任何人都有權(quán)舉報(bào)投訴違法廣告

就新廣告法在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面有哪些具體內(nèi)容的問(wèn)題，王超英表示，新廣告法從三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

首先是加大了對(duì)虛假?gòu)V告的打擊力度。虛假?gòu)V告欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，影響廣告業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，是廣告領(lǐng)域性質(zhì)最為惡劣的違法行為之一。新廣告法總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以定義加列舉的形式對(duì)虛假?gòu)V告的具體情形進(jìn)行了界定，同時(shí)進(jìn)一步明確責(zé)任主體、加大懲處力度。

其次，針對(duì)實(shí)踐中比較突出、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，有針對(duì)性地作出規(guī)范：針對(duì)保健食品廣告中的突出問(wèn)題，增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能;針對(duì)實(shí)踐中廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等變相發(fā)布廣告的問(wèn)題，明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，并加重了變相發(fā)布廣告的法律責(zé)任;針對(duì)實(shí)踐中垃圾信息泛濫的情形，增加規(guī)定，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

第三是強(qiáng)化公眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)公眾在查處違法廣告中的作用，明確規(guī)定，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量，規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

虛假?gòu)V告違法成本大大提高

當(dāng)媒體記者問(wèn)及在新廣告法的框架下，工商機(jī)關(guān)對(duì)于整治虛假?gòu)V告有沒(méi)有具體的進(jìn)一步的新舉措時(shí)，甘霖表示，虛假?gòu)V告既損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，也破壞社會(huì)誠(chéng)信，而且也破壞廣告的市場(chǎng)秩序，是目前各種違法廣告當(dāng)中情節(jié)最嚴(yán)重，社會(huì)反響最強(qiáng)烈，社會(huì)危害性也最重的一種行為。新廣告法專門增加規(guī)定了虛假?gòu)V告的構(gòu)成條件，極大地提高了虛假?gòu)V告的違法成本，相信可以提升廣告法的可操作性，對(duì)遏制虛假?gòu)V告行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益會(huì)產(chǎn)生重要作用。

針對(duì)媒體記者關(guān)注的廣告代言人代言虛假?gòu)V告的法律責(zé)任問(wèn)題，甘霖表示，按照權(quán)利和義務(wù)一致性的原則，廣告代言人也必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。廣告代言人在廣告中對(duì)商品服務(wù)做推薦證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合新廣告法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)做推薦證明。作為工商部門，一定會(huì)按照新廣告法的要求，在具體的執(zhí)法監(jiān)管實(shí)踐當(dāng)中把新廣告法對(duì)廣告代言行為的規(guī)范落實(shí)到位。

大眾傳媒禁止發(fā)布煙草廣告

新廣告法對(duì)煙草廣告的規(guī)定，與1995年的廣告法相比，有較大幅度的修改。甘霖表示，新廣告法進(jìn)一步加大了嚴(yán)管的力度，明確規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。同時(shí)，為了避免變相煙草廣告的發(fā)布，新廣告法增加規(guī)定，禁止利用其他商品或者服務(wù)的公益廣告宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的更名、招聘等啟示中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似的內(nèi)容。工商機(jī)關(guān)作為廣告監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)關(guān)，將依據(jù)新廣告法的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化煙草廣告的監(jiān)管工作，修訂完善煙草廣告相關(guān)的部門規(guī)章，嚴(yán)肅查處煙草廣告違法案件。

王超英則表示，煙草廣告的執(zhí)法比較復(fù)雜，新廣告法實(shí)施以后，還要在實(shí)踐當(dāng)中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善有關(guān)的監(jiān)管法規(guī)。

任何人都不得代言藥品廣告

當(dāng)媒體記者問(wèn)及新廣告法中對(duì)于保健食品和藥品醫(yī)療器械的規(guī)定，與過(guò)往的一系列規(guī)范有什么不同時(shí)，王超英表示，最大的一個(gè)不同，就是增加了對(duì)保健食品廣告準(zhǔn)則的規(guī)定，明確規(guī)定了保健食品廣告不能含有的六項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)保健食品的廣告，這次這六項(xiàng)內(nèi)容是一個(gè)很大的亮點(diǎn)。

