第一條為了認真推行計劃生育基本國策，發揮人民群眾的民主監督作用，維護公民、法人或者其他組織依法舉報違反人口和計劃生育法律法規行為的權利，規范人口和計劃生育違法案件舉報獎勵工作，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《信訪條例》和《**市人口與計劃生育條例》制定本辦法。

第二條區人口計生委、街道人口計生辦設立舉報電話、舉報信箱和舉報接待室，并向社會公布。

第三條舉報采取書信、口頭、電話、電子信箱或者舉報人認為方便的其他形式提出。

第四條舉報人舉報時應講明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址等有關情況。

尊重舉報人意愿受理匿名舉報，匿名舉報可留下舉報密碼。

第五條舉報內容為涉及本區的下列案件

(一)違法生育或者收養子女的;

(二)不符合再生育條件懷孕的;

(三)阻礙、干涉他人實行計劃生育或協助、包庇、縱容他人違反規定生育的;

(四)非法為他人施行摘取宮內節育器、恢復生育等手術的;

(五)利用b超等技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的;

(六)實施假節育手術，進行假醫學鑒定，出具假計劃生育證明的;

(七)以不正當手段取得計劃生育證明的;

(八)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;

(九)人口和計劃生育工作人員及相關人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊，索取、收受賄賂，截留、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費，虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統計數據的;

(十)在再生育審批、違法生育處理和獨生子女病殘兒鑒定中弄虛作假的;對不符合再生育條件的人員，發給再生育服務證的;

(十一)不按規定征收社會撫養費或在征收社會撫養費中未使用**市財政局統一印制的《**市社會撫養費定額收據》的;

(十二)濫用職權，侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;

(十三)無正當理由拒絕辦理《生育服務證》、《再生育服務證》和《流動人口婚育證明》的，在辦證過程中亂收費或搭車收費的;

(十四)未向實行計劃生育的育齡夫妻提供規定的避孕、節育技術免費服務的;

(十五)計劃生育技術服務和醫療保健部門不按有關規定查驗《生育服務證》和《再生育服務證》的;

(十六)接納無婚育、生育證明的流動人口從業、居住的;

(十七)單位或國家工作人員拒不落實獨生子女父母獎勵扶助優待政策或克扣獎勵扶助金的;

(十八)其他違反人口和計劃生育法律、法規和政策的行為。

第六條舉報的受理和辦理

(一)各級人口和計劃生育工作機構、社區居委會受理人口和計劃生育舉報案件。

(二)社區居委會受理群眾舉報后，應在5個工作日內向街道人口計生辦移送。街道人口計生辦直接受理或接到移送的舉報案件，應當按照先后順序進行登記，并定期向區人口計生委上報受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況。區人口計生委每年1月底和7月底前將本轄區上年、當年上半年所有受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況報送市人口計生委執法監察處。

(三)各級人口計生工作機構應當認真及時處理群眾舉報，受理舉報案件要詳細詢問舉報人的聯系方式，便于兌現獎勵。對于不予受理的舉報案件，必須向舉報人說明正當理由。

第七條舉報信函和舉報材料由專人負責拆閱，逐件登記，妥善處理。

受理口頭舉報，應當將舉報情況寫成筆錄，并向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經確認無誤后，由舉報人簽名或者蓋章。

受理電話舉報，應當細心接聽，詢問清楚，如實記錄。

第八條舉報案件應當在5個工作日內辦理;情況緊急的應當立即辦理。

舉報案件不屬于本機關管轄的，應當向有管轄權的機關轉送。

第九條對上級機關交辦并要求查報結果的舉報案件，應當在40個工作日內上報查辦結果;案情復雜的，時限可以適當延長，但應當上報階段性查辦情況。未要求上報查辦結果的，要定期匯總上報舉報案件的辦理情況。

應當定期統計舉報案件的辦理情況，并向社會公布。

第十條上級機關對上報的舉報案件查辦結果，應當認真審查，對事實不清、處理不當的，應當書面通知下級機關補充調查或者重新調查，依法處理。

第十一條舉報案件經查證屬實的，由區人口計生委給予相應的精神鼓勵和物質獎勵，舉報人舉報時提供有效證據的，適當提高獎勵標準。

(一)舉報違法生育或者違法收養子女的，給予社會撫養費征收金額5%的獎勵;

