來講，待遇水平不會降低。我們前期進(jìn)行了大量測算和論證，結(jié)果是一定要達(dá)到一個平衡，讓絕大多數(shù)人繳費之后收入不降低，還可以略有增加。”

胡曉義也強(qiáng)調(diào)，這是全國的測算情況，沒有辦法排除各個地區(qū)、各個單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個別情況。

焦點3

財政是職業(yè)年金的唯一供款渠道

《決定》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金?？吹竭@一規(guī)定，從一家大型國企退休的錢女士說：“原來公務(wù)員還都有職業(yè)年金，還是比不少企業(yè)的人強(qiáng)啊?！?/p>

與錢女士抱有同樣想法的人不在少數(shù)。雖然目前企業(yè)年金制度仍在發(fā)展，目前有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金，但仍有大量企業(yè)沒有為職工設(shè)置企業(yè)年金。

胡曉義說，從上世紀(jì)90年代，國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度時就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險體系的方向。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革內(nèi)容中。

“說到制度公平的問題，問題的實質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個社會公平?！焙鷷粤x表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金的供給。財政也是職業(yè)年金的唯一供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支小金庫。

焦點4

此次改革不會“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

機(jī)關(guān)事業(yè)單位會不會“吃掉”企業(yè)結(jié)存的養(yǎng)老保險基金?對于這種擔(dān)憂，胡曉義的答案是“不會”?！稕Q定》明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。

胡曉義說，這一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金的供給，各級財政還是要負(fù)重要的責(zé)任。另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比，現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關(guān)系大致是3：1，而事業(yè)單位就高得多，大概是2.5：1，機(jī)關(guān)更高，大概是2：1?？紤]到撫養(yǎng)比的不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。

關(guān)于資金籌措，胡曉義表示，如果要同時籌措1500多萬人的養(yǎng)老保險基金，還要籌措單位繳費、個人繳費，負(fù)擔(dān)非常重。實際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金，而是可以做財務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

就現(xiàn)實財政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前財務(wù)安排上不存在問題。養(yǎng)老保險的投資運營問題，是我們要長期謀劃的重點，已經(jīng)列入了養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計。

■背景

本輪調(diào)整前公務(wù)員工資9年未上漲

新中國成立以來，公務(wù)員工資制度經(jīng)歷了幾次大的變革。

1956年，第一次工資制度改革后，我國全面取消配給制和物價津貼，直接以貨幣形式規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照工作人員的職務(wù)高低確定職務(wù)等級和工資標(biāo)準(zhǔn)。這一工資體制持續(xù)了近30年。

1985年，隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，國家廢除了30年的等級工資制，建立了以基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制。此外，建立了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工正常的晉級增資制度。同時，改革明確了職務(wù)工資按照工作人員的職務(wù)高低、責(zé)任和業(yè)務(wù)技術(shù)水平確定。而基礎(chǔ)工資按所處省份工資區(qū)劃分，人人一樣。

1993年，國家推行公務(wù)員制度，決定公務(wù)員實行職級工資制，即按照公務(wù)員職務(wù)、級別和年限確定標(biāo)準(zhǔn)的工資制度。為此，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》，提出了公務(wù)員工資改革的五項原則，即按勞分配原則、正常增資原則、比較平衡原則、物價補(bǔ)償原則和因地津貼原則。

國家干部變成“公務(wù)員”，機(jī)關(guān)工作人員工資分為四個部分：職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。其中以職務(wù)工資和級別工資為主體。

從20*年起施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》對于以上五項原則作了進(jìn)一步完善，從制度上規(guī)范了國家公務(wù)員的工資分配行為。公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金。同時，公務(wù)員可按照國家規(guī)定享受福利待遇，這也從法律層面確定了公務(wù)員的工資和福利制度。

篇2:G公務(wù)員職級工資制

公務(wù)員職級工資制

公務(wù)員職級工資制改革:公務(wù)員職級工資制改革主要內(nèi)容

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完善津貼補(bǔ)貼制度

按照國家規(guī)定,在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實施地區(qū)附加津貼制度,完善崗位津貼制度。我省規(guī)范津貼補(bǔ)貼實施方案另行下發(fā)。省直機(jī)關(guān)按國家規(guī)定將部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資,具體辦法在省直機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼方案中明確。

