食品藥品監督局工作思路計劃
20**年是深入貫徹黨的**大和十七屆三中全會精神,加快學習實踐*****,加快推進災后重建的關鍵之年,20**年食品藥品監管主題是:科學監管,加快重建,確保安全。20**年食品藥品監管工作的指導思想是:以*****為指導,堅持科學重建,把科學監管理念貫穿于食品藥品監管實踐的全過程,健全
食品藥品安全監管的長效機制,健全富民惠民的長效機制,健全廉潔從政的長效機制。著力把握監管規律,創新監管理念,轉變監管方式,破解監管難題,提高監管效率,實現食品藥品監管事業又好又快發展。
20**年監管工作總體目標是:健全“三種機制”,破解“三個問題”。
----健全食品藥品安全監管的長效機制。堅持以監管為第一要務,堅持行政監管與市場規律相結合,建立科學監管體系,提高應急處理能力,確保食品藥品安全可控,確保食品藥品安全事故發生率為零。
----健全富民惠民的長效機制。探索惠民新舉措,力爭惠民藥房覆蓋鄉鎮面達30%以上,覆蓋低保及特困群眾面達90%以上。以貫徹十七屆三中全會精神為契機,推進中藥產業化發展,促進農民增收。
----健全廉潔從政的長效機制。繼續構建“4+1”預防腐敗體系建設,加強干部隊伍建設,確保監管素質全面提升。鞏固廉政文化建設成果,健全預防機制,確保全局違紀違規現象發生率為零。
----破解食品藥品安全監管存在盲點和盲區的問題。明確責任,加大考核和督察力度,確保食品藥品監管全覆蓋。
----破解監管效率不高的問題。堅持以科學監管理念貫穿食品藥品監管實踐的全過程,整合監管資源,做到依法行政與監管工作最大化的有機結合。
----破解食品藥品企業安全責任意識不高的問題。堅持企業是食品藥品安全的第一責任人,強化企業安全意識,提高企業自律的主動性。
20**年監管工作要點:
一、強化食品安全綜合監管,提高食品安全事故應急能力
(一)鞏固創建省級食品安全示范縣成果
繼續推進災后省級食品藥品安全示范縣創建恢復工作,在政府的主導下,健全食品“三網”,確保鄉鎮食品藥品安全工作機構、辦公場地、辦事人員、工作經費、管理制度、績效考核恢復到震前水平。
(二)開展重點品種專項整治
針對食品抽檢、監測、調查評價中發現的嚴重問題和社會反映強烈的問題,協調有關職能部門集中開展專項整治,對整治情況進行檢查、考評并通報。加強對食品質量監督檢查、監測信息的收集匯總、分析整理,定期發布食品安全綜合信息,督促相關職能部門強化對高風險品種的日常監管,重點抓好農村食品安全整治,嚴厲打擊違法違規生產經營行為,嚴防農村群發性食品安全事故的發生。
(三)完善食品安全監管體系
充分發揮“抓手”作用,加強部門溝通,形成工作合力,繼續完善食品安全監管體系。以加大對城鄉結合部和農村邊遠地區食品安全監管為重點,加大督察力度,消除監管盲區。開展鄉鎮食品安全綜合評價,創新宣傳形式,開展好食品安全宣傳月活動。
(四)組織對重大食品安全事故的查處和督察督辦
增強食品安全重大事故應急預案的執行意識,適時組織開展重大食品事故應急演練,提高重大食品安全事故應急處置能力。加強食品安全事故報告管理,對重大食品安全事故,做到會處置、能協調、懂指揮。
二、加強藥械生產流通監管,保障人民群眾用藥用械安全
(一)加強藥品生產監管,確保源頭藥品質量
開展gmp、工藝規程執行情況、制劑標準實施情況的專項檢查,對轄區藥品生產企業、醫療機構制劑室監管覆蓋率達到100%,藥品標準執行情況檢查達到100%。建立生產企業和醫療機構制劑室動態監管系統。
