林業(yè)局發(fā)展施政詞
*區(qū)（局）位于小興安嶺南麓，黑龍江省伊春市境內(nèi)，始建于一九五二年，屬政企合一體制。林業(yè)局是國(guó)有大型綜合性林業(yè)企業(yè)，是以營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)為支柱產(chǎn)業(yè)，集科、工、林、貿(mào)于一體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍，全面開(kāi)發(fā)森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。全局施業(yè)區(qū)總面積18萬(wàn)公頃，固定資產(chǎn)2.4億元，年產(chǎn)值1.9億元。自然資源豐富，森林總蓄積1200萬(wàn)立方米，盛產(chǎn)紅松、云冷杉、樺木、曲柳、柞木等優(yōu)質(zhì)木材和人參、黃芪、刺五加、五味子等名貴藥材。
gg開(kāi)放以來(lái)，*區(qū)（局）經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，先后引進(jìn)多條具有國(guó)際先進(jìn)水平的木材加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有：木材、集成材、紙板、紙漿、膠合板、裝飾板等人造板系列，實(shí)木家具、地板塊、工藝鐘表、雕刻工藝品等各種林木產(chǎn)品，林蛙油口服液等系列保健品，木耳、山野菜資源豐富，前景廣闊。
1998－～年，是承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的五年。全區(qū)上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力構(gòu)筑“木材精深加工、森林生態(tài)旅游、多種經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)、石材開(kāi)采加工”四大優(yōu)勢(shì)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對(duì)區(qū)屬企事業(yè)單位進(jìn)行了大力闊爺?shù)母母铮瑖?guó)有經(jīng)濟(jì)向培育、利用和保護(hù)森林資源領(lǐng)域收縮、集中。“天保”工程深入實(shí)施，森林管護(hù)承包率達(dá)100%，民有林達(dá)到～.5公頃。努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整、改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1998年的22,674萬(wàn)元增長(zhǎng)到33,000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.9%。工業(yè)增加值由1998年的8,014萬(wàn)元增長(zhǎng)到10870萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6.3％。四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的48%，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重已達(dá)64.3%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益的較大提高，財(cái)源建設(shè)成效明顯，財(cái)政收入大幅增加。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，五年累計(jì)招商引資1.3億元。
旅游業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力明顯增加，旅游收入由1998年的40萬(wàn)元增長(zhǎng)到3300萬(wàn)元，冬季冰雪游、夏季大豐河漂流、森林生態(tài)游、遺址考察等特色旅游的影響力和市場(chǎng)日益擴(kuò)大。多種經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，基地輻射帶動(dòng)功能顯著提高。鹿存欄達(dá)到1,600頭，黑木耳栽培達(dá)到5,000萬(wàn)袋，北藥種植達(dá)到2900畝，林蛙養(yǎng)殖達(dá)到2,000萬(wàn)只。木材精加工實(shí)力進(jìn)一步提升，～年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10380萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，～年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4980萬(wàn)元。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。
黨的*大確定了本世紀(jì)20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。*區(qū)委區(qū)政府從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，按照“努力快發(fā)展，全面奔小康”的要求，確定全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)是：以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)精神和盛市委工作會(huì)議精神，把發(fā)展作為執(zhí)政興區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)筑旅游勝地、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城區(qū)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗到～年，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5.7億元，年均遞增11.2%，～年實(shí)現(xiàn)人均gdp比*年翻一番，全區(qū)綜合實(shí)力和人民生活水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全區(qū)將緊緊抓住加快林業(yè)改革發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地兩大機(jī)遇，實(shí)施“三并”方略，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”突破。一是實(shí)施資源管理和經(jīng)營(yíng)并重方略，積極擴(kuò)大和延伸天保工程。二是實(shí)施“上爭(zhēng)、內(nèi)聚、外引”并舉方略，逐步擴(kuò)大招商引資成果。三是實(shí)施各項(xiàng)改革和管理并行方略，努力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。推進(jìn)林權(quán)制度改革。加大商品林流轉(zhuǎn)方式的實(shí)踐探索，加快發(fā)展民有林。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。將部分國(guó)有苗圃實(shí)行國(guó)有民營(yíng)或產(chǎn)權(quán)出售，推向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)管理。以區(qū)信息中心為平臺(tái)，高起點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。將“數(shù)字林業(yè)”從木材產(chǎn)貯銷管理，逐步擴(kuò)展到人事工資、成本控制、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)領(lǐng)域。四是重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次加快提升，在壯大四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步擴(kuò)大森林生態(tài)旅游、多種經(jīng)營(yíng)、木材精深加工、石材開(kāi)采加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)層次，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。五是支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，在壯大經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體力量上實(shí)現(xiàn)新突破。六、大力推進(jìn)十項(xiàng)利民行動(dòng)，在辦好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。七、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在服好務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，將政府工作重心要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上，主要職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體搞好服務(wù)上，樹立“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好政府形象。