(二)舉報不符合生育條件懷孕的，獎勵200―*元;

(三)舉報進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者非醫學需要選擇性別人工終止懷孕的，獎勵5000―*0元。

(四)其他各項舉報內容，根據案件情況，給予200―*元的獎勵。

第十二條舉報獎勵對象為署有真實姓名、單位或地址的舉報人;或留有舉報密碼，并愿意憑有效身份證明領取獎勵的匿名舉報人。

對多人舉報同一案件的實行一案一獎，對第一舉報人給予獎勵。若兩人或兩人以上聯名舉報，同為第一舉報人，按一案進行獎勵，獎金按獎勵標準和舉報人數的平均數發放。

舉報案件已經被人口和計劃生育行政部門發現或者立案查處的，不予獎勵。

第十三條舉報獎勵由區人口計生委指派專人或委托街道人口和計劃生育部門負責執行，受獎勵人、經辦人應在獎勵回執上簽名。獎金由舉報人本人親自簽收，其他人不能代領。

第十四條各級人口計劃生育部門和工作機構的人員及其直系親屬不得作為受獎勵的舉報人。在涉及違法生育或者違法收養以及不符合生育條件懷孕的案件中，被舉報人的直系親屬不得作為受獎勵的舉報人。

第十五條宣傳報道和獎勵有關舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位和其他情況。

第十六條跨區縣的行政處理(罰)的舉報案件，在處理(罰)前要及時準確地向對方區縣通報相關情況;不屬于我區管轄的案件，不得隨意處理，并及時向對方區縣通報相關情況;雙方都有管轄權的案件，在處理(罰)時，必須向對方區縣征詢意見，不得擅自降低征收標準。

第十七條對不落實本辦法規定的，按照《**市行政執法過錯責任追究辦法》追究有關單位和個人的責任。

第十八條對群眾舉報應受理的問題不受理或受理后不及時查處、泄露舉報人情況和舉報內容，造成嚴重后果，追究直接責任人和單位領導的責任;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條對在舉報獎勵中虛報獎勵案件、冒充舉報人領取獎勵金的，依法進行嚴厲查處，涉嫌違紀、違法的，依據紀律和法律規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十條任何單位和個人不得以任何借口和手段阻止、壓制舉報人舉報和打擊報復舉報人，對打擊報復舉報人的違法違紀行為，一經查實，追究有關責任人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條本辦法由區人口計生委負責解釋。

第二十二條本辦法從20**年10月1日起執行。原《**中區公民提供和舉報違反人口與計劃生育政策行為的獎勵辦法》(**中府辦〔20**〕75號)自本辦法執行之日廢止。

篇2:社區街道流動人口計劃生育巡檢服務活動方案

各社區、西門經合社：

為貫徹落實x人計【*】4號文件精神，確保市、區、計生“年中”考核達到優異成績，經研究：從*年3月至5月，在全街道范圍內開展“年中”流動人口計劃生育巡檢服務活動。現將有關事項通知如下：

一、活動內容：

1、強化宣傳教育，提高流動人口計生政策知曉率，利用節后大量流動人口返城務工的機會，開展多種形式的宣傳活動。（如：宣傳標語、專刊、發放宣傳品、入戶隨訪、在流口集聚地開展宣傳一條街等）

2、街道、社區每周組織一、二次拉網式巡檢，提高全員流動人口采集、錄庫率。做到逐人逐個采集、錄入、登記、注銷，信息變動及時準確。

3、做好流動人口計生免費“雙查“服務活動。

4、提高padis流動人口子系統及升級流動人口計劃生育信（）息系統信息的完整性和準確性。

二、時間安排

1、宣傳發動階段（3月10日至20日）

各社區應充分認識活動的重要性和緊迫性，做好巡檢服務活動前的宣傳發動，召開不同對象及計生工作人員的會議，發動轄區內單位、物業公司、酒樓賓館、用工單位，利用各種形式的宣傳工具，開展多種形式的宣傳活動，做到計生知識、政策法規家喻戶曉，人人皆知。