(二)加強藥品流通監管,規范藥械秩序
1、加大藥品經營企業日常監管,監督覆蓋率100%,杜絕藥品經營中掛靠經營、超方式經營、超范圍經營、出租柜臺或轉讓柜臺等問題。
2、開展gsp跟蹤檢查,全面推進藥品零售企業分級管理工作。鼓勵和扶持零售連鎖企業將網點向農村延伸。
3、加強監管電子信息化,20**年底基本完成轄區生產和批發企業和二級以上醫療機構的動態監管系統。
4、堅持監管工作關口前移,做好對藥品外地供貨商的資格備案,對藥品(器械)生產、經營企業銷售人員資格實行備案制,完善銷售人員數據庫。
5、強化醫療器械監管,深入開展醫療器械專項整治,重點對經使用植入體醫療器械、無菌醫療器械、體外診斷試劑的單位檢查,對醫療器械經營企業日常監管覆蓋率達到100%。
(三)完善藥品不良反應監測,提升用藥安全水平
加強藥品不良反應、醫療器械不良事件和藥物濫用監測體系建設。推行專(兼)職adr報告信息員制度,開展統計、匯總、報告工作;設置專用信箱,為群眾報告藥品不良反應提供方便。會同衛生部門,推進醫療機構的合理用藥。加強對涉藥單位質量管理人員的培訓,提高監測水平。
三、創新稽查工作機制,凈化藥品、醫療器械市場秩序
(一)轉變監管思維,建立稽查監管責任制
實行稽查監管工作責任制,對稽查人員定崗定責,實行轄區劃分監管責任包干,強化工作措施、狠抓工作落實,突出農村邊遠地區藥械監管,對監管不到位實行年度目標考核一票否決制。
(二)整合稽查監管資源,形成稽查監管一盤棋
繼續實施市縣聯動查處分離稽查制度,按照“統一指揮,信息互通,快速反應,協同稽查”的要求,充分發揮監管網絡的積極作用,堅持開展集中執法和日常監管相結合,整合稽查監力量。
(三)創新監管機制,推行“年度審計式稽查監管制度”
堅持對涉藥涉械單位開展一次全面的檢查,積極推行“審計式稽查監管”工作模式,建立長效監管機制。
(四)加大打擊力度,確保用藥用械安全
按照“標本兼治、重在治本”的原則,繼續加強對藥品、醫療器械市場的整頓規范,繼續保持打擊制售假劣藥品、醫療器械的違法行為的高壓態勢,保障藥品和醫療器械的質量安全。
(五)加強藥品、保健食品廣告監管,嚴厲打擊違法藥品廣告
加大廣告發布的監測和違法廣告移送力度,完善廣告監管聯動機制,組織開展專項檢查,加大違法廣告藥品、保健食品經銷商和媒體發布的監管力度,嚴格依法查處違法經營廣告藥品、保健食品的行為。
(六)建立互動協作機制,全面加大稽查監管力度
與公安、法院等部門建立聯合打擊藥械違法行為的聯系互動機制,查處一批有影響的重大案件;加強與新聞媒體的聯系,曝光一批有影響的重大案件,利用新聞媒體擴大影響。
四、充分發揮技術支撐作用,提高食品藥品監管工作效率
(一)加強藥品稽查打假信息化建設
收集和發掘各種稽查信息資源,建立假劣藥品信息數據庫,達到“兩個百分之百”:百分之百的稽查人員會收集和建立假劣藥品信息數據庫,收集的假劣藥品信息中不合格藥品百分之百得到查處。
(二)加大監督性抽驗力度
整合行政監督與技術監督,充分利用技術監督手段,提高抽驗品種的針對性,把抽驗的重點放在農村、放在基層、放在招標品種。
五、大力扶持重點企業,促進醫藥經濟又好又快發展
立足自身職能,主動加強對重點企業的扶持、服務力度,營造良好的發展環境,切實提高服務醫藥經濟發展的能力。重點幫扶恒源藥業中藥飲片廠搬遷和gmp認證工作,支持中壩附子科技公司附子gap基地建設,擴大附子產品生產規模,力爭全市醫藥工業總產值比上年增長30%,為全市醫藥產業和醫藥經濟實現又好又快發展作出新的貢獻。