*有優(yōu)勢(shì)，*有潛力，*有希望，*有優(yōu)良的環(huán)境，*有開(kāi)放的誠(chéng)意，*有招商引資的優(yōu)惠政策。我們熱忱歡迎國(guó)內(nèi)外朋友、社會(huì)有識(shí)之士和實(shí)業(yè)家前來(lái)*考察投資，幫助*引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)騰飛。開(kāi)放的金山愿與四海賓朋攜手合作，共創(chuàng)輝煌。
篇2:林業(yè)局發(fā)展施政詞
*區(qū)（局）位于小興安嶺南麓，黑龍江省伊春市境內(nèi)，始建于一九五二年，屬政企合一體制。林業(yè)局是國(guó)有大型綜合性林業(yè)企業(yè)，是以營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)為支柱產(chǎn)業(yè)，集科、工、林、貿(mào)于一體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍，全面開(kāi)發(fā)森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。全局施業(yè)區(qū)總面積18萬(wàn)公頃，固定資產(chǎn)2.4億元，年產(chǎn)值1.9億元。自然資源豐富，森林總蓄積1200萬(wàn)立方米，盛產(chǎn)紅松、云冷杉、樺木、曲柳、柞木等優(yōu)質(zhì)木材和人參、黃芪、刺五加、五味子等名貴藥材。
gg開(kāi)放以來(lái)，*區(qū)（局）經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，先后引進(jìn)多條具有國(guó)際先進(jìn)水平的木材加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有：木材、集成材、紙板、紙漿、膠合板、裝飾板等人造板系列，實(shí)木家具、地板塊、工藝鐘表、雕刻工藝品等各種林木產(chǎn)品，林蛙油口服液等系列保健品，木耳、山野菜資源豐富，前景廣闊。
1998－～年，是承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的五年。全區(qū)上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力構(gòu)筑“木材精深加工、森林生態(tài)旅游、多種經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)、石材開(kāi)采加工”四大優(yōu)勢(shì)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對(duì)區(qū)屬企事業(yè)單位進(jìn)行了大力闊爺?shù)母母铮瑖?guó)有經(jīng)濟(jì)向培育、利用和保護(hù)森林資源領(lǐng)域收縮、集中。“天保”工程深入實(shí)施，森林管護(hù)承包率達(dá)100%，民有林達(dá)到～.5公頃。努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整、改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1998年的22,674萬(wàn)元增長(zhǎng)到33,000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.9%。工業(yè)增加值由1998年的8,014萬(wàn)元增長(zhǎng)到10870萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6.3％。四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的48%，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重已達(dá)64.3%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益的較大提高，財(cái)源建設(shè)成效明顯，財(cái)政收入大幅增加。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，五年累計(jì)招商引資1.3億元。
旅游業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力明顯增加，旅游收入由1998年的40萬(wàn)元增長(zhǎng)到3300萬(wàn)元，冬季冰雪游、夏季大豐河漂流、森林生態(tài)游、遺址考察等特色旅游的影響力和市場(chǎng)日益擴(kuò)大。多種經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，基地輻射帶動(dòng)功能顯著提高。鹿存欄達(dá)到1,600頭，黑木耳栽培達(dá)到5,000萬(wàn)袋，北藥種植達(dá)到2900畝，林蛙養(yǎng)殖達(dá)到2,000萬(wàn)只。木材精加工實(shí)力進(jìn)一步提升，～年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10380萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，～年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4980萬(wàn)元。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。
黨的*大確定了本世紀(jì)20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。*區(qū)委區(qū)政府從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，按照“努力快發(fā)展，全面奔小康”的要求，確定全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)是：以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)精神和盛市委工作會(huì)議精神，把發(fā)展作為執(zhí)政興區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)筑旅游勝地、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城區(qū)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗到～年，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5.7億元，年均遞增11.2%，～年實(shí)現(xiàn)人均gdp比*年翻一番，全區(qū)綜合實(shí)力和人民生活水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全區(qū)將緊緊抓住加快林業(yè)改革發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地兩大機(jī)遇，實(shí)施“三并”方略，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”突破。一是實(shí)施資源管理和經(jīng)營(yíng)并重方略，積極擴(kuò)大和延伸天保工程。二是實(shí)施“上爭(zhēng)、內(nèi)聚、外引”并舉方略，逐步擴(kuò)大招商引資成果。三是實(shí)施各項(xiàng)改革和管理并行方略，努力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。推進(jìn)林權(quán)制度改革。加大商品林流轉(zhuǎn)方式的實(shí)踐探索，加快發(fā)展民有林。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。將部分國(guó)有苗圃實(shí)行國(guó)有民營(yíng)或產(chǎn)權(quán)出售，推向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)管理。以區(qū)信息中心為平臺(tái)，高起點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。將“數(shù)字林業(yè)”從木材產(chǎn)貯銷管理，逐步擴(kuò)展到人事工資、成本控制、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)領(lǐng)域。四是重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次加快提升，在壯大四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步擴(kuò)大森林生態(tài)旅游、多種經(jīng)營(yíng)、木材精深加工、石材開(kāi)采加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)層次，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。五是支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，在壯大經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體力量上實(shí)現(xiàn)新突破。六、大力推進(jìn)十項(xiàng)利民行動(dòng)，在辦好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。七、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在服好務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，將政府工作重心要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上，主要職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體搞好服務(wù)上，樹立“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好政府形象。
