各鄉鎮場黨委、鄉鎮人民政府，××墾殖場，縣委各部門，縣直及駐縣各單位,各人民團體：

為深化機關效能建設，進一步轉變機關作風，提高行政效能，優化發展環境，提升上栗形象，全面落實“機關效能提升年”各項工作任務，提高政府機關的公信力和執行力。根據縣委、縣政府《關于印發上栗縣機關效能提升年活動實施方案的通知》(栗辦發20**5號)文件精神，綜合評價各鄉鎮場、各部門單位圍繞優化發展環境、切實履行職責的工作實績和成效,制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論、“**”重要思想為指導，全面貫徹落實*****和黨的*大、*屆三中全會精神，以*****為主題，以優化發展環境和提高機關效能為重點，以創建最佳發展環境和廉潔高效的工作機制為目的，進一步強化工作人員的效能意識，規范機關行為，促進轉變作風，增強服務功能，提高工作效率，健全監督機制，為我縣經濟社會平穩較快發展提供良好的環境支撐和作風保障。

二、考評對象

全縣各鄉鎮場、縣委各部門、縣人大機關、縣政協機關、縣直及駐縣各單位。

三、考核內容及基本分值

機關效能績效考核將作為縣委、縣政府工作目標年度考核的一項內容。考核基本分值為100分,將按比例折算計入縣委、縣政府20**年度工作目標考核分值。

（一）考核內容和基本分值

1、成立機構，制定方案（4分）。

（1）召開了學習動員大會，營造氛圍，有效能建設方面的宣傳標語和主題宣傳專欄，組織了專題法律、法規培訓不少于1次，每人有學習筆記3000字以上，1000字以上心得體會（2分）；