六、統籌兼顧,加快推進災后重建
(一)加快推進食品藥監家園建設
按照國務院頒布的《汶川地震災后恢復重建條例》和省市局的要求,和“統籌兼顧、三自精神、政策扶持、社會援助”的災后恢復重建工作方針,加強與當地黨委、政府和發改委的溝通銜接,把辦公業務用房納入當地統一規劃之中。主動爭取對口援助。在規劃實施中,積極爭取中央和地方財政的支持,積極爭取對口支援省和省內系統對口支援市的幫助,抓住機遇,完成災后重建任務。
(二)積極支持醫藥企業災后重建
根據受災企業的實際情況,積極爭取中央、地方各級政府和有關部門的大力支持,通過行政、技術等多種方式,特事特辦,大力支持醫藥生產經營企業搞好災后重建,盡快恢復正常生產經營秩序。通過行政、技術等多種手段,大力支持轄區內醫藥企業災后重建和恢復生產經營。
七、突出以民生為本,建立富民惠民長效機制
(一)創新惠民新舉措
加大對已建惠民藥房督導力度,確保惠民措施真正落實。加大同衛生、民政、社保等部門的聯系和溝通,積極探索惠民藥房與社區衛生服務中心相結合的模式,與鄉鎮中心醫院規范藥房改造相結合,拓展惠民藥房覆蓋面,力爭覆蓋30%鄉鎮,確?;菁暗捅!⑻乩孢_90%以上。
(二)把堅持以民生為本貫穿于監管工作全過程
繼續鞏固農村藥品“供應網絡”建設成果。積極建設覆蓋城鄉居民的藥品供應保障體系,探索農村藥品劃片招標擇優配送,積極探索與新農合結合的有效機制。與“萬村千鄉市場工程相結合”,設立偏遠村社便民藥柜,年內全市農村藥品供應集中配送達100%,供應網絡覆蓋村100%,農村藥品價格下降5--10%,確保全市人民用藥安全、實惠。以十七屆三中全會精神為指導,繼續加大服務新農村建設,加快附子基地建設,增加農民收入。認真貫徹落實***市委、政府產業經濟發展的部署,利用監管的政策導向性,引導農民增收致富。
八、強化保障措施,確保各項工作落實到位
(一)加強組織領導
切實加強食品藥品監管工作的組織領導,堅持一把手負總責,分管領導各負其責,確保政令暢通。統籌兼顧,既要抓全局,又要突出重點工作,狠抓亮點工作,把工作的重點量化、細化,責任落實到科室隊、落實到人。強化機關效能建設,抓好重點工作目標量化細化考核和干部的量化細化考評。
(二)加強廉政建設
繼續構筑“4+1”預防腐敗體系的建設,深入推進具有食品藥品監管特色的教育、制度、監督并重的懲防體系建設,落實黨風廉政建設責任制,堅持實行責任追究制。堅持廉政談話制度,全面推進政務公開,把履行監管的情況等置于群眾監督之下,防止不廉潔行為的發生。繼續堅持“一事三卡”制度,增強制度的執行力和約束力,切實做好“五個強化”:強化黨內監督、強化紀檢監察職能、強化財務內部審計監督、強化干部職工的民主監督、強化行政相對人和社會各界的監督。健全廉潔從政長效機制。開展以"對人民健康負責,做人民忠實衛士"為主題的創建人民滿意行政執法單位活動。
(三)加強隊伍建設
切實加強領導班子建設和隊伍建設,為食品藥品監管事業提供堅強的組織保證。實行干部輪崗交流制度,加大對干部的培訓力度,努力提高干部的政治素質和業務素質。干部職工要積極開展工作調研并撰寫調研文章,在工作中加強學習,在學習中促進工作。
(四)加強輿論宣傳
一方面突出企業是食品藥品安全第一責任人的意識,加大對企業的宣傳教育力度,促使企業自律,另一方面拓寬輿論渠道,加強食品藥品監管宣傳陣地建設,擴大與主流媒體的合作,保持輿論渠道暢通,提高食品藥品監管工作透明度,維護人民群眾食品藥品安全知情權、參與權、表達權和監督權。
