科學編制"十二五"規劃，梳理今后五年雙吉發展的基本思路，確定雙吉街道今后發展戰略目標，對于雙吉街道貫徹落實*****，承接和促進"十一五"以來的快速發展，實現區域經濟社會跨越式發展，具有十分重大的意義。結合街道實際特制定本規劃。

總綱

一、十二五發展背景

(一)發展現狀

截止20**年末，雙吉街道預計完成固定資產投資10.1億元，同比增長42%;完成招商引資1.8億元，同比增長2%;完成綜合治稅600萬元，同比增長400%;完成商品零售總額500萬元，同比增長180%;完成工業產值4.2億元，同去年持平。

從指標完成及雙吉綜合發展情況看，問題和優勢并存，問題有三個方面：一是發展速度慢。吉航維修公司作為雙吉地域的主要經濟支撐，產值長期徘徊在2億元左右，近三年來呈現負增長，而且目前看不到有好轉跡象;全區域范圍內經濟總量嚴重不足，注冊工商戶280家，而且多數未達起征點，地方稅收總額不超萬元;居民收入水平低，年均不足萬元。二是基礎設施差。由于地處城鄉結合部，地處"村中城"城市建管資金長期投入不足或沒有投入，導致街路破損、棚戶區大量存在，無路燈、無綠化，并進而引發環境臟亂、秩序混亂。三是服務功能弱。雙吉作為連接城鄉的重要通道，沒有很好地起到吸納集聚人口，服務周邊鄉鎮及開發區的引領作用。

(二)發展環境優勢分析

優勢一：發展空間大。雙吉是為周邊鄉鎮及經開區提供重要生產生活服務的區域，服務人口多達20萬，服務企事業單位多達200家;雙吉地域內有可供開發土地面積近100萬平方米，其中67萬平方米為工業用地;隨著哈達灣地區大中型工業企業的逐步外遷，雙吉將成為離城市中心最近的工業企業布局地。

優勢二：產業門類全。吉航公司具有較強的機械加工能力;吉林航校與鐵路配件廠合資興建的精密機械加工基地也很具規模;域內30000平方米以上大型商業企業兩家;各類銀行五家;入駐的房地產開發企業三家。這對一個人口只有1.3萬人的地域來講，已經顯得很熱鬧。

優勢三：投資門檻低。由于距離中心城市遠，所以房價低、租金低、投資成本也低。特別是隨著去年"雙吉商貿中心"的落成，周邊很多農民到這里投資創業，發揮了很好的小城鎮集聚功能。

優勢四：交通便捷。離高速公路入口只有七分鐘的車程，域內還有尚待啟用的飛機場和鐵路專用線。水電氣等設施也一應俱全。

二、十二五時期雙吉區域發展總體構想

(一)指導思想

按照*****和全面建設小康社會的要求，雙吉街道"十二五"時期經濟社會發展的總體要求是：以*理論和"****"重要思想為指導，深入落實*****，努力構建和諧社會。堅持在共性中存生存，在特色中求發展，緊緊把握雙吉區域優勢，以加強區域經濟實力為目標，努力在特色優勢產業、重要基礎設施建設及各項社會事業等方面有新的發展，穩步實施十二五規劃，加快全面建設小康社會進程。

(二)堅持原則

--轉變觀念，增強創新意識。

--加快發展，兼顧質量效益。

--把握機遇，轉變區域發展。

--營造環境，促進gg開放。

--以人為本，構建和諧社會。

(三)發展定位

建設聚合、吸納農業轉移人口的特色新城;建設以維修制造為主、依托吉航優勢的北部工業新區;建設為周邊鄉鎮及開發區提供生產生活服務的商業中心。

三、三大發展板塊

(一)聚合、吸納農業轉移人口的特色新城。

1、發展優勢

20**年長春東博會上，雙吉街道與中航洛陽瑞塞和吉林瑞融房地產開發公司簽訂了"雙吉地區綜合改造"項目，總投資4億元，可實施多個項目開發，通過對雙吉地區進行綜合整治，可帶來整體區域變化。

2、發展目標

通過項目建設帶動作用，實施區域發展一體化戰略，建成一個建筑面積達到19萬平方米，商住樓多達180棟，常住人口突破5萬。商氣、人氣異常凝聚的新型中心城鎮，其中3萬人。