（2）成立了活動領導小組，制定了實施方案，做到有專人負責抓機關效能建設工作，并上報縣效能辦（2分）。

2、查擺問題，積極整改（8分）。

（1）多形式多渠道征求群眾意見、建議（4分）；

（2）開展了自查自糾，制訂了整改方案和措施，積極進行整改（4分）。

3、制訂了機關作風方面的制度，嚴明紀律（6分）。

（1）制定并張貼首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等制度（2分）；

（2）公開辦事流程和收費一覽表，實行政務公開（2分）；

（3）完善學習、工作、考勤、財務等各項機關制度（2分）。

4、打造平臺，受理投訴（10分）。

（1）成立投訴機構，開通投訴電話和電子郵箱，設立舉報箱，并向社會公開（3分）；

（2）認真受理投訴，有投訴受理登記記錄（2分）；

（3）積極組織調查，有調查案卷（2分）；

（4）對調查結果進行總結、整改，并形成制度（3分）；

（5）服務對象對行政行為不滿意，向縣行政效能投訴中心投訴，理由成立的每件扣0.5分,處理(整改)不到位的扣1分,向省、市級投訴成立的加倍扣分，扣完10分為止。

5、推進項目建設（8分）。

（1）建立項目掛點負責制和駐企聯絡員幫扶制，所掛或幫扶的項目實施按進度到位（2分）；

（2）定期走訪，為企業解決實際困難或問題，優化發展環境有措施、有記錄、有效果（3分）；

（3）推進或落實產業項目建設有措施、有效果（3分）；

（4）對重大項目建設實行跟蹤問效，因執法部門不作為、亂作為、慢作為影響項目實施，每發生一起扣2分，直至扣完8分為止。

6、加大行政審批，規范行政區域行為（8分）。

（1）按要求公示了已取消或調整的行政許可（審批）事項（2分）；

（2）公開行政審批程序，工作人員實行亮牌上崗（2分）；

（3）簡化辦事程序，實行限時辦結制（2分）；

（4）規范行政執法行為，嚴禁向企業亂檢查、亂收費、亂罰款（2分）。

7、加強干部作風建設（6分）。

（1）積極開展效能建設示范崗創建活動（2分）；

（2）嚴格執行市委作風建設“二十一條”規定和縣委機關效能建設的有關規定（2分）；

（3）對干部職工實行工作績效考核，有考核方案，有考核結果評比（2分）。

8、群眾滿意度調查（40分）。

群眾滿意度調查滿意度為優的單位得40分，滿意度為良的得30分，滿意度為一般的得20分，滿意度為差的不得分。

9、加強宣傳報道工作（5分）。

（1）有專人負責信息和宣傳報道，編發效能工作簡報（1.5分）；

（2）每周向縣效能辦報送信息1篇以上（1.5分）；

（3）積極向省、市新聞媒體、報刊雜志投稿，被市級以上新聞媒介刊用效能建設方面文稿或圖像2篇以上(2分)。

10、認真總結，材料歸檔（5分）。

（1）制訂單位機關效能考核方案（1.5分）；

（2）對活動進行了自查、評比，形成階段小結、工作總結并報縣效能辦（2分）；

（3）將各階段活

動材料整理歸檔，裝訂成冊（1.5分）。

(二)考核加減分

1、效能建設各項工作受到縣機關效能建設領導小組通報表揚的每次加1分，加分上限為2分;被市級通報表揚的每次加5分,加分上限為20分。

2、信息報道被市級以上新聞媒體刊用超任務的每超1篇加0.5分,加分上限為3分。

3、效能建設工作創新，有特色，成效明顯，工作經驗在全縣推廣的加2分，在市級以上推廣的加5分。

4、效能建設各項工作受到縣級通報批評的每次扣1分，受到市級通報的每次扣3分。

5、單位或個人受到縣級效能告誡或行政過錯行為責任追究的每次扣2分，受到市級效能告誡或行政過錯行為責任追究的每次扣5分。

6、未及時辦理縣行政效能投訴中心交辦的投訴件或未將辦理結果上報縣行政效能投訴中心的每次扣2分。

四、考核辦法

1、自查。各鄉鎮場、各部門和單位按照今年機關效能提升年活動的總體要求，對照本考核辦法，認真組織自查，形成書面總結報告并附相關資料，于20**年12月10日之前報縣效能辦。

2、測評。組織有關企業、群眾、監督員、人大代表、政協委員對相關單位及其行政審批、執法執罰崗位進行滿意度民主測評。

3、考評。年底，縣效能辦將機關效能建設與縣委、縣政府工作目標考評同步進行。

4、審定。縣效能辦將考核結果梳理匯總后，報縣機關效能建設領導小組審定。

5、表彰。對獲得年度先進的，由縣委、縣政府給予表彰獎勵。對考核排名未位且得分在70分以下的單位予以全縣通報批評。

五、考核結果運用

1、年度效能考核結果納入縣委、縣政府年度考核體系。同時作為縣級先進單位和創建文明單位、公務員考評及干部使用的重要參考依據。

2、因違反《上栗縣關于機關效能建設的暫行規定》和《上栗縣關于對損害經濟發展環境行為實行責任追究的暫行規定》等有關機關作風建設的規定，發生重特大事故或惡性案件，造成重大損失或惡劣影響的，在效能建設績效年度工作目標考核評比中予以一票否決。

20**年5月19日

主題詞:機關效能建設績效考核實施方案通知

抄送:市機關效能建設領導小組辦公室,市發展環境和機關效能投訴中心，縣機關效能建設領導小組成員

上栗縣機關效能建設領導小組辦公室20**年5月19日印發

共印130份

篇2:鎮和園區機關效能建設考核辦法

為不斷提高鎮、園區機關的工作效能和服務水平,動員全市廣大黨員干部和人民群眾,凝心聚力、開拓進取,踐行新理念、建設新,為率先全面建成小康社會而努力奮斗。現就2016年度鎮和園區機關效能建設考核提出如下實施辦法。

一、考核對象

各鎮、園區

二、考核方法

鎮、園區機關效能建設實行百分制量化考核,采取明查暗訪、民主評議、專門考核相結合的辦法進行。具體考核工作由市機關效能建設領導組辦公室組織實施。

(一)日常考核(50%)

