學(xué)院行政會(huì)議議事規(guī)則
行政會(huì)議議事規(guī)則
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保證在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下院長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),促進(jìn)學(xué)校行政管理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,提高議事決策的效率與水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,特制定本規(guī)則。
第二條行政議事要以“四個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo)思想,即堅(jiān)持以馬列主義、*思想、*理論和“**”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,確保社會(huì)主義的辦學(xué)方向,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度的一致;堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹學(xué)校黨委的決定,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;堅(jiān)持全心全意為師生員工服務(wù)的思想,認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,實(shí)行決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;堅(jiān)持依法治校,在憲法和法律的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
第三條行政會(huì)議主要由院務(wù)會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議組成,由院長(zhǎng)根據(jù)工作的性質(zhì)和任務(wù)要求確定召開(kāi)何種形式的會(huì)議。
第二章會(huì)議召開(kāi)
第四條院務(wù)會(huì)議的安排原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次。如遇重大或急辦事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。院長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)工作要求可隨時(shí)召開(kāi)。
第五條院務(wù)會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議由院長(zhǎng)或受其委托的副院長(zhǎng)召集主持會(huì)議。
第六條院務(wù)會(huì)成員由正、副院長(zhǎng),正、副書(shū)記組成。黨委與院長(zhǎng)辦公室主任列席會(huì)議。院務(wù)會(huì)一般應(yīng)在正副院長(zhǎng)到齊的情況下召開(kāi),若遇特殊情況需召開(kāi)院務(wù)會(huì),院務(wù)會(huì)成員應(yīng)有半數(shù)以上人員出席,正副院長(zhǎng)不少于2人。
院長(zhǎng)辦公會(huì)由正、副院長(zhǎng)參加,辦公室主任列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容可邀請(qǐng)黨委書(shū)記或副書(shū)記參加。參加會(huì)議的正、副院長(zhǎng)一般不少于3人。
第七條行政會(huì)議議題涉及到有關(guān)單位,可通知該單位主要負(fù)責(zé)人在討論到有關(guān)內(nèi)容時(shí)列席會(huì)議,非主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議須征得會(huì)議主持人同意。列席人員可就會(huì)議議題內(nèi)容進(jìn)行介紹、說(shuō)明或提出建議。參加專(zhuān)題匯報(bào)的列席人員,按辦公室通知要求候會(huì),以便討論相關(guān)議題時(shí)能及時(shí)參會(huì)。
第三章會(huì)議議事范圍
第八條院務(wù)會(huì)議事范圍
1、學(xué)習(xí)和討論黨和政府的重大方針、政策,與學(xué)校工作有關(guān)的法令、法規(guī),以及上級(jí)主管部門(mén)的決定,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出具體貫徹意見(jiàn)。
2、貫徹執(zhí)行校黨委的決定和建議,提出具體實(shí)施辦法。
3、研究提交教職工代表大會(huì)的文件和報(bào)告以及征詢黨委會(huì)意見(jiàn)和建議的問(wèn)題。
4、在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主持研究學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施和辦法。
5、研究學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃和有關(guān)全院性的規(guī)章、制度、辦法及上報(bào)的重要文件。
6、討論審定教學(xué)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、競(jìng)賽訓(xùn)練以及重要科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施。
7、研究人事調(diào)配、教職工獎(jiǎng)懲工作,擬定教職工隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部聘任、全校編制方案。
8、討論審定招生和就業(yè)方案,研究學(xué)生工作、校園文化建設(shè)方面的重大問(wèn)題。
9、審定學(xué)期和財(cái)政年度的預(yù)、決算以及基本建設(shè)和經(jīng)費(fèi)情況;審定重大項(xiàng)目(10萬(wàn)元以上)的立項(xiàng)、預(yù)算資金變更,校產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,國(guó)內(nèi)外重大合作交流項(xiàng)目,籌資和審計(jì)工作。
10、審定重要的外事活動(dòng)。
11、審議學(xué)院精神文明建設(shè),安全保衛(wèi)、綜合治理的規(guī)劃和重大措施等。
12、各分管副院長(zhǎng)期中和期未工作情況匯報(bào)。
13、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及各部門(mén)要求行政會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)。
第九條院長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍
1、研究解決在貫徹落實(shí)學(xué)院黨委會(huì)的重大決策、決定和意見(jiàn)過(guò)程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題。
2、研究討論需提交院務(wù)會(huì)或黨委會(huì)審議的重要事宜或院長(zhǎng)認(rèn)為需要提交院務(wù)會(huì)或黨委會(huì)決定的重大事項(xiàng)。
3、研究學(xué)院發(fā)展規(guī)劃及教學(xué)、訓(xùn)練、科研、后勤、人事方面重大改革思路。
4、審定5--10萬(wàn)元維修項(xiàng)目和一次性5--10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支出。研究基建維修工程中有關(guān)重要事項(xiàng)和在建工程預(yù)算、學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)支出,以及預(yù)算執(zhí)行中的重要問(wèn)題。
5、聽(tīng)取并研究院主管領(lǐng)導(dǎo)、各系、部、院、校及各行政部門(mén)有關(guān)行政工作的匯報(bào)。
6、審定由學(xué)院各行政部門(mén)發(fā)布的行政文件、規(guī)章制度。
7、研究行政工作的年度、學(xué)期總結(jié)與計(jì)劃安排。
8、研究一般人事安排工作。
第四章會(huì)議制度