*有優(yōu)勢(shì)，*有潛力，*有希望，*有優(yōu)良的環(huán)境，*有開(kāi)放的誠(chéng)意，*有招商引資的優(yōu)惠政策。我們熱忱歡迎國(guó)內(nèi)外朋友、社會(huì)有識(shí)之士和實(shí)業(yè)家前來(lái)*考察投資，幫助*引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)騰飛。開(kāi)放的金山愿與四海賓朋攜手合作，共創(chuàng)輝煌。
篇3:國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*-20*年)》，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱973計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[20*]56號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條973計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))來(lái)源于中央財(cái)政撥款，主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校開(kāi)展面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計(jì)劃。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國(guó)家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)依托單位承擔(dān)973計(jì)劃任務(wù)。
第三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：
(一)集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國(guó)家確定的、由973計(jì)劃承接的重點(diǎn)研究任務(wù)，保障其經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。
(二)科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。
(三)單獨(dú)核算，專款專用。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
第四條973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算由課題預(yù)算組成。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和973計(jì)劃特點(diǎn)，課題年度預(yù)算納入科技部部門預(yù)算管理。
第五條科技部建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息公開(kāi)公示制度。將項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排情況、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，對(duì)非保密信息及時(shí)予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
第六條課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第七條課題經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。
(一)設(shè)備費(fèi)：是在指課題研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
(七)國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)首席科學(xué)家審核同意。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十)專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與973計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。
以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十一)管理費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：
課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;
超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;
超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;
超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。
管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由課題承擔(dān)單位管理和使用。
第八條課題研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第三章預(yù)算的編制與審批
第九條項(xiàng)目申報(bào)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。結(jié)合重大項(xiàng)目的綜合評(píng)審和研究專項(xiàng)的復(fù)評(píng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議。咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)，并報(bào)財(cái)政部備案。
第十條項(xiàng)目確定立項(xiàng)后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同首席科學(xué)家組織課題承擔(dān)單位編制前兩年課題預(yù)算。
第十一條課題預(yù)算編制要求：
(一)課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。
(二)課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。
來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
(三)有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
(四)課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。
(五)編制課題預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。
第十二條課題預(yù)算由首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部。
第十三條科技部、財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題預(yù)算評(píng)審或評(píng)估。科技部建立預(yù)算評(píng)審專家?guī)欤晟圃u(píng)審專家的遴選、回避、信用和問(wèn)責(zé)制度。
第十四條科技部對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對(duì)于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。
第十五條科技部提出項(xiàng)目(課題)前兩年預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目(課題)前兩年預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目(課題)應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，分年度滾動(dòng)安排。
第十六條科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項(xiàng)目(課題)預(yù)算書，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的依據(jù)。其余年度的項(xiàng)目(課題)預(yù)算，結(jié)合中期評(píng)審評(píng)估的結(jié)果，按照以上程序進(jìn)行編制、評(píng)審評(píng)估、審核批復(fù)和簽訂預(yù)算書。
第十七條項(xiàng)目(課題)年度預(yù)算由科技部按照部門預(yù)算編制的要求報(bào)送財(cái)政部。
第十八條科技部根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目第一承擔(dān)單位。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第十九條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
(一)項(xiàng)目(課題)預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)科技部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)。
(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目專家組民主決策，并由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)科技部核批。