1.考核內容

主要考核各鎮、園區開展機關效能建設的情況,具體考核學習型機關、法治型機關、服務型機關、務實型機關、高效型機關五個方面的內容,根據考核細則進行考核評分。

各鎮、園區組織開展“人民滿意服務示范窗口”評定活動的情況作為重要考核內容,評定活動要按照市效能辦的統一部署組織實施,要體現客觀公正的原則,評定結果不得出現并列名次。評定活動沒有按照要求組織實施的、評定結果弄虛作假的,在年度效能建設考核中扣5分。

2.考核方式

各鎮、園區圍繞效能建設的總體要求,結合各自實際,不斷加大檢查力度,確保機關效能建設各項規定落到實處。一是市效能辦通過不定期組織明查、隨機開展暗訪等方式,對鎮、園區機關效能建設組織工作及成效進行檢查;二是市效能辦會同有關部門進行年終考核,兩者匯總之后計算日常考核得分。

(二)民主評議(50%)

各鎮、園區機關效能建設民主評議工作在兩個層面展開。一是年底的市委全體(擴大)會議的與會人員,結合星級機關民主測評工作同步進行、同步匯總;二是各鎮、園區的企業家代表、村支部書記、老干部代表、群眾代表,由市效能辦統一組織實施。民主評議的占分比例為:四套班子領導占20%;全擴會其他與會人員占10%;企業家代表占10%;村支部(委)書記、老干部代表、群眾代表占10%。民主評議按“滿意、基本滿意、一般、不滿意、不了解”五檔組織測評。參評單位綜合滿意度的統計按“滿意”票得100分、“基本滿意”票得80分、“一般”票得60分、“不滿意”票得0分,分別折合相應分值統計,“不了解”票不作統計。

三、結果運用

1.鎮、園區機關效能建設考核得分與年度綜合考核相掛鉤,按市委市政府年度綜合考核文件所定的占分值和計算方法計入鎮、園區年度綜合考核總分。

2.加大責任追究力度。凡在明查暗訪和受理投訴中被查實違反效能建設規定的工作人員(含事業單位人員),一律取消當年度評先評優資格,由本單位采取誡勉談話、通報批評、換崗、待崗培訓等處理措施,并結合季度和全年考核作出扣獎處理;違反紀律規定或工作要求,年度考核被確定為基本稱職、不稱職或不定等次的取消當年度考核獎勵,并視情追究相關領導責任。

3.鎮、園區機關效能建設考核結果通過本市各新聞媒體和網絡平臺及時對外公布。

篇3:鄉鎮企業局開展機關效能年活動實施方案

一、指導思想

以鄧**理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神，以深入貫徹落實

*****為主題，以提高工作效率為重點，以改革創新為動力，廣泛深入開展機關效能年活動，進一步規范中小企業管理和服務行為，著力解決影響工作效能的突出問題，進一步推進我縣中小企業事業的發展，努力實現工作效率明顯提高，工作作風明顯改進，服務能力明顯增強。

二、活動范圍

縣中小企業局全體干部職工。

三、方法步驟

根據××*號文件的統一部署，我局機關效能年活動從*年2月開始，12月底結束。采取統一部署、層層推進的辦法進行。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

第一階段：學習動員階段（*年2月4日－*年2月28日）

召開全局開展機關效能年活動動員大會，局主要領導進行動員和部署，傳達縣弋辦發*3號文件精神，以及有關法律法規、工作制度、工作紀律，把全局干部的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強加強機關效能建設的緊迫感和自覺性，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。通過學習動員，營造人人講效能，處處抓效能，事事高效能的濃厚氛圍。同時，結合我局的實際，制定開展機關效能年活動實施方案，并按時上報縣機關效能建設領導小組辦公室。

第二階段：組織實施階段（*年3月1日－*年10月31日）

堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，按照江辦發*3號文件的各項要求，突出抓好重點工作的落實，確保活動取得實效。