第十條會(huì)議的議題由院長(zhǎng)直接提出和確定,也可由分管校領(lǐng)導(dǎo)向院長(zhǎng)提出,或由學(xué)校辦公室根據(jù)上級(jí)指示精神和學(xué)校實(shí)際工作需要提出,由院長(zhǎng)確定。各行政部門(mén)提出的議題,須經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)院長(zhǎng)確定。院務(wù)會(huì)提出審議重要事項(xiàng)的議題之前,應(yīng)征求黨委書(shū)記意見(jiàn)。
第十一條各部門(mén)要求提交行政會(huì)議審議決定的問(wèn)題,要事先準(zhǔn)備好詳細(xì)的背景材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、各類(lèi)文稿和擬定解決問(wèn)題的初步意見(jiàn)(備選方案應(yīng)有2個(gè)以上),經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審定后,由黨委與院長(zhǎng)辦公室核查提交會(huì)議。除臨時(shí)召集的會(huì)議以外,院務(wù)會(huì)議議題安排及書(shū)面材料,提前2天以上送達(dá)與會(huì)成員。
第十二條院務(wù)會(huì)議原則要按事先確定的議題一事一議一結(jié),無(wú)特殊情況,不得臨時(shí)動(dòng)議。
第十三條行政會(huì)議的每個(gè)議題一般先由該議題的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告情況,再由分管院領(lǐng)導(dǎo)作出說(shuō)明,然后針對(duì)議題進(jìn)行研究。與會(huì)人
員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn),會(huì)議主持人在集中多數(shù)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出明確決定。
第十四條會(huì)議主持人應(yīng)根據(jù)議題討論情況進(jìn)行歸納集中,如對(duì)重要問(wèn)題分歧較大,一般應(yīng)暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,提交下次會(huì)議再進(jìn)行討論并做出決定。
第十五條與會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到會(huì)。如分管院領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加會(huì)議,列入會(huì)議研究的相關(guān)議題原則上暫緩審議。但對(duì)急待審定的議題,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在請(qǐng)假時(shí),將意見(jiàn)和建議告知主持人。
第十六條凡涉及與會(huì)者本人或親屬的利益問(wèn)題時(shí),有關(guān)成員應(yīng)予回避。議事內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)時(shí),要嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,保守會(huì)議秘密。
第十七條院務(wù)會(huì)在研究提交黨委會(huì)做出決定的重大問(wèn)題或事項(xiàng)時(shí),若三分之二以上的黨委會(huì)成員出席了會(huì)議,并形成了一致的意見(jiàn),經(jīng)由黨委書(shū)記提出,會(huì)議研究的結(jié)果可不再提交黨委會(huì)議審定。
第十八條行政會(huì)議由黨委與院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)派專(zhuān)人做好會(huì)議記錄及相關(guān)的會(huì)務(wù)工作。
第十九條為了簡(jiǎn)化辦事層次、精減各種會(huì)議、提高辦事效率,凡能通過(guò)其他形式解決問(wèn)題的,一般不要召開(kāi)會(huì)議。必須召開(kāi)的會(huì)議,應(yīng)盡量縮小會(huì)議范圍,時(shí)間不宜拖長(zhǎng)。
第五章會(huì)議落實(shí)與督辦
第二十條行政會(huì)議決定的事項(xiàng),由與會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則予以落實(shí),并將實(shí)施結(jié)果向院長(zhǎng)報(bào)告。明確由部門(mén)負(fù)責(zé)的,則由黨委與院長(zhǎng)辦公室傳達(dá)和督辦,并及時(shí)將執(zhí)行情況報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)。
第二十一條各有關(guān)部門(mén)因故不能完成會(huì)議決定時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)向院長(zhǎng)進(jìn)行說(shuō)明,亦可提出復(fù)議請(qǐng)求。緊急情況需臨時(shí)調(diào)整原決定,可由院長(zhǎng)征求有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)在下次會(huì)議上通報(bào)。
第二十二條行政會(huì)議形成的決定,一般要以會(huì)議紀(jì)要等形式,由黨委與院長(zhǎng)辦公室主任核稿,會(huì)議主持人簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要報(bào)送院領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)會(huì)議內(nèi)容印發(fā)有關(guān)部門(mén)。
第六章附則
第二十三條本規(guī)則由黨委與院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
篇2:黨委會(huì)會(huì)議制度和議事規(guī)則
體育科學(xué)學(xué)院與體育競(jìng)賽訓(xùn)練中心
聯(lián)合黨委會(huì)議制度和議事規(guī)則
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制,建立健全黨委會(huì)科學(xué)民主的議事決策機(jī)制,加強(qiáng)體育聯(lián)合黨委自身建設(shè),推動(dòng)學(xué)院、中心各項(xiàng)改革和事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)章程程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《天津師范大學(xué)章程》和《天津師范大學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)院工作細(xì)則》等有關(guān)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本會(huì)議制度和議事規(guī)則。
一、原則及規(guī)定
(一)遵循原則
體育科學(xué)學(xué)院與體育競(jìng)賽訓(xùn)練中心聯(lián)合黨委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨委會(huì))是學(xué)院、中心的政治核心,對(duì)學(xué)院、中心工作起保證與監(jiān)督作用,對(duì)學(xué)院、中心的改革、發(fā)展、穩(wěn)定與行政共同負(fù)有重要責(zé)任。有關(guān)黨的建設(shè),包括干部培養(yǎng)使用、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作,由黨組織會(huì)議研究決定。會(huì)議遵循以下原則:
1.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。
2.堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則。
3.堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管學(xué)院改革發(fā)展、黨管干部原則,
4.對(duì)學(xué)院重要事項(xiàng)作出決定,防止個(gè)人或少數(shù)人決定重大問(wèn)題,也要避免議而不決、決而不行。
(二)會(huì)議規(guī)定
黨委會(huì)會(huì)議原則上兩周召開(kāi)一次,如遇緊急問(wèn)題可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持,會(huì)議議題由書(shū)記根據(jù)黨委委員提議確定,黨委書(shū)記不能到會(huì)時(shí),可委托黨委副書(shū)記主持。會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能召開(kāi),討論“三重一大”等重要事項(xiàng)時(shí),須有三分之二以上成員到會(huì)。
