遼寧省農(nóng)藥管理條例
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人體健康和畜禽安全,根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。
第三條省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托其所屬的農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等行政管理部門,依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第四條政府鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用國家明令禁止或者撤銷登記的農(nóng)藥。
第五條農(nóng)業(yè)行政主管部門按照規(guī)定對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實(shí)施監(jiān)督檢查。必要時可以抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕和隱瞞。
第六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者宣傳安全、合理使用農(nóng)藥的知識,開展農(nóng)藥使用的技術(shù)服務(wù)工作。
第二章農(nóng)藥登記
第七條申請農(nóng)藥登記,應(yīng)當(dāng)先行申請農(nóng)藥田間試驗。申請農(nóng)藥田間試驗,應(yīng)當(dāng)在田間試驗前90日內(nèi),向省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審核同意,報請國家農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)對田間試驗申請,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥研制者提交全部資料之日起30日內(nèi)給予答復(fù)。
未經(jīng)批準(zhǔn)自行安排的田間試驗,其試驗結(jié)果不得作為農(nóng)藥登記資料。
第八條申請農(nóng)藥臨時登記,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)提交下列資料,經(jīng)初審合格后,報國家農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)農(nóng)藥登記申請表;
(二)產(chǎn)品摘要資料;
(三)產(chǎn)品化學(xué)資料;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報告;
(五)毒理學(xué)資料;
(六)藥效資料;
(七)殘留資料;
(八)環(huán)境影響資料;
(九)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書;
(十)其他有關(guān)資料。
省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)藥臨時登記申請,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者提交全部資料之日起30日內(nèi)給予答復(fù)。
第九條申請農(nóng)藥分裝登記,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)提交下列資料,經(jīng)初審合格后,報國家農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)分裝登記申請表;
(二)分裝單位授權(quán)書或者協(xié)議書;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報告;
(五)原包裝產(chǎn)品的標(biāo)簽和分裝產(chǎn)品的標(biāo)簽樣張;
(六)其他有關(guān)資料。
省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)藥分裝登記申請,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者提交全部資料之日起30日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條農(nóng)藥登記費(fèi)用,按照農(nóng)業(yè)部和省財政、物價部門的有關(guān)規(guī)定由申請者承擔(dān)。
用于農(nóng)藥登記的農(nóng)藥樣品,由省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十一條未取得國家農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,禁止發(fā)布廣告。
農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記內(nèi)容一致。
省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布農(nóng)藥廣告的內(nèi)容實(shí)施審查,未經(jīng)審查,不得發(fā)布廣告。
第三章農(nóng)藥生產(chǎn)
第十二條農(nóng)藥生產(chǎn),包括:
(一)新開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥;
(二)已有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增農(nóng)藥生產(chǎn)品種;
(三)農(nóng)藥分裝企業(yè)從事制劑加工;
(四)農(nóng)藥分裝企業(yè)或者農(nóng)藥制劑加工企業(yè)從事原藥生產(chǎn)。
第十三條申請開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向省工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門提出書面申請,并提供符合《條例》第十三條第一款規(guī)定條件的證明文件,經(jīng)省工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意,報國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn)后,依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十四條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)新農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在申請辦理農(nóng)藥登記后,申請辦理農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。但生產(chǎn)國內(nèi)已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥的,可以在申請辦理農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件后辦理農(nóng)藥登記。
第十五條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條規(guī)定在農(nóng)藥產(chǎn)品包裝上貼有產(chǎn)品標(biāo)簽或者同時附具說明書。
第四章農(nóng)藥經(jīng)營
第十六條劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十九條規(guī)定的條件,領(lǐng)取農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)予經(jīng)營的證明文件,憑證明文件辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
第十七條農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。
第十八條農(nóng)藥經(jīng)營單位不得經(jīng)營下列農(nóng)藥:
(一)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)農(nóng)藥;
(二)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證的進(jìn)口農(nóng)藥;
(三)無產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗不合格的農(nóng)藥;
(四)過期而無使用效能的農(nóng)藥;
(五)沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥;
(六)撤銷登記的農(nóng)藥;
(七)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時登記證號的農(nóng)藥。