(一)實施地區(qū)附加津貼制度

地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價消費水平等方面的差異。在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實施地區(qū)附加津貼制度。實施地區(qū)附加津貼制度的方案國家將另行制定,適當(dāng)時候出臺。

(二)完善崗位津貼制度

在特殊崗位工作的人員,實行崗位津貼制度。國家對崗位津貼實行統(tǒng)一管理。在清理現(xiàn)有各項崗位津貼的基礎(chǔ)上,對崗位津貼進(jìn)行規(guī)范,具體方案另行制定。在國家統(tǒng)一規(guī)范辦法下發(fā)前,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍執(zhí)行。

調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

實行年終一次性獎金

對年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎金。

篇3:國家公務(wù)員工資制度(范本)

公務(wù)員工資收入是社會的焦點。一邊是基層公務(wù)員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務(wù)員優(yōu)厚福利的“吐槽”。國家公務(wù)員局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前表示,公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研,而公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。公務(wù)員工資該如何調(diào)整,公務(wù)員工資目前的現(xiàn)狀又如何,日前,中國青年報記者采訪了蘇海南。

中國青年報:長期以來,民眾對于公務(wù)員的印象普遍是“福利好”、“隱性收入多”,因而公務(wù)員漲工資的話題每被提及,總有民眾“拍磚”。以前公務(wù)員也漲過工資,但為何此次公務(wù)員擬調(diào)整工資遭受的批評這樣大呢?

蘇海南:的確如此。以前也曾經(jīng)調(diào)整過公務(wù)員工資,但那時社會上基本沒有大的負(fù)面反應(yīng)。目前很多公眾“拍磚”,我估計是多方面因素造成的。首先,在現(xiàn)代資訊發(fā)達(dá)的背景下,少數(shù)公務(wù)員貪腐問題顯得很突出,老百姓容易以偏概全,對公務(wù)員群體有很多情緒,在此背景下提公務(wù)員工資調(diào)整,負(fù)面反應(yīng)當(dāng)然會比較強(qiáng)烈。其次,目前公務(wù)員收入分配不夠透明,普通老百姓不了解情況,容易誤解和錯判,認(rèn)為凡是公務(wù)員工資收入都不低,又沒有參加社保,不繳社保費,退休后還能拿90%、95%的原工資,在職和退休兩頭不吃虧。此外,盡管有部分基層公務(wù)員“吐槽”叫苦,但國考熱依然不見大規(guī)模降溫,許多人都爭當(dāng)公務(wù)員,都想往里面擠,這些都與傳公務(wù)員調(diào)工資形成了很大反差。

中國青年報:有媒體報道,早在2009年12月至2010年4月,結(jié)合企業(yè)薪酬調(diào)查,人社部工資司在廣東、山西選擇9個地市開展對公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的試調(diào)查。在樣本有限的情況下,調(diào)查結(jié)果顯示:在其他條件相同的條件下,低學(xué)歷、低職務(wù)(科級及以下)層次人員,公務(wù)員工資高于企業(yè)相當(dāng)人員。對于這樣的數(shù)據(jù),你怎么看?

蘇海南:根據(jù)中國人力資源和社會保障年鑒數(shù)據(jù),2012年全國公務(wù)員的年平均工資是48608元,全國國有企業(yè)人員的年平均工資是51689元,公務(wù)員平均工資比國企的平均工資首次出現(xiàn)低一些的情況,但是數(shù)據(jù)顯示,公務(wù)員比社會全部企業(yè)的平均工資仍要高一些。因此,公務(wù)員工資與企業(yè)相當(dāng)人員工資的對比到底是多少,不能簡單下結(jié)論。《公務(wù)員法》里規(guī)定公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平比較,這里所稱“相當(dāng)人員”,我認(rèn)為應(yīng)該是指企業(yè)的管理人員。在這個對比過程中,可以劃分若干對照組,比如全部公務(wù)員對所有企業(yè)管理人員的平均工資,公務(wù)員對國有企業(yè)管理人員的平均工資,而且公務(wù)員當(dāng)中的司局級、處級、科級和科員,與企業(yè)可比層級管理人員比較起來得出的結(jié)論又不一樣。