黨委會(huì)會(huì)議的出席成員為學(xué)院黨委委員,不是黨委委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議議題,可以擴(kuò)大列席人員范圍,列席人員名單由學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)人確定。
二、議事范圍
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),上級(jí)決策部署、重要指示精神和文件會(huì)議精神及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)定,研究提出落實(shí)意見(jiàn)。
2.對(duì)黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定。
3.貫徹黨管干部原則,配合學(xué)校做好干部任免、考察推薦、教育培養(yǎng)、考核監(jiān)督等工作。
4.涉及辦學(xué)方向、教師人才隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng),實(shí)行黨組織研究前置,由黨組織先研究再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。
5.在教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)等重大問(wèn)題上把好政治關(guān)。
三、議事決策程序
議事決策程序主要包括會(huì)前調(diào)查研究、溝通醞釀、確定議題,會(huì)上集體討論、審議決定,會(huì)后上報(bào)、傳達(dá)決議等環(huán)節(jié)。
(一)會(huì)議議題
黨委會(huì)會(huì)議議題一般由黨委委員提出,報(bào)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。議題要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,涉及集體決定的重大事項(xiàng),黨委書(shū)記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通,經(jīng)醞釀溝通且無(wú)重大分歧后,提交會(huì)議討論決定。
對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。
對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)建議。
提出的議題要進(jìn)行充分準(zhǔn)備并形成書(shū)面材料或方案,準(zhǔn)備不充分的議題或臨時(shí)動(dòng)議,不予研究討論。意見(jiàn)不一致的議題暫緩上會(huì),待進(jìn)一步交換意見(jiàn)、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。
(二)會(huì)議審議
會(huì)議議事實(shí)行一事一議,每個(gè)議題一般先由議題的提出人報(bào)告情況或方案,然后展開(kāi)討論,主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)言。
報(bào)告情況應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,發(fā)表意見(jiàn)要明確具體,討論時(shí)要圍繞中心,會(huì)議主持人要充分發(fā)揚(yáng)民主,按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定重大問(wèn)題。
對(duì)決策過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大或討論不成熟的問(wèn)題,應(yīng)暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)研、溝通后再提交審議。
(三)會(huì)議表決
黨委會(huì)會(huì)議審議重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決時(shí),可根據(jù)不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式,以超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過(guò)。同時(shí)討論多個(gè)議題時(shí),必須逐項(xiàng)表決。
(四)會(huì)議紀(jì)要
黨委會(huì)會(huì)議由專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。會(huì)議記錄應(yīng)全面具體,建檔保存。
四、落實(shí)和督辦
經(jīng)黨委會(huì)會(huì)議討論作出的決定,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)組織實(shí)施,督促檢查會(huì)議決定執(zhí)行情況,并協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。相關(guān)科室、系(部)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋落實(shí)情況。
黨委會(huì)會(huì)議決議在貫徹落實(shí)中如需變更或調(diào)整,應(yīng)按黨委會(huì)會(huì)議制度規(guī)定的程序提請(qǐng)黨委會(huì)會(huì)議復(fù)議。
五、會(huì)議紀(jì)律
因特殊情況不能與會(huì)的黨委委員,應(yīng)在會(huì)前向黨委書(shū)記請(qǐng)假并征得同意。
執(zhí)行回避制度,黨委會(huì)會(huì)議討論、審議、表決涉及委員本人及其直系親屬和其他親屬有關(guān)的議題時(shí),委員本人應(yīng)主動(dòng)回避。
對(duì)會(huì)議內(nèi)容、討論情況和尚未公布的會(huì)議決定,須嚴(yán)格保密,不能以任何形式泄露,對(duì)違反紀(jì)律的人員要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
篇3:福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
(*年1月30日福州市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了規(guī)范和保障市人民代表大會(huì)依法行使職權(quán),提高議事質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條市人民代表大會(huì)按照民主集中制原則,集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
第二章會(huì)議的準(zhǔn)備
第三條市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì))在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,準(zhǔn)備下列事項(xiàng):
(一)決定開(kāi)會(huì)日期,提出會(huì)議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案;
(三)決定列席會(huì)議人員名單;
(四)提出市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)和議案審查委員會(huì)等委員會(huì)的組成人員名單草案;
(五)聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)代表資格的審查報(bào)告;
(六)聽(tīng)取和審議會(huì)議安排意見(jiàn)的報(bào)告;
(七)審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告稿;
(八)審議上一次市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)審議的代表提出的議案辦理情況的報(bào)告;
(九)審議上一次市人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的綜合報(bào)告;
(十)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第四條市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織市人民代表大會(huì)代表集中視察,為代表參加會(huì)議依法履職作準(zhǔn)備。
第五條市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議審議的主要事項(xiàng)通知代表,并向社會(huì)公布。