(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核同意后報(bào)科技部核批。
第二十一條項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
第二十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十三條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)年度決算。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算中反映。課題決算由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后，于每年的4月20日前報(bào)送科技部。
第二十四條在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、首席科學(xué)家變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目或課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)科技部批準(zhǔn)。
第二十六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條財(cái)政部、科技部對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條973計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估時(shí)，科技部會(huì)同財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果，作為調(diào)整項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十九條項(xiàng)目完成后，首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及時(shí)向科技部提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目和課題驗(yàn)收的前提。科技部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目和課題進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第三十條存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：
(一)編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金;
(二)未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算;
(三)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;
(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十一條項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第三十三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。科技部對(duì)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專家在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。
第三十五條對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的課題承擔(dān)單位，科技部將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，以及不按照規(guī)定及時(shí)上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，科技部、財(cái)政部可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門給予單位和個(gè)人紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[1998]508號(hào))和《〈國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[1999]280號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*-20*年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱863計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[20*]56號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條863計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))來(lái)源于中央財(cái)政撥款。主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等，圍繞《規(guī)劃綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)開(kāi)展研究工作。
第三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：
(一)集中財(cái)力、突出重點(diǎn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，防止分散使用。
(二)科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。
(三)單獨(dú)核算，專款專用。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
第四條863計(jì)劃由科技部牽頭負(fù)責(zé)，并會(huì)同總裝備部組織實(shí)施(科技部和總裝備部以下簡(jiǎn)稱組織實(shí)施部門)。組織實(shí)施部門設(shè)立863計(jì)劃聯(lián)合辦公室(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)辦)，同時(shí)按領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)域辦)。
第五條863計(jì)劃領(lǐng)域內(nèi)設(shè)專題和項(xiàng)目，專題下設(shè)課題，項(xiàng)目由課題組成。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和863計(jì)劃特點(diǎn)，課題年度預(yù)算納入組織實(shí)施部門部門預(yù)算管理。
第六條科技部建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息公開(kāi)公示制度。將項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排情況、項(xiàng)目牽頭(主持)單位和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，對(duì)非保密信息及時(shí)予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
第七條課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第八條課題經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。
(一)設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
(七)國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)時(shí)，重大項(xiàng)目課題、重點(diǎn)項(xiàng)目課題應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專家組或項(xiàng)目牽頭(主持)單位審核同意。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十)專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與863計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。
以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十一)管理費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：
課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;
超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;
超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;
超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。
管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由課題承擔(dān)單位管理和使用。
第九條課題在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第三章預(yù)算的編制與審批
第十條領(lǐng)域辦在組織研究提出本領(lǐng)域?qū)ｎ}設(shè)置以及提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制概算。