篇2:食品藥品日常監督巡查工作制度
第一條為切實履行食品藥品監管職責,加強食品、藥品(包括醫療器械、化妝品,下同)日常監管,規范食品藥品生產經營行為,確保質量安全,依據《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《化妝品衛生監督條例》等有關規定,制定本制度。
第二條本制度所指日常監督巡查是指各級食品藥品監督管理部門,依法對轄區內食品藥品生產經營(使用)單位進行定期或不定期、綜合性的日常監督檢查。日常監督巡查不包含專項監督檢查、突擊抽查、抽驗、稽查辦案等有特定針對性的檢查。
第三條市局負責對全市食品藥品日常監督巡查工作的領導、督查、考核獎罰,各區市縣(園區)局負責具體實施本地區食品藥品日常監督巡查工作。
第四條巡查中發現的食品種養、屠宰、餐飲具集中消毒等環節的違法行為,及時移送相關部門并報告同級食安辦。
第五條日常監督巡查的主要內容:
(一)食品生產
1.企業的原輔材料進貨驗收制度是否有效運行。檢查企業是否有原材料采購、驗證記錄(包括在采購原輔材料時供貨單位提供的原輔材料檢驗合格證明或者自行檢驗、委托檢驗報告和記錄、進貨臺帳等),有針對性地對原輔材料的采購進貨、入庫驗收、保管和使用情況進行抽查。
2.企業使用的食品添加劑是否符合強制性標準和有關規定的要求,并有相關的進貨和使用記錄、備案記錄。
3.企業是否存在使用過期、失效、變質、回收、非食用原輔材料生產加工食品的行為,是否建立原輔材料使用臺帳。
4.企業生產加工過程及質量安全控制情況及記錄是否符合規定要求。
5.企業產品出廠檢驗的實施情況。檢查出廠檢驗記錄和報告,確認產品質量安全是否符合規定要求,檢查企業是否按規定實施強制檢驗。
6.企業的不合格產品是否按有關規定進行處置。
7.企業用于食品包裝的材料和容器是否符合規定要求。
8.檢查食品標簽標識是否符合規定要求,是否與產品實際情況相符。
9.產品銷售記錄。企業生產銷售的產品要有銷售記錄。檢查產品銷售臺帳,臺帳內容應當準確、真實、齊全。
10.生產環境衛生。檢查企業生產環境衛生,成品與原材料是否分別存放,生熟生產區域是否有效隔離,生產場地是否干凈,空氣潔凈度是否符合規定,是否采取了防蠅、防鼠等措施,加工用水是否符合規定,對生產加工器具是否采取了消毒清洗的措施。企業是否進行了相關的檢查并記錄。
11.企業基本信息的有效性。核對企業在“四川省食品生產加工企業信息管理系統”中的基本信息是否發生變化,及時修改變化的內容。
12.生產資源配備。檢查生產場所、成品、原輔材料庫房是否符合規定;生產加工設備是否符合審查細則要求;是否定期進行設備的維護保養。
13.其他與食品及食品相關產品質量安全有關的內容。
對于食品生產加工小作坊,主要檢查食品質量安全承諾書中規定的內容,包括基本安全衛生條件、原輔材料、食品添加劑進貨控制、食品添加劑備案情況,原輔材料進貨臺帳、使用臺帳、食品銷售臺帳,采用食品簡易包裝及限制區域銷售執行情況等內容。
(二)食品流通
1.查經營資格??词称方洜I者證照是否齊全和按要求懸掛,是否出租出借許可證,是否擅自改變許可事項,是否在有效期內等。
2.查進貨票證??词称方洜I者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方有關資質、發貨票等票證等。