臨時(shí)召集的市人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第六條市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表以選舉單位組成代表團(tuán),駐榕解放軍代表單獨(dú)組成代表團(tuán)。代表團(tuán)分別推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。
代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)召集并主持本團(tuán)全體會(huì)議,組織本團(tuán)審議報(bào)告和議案,反映本團(tuán)的審議意見(jiàn),傳達(dá)、貫徹主席團(tuán)會(huì)議的決定和有關(guān)事項(xiàng),處理本團(tuán)的其他事項(xiàng)。代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
第七條代表團(tuán)可以設(shè)若干代表小組,代表小組會(huì)議分別推選小組召集人。
代表團(tuán)小組召集人按照本團(tuán)安排負(fù)責(zé)召集本組代表的審議活動(dòng),處理小組的其他事項(xiàng)。
第八條市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,預(yù)備會(huì)議議程是:
(一)選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng);
(二)表決會(huì)議議程草案;
(三)表決市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)和議案審查委員會(huì)等需要設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的組成人員名單草案;
(四)會(huì)議其他事項(xiàng)。
第九條預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
第十條預(yù)備會(huì)議召開(kāi)前,各代表團(tuán)審議常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案、財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)等人員名單草案以及會(huì)議的其他事項(xiàng),提出意見(jiàn)。
常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見(jiàn),可以對(duì)前款各項(xiàng)草案以及會(huì)議其他事項(xiàng)提出調(diào)整意見(jiàn),提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
第十一條預(yù)備會(huì)議決定事項(xiàng),采用按表決器或者其他方式進(jìn)行,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第三章會(huì)議的舉行
第十二條市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,一般于第一季度舉行。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上市人民代表大會(huì)代表書(shū)面提議,可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十三條市人民代表大會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆常務(wù)委員會(huì)召集。
第十四條市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上代表出席,方可舉行。
第十五條市人民代表大會(huì)每次會(huì)議主席團(tuán)成員必須在代表中產(chǎn)生。
第十六條主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議,履行下列職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)代表大會(huì)各代表團(tuán)及委員會(huì)的工作;
(二)向會(huì)議提出議案和決議草案;
(三)組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告;
(四)依法提出常委會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選;
(五)主持會(huì)議選舉,提出選舉和表決人選辦法草案;
(六)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見(jiàn);
(七)發(fā)布公告;
(八)決定其他事項(xiàng)。
第十七條主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,方可舉行。
第十八條主席團(tuán)決定事項(xiàng),一般采用按表決器或者其他方式進(jìn)行,由主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十九條主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集。必要時(shí),由本次大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)召集。
主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):
(一)副秘書(shū)長(zhǎng)的人選;
(二)會(huì)議日程;
(三)表決議案的辦法;
(四)代表提出議案的截止日期;
(五)其他需要決定的事項(xiàng)。
第二十條主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議;
(二)根據(jù)需要對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整;
(三)召開(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告;
(四)就重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論。
第二十一條主席團(tuán)常務(wù)主席討論重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題時(shí),市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,匯報(bào)情況,
回答詢問(wèn)。會(huì)議討論的情況和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。
第二十二條代表團(tuán)審議報(bào)告和議案,采取代表團(tuán)全體會(huì)議或者代表小組會(huì)議的形式。
第二十三條市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處。秘書(shū)處根據(jù)需要可以分設(shè)若干工作組。
秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。
第二十四條市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席。因病或者其他特殊原因不能出席的,會(huì)前應(yīng)當(dāng)書(shū)面向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假;會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)書(shū)面向代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假,并由代表團(tuán)書(shū)面報(bào)告大會(huì)秘書(shū)處。
代表未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的,其代表資格終止。
第二十五條下列人員列席市人民代表大會(huì)會(huì)議:
(一)不是本屆市人大代表的市人民政府的組成人員,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng);
(二)縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、縣(市、區(qū))長(zhǎng);
(三)常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