王超英同時(shí)表示，對(duì)于藥品廣告，新廣告法特別增加了任何人不能代言，以前的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有這么寬的范圍。藥品廣告必須顯著地標(biāo)明禁忌和不良反應(yīng)，這些都是新增加的內(nèi)容。這些內(nèi)容的增加，對(duì)于規(guī)范藥品和保健食品廣告、醫(yī)療器械廣告、醫(yī)療服務(wù)廣告會(huì)起到很大的作用。希望今后廣告法的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，廣告業(yè)的有關(guān)企業(yè)、人士要重視現(xiàn)在醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告發(fā)布過(guò)程當(dāng)中普遍存在的一些違法行為，認(rèn)真地按照廣告法規(guī)范自己的行為。

篇2:廣告法新增內(nèi)容

新廣告法亮點(diǎn)一:完善廣告準(zhǔn)則

新的廣告法內(nèi)容更加豐富，如完善了保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則。原來(lái)廣告法只有7種商品和服務(wù)的廣告準(zhǔn)則，這次增加到19種。

沒(méi)有新增內(nèi)容時(shí)，也對(duì)這些新加的種類進(jìn)行管理，但是沒(méi)有明確的法律來(lái)規(guī)范，執(zhí)行起來(lái)就比較困難。此前只有一些規(guī)章制度，沒(méi)有相關(guān)法律方面的東西，現(xiàn)在新法把規(guī)章相關(guān)內(nèi)容納入其中，這是因?yàn)槿玑t(yī)療、保健食品等違法產(chǎn)生的后果很嚴(yán)重，加大了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度。

新廣告法亮點(diǎn)二:明確虛假?gòu)V告定義

新法明確虛假的宣傳、引人誤導(dǎo)的內(nèi)容，這些均屬于虛假?gòu)V告。

按新法對(duì)虛假?gòu)V告的界定，查處的虛假?gòu)V告數(shù)量將會(huì)增多，對(duì)違法行為起到很大程度的震懾作用。業(yè)內(nèi)也有聲音表示擔(dān)憂，違法廣告查處量驟增對(duì)廣告界是一個(gè)考驗(yàn)。

新廣告法亮點(diǎn)三:約束廣告代言人

現(xiàn)行廣告法沒(méi)有對(duì)代言人的法律規(guī)制。這次廣告法修訂當(dāng)中對(duì)明星代言也作了法律責(zé)任規(guī)定，明星代言不能只收錢而不擔(dān)責(zé)。只要明星代言的是虛假?gòu)V告，同樣負(fù)有連帶責(zé)任。對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

老百姓對(duì)明星代言虛假?gòu)V告比較反感。廣告不能想接就接，為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，廣告代言人的責(zé)任應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化，代言活動(dòng)也應(yīng)更加嚴(yán)格規(guī)范，這是國(guó)家的一種態(tài)度，限制和約束明星代言。

新廣告法亮點(diǎn)四:禁止煙草變相廣告

煙草廣告數(shù)量占比較少，煙草廣告秩序比較好。但盡管如此，這次新廣告法當(dāng)中對(duì)煙草廣告作了更加嚴(yán)格的規(guī)定，禁止在一切大眾媒體和公共場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告，禁止變相發(fā)布違法廣告。煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者不得利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

想通過(guò)其他商品的廣告或公益廣告等變相發(fā)布煙草廣告這種行為也行不通了。但對(duì)市場(chǎng)影響不大，因?yàn)榇饲皣?guó)家對(duì)于煙草廣告的規(guī)定就非常嚴(yán)格，執(zhí)行也相當(dāng)嚴(yán)格。

新廣告法亮點(diǎn)五:10歲以下不能代言

新法規(guī)定10歲以下未成年人不能代言廣告。比如說(shuō)在學(xué)校里面、幼兒園里面、在少年兒童經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所里面，不能做廣告，特別是在教材里面不能做廣告，為孩子的身心打造一個(gè)干凈的環(huán)境。

10歲以下的孩子心智還不成熟，讓他們做廣告是一件很不負(fù)責(zé)任的事情。不少?gòu)V告業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)同該觀點(diǎn)，那么小的孩子該上學(xué)就上學(xué)該玩就玩。

新廣告法亮點(diǎn)六:規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告

在現(xiàn)行廣告法當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的章節(jié)。這次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告有了規(guī)定，比如，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)一鍵關(guān)停，電子郵件未經(jīng)同意不能發(fā)送。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的廣告形態(tài)很多，技術(shù)比較復(fù)雜。互聯(lián)網(wǎng)是新興事物，不應(yīng)該基于傳統(tǒng)方式的理念，不能拘泥于傳統(tǒng)，理念一定要新，具體問(wèn)題在廣告法這樣一部法律里不可能規(guī)定得很細(xì)，之后還應(yīng)專門出臺(tái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法。