1、提高辦事效率。重點治理官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是效能不高、辦事不快，在決策層、分管領導本文來源：文秘范文層和執行層等三個層面上耽擱等問題。

2、改進機關作風。重點治理服務意識和態度較差、高高在上、門難進、臉難看、話難聽、事難辦；工作作風飄浮、弄虛作假；缺乏誠信、失信失諾、新官不理舊事；文山會海、迎來送往、應酬過高；只當指揮員，不當戰斗員等問題。積極全面地貫徹好上級的各項方針政策和決策部署，在保證國家政令暢通的前提下，保持高度靈活性，幫助支持事業發展，服務方便群眾辦事。

3、規范工作行為。重點治理履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為；部門和個人利益驅動、亂行政；“小鬼難纏”、“中梗阻”和不給好處不辦事，給了好處亂辦事、“吃拿卡要報”等問題，以首問負責制、限時辦結制、責任追究制建設為突破口，修改完善各項工作制度，提升服務質量和水平，克服工作的隨意性。

4、提升服務水平。重點治理對事業發展漠不關心，對群眾冷暖麻木不仁；只有唱功，沒有做功；碌碌無為，得過且過；逃避責任，不敢擔當等問題。要把發展作為第一要務，唱響“科學發展，合力趕超”的主旋律。要提升服務水平，把規范性和創造性有機統一起來，既要依法依規辦事，規范有序操作，又要做到事在人為，創造性工作。深入推進政務公開，擴大政務公開范圍，規范政務公開內容和程序。加強電子政務建設，充分發揮機關門戶網站功能，利用現代信息技術提高行政效率。

在解決問題上，要通過自身找、群眾找，認真查找問題。堅持做到存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與大力發展我縣中小企業事業不相適應、群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題，如：工作效率不高、少數同志缺乏敬業精神，工作不認真、辦事不到位，馬馬虎虎、得過且過，創新意識不強；個別同志思想觀念不夠解放、不注重學習能力的培養和知識的更新，不勤于思考和謀劃問題，形成了不該有的情性，協作精神不強，工作分你我他，各干各的，缺乏應有的合作精神等等，對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題本質，研究解決辦法。要選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機關工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓，切實解決存在的突出問題。

在建章立制上，要對現有的各類規章制度進行清理，該撤消的撤消，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。要建立和完善公開辦事制度，進一步推進政務公開，強化群眾監督，提高機關工作效率，建立和完善崗位責任制，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識；建立和完善服務承諾制，進一步明確為民服務內容，大力提高中小企業管理水平；建

立和完善績效考核制，進一步推動中小企業事業發展上水平，出成效；建立和完善責任追究制，進一步嚴肅工作紀律，規范工作程序，堵塞管理漏洞，實現以制度規范行為、以制度管人管事。

第三階段：總結考評階段（*年10月1日－*年12月30日）

我局將以四個方面為重點工作落實情況為主要內容，與黨風廉政建設責任制考

核

，中小企業管理工作考核相結合，對機關效能年活動開展進行認真總結，并書面報縣效能辦公室。

四、工作要求

我局機關效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高，我們要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、加強組織領導。成立局機關效能建設領導小組，下設辦公室（設在局紀檢辦公室），主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實，真正把機關效能年活動落到實處。

2、認真受理和辦理效能投訴。局效能辦公室建立健全效能投訴受理機制，認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音、件件有著落”。凡是查證屬實違反規定的，一律依紀依法進行處理，對影響效能建議的典型案件要公開曝光。同時，要開展明察暗訪工作。

3、強化監督檢查。局機關效能建設領導小組通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關效能年活動的督促和檢查；局機關效能建設辦公室重點督查局重點部門、重點崗位，并及時通報監督檢查結果。

4、及時總結經驗和典型。

（1）開展回頭看活動，檢查落實情況；

（2）拾遺補缺，對不足之處進一步改進；

（3）局表彰在效能活動清理的好人好事。