3、發展重點

--*0平方米雙吉商貿中心

--90000平方米的金街名苑

--*0平方米的平房區改造

--50000平方米的老中學商住樓

--5000平方米的農貿市場以及衍生的特色美食街

--水上樂園、文化廣場、棚膜種植園區、農業生產資料批發市場、果菜批發市場等項目，

(二)以維修制造為主、依托吉航優勢的北部工業新區。

1、發展優勢

哈達灣重點企業轉移已成定局，隨著哈達灣地區大中型工業企業的逐步外遷，雙吉將成為離城市中心最近的工業企業布局地。*未來的工業發展除虹園外，雙吉應是最好選擇。

2、發展目標

依托吉航公司較強的機械加工能力，建好四個小區，實現域內工業產值12億元，為現有基礎的3倍。

3、發展重點

--一是飛機"維修區"。發展吉航公司主營業務，年產值可達2.7億元。

--二是民品"加工區"。重點為大慶石油、哈飛集團開展配套服務。

--三是汽車"配套區"。利用吉航公司閑置的67坰建設用地，以中航集團和吉林省政府簽署的合作意向為契機，擺放工業項目，做好汽車文章。

--四是農產品"生產區"。沿吉孤公路向西，在道路兩側通過土地置換等方式，發展一批農產品特色加工項目，并逐漸使雙吉、孤店子連為一體，集群發展。

(三)為周邊鄉鎮及開發區提供生產生活服務的商業中心。

1、發展優勢

2、發展目標

3、發展重點

一是完善服務功能。除傳統商業、餐飲、娛樂項目外，深入考慮金融、擔保、物流等項目。

二是規范服務環境。提出了規范服務環境的三年規劃設想：第一年清臟治亂，第二年改善設施，第三年建設新城。明確了環境優美、街容整潔，停車有位、出入順暢，市場繁榮、管理規范，平安祥和、宜商宜居四個整治目標。確定了改造棚戶區、治理通溪河、批建停車場、改造市政設施、治理環境衛生、新建農貿市場、整頓治安秩序等七個方面的主要工作任務。

三是配套商業設施。重點是建好四個商場、建好特色美食街。

四個商場包括：農機具銷售商場、蔬菜批發市場、建筑材料銷售市場、農貿商場。

篇2:街道辦事處突發公共衛生事件社區應急預案

**街辦突發公共衛生事件社區

應急預案

第一部分總則

一、指導思想和目的

為貫徹落實衛生部辦公廳關于印發《突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛辦應急發[*]215號）文件精神，規范基層突發公共衛生事件應對工作，依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合轄區實際，制定本轄區突發公共衛生事件應急預案。

二、工作原則

（1）政府主導、社會參與

街道辦事處在上級人民政府的統一領導和指揮下，組織協調各職能部門，基層衛生組織、社區居委會、駐轄區單位、企業等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

（2）預防為主，常備不懈

定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

（3）快速反應，依法處置

加強對突發公共衛生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

（4）群專結合，科學防控

應明確社區組織與專業防控機構的職責分工，發揮社區優勢，廣泛動員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。

第二部分組織機構

一、領導小組

成立**街道突發公共衛生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由街道辦事處主任**擔任，副組長由街道辦事處副主任**、副調研員**同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區居委會主任（領導小組成員名單附后）。

二、社區應急組織機構及職責

領導小組下設**街辦突發公共衛生事件應急辦公室，負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查各部門、各單位在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

辦公室下設4個工作組

1、綜合協調組：由黨政辦、綜治辦負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衛工作；負責社區內外聯絡及日常事務，及時匯報防治工作的動態。

2、應對防控組：由社會事務辦、社區衛生服務中心協助衛生部門落實突發公共衛生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員居委會力量，開展自救和互救，參與群防群治。

3、宣傳動員組：由黨政辦、社會事務辦負責突發公共衛生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。

4、后勤保障組：由會計核算中心根據突發公共衛生事件預防控制工作的需要，做好物資供應、經費籌集和后勤保障等項工作；并做好物資和資金使用的監督管理工作。

第三部分日常工作措施

一、社區應急處理日常管理機構

各社區、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作，組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資準備工作。

二、社區衛生應急技術機構

**社區衛生服務中心是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力，協助社區突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。

三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

1、監測：社區衛生服務中心按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。

2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》等相關法律法規的規定執行。

3、通報：社區突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。

第四部分疫情應急響應

一、突發公共衛生事件應急反應和終止

1、應急反應原則：接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，街道辦事處按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件社區的應急處理工作。

2、應急反應措施

（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、社區居委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。

（2）配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。

（3）轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。

（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

3、應急反應的終止：突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衛生事件終止。

二、善后處理

突發公共衛生事件結束后，突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

第五部分保障措施

一、信息系統

各社區、單位應完善突發公共衛生事件信息報告系統，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

二、醫療救治隊伍

社區衛生服務中心應承擔基本醫療衛生服務工作，并按照政府和衛生行政部門的規定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

三、經費和物資保障

街道辦事處應配合相關部門，落實社區突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。各社區、單位應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。

四、社會公眾的宣傳教育

街道辦事處負責并組織社區、單位、群眾組織，開展廣泛的衛生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區居民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。

附：**街道突發公共衛生事件應急領導小組名單

**街道辦事處

20**年11月3日

篇3:街道辦七一建黨節活動策劃

每年中國建黨節，部隊都組織盛大的紀念活動，慶祝自己的節日。各級政府，也組織隆重的軍民聯歡晚會或座誡會，邀請老紅軍、軍隊離退休干部復員退伍軍人、革命傷殘軍人及烈軍屬代表參加?，F在，就來看看以下三篇關于街道辦七一建黨節活動策劃的文章吧!