新廣告法亮點(diǎn)七:加強(qiáng)對(duì)媒體監(jiān)管

傳媒作為載體，發(fā)布廣告時(shí)承擔(dān)重要責(zé)任。這次對(duì)發(fā)布廣告的媒體和平臺(tái)也作了嚴(yán)格規(guī)定，并且加大了處罰力度。媒體發(fā)布違法虛假?gòu)V告，過(guò)去根據(jù)廣告費(fèi)用罰款1到5倍，現(xiàn)在最高可以處罰200萬(wàn)元，加強(qiáng)對(duì)違法廣告的震懾。

對(duì)于違法虛假?gòu)V告的處罰，對(duì)于一些小企業(yè)來(lái)說(shuō)是很難承擔(dān)的。但此次新法增加了資格罰，對(duì)于發(fā)布虛假?gòu)V告的，比如，醫(yī)院違法發(fā)布虛假?gòu)V告則吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

新廣告法亮點(diǎn)八:公益廣告成責(zé)任

大家通過(guò)媒體能看到公益廣告。這次把它寫到法律里，作為一種法定的職責(zé)要發(fā)布，要承擔(dān)發(fā)布公益廣告的責(zé)任。

公益廣告的發(fā)布應(yīng)該大力發(fā)展，這對(duì)于塑造社會(huì)價(jià)值觀起到了重要作用。公益廣告好的作品實(shí)在是太少了，公益廣告要有一個(gè)好的平臺(tái)讓它發(fā)展。比如，形成公益廣告庫(kù)，給予制作者版權(quán)費(fèi)等。

新廣告法亮點(diǎn)九：監(jiān)管不到位將追責(zé)

除了工商其他部門也有監(jiān)管之責(zé)。新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門對(duì)有廣告違法行為的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位，不依法予以處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

治理違法廣告需部門聯(lián)動(dòng)。比如，發(fā)布醫(yī)藥廣告先要到食藥監(jiān)或衛(wèi)生廳審批。除工商部門加強(qiáng)監(jiān)管外，新聞出版廣電等媒體主管部門也需切實(shí)履行對(duì)媒體活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)。

新廣告法亮點(diǎn)十：可讓廣告業(yè)主自證清白

這次新法增加了操作方面的一個(gè)亮點(diǎn)，就是工商部門有權(quán)讓廣告業(yè)主自證清白。

以前工商部門要證明廣告業(yè)主違法還要自己去尋找證據(jù)，現(xiàn)在工商部門則有權(quán)讓業(yè)主自證清白，不能證明就可依法處理，這是給予了工商部門在執(zhí)法方面很大的便利。

篇3:廣告法關(guān)于藥品規(guī)定

新《廣告法》將于20**年9月1日起正式實(shí)施,本法的著重于對(duì)未成年人的保護(hù)，并且對(duì)于藥品廣告、保健品廣告、房地產(chǎn)廣告、煙酒廣告等與民眾切實(shí)關(guān)注的事項(xiàng)做出了相應(yīng)規(guī)定。

特點(diǎn)一:保護(hù)未成人的身心健康

1、禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

2、教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;

(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);

(三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

3、廣告中使用無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

4、不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人

5、不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外

6、在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

7、針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買廣告商品或者服務(wù);

(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

8、禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

特點(diǎn)二：對(duì)藥品廣告做出明確限制

1、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。

前款規(guī)定以外的處方藥，只能在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。

2、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)說(shuō)明治愈率或者有效率;

(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;

(四)利用廣告代言人作推薦、證明;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

3、藥品廣告的內(nèi)容不得與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。

處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”

4、推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書”。

5、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

特點(diǎn)三：對(duì)保健食品廣告做出明確限制

保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;

(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;

(四)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較;

(五)利用廣告代言人作推薦、證明;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

特點(diǎn)四：對(duì)房地產(chǎn)廣告做出限定

房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：

(一)升值或者投資回報(bào)的承諾;

(二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;

(三)違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;

(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

特點(diǎn)五：對(duì)煙酒廣告的發(fā)布方式及內(nèi)容作出明確限制

1、禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。

2、禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

3、煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

4、酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：

(一)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒;

(二)出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作;

(三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng);

(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。