第十九條農(nóng)藥經(jīng)營單位購進(jìn)農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)核對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標(biāo)簽以及農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格證,并保存進(jìn)貨憑證。
銷售劇毒、高毒農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在銷售時做好銷售流向記錄。
第二十條農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)出具發(fā)票,并向農(nóng)藥使用者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量和注意事項。
第五章農(nóng)藥使用
第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,組織推廣高效、經(jīng)濟(jì)、安全的農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)的施藥器械。
第二十二條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書安全、合理施藥,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
第二十三條劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果和中草藥材等。
第二十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量檢測工作,并定期發(fā)布檢測結(jié)果。
第二十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥使用中發(fā)生的重大植物藥害事故,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查和技術(shù)鑒定,并向社會發(fā)布農(nóng)藥使用警示公告。
第六章法律責(zé)任
第二十六條未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證擅自生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十七條生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處3萬元以下的罰款。
第二十八條經(jīng)營劇毒、高毒農(nóng)藥,在銷售時未做銷售流向記錄的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條經(jīng)營檢驗不合格或者過期而無使用效能農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款,但罰款最多不得超過3萬元;沒有違法所得的,可以并處1萬元以下的罰款。
第三十條將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲或者蔬菜、瓜果和中草藥材等的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用國家明令禁止的農(nóng)藥或者撤銷登記的農(nóng)藥,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款,沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。
第三十二條未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查,擅自發(fā)布農(nóng)藥廣告的,由工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十三條實(shí)施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款,按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條農(nóng)藥管理人員實(shí)施下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定,辦理或者拒不辦理農(nóng)藥登記、經(jīng)營相關(guān)審批手續(xù)的;
(二)從事農(nóng)藥經(jīng)營的;
(三)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)濫收費(fèi)的;
(四)其他濫權(quán)、徇私、玩忽職守的。
第七章附則
第三十五條本辦法自20**年10月1日起施行。
篇2:農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥管理工作方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20**年甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥管理工作方案〉的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,全面開展以甲胺磷為主的5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的管理工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面開展甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥安全監(jiān)管工作,切實(shí)提高全社會對甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的認(rèn)識,形成相互配合、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,組織開展市場執(zhí)法檢查,徹底清剿禁用農(nóng)藥產(chǎn)品,加強(qiáng)替代產(chǎn)品開發(fā),加快示范推廣,實(shí)現(xiàn)禁止生產(chǎn)、銷售和使用的目標(biāo)。同時,提升農(nóng)藥市場的農(nóng)藥產(chǎn)品抽查合格率,力爭使農(nóng)藥質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上,農(nóng)藥標(biāo)簽合格率達(dá)到80%以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)開展法制宣傳,營造“禁毒”氛圍。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,采取印發(fā)明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語等各種群眾喜聞樂見的形式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥法規(guī)、政策和科學(xué)施用技術(shù)的宣傳,重點(diǎn)宣傳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的危害性、國家有關(guān)禁令和法規(guī)的具體要求,以及可供選擇使用的替代農(nóng)藥產(chǎn)品及其配套使用技術(shù),普及農(nóng)藥識假辨假常識,引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造全社會共同防范、抵制、打擊制售假劣農(nóng)藥和五種高毒農(nóng)藥行為的氛圍。
(二)檢查生產(chǎn)企業(yè),摸清產(chǎn)銷情況。組織力量,加強(qiáng)對本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理,檢查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)檔案庫建設(shè)情況,進(jìn)一步完善農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面的相關(guān)信息。同時,重點(diǎn)調(diào)查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)涉及5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、庫存、銷售和處置等現(xiàn)狀,全面摸清農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷動態(tài),有效杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥再次生產(chǎn)、銷售和使用。
(三)開展市場檢查,清剿禁止產(chǎn)品。組織開展對本市農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的摸底檢查,建立健全全市農(nóng)藥經(jīng)營制度,重點(diǎn)加強(qiáng)以甲胺磷為主5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的監(jiān)管,開展專項整治行動,堅決收繳5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,并依法予以查處。同時,對不符合農(nóng)藥經(jīng)營要求的農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè),堅決依法予以取締,凈化本市農(nóng)藥經(jīng)營秩序。