2、巡檢服務階段（3月21日至5月20日）

（1）街道計生辦、各社區應主動聯合公安等部門綜治成員單位，組成流動人口巡檢隊，深入到新村樓院等場所，開展流動人口巡檢清查活動，做到不留死角，不走過場。

（2）做好5月份第二輪“雙查”，確保雙查率100%。做好避孕藥具發放到位，發現孕情就地采取補救措施，保證“雙查”、“四求”落實到位。

（3）做好信息平臺數據的監控和分析，及時補充和更新流動人口個案信息，確保信息的及時、準確、有效、完整。

3、總結整改階段（5月21日至5月30日）

街道計生辦對社區巡檢工作的指導和督查，各社區5月28日前對巡檢服務活動的各項工作進行總結，查找存在問題和薄弱環節，督促整改到位，對工作不力的予以通報批評。

請各社區于每月28日前將活動開展情況總結及《巡檢服務情況匯總表》報街道流口郵箱（表格附后）。

篇3:鄉鎮（街道）人口與計劃生育工作要點

20**年，街道人口與計劃生育工作堅持在黨工委、辦事處的領導和區人口計生委的指導下，著力調整工作思路，努力提升服務水平，落實各項獎勵扶助政策，推動人口計生工作不斷進步。20**年主要抓好以下工作：

一、加強組織領導，強化保障措施。一是落實領導責任制，繼續落實黨政一把手親自抓負總責，分管領導具體抓具體負責，班子成員結合分管工作配合抓的工作機制，確保計生工作制度、機構、經費、人員、設施到位。二是堅持目標管理責任制，街道、計生辦、社區、轄區社會單位層層簽定目標責任書，將各項目標任務進行分解落實到人，確保全年目標任務的完成。三是建立責任追究制，把重點工作納入“一票否決”，對領導重視不夠、措施不力、進度緩慢影響重點項目的單位、部門、社區相關責任人實行責任追究。

二、抓好八項工作,夯實基層基礎。一是夯實網底建設，健全資源共享網絡、志愿者網絡，充實社區計生力量，徹底扭轉長期以來基層計生力量薄弱的局面，提高人口計生干部隊伍素質，加強人口計生隊伍的作風建設。二是加強宣傳教育，營造良好宣傳氛圍。堅持街道、社區聯動、節日互動、環境帶動“三動”并舉，做到集中宣傳有氣勢，經常宣傳不斷線，重點圍繞“5.29”、“7.11”等人口計生重點節日開展宣傳，不斷提高宣傳針對性和實效性。三是強化利益導向，引導群眾自覺實行計劃生育。除認真貫徹好國家規定的獨生子女獎勵費、特別扶助金等，繼續落實好街道特色幫扶工程。四是堅持依法行政，全面推行計劃生育政務公開，對各種生育政策、優先優惠政策及辦事程序進行長期公示，規范計劃生育各種辦事程序，對前來辦事的群眾努力做到一次性告知，即時辦理等，進一步提高辦事效率。五是按照屬地化管理、市民化服務原則，推進流動人口計生基本公共服務均等化建設、區域“一盤棋”建設。六是深化服務體系改革，推進優質服務提質提速。大力實施“健康重慶――生殖健康促進計劃”。提高出生缺陷篩查、生殖健康普查參檢率；推進“農民工青春健康”項目，提高育齡群眾生殖健康服務水平。進一步暢通藥具發放渠道，提高群眾避孕藥具的易得性。七是深入開展“誠信計生”創建活動，實現誠信計生。充分發揮計生協會在推進人口計生工作中的特殊作用，抓好協會“三進”、生育關懷行動和居民自治等工作。八是深入開展“三項活動”、“陽光計生行動”，扎實推進政風行風建設。

三、開展兩項行動,塑造工作形象。一是不斷強化優質服務。為轄區育齡群眾開展生殖健康免費普查活動，舉辦生殖健康知識講座，促進育齡群眾生殖健康水平的提高。計生服務工作努力做到“對象上聯姻、工作上聯動、網絡上聯合、活動上聯貫、情感上聯絡”，使計生服務工作真正服務轄區群眾，推動社會和諧，深受群眾歡迎的民心工作。二是深入開展“生育關懷行動”，要探索開展真正能使廣大群眾得到實惠的“生育關懷”項目，使更多的獨生子女、計生特困家庭、育齡群眾、社區計生工作者得到關懷和資助。

四、打造兩大亮點,提升工作水平。一是打造人口計生宣傳電子化新模式，建一個示范化社區（園林社區）。二是打造流動人口服務管理新亮點，建一個示范化社區（永豐社區）。通過亮點打造，提升計生工作整體水平。