建立健全防治不正之風(fēng)長效機制試點工作方案
為深入貫徹落實市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的*大關(guān)于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題”的精神，深入落實*****，按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，分步實施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個方面，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應(yīng)堅持以下五種原則，即：堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務(wù)
這次試點工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點單位，可選擇與本單位工作相對應(yīng)的2-4個課題，其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實際情況開展試點工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，依據(jù)相關(guān)的1-2個課題，積極參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長效機制經(jīng)驗交流活動。參加試點工作的主要任務(wù)如下：
(一)責(zé)任落實機制
1、建立糾風(fēng)工作責(zé)任制;2、建立專項治理聯(lián)席會議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)責(zé)任追究辦法。
(二)建立預(yù)防機制
1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問題機制
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風(fēng)問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機制
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情況通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀(jì)律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初，完成制度建設(shè)初稿。
(四)7月初至8月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。
(五)8月初至9月初，對制定的有關(guān)制度試行。
(六)9月初至10月上旬，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
(七)10月中旬，進(jìn)行總結(jié)、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視，明確責(zé)任。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，是貫徹落實*大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實際步驟，是推動糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識，切實把這項工作擺上重要日程。要結(jié)合實際，制定具體工作方案，突出重點，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，為建立健全防治不正之風(fēng)長效機制提供強有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，涉及面廣、政策性強、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，積極穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機制的規(guī)劃、重點和目標(biāo)，在重點糾風(fēng)項目和重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)建工作，針對新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律，及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實用性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，保證長效機制建設(shè)工作扎扎實實推進(jìn)。
(三)加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗。要切實加強對試點工作的督促檢查，及時研究解決試點工作中的問題，保證試點工作高起點、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行;要堅持改革創(chuàng)新，對試點工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，指導(dǎo)和促進(jìn)試點工作不斷深入。
篇2:建立健全防治不正之風(fēng)長效機制試點工作方案
為深入貫徹落實市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的*大關(guān)于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題”的精神，深入落實*****，按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，分步實施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個方面，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應(yīng)堅持以下五種原則，即：堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務(wù)
這次試點工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點單位，可選擇與本單位工作相對應(yīng)的2-4個課題，其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實際情況開展試點工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，依據(jù)相關(guān)的1-2個課題，積極參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長效機制經(jīng)驗交流活動。參加試點工作的主要任務(wù)如下：
(一)責(zé)任落實機制
1、建立糾風(fēng)工作責(zé)任制;2、建立專項治理聯(lián)席會議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)責(zé)任追究辦法。
(二)建立預(yù)防機制
1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問題機制
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風(fēng)問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機制
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情況通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀(jì)律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初，完成制度建設(shè)初稿。
(四)7月初至8月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。
(五)8月初至9月初，對制定的有關(guān)制度試行。
(六)9月初至10月上旬，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
(七)10月中旬，進(jìn)行總結(jié)、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視，明確責(zé)任。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，是貫徹落實*大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實際步驟，是推動糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識，切實把這項工作擺上重要日程。要結(jié)合實際，制定具體工作方案，突出重點，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，為建立健全防治不正之風(fēng)長效機制提供強有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，涉及面廣、政策性強、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，積極穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機制的規(guī)劃、重點和目標(biāo)，在重點糾風(fēng)項目和重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)建工作，針對新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律，及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實用性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，保證長效機制建設(shè)工作扎扎實實推進(jìn)。
(三)加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗。要切實加強對試點工作的督促檢查，及時研究解決試點工作中的問題，保證試點工作高起點、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行;要堅持改革創(chuàng)新，對試點工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，指導(dǎo)和促進(jìn)試點工作不斷深入。
篇3:集團公司職業(yè)病防治管理辦法
集團公司職業(yè)病防治管理辦法
總則
一、為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。
二、本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
三、本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任。
四、為保證本制度的有效執(zhí)行，今后凡有行政體制變動，均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍，對照落實相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。
各部門和人員的職責(zé)
一、總經(jīng)理的職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實各級職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
2、設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本公司的職業(yè)病防治工作。
3、每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況，主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責(zé)成有關(guān)部門及時解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。
4、每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取工作匯報，親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案，落實職業(yè)病防治所需經(jīng)費，督促落實各項防范措施。
5、根據(jù)“三同時”原則，企業(yè)新、改、擴建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實做到職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
6、親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
7、對本公司的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)病防治工作，具體職責(zé)：
1、組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。
2、根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置，明確各部門、人員職責(zé)。
3、制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案，并組織具體實施，保證經(jīng)費的落實和使用。
4、直接領(lǐng)導(dǎo)本公司職業(yè)病防治工作，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。
5、組織對公司干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓(xùn)與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表揚、獎勵，對違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評教育和處罰。
6、經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對查出的問題及時研究，制訂整改措施，落實部門按期解決。
7、經(jīng)常聽取各部門、車間、安技人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報，及時采取措施。
8、對企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施，及時報告，并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
9、對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。
三、企業(yè)技術(shù)部門的職責(zé)
1、編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動保護、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)。
2、編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。
3、對生產(chǎn)設(shè)施、防護設(shè)施進(jìn)行維護保養(yǎng)，檢修，確保安全運行。
4、對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
四、專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃，并且督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
2、組織對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗。
3、組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。
4、組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報、建檔。
5、組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。
7、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報告，參加事故調(diào)查處理。
8、負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報等工作。
五、分廠廠長職責(zé)
1、把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。
2、組織對本廠職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育，發(fā)放個人防護用品。
3、督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個人防護用品的正確使用。嚴(yán)加阻止違章、冒險作業(yè)。
4、定期組織本廠范圍的檢查，對車間的設(shè)備、防護設(shè)施中存在的問題，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，采取措施。
5、發(fā)生職業(yè)病危害事故時，迅速上報，并及時組織搶救。
6、對本廠的職業(yè)病防治工作負(fù)全部責(zé)任。