(四)篩選替代產(chǎn)品,加快示范推廣。針對本市主要農(nóng)作物發(fā)生的重要害蟲,盡快篩選高效、低毒的替代品種和劑型,加大高毒農(nóng)藥替代試驗示范項目的實(shí)施力度,研究配套的科學(xué)、實(shí)用的防治技術(shù)。同時,開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加速替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(五)檢查農(nóng)藥標(biāo)簽,抽檢農(nóng)藥質(zhì)量。主要在農(nóng)藥銷售、使用的關(guān)鍵季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查,加強(qiáng)5種高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品的監(jiān)督管理,抽測農(nóng)藥產(chǎn)品內(nèi)是否含有5種高毒農(nóng)藥成分,以及近年來屢次抽檢有質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,全面提升農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽合格比例及農(nóng)藥質(zhì)量。
(六)查處違法行為,凈化農(nóng)藥市場。切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等相關(guān)職能部門協(xié)作,共同開展農(nóng)藥市場的執(zhí)法檢查,結(jié)合農(nóng)藥標(biāo)簽及質(zhì)量等,重點(diǎn)開展以甲胺磷為主5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用的執(zhí)法檢查,收繳國家和地方禁止生產(chǎn)、銷售及使用的農(nóng)藥產(chǎn)品,查處違法違規(guī)行為,搗毀制假售假的黑窩點(diǎn),取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決打擊非法行為,有效規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,凈化農(nóng)藥市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
三、職責(zé)分工
(一)農(nóng)藥管理部門:主要牽頭負(fù)責(zé)以甲胺磷為主5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用的宣傳工作,組織檢查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷現(xiàn)狀,開展農(nóng)藥標(biāo)簽和質(zhì)量抽查工作,配合執(zhí)法和植保部門抓好農(nóng)藥市場查處、替代產(chǎn)品示范推廣工作。
(二)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門:主要牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場執(zhí)法檢查和案件查處工作,配合農(nóng)藥管理部門做好農(nóng)藥監(jiān)管的宣傳、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)檢查及農(nóng)藥標(biāo)簽、質(zhì)量抽查工作。
(三)植保技術(shù)部門:主要牽頭負(fù)責(zé)高毒農(nóng)藥替代工作,篩選高效、低毒、低殘留的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥,加快替代產(chǎn)品的試驗、示范和推廣應(yīng)用,配合農(nóng)藥管理部門做好禁用農(nóng)藥產(chǎn)品的宣傳和指導(dǎo)工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立健全主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,制定具體實(shí)施工作方案,將5種高毒農(nóng)藥管理列為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作來抓,保障工作經(jīng)費(fèi),不斷改善執(zhí)法手段。按照屬地管理原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化層級監(jiān)督,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,并實(shí)行依法行政過錯責(zé)任追究制度。
(二)加強(qiáng)部門合作,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。針對5種高毒農(nóng)藥管理涉及多個部門,要切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門的溝通協(xié)調(diào),形成部門間齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制。開展以監(jiān)測抽查、明查暗訪和舉報投訴為主要形式,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管及執(zhí)法工作,徹底搗毀制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”,抓源頭、打慣犯,對涉嫌刑事犯罪的,要迅速移交司法機(jī)關(guān)處理,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立長效機(jī)制。要加大農(nóng)藥非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序。同時,要及時總結(jié)農(nóng)藥管理的工作經(jīng)驗,建立和完善農(nóng)藥重大突發(fā)事件預(yù)防、報告和處理機(jī)制,堵塞管理漏洞,以建章建制為切入點(diǎn),積極探索農(nóng)藥管理的有效機(jī)制。
篇3:安徽省農(nóng)藥管理條例
第一章總則
第一條為了保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人畜安全,根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營和使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理,按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、有益環(huán)境保護(hù)的農(nóng)藥。
第四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第二章農(nóng)藥登記
第五條農(nóng)藥研制者、生產(chǎn)者在農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理農(nóng)藥登記。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對申請登記的農(nóng)藥進(jìn)行初審,初審合格的,報請國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批、核發(fā)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證。
農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時登記證有效期限屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前1個月內(nèi)按照前款規(guī)定的程序申請續(xù)展登記。
第六條農(nóng)藥登記分為田間試驗、臨時登記和正式登記三個階段。田間試驗階段的農(nóng)藥不得銷售;臨時登記階段的農(nóng)藥可以在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗示范、試銷;經(jīng)正式登記取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,方可生產(chǎn)、銷售。
農(nóng)藥研制者、生產(chǎn)者申請農(nóng)藥登記時進(jìn)行的農(nóng)藥田間試驗,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)指定的單位承擔(dān)。申請者自行安排的試驗結(jié)果,不得作為農(nóng)藥登記的依據(jù)。