3.查經銷食品??词欠裼匈|量合格證明、檢驗檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質的食品等。
4.查包裝標識??搭A包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容,進口食品是否有中文標簽、中文說明書。
5.查市場開辦者責任??词称芳薪灰资袌龅拈_辦者、食品經營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任。
6.查經營者自律情況。看食品經營者在進貨時是否履行了查驗義務,是否進行查驗記錄、質量承諾,是否對不符合食品安全標準的食品主動退市。
7.其他需要重點檢查的情況。
(三)餐飲服務
1.餐飲服務許可情況?!恫惋嫹赵S可證》是否在有效期限內;有無擅自改變餐飲服務經營地址、許可類別、備注項目情況;經營條件是否發生變化。
2.食品安全管理人員配備情況。是否按照要求配備專職/兼職食品安全管理人員。
3.人員健康及培訓情況。健康證明是否在有效期限內,是否存在無健康證明人員,是否執行晨檢制度。
4.環境衛生情況。從業人員個人衛生是否符合要求;內外環境是否整潔;專間、專用區域是否符合要求;清洗、消毒、保潔、防護等設施是否符合要求;布局、工藝流程是否符合要求。
5.加工流程情況。粗加工、切配、烹飪是否符合要求;涼菜、生食海產品、現榨飲料等加工是否符合要求;食品留樣是否符合要求。
6.制度建設情況。是否建立進貨查驗和索證索票制度并嚴格執行;是否建立食品安全事故應急處置制度并嚴格執行;食品添加劑是否符合“五?!币?。
7.食品原材料情況。感官性狀是否異常;產品標簽、說明書是否符合規定;是否按規定條件儲存。
8.餐(飲具)消毒情況。餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況。
9.用水的衛生情況。是否使用的生活飲用水,如自備水源或二次供水,需要提供水質檢測合格報告。
10.其他需要重點檢查的情況。
(四)藥品、醫療器械生產
1.企業廠房和設施、生產設備的運行使用是否正常,是否按時進行維護。
2.企業質量負責人、質量保證部門和質量控制部門負責人及其他工作人員、生產及物料管理負責人專業、學歷、資歷、培訓是否符合規定,是否在崗履職。
3.生產過程質量管理制度及批生產記錄、批檢驗記錄是否完整真實,不合格品處理是否按規定進行。
4.企業是否從合法渠道購進生產用原輔料(包括藥包材、特殊藥品),物料驗收、抽樣、檢驗、發放標準、程序是否符合規定。
5.企業是否執行藥品、藥包材、醫療器械標準。
6.認證現場檢查、跟蹤檢查及上次日常監督檢查發現缺陷項目是否按要求進行整改。
7.藥品、醫療器械銷售記錄是否真實完整,是否按規定收集報送藥品不良反應、醫療器械不良事件。
8.其他需要重點檢查的情況。
(五)藥品、醫療器械經營
1.執行許可的情況。許可證是否在有效期限內;有無擅自改變許可項目情況;經營條件是否發生變化。
2.經營行為情況。購銷記錄是否完整真實;購進渠道和銷售去向是否均為具有合法資質的企事業單位。
3.特殊管理藥品情況。安全管理制度是否建立和落實;儲存條件和安全保管設施是否符合規定;是否存在超范圍經營和禁止經營品種的情形;是否按規定經營含特殊藥品的復方制劑。
4.藥品不良反應報告的情況。是否按規定收集、上報不良反應案例。
5.儲存養護情況。驗收記錄、養護記錄是否完整真實;是否按藥品、醫療器械的質量特性對藥品進行合理分類、儲存,堆碼是否符合要求;是否對庫房溫濕度進行有效監測、調控。