在我國,有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如北上廣、江浙等地區(qū),其中有的富裕地市的公務(wù)員,其收入在未按照中央關(guān)于公務(wù)員工資政策規(guī)定執(zhí)行情況下確實不低,但也有一些窮困地市,當(dāng)?shù)刎斦杖牒苌?相應(yīng)地這些地市的公務(wù)員收入偏低,尤其一些基層科員工資確實低,少數(shù)人生活確實很清貧。因此,媒體的報道要全面客觀,既不要把整個公務(wù)員群體放大成弱勢群體,也不要把少數(shù)發(fā)達(dá)地市公務(wù)員未按規(guī)定政策領(lǐng)取的收入水平當(dāng)成整個公務(wù)員隊伍的收入水平。

中國青年報:公務(wù)員漲工資,有人提出一個可能的解決方案是,保持現(xiàn)有公務(wù)員職務(wù)晉升制度不變,建立依據(jù)級別和任職年限等條件晉升職級的制度,注重向基層和低職務(wù)人員的傾斜。

蘇海南:我完全贊同,這就是中央文件中指出的要“建立職務(wù)與職級并行的制度”的內(nèi)在要求。上世紀(jì)五六十年代,公務(wù)員實行職務(wù)等級工資制,行政十三級以上都是高干,其中有十三級的局長高干,也有十三級的馬夫高干,這馬夫雖不是司局長,但是跟隨毛主席爬雪山過草地的老紅軍,所以收入不低,社會地位也不低。今天,我們建立職務(wù)與職級并行的制度,就是要創(chuàng)造一個當(dāng)官不當(dāng)官都能夠按有關(guān)程序和要求晉升職級的制度,讓那些雖未當(dāng)官但資歷長、積累貢獻(xiàn)多、承擔(dān)任務(wù)重、個人能力強(qiáng)的一般公務(wù)員,也能夠與當(dāng)官的一樣晉升職級,得到組織的認(rèn)可,領(lǐng)取與同職級當(dāng)官者差不多的工資,從根本上改變目前那種機(jī)關(guān)內(nèi)人人都去爭當(dāng)官的舊格局,使官與非官各有自己的職業(yè)發(fā)展通道,都有自己的激勵機(jī)制。

中國青年報:公務(wù)員工資改革背后是整個社會分配制度改革的推進(jìn),在現(xiàn)階段,應(yīng)如何看待公務(wù)員工資改革問題?

蘇海南:現(xiàn)在,我國已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的新階段,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多方面都要深化改革,而且處于改革的攻堅階段,這其中,也包括了收入分配制度整體改革。在收入分配制度整體改革的進(jìn)程中,當(dāng)然也包括公務(wù)員工資制度的進(jìn)一步改進(jìn)和完善。因此,應(yīng)當(dāng)向公眾傳達(dá)這樣一種信息,公務(wù)員工資制度改革是整個收入分配制度整體改革的組成部分,中央和有關(guān)主管部門提公務(wù)員工資制度改革,是將其作為收入分配制度整體改革的組成部分來統(tǒng)籌考慮的,絕不會單獨搞公務(wù)員工資制度改革,別的人員、單位、方面的相關(guān)工資制度、收入分配辦法則不改革。同時,還要讓大家了解,公務(wù)員工資制度改革包括調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)、建立職務(wù)與職級并行的制度、清理整頓津貼補(bǔ)貼,建立對企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平調(diào)查比較制度,建立健全地區(qū)附加津貼制度,適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資等多項內(nèi)容,而且需要抓好多方面配套改革,包括對黨政機(jī)構(gòu)改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、科學(xué)定編定員,改革養(yǎng)老保險制度等,絕不是單純給公務(wù)員漲工資。

中國青年報:據(jù)了解,按照去年2月國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革的若干意見》所規(guī)定的工作任務(wù),人社部目前正在制定公務(wù)員工資制度改革方案,但是方案何時出臺尚無明確時間表。但按你所說,應(yīng)當(dāng)把公務(wù)員工資制度改革放到整個收入分配制度整體改革之中來統(tǒng)籌考慮,而不僅僅是給公務(wù)員漲工資,對嗎?