(四)常務(wù)委員會(huì)決定邀請(qǐng)列席的本市選出的在榕省人民代表大會(huì)代表和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人。
福州市人民政治協(xié)商會(huì)議的委員應(yīng)邀列席市人民代表大會(huì)的有關(guān)全體會(huì)議。
第二十六條市人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。
大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)的具體辦法由常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
市人民代表大會(huì)秘書(shū)處根據(jù)需要舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)。
第四章議案的提出和審議
第二十七條主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人民政府可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由大會(huì)議案審查委員會(huì)向主席團(tuán)提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第二十八條列入會(huì)議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說(shuō)明和提供有關(guān)的資料。
第二十九條列入會(huì)議議程的議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,主席團(tuán)也可以并交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。
代表團(tuán)審議議案,提出議案的機(jī)關(guān)必須派熟悉情況的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答問(wèn)題。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議議案,涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第三十條列入會(huì)議議程的議案經(jīng)審議后,由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以提請(qǐng)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議審議或者授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議決定,并報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
議案在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十一條主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的議案,交常務(wù)委員會(huì)或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在閉會(huì)后審議。決定交專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的議案,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在閉會(huì)后六個(gè)月內(nèi)提出審議結(jié)果的報(bào)告,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果向下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。
第三十二條市人民代表大會(huì)代表向大會(huì)提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以及提出的議案經(jīng)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的,按照代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的規(guī)定辦理。
第三十三條市人民代表大會(huì)審議地方性法規(guī)案,按照《中華人民共和國(guó)立法法》和有關(guān)立法法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
第五章審查工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)和財(cái)政預(yù)算
第三十四條市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)分別向會(huì)議提出工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在預(yù)備會(huì)議舉行前印發(fā)代表和列席人員。
第三十五條市人民代表大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查。
第三十六條報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審查意見(jiàn)對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行修改。大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)將報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)工作報(bào)告的修改說(shuō)明印發(fā)會(huì)議。
第三十七條市人民代表大會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審查各項(xiàng)工作報(bào)告后作出相應(yīng)的決議。
決議草案由大會(huì)秘書(shū)處提出,由主席團(tuán)決定提請(qǐng)各代表團(tuán)審議后提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十八條工作報(bào)告在市人民代表大會(huì)會(huì)議上未獲得批準(zhǔn)的,可以由報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行修改后,再次提請(qǐng)本次大會(huì)審查決定,或者授權(quán)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議修改后的工作報(bào)告,并作出相應(yīng)的決議,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議情況向下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。
第三十九條市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前一個(gè)月,市人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)草案及計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,提交市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行初步審查。市人民政府根據(jù)初步審查意見(jiàn)修改相關(guān)內(nèi)容。
第四十條市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)草案及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)主要指標(biāo)草案、按規(guī)定科目編列的預(yù)算收支表草案和預(yù)算執(zhí)行情況表等有關(guān)說(shuō)明材料,一并印發(fā)會(huì)議,由各代表團(tuán)及財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)進(jìn)行審查。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的初步審查意見(jiàn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議。
第四十一條受主席團(tuán)委托,大會(huì)秘書(shū)處根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)的審查報(bào)告,提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)的決議草案、關(guān)于預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案,由主席團(tuán)決定提請(qǐng)各代表團(tuán)審議后提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