6.關鍵崗位情況。質量負責人、質量管理負責人、質量管理人員是否在職在崗。
7.其他需要重點檢查的情況。
(六)醫療機構
1.是否建立藥品、醫療器械進貨查驗制度,并對相關證明文件進行查驗。
2.是否對購進的藥品和醫療器械按要求逐批進行驗收,并作記錄。驗收記錄是否按規定進行保存。
3.是否設立與其規模相適應的藥房(藥庫)。藥房(藥庫)是否與生活、辦公和醫療區域分開,是否具備必要的避光、通風、防蟲、防鼠條件以及溫濕度控制設備。
4.是否按照產品說明書標明的儲存條件存放藥品、醫療器械,并監測和記錄儲存區域的溫度、濕度。對需要冷藏的藥品、醫療器械是否配備相應設備。
5.是否每月對藥品、醫療器械進行檢查與養護,對儲存設施設備進行定期維護,并建立相應的養護記錄。
6.是否使用過期、變質、失效、國家明令淘汰以及其他不合格的藥品、醫療器械。
7.是否建立醫療儀器、設備安全使用管理制度,并制定相應的操作規程。
8.使用列入國家重點監管目錄的植入性醫療器械,是否按規定進行登記。
9.醫療機構是否按規定上報藥品不良反應和醫療器械不良事件。
10.其他需要重點檢查的情況。
(七)化妝品經營
1.檢查化妝品的合法性。化妝品是否由取得有效的生產經營批件,進口化妝品是否經過檢驗檢疫部門檢驗。
2.檢查標簽標識是否符合要求。否有質量合格標記,名稱是否符合化妝品標簽標識管理相關規定,是否標注生產日期和保質期,或者標注生產批號和限期使用日期,國產化妝品是否標明生產企業的衛生許可證編號,特殊用途化妝品是否標示批準文號,進口非特殊用途化妝品是否標示備案文號。
3.檢查購貨驗收制度及落實情況?;瘖y品經營企業是否執行化妝品進貨查驗制度,是否索取供貨企業的相關合法性證件材料,是否建立供貨企業檔案,是否建立購貨臺賬。
4.檢查儲存條件及衛生情況?;瘖y品經營企業經營場所和倉庫是否保持內外整潔;是否有通風、防塵、防潮、防蟲、防鼠等設施;散裝和供顧客試用的化妝品是否有防污染設施,是否按規定的儲存條件儲存化妝品。
5.店內宣傳是否違法違規。所經營的化妝品是否宣傳療效;所經營的化妝品是否使用醫療術語;所經營的化妝品是否標注有適應癥;所經營的化妝品是否存在虛假或夸大宣傳;檢查店內宣傳資料是否存在宣稱預防、治療疾病功能等違規行為。
6.檢查是否有自制化妝品行為。
日常巡查除上列內容外,還應加強對轄區內自辦群體性宴席是否登記備案,是否存在“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”及其他非法食品藥品生產經營單位的情況進行排摸,及時掌握本轄區無證生產經營食品藥品行為。
第六條巡查次數要求:
根據轄區內經營企業的經營質量管理情況及誠信狀況,合理安排檢查頻次,有違法違規行為的應加大檢查頻次。
市局業務科(室)對監管對象的巡查每年不低于20戶次。
縣級局對本轄區的重點對象和行業開展巡查每季度不少于1次,食品藥品監管所對本轄區內的行政相對人巡查每月不少于1次,走訪社區不少于1次,覆蓋率100%。
第七條巡查工作流程:
(一)制訂巡查計劃:明確巡查內容、對象、區域;
(二)開展巡查工作:持有效執法證件,攜帶相關執法文書和調查取證器材,按計劃開展巡查。
(三)巡查記錄:被檢查對象的基本情況、檢查結果,被檢查人意見、檢查人員意見當場記錄在《日常監督巡查記錄表》上。