第七條經(jīng)正式登記和臨時登記的農(nóng)藥,在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的,在變更登記前,應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)申請?zhí)镩g試驗。
第八條生產(chǎn)農(nóng)藥與肥料混合產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理農(nóng)藥登記。
第九條生產(chǎn)企業(yè)分裝已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、原農(nóng)藥生產(chǎn)者同意分裝的委托書、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書等材料和農(nóng)藥樣品,按照本辦法第五條規(guī)定的程序申請辦理分裝農(nóng)藥登記。
第三章農(nóng)藥經(jīng)營
第十條農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十八條規(guī)定的條件,經(jīng)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查合格后,依法向工商行政主管部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營防治衛(wèi)生害蟲、衣料害蟲殺蟲劑的單位,可以依法直接向工商行政主管部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十一條超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品,經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗,符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售;但是,必須注明“過期農(nóng)藥”字樣,并附具使用方法和用量。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。
第十二條禁止經(jīng)營無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及檢驗不合格的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營國家禁用或者撤銷登記的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。
第四章農(nóng)藥使用
第十三條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害的預(yù)測工作,制定科學(xué)用藥規(guī)劃,組織推廣使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、有益環(huán)境保護(hù)的農(nóng)藥。
第十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo),防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。
第十五條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,按照農(nóng)藥中文標(biāo)簽或者中文說明書規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥,防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。
劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
第十六條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種。
嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。因農(nóng)藥中毒而死亡的魚、蝦、鳥、獸等應(yīng)當(dāng)予以銷毀,不得銷售。
第十七條農(nóng)藥使用后的包裝物和容器,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回收,不得隨意丟棄。
嚴(yán)禁在飲用水源處清洗施藥器械。
第十八條禁止使用國家禁用或者撤銷登記的農(nóng)藥產(chǎn)品。
第五章監(jiān)督與服務(wù)
第十九條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營和使用的農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥經(jīng)營單位提供的技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
第二十條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的植保方針,開展對農(nóng)藥經(jīng)營人員、使用人員的培訓(xùn)活動,提高其安全、合理使用農(nóng)藥的技術(shù)水平。
第二十一條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)首次推廣使用的農(nóng)藥產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行大田試驗、示范。未經(jīng)大田試驗、示范的農(nóng)藥,不得推廣使用。
第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、糧食等有關(guān)行政主管部門和供銷合作社推薦的農(nóng)藥技術(shù)專家,對已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)作用和農(nóng)藥對人、畜、農(nóng)作物、生態(tài)環(huán)境安全及應(yīng)用效果等進(jìn)行評價,并定期發(fā)布評價結(jié)果。
第二十三條經(jīng)登記的農(nóng)藥,在登記有效期內(nèi)使用時對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級報請國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門依法宣布限制使用或者撤銷登記。
第二十四條處理假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過期報廢農(nóng)藥以及禁用農(nóng)藥,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下,按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,防止污染環(huán)境。
第二十五條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),逐步建立健全對農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測制度,做好檢測工作。
第二十六條省人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國廣告法》和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門發(fā)布的《農(nóng)藥廣告審查辦法》的規(guī)定,對農(nóng)藥廣告的審查、發(fā)布進(jìn)行管理。未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告,不得發(fā)布。
第六章罰則
第二十七條違反本辦法規(guī)定,未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證分裝農(nóng)藥的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。
第二十八條違反國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)造成的危害后果,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,可以并處3萬元以下的罰款:
(一)劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲和蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材的;
(二)使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸的。
第二十九條違反本辦法規(guī)定,發(fā)生農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、農(nóng)田藥害和喪失藥效事故的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法處理;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定的其他行為,《條例》規(guī)定給予處罰的,按照其規(guī)定處罰。
第七章附則
第三十一條本辦法自20**年1月1日起施行。