第四十二條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)、預(yù)算在市人民代表大會(huì)會(huì)議上未獲得通過(guò)的,可以由市人民政府進(jìn)行修改后,再次提請(qǐng)本次大會(huì)審查決定,或者在會(huì)后常務(wù)委員會(huì)審查決定。
第四十三條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)、預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后在執(zhí)行過(guò)程中需要部分調(diào)整的,市人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),并予以公布。
第六章選舉、罷免和辭職
第四十四條常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的人選,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者二十人以上代表書(shū)面聯(lián)合提名。
本市的省人民代表大會(huì)代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦,或者由市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名推薦。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名。
第四十五條候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。
第四十六條市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉、補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng),省人民代表大會(huì)代表,按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的規(guī)定進(jìn)行。
會(huì)議表決專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員,按照大會(huì)表決人選辦法進(jìn)行。
第四十七條市人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉,采用無(wú)記名投票方式,表決人選采用無(wú)記名投票方式或者按電子表決器方式,得票數(shù)超過(guò)全體代表的半數(shù)的,始得當(dāng)選或者通過(guò)。
選舉或者表決結(jié)果、候選人的得票數(shù)當(dāng)場(chǎng)宣布。
第四十八條市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和表決的具體辦法,由大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第四十九條市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交大會(huì)全體會(huì)議表決,或者依照本規(guī)則第八章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)由市人民代表大會(huì)選出的省人民代表大會(huì)代表的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由,并提供有關(guān)的材料。
第五十條罷免案提交全體會(huì)議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議上和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
第五十一條在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提交大會(huì)全體會(huì)議決定;大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,由主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)市人民代表大會(huì)備案。
第五十二條市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職,經(jīng)會(huì)議通過(guò)后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
罷免由本市選舉的省人民代表大會(huì)代表的決議,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第七章詢問(wèn)和質(zhì)詢
第五十三條各代表團(tuán)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答代表提出的詢問(wèn)。
主席團(tuán)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),市人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn),并可以對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明。
第五十四條市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其各工作部門(mén)以及市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第五十五條質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
提質(zhì)詢案的代表過(guò)半數(shù)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,被質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。
第八章特定問(wèn)題調(diào)查
第五十六條市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,主席團(tuán)或者十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加調(diào)查工作。
第五十七條調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料,對(duì)材料來(lái)源要求保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第五十八條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
市人民代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
第九章發(fā)言和表決
第五十九條市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議上發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十條代表在代表團(tuán)全體會(huì)議和代表小組會(huì)議上的發(fā)言一般不超過(guò)二十分鐘,經(jīng)會(huì)議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六十一條主席團(tuán)成員和代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會(huì)議上,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過(guò)十五分鐘,第二次不超過(guò)十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六十二條大會(huì)全體會(huì)議表決議案和決定、決議草案,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第六十三條會(huì)議表決議案和決定、決議草案的方式可以采用按表決器或者其他方式。
第六十四條會(huì)議通過(guò)的報(bào)告、決定、決議以及選舉結(jié)果等,由大會(huì)主席團(tuán)公布,并及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和福州日?qǐng)?bào)上刊登。
第十章附則
第六十五條本規(guī)則自公布之日起施行。