第十一條在對(duì)專題設(shè)置和項(xiàng)目立項(xiàng)建議進(jìn)行綜合審議、審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議。咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果作為專題設(shè)置和項(xiàng)目立項(xiàng)決策，以及各專題、項(xiàng)目總預(yù)算控制的重要依據(jù)，并報(bào)財(cái)政部備案。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議，在研究提出實(shí)施方案建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容。組織實(shí)施部門結(jié)合重大項(xiàng)目實(shí)施方案論證，對(duì)項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立論證，作為組織編制課題預(yù)算的依據(jù)。
第十三條各專題、項(xiàng)目在選擇課題承擔(dān)單位的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織課題申報(bào)單位編制課題預(yù)算。課題預(yù)算的編制要求：
(一)課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。
(二)課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。
來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
(三)有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
(四)課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。
(五)編制課題預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。
第十四條課題預(yù)算按照有關(guān)要求經(jīng)審核、匯總后報(bào)送組織實(shí)施部門。
組織實(shí)施部門、財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)課題預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估。組織實(shí)施部門建立預(yù)算評(píng)審專家?guī)欤晟圃u(píng)審專家的遴選、回避、信用和問(wèn)責(zé)制度。
第十五條組織實(shí)施部門對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，在符合保密規(guī)定的前提下，按程序公示。對(duì)于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。
第十六條組織實(shí)施部門按照財(cái)政預(yù)算管理的要求，提出項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排建議報(bào)經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目(課題)預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目(課題)應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，分年度滾動(dòng)安排。
第十七條組織實(shí)施部門根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目牽頭(主持)單位、課題承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目(課題)預(yù)算書。項(xiàng)目(課題)預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條項(xiàng)目(課題)年度預(yù)算由組織實(shí)施部門按照部門預(yù)算編制的要求報(bào)送財(cái)政部。
第十九條組織實(shí)施部門根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目牽頭(主持)單位。
第二十條實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目(課題)，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第二十一條專項(xiàng)資金的撥付，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
(一)項(xiàng)目(課題)預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)組織實(shí)施部門審核、財(cái)政部批準(zhǔn)。
(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。
(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。
第二十三條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
第二十四條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十五條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個(gè)月的課題，當(dāng)年可不編報(bào)年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算報(bào)表中編制反映。課題決算報(bào)告由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算報(bào)告按程序經(jīng)審核、匯總后，于次年的4月20日前報(bào)送組織實(shí)施部門。
第二十六條在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)審核、匯總后報(bào)送組織實(shí)施部門，由組織實(shí)施部門組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回組織實(shí)施部門，由組織實(shí)施部門按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在課題實(shí)施期間出現(xiàn)課題計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，課題負(fù)責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。
第二十八條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。
第五章監(jiān)督檢查
第二十九條財(cái)政部、組織實(shí)施部門對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條組織實(shí)施部門會(huì)同財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第三十一條項(xiàng)目(課題)完成后，項(xiàng)目牽頭(主持)單位或課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組織實(shí)施部門提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收的前提。組織實(shí)施部門負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目(課題)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第三十二條存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：
(一)編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金;
(二)未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算;
(三)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;
(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十三條項(xiàng)目(課題)通過(guò)驗(yàn)收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳組織實(shí)施部門，由組織實(shí)施部門按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第三十五條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。組織實(shí)施部門對(duì)項(xiàng)目牽頭(主持)單位、課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專家在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。
第三十七條對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，組織實(shí)施部門將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，組織實(shí)施部門、財(cái)政部可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十八條本辦法由財(cái)政部、科技部和總裝備部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教[20*]207號(hào))同時(shí)廢止。