(四)建立巡查檔案:指定專人負責將巡查記錄的資料和已發出的執法文書錄入電腦。同時將《日常巡查記錄表》歸入巡查檔案,將已發出的執法文書歸入監管對象檔案。
(五)總結工作:各區市縣(園區)食品藥品監管局應定期對巡查工作進行總結分析,確定下一階段巡查重點。每半年向市局填報巡查統計結果一次,每年年底向市局遞交巡查工作總結。
第八條巡查工作應符合以下要求:
(一)按照網格化坐標式要求,實行“四定”,即定人、定責、定區域、定企業開展巡查工作;
(二)巡查人員不少于2人,主動出示執法證件,文明執法;
(三)巡查人員不得妨礙企業的正常生產經營活動,不得索取或者收受企業的財物或者謀取其他不正當利益;
(四)巡查人員對巡查及監督抽查計劃必須保密,不得事先向企業透露巡查的時間、內容和相關信息,嚴守企業商業秘密。
第九條巡查結果及處理:
檢查人員要當場根據對日常監督巡查內容的檢查情況,給出合格或不合格結論,并記錄在《日常監督巡查記錄表》上,以備下次巡查或回訪時對照。
能夠現場整改的問題當場要求企業整改,不能現場整改的問題要發出責令限期整改通知書。對下發整改通知的監管對象,應當跟蹤整改情況,適時回訪,回訪時要根據整改內容進行逐一檢查,跟蹤檢查的結果也要及時記錄在《日常監督巡查記錄表》上。
發現違法行為或責令限期改正逾期不改的,應立即轉入稽查辦案程序。對發現的違法行為做好現場檢查筆錄,制作相關的執法文書。在檢查中發現重大違法行為的要及時報告。
第十條市局對各區市縣(園區)局開展日常巡查工作進行暗訪和督查,每半年不低于一次。暗訪和督查的主要內容有:
(一)各區市縣(園區)局安排部署日常監督巡查工作的效果和落實情況;
(二)日常監督巡查工作責任制落實情況;
(三)監管對象整改情況;
(四)巡查檔案建立及管理情況。
第十一條各區市縣(園區)局應依照本制度規定,制定相應的實施細則和配套制度,確保日常巡查工作落實到位。
第十二條本制度由市食品藥品監督管理局負責解釋。
第十三條本制度自下發之日起執行。
篇3:食品藥品安全工作制度
一、強化種植養殖過程農產品污染源頭治理工作制度。健全農產品質量安全例行監測和追塑制度,嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。積極推行農產品包裝和標識制度。
二、加強食品安全生產加工環節監管制度,建立健全食品認證標志執法監督,食品標簽監管制度,肉食品品質檢驗制度。
三、整頓規范食品流通秩序,開展食品市場專項執法檢查不健全不合格食品退市制度,經營者自律制度,食品安全監測數據直報點制度。積極推進以開辟綠色通道,培育綠色市場,提倡綠色消費為主要內容的“三綠工程”。
四、嚴格餐飲消費環節監管制度,加大食品生產、流通、餐飲單位的食品監督量化分級管理力度,對乳制品、嬰兒配方食品全面實施量化分級管理,開展聯合監督檢查,定期發布食品安全預警信息。在餐飲業和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度;改進和加強對學校、社區、建筑工地和小餐館的食品衛生監管,防控食物中毒事件和食源疾病發生。
五、加強動植物檢疫制度。提高動植物疫情和有毒有害物質的檢出率。
六、建立健全全鎮食品安全協調機制。完善農村食品安全監管網絡。全面推進“萬村千鄉市場工程”和農村食品“市場流通網”,“監管責任網”,“群眾監督網”建設。開展食品安全示范店創建活動。
七、建立健全重大食品安全及事故的應急體系,做好食品安全事故的應急處理和案件查處,責任追究制度,及時上報制度。