街道辦七一建黨節活動策劃方案

20*年七一建黨節即將來臨。經街道黨工委研究，決定在各基層黨組織廣泛開展紀念建黨97周年系列活動。現將活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以黨的精神為指導，以從嚴治黨為主線，以慶祝建黨97周年，組織開展系列活動，進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，激勵廣大黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設中發揮更大的作用，以奮發有為的精神狀態，投身到街道經濟社會建設各項事業中去。

二、活動內容及形式

(一)上一堂專題黨課。結合中央提出的在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育活動，由街道黨工委書記緊扣“三嚴三實”的要求，在一定的范圍內，上一堂專題黨課。

(二)舉辦一場黨史知識競賽。黨的對章程進行了部分修改，各基層黨組織要積極組織廣大黨員干部，集中學習章程和黨史知識。以各基層黨組織為單位，組織人員參加全區第三屆黨史知識競賽，優勝者將代表街道參與全區黨史知識競賽。

(三)表彰一批先進典型。為更好地繼承和發揚黨的優良傳統和作風，發揮共產黨員的先鋒模范與黨組織的戰斗堡壘作用，街道工委研究決定，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員，激發和鼓勵基層黨組織、廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，以更加突出的工作業績，向黨的生日獻禮。先進典型一律以黨支部(黨委、黨總支)為單位進行申報，經街道工委辦公會研究確定后予以表彰。申報截止時間為x月*日，逾期不報，視為放棄。

(四)走訪慰問一批老黨員、生活困難黨員和老干部。七一前夕，街道工委將對一批生活困難的老黨員進行走訪慰問，通過走訪了解掌握黨員的思想動態、生活情況，幫助生活困難黨員解決實際困難，使他們生活上得到幫扶、精神上得到激勵，切身感受到黨組織的關懷和溫暖，進一步增強黨員對黨組織的歸屬感。

(五)開展一次黨性教育現場教學。由各基層黨組織自行組織全體黨員，在*及周邊地區的黨性教育基地，開展黨性教育活動。

三、活動要求

一要加強領導。紀念建黨97周年，對于鼓舞廣大干部群眾，積極投身街道經濟社會事業發展具有十分重要的意義。各基層黨組織要高度重視，嚴密組織，精心部署，確保各項活動順利開展。

二要精心組織。各基層黨組織要以街道總體安排為主導，結合本單位工作實際，創新活動形式，精心設置載體，制定方案，合理安排，并及時總結上報活動開展情況。

三要確保實效。各基層黨組織要把建設服務型黨組織與群眾路線教育實踐活動的后續整改推進緊密結合，與推動當前各項工作緊密結合，教育引導廣大黨員把迎接建黨97周年的熱情體現在實際行動上、落實在具體工作中，使廣大黨員服務大局、服務群眾的意識得到進一步增強。

街道辦七一建黨節活動策劃

一、活動主題

重溫入黨誓詞和入黨時的激情，創先爭優做表率;

二、活動目的

七一前夕，怡麗北園社區黨支部結合討論通過王紅同志入黨問題，重溫和回顧每名黨員入黨時的激情，借以進一步激發黨員將“創先爭優做表率”活動與社區中心工作緊密結合;具體到在怡麗北園社區“作為北京市600個垃圾分類試點示范社區之一”在開展垃圾分類工作中發揮黨員示范引領作用。在當前開展的創先爭優活動中，從我做起、從家人做起、從身邊小事做起、在維護公共利益，服務社區，倡導精神文明風氣，做文明有禮的北京人等方面起到共產黨員先鋒表率作用，同時表彰激勵學習實踐*****活動中涌現的先進個人，我社區黨支部擬舉行“重溫入黨誓詞，創先爭優做表率”主題黨日活動。

三、參與人員

怡麗北園社區黨支部全體黨員及部分在社區居住不在編的黨員代表，社區入黨積極分子，專職工作者以及理工大學設計與藝術學院研究生第三支部學生代表。

四、活動流程

1、討論發展王紅，進行無記名投票表決;新黨員表態發言。

2、安排社區部分黨員代表重溫入黨時刻的激情，牢記黨員意識，退休離崗不褪色，永葆黨員本色;

3、結合社區當前開展的垃圾分類工作，從我做起，創先爭優做表率;

4、表彰社區學習實踐*****活動中涌現的先進個人，發放榮譽證書;

5、參會人員向社區發倡議，在倡議書上簽名;

6、黨員代表詩歌朗誦、演唱歌曲(黨啊、親愛的媽媽);

街道辦七一建黨節活動策劃范本

為隆重紀念中國共產黨建黨97周年，回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績，進一步激發基層黨組織和黨員活力，引導全街廣大干群積極投身到加快實現“兩個十年目標”中來。經研究，決定在“七一”期間開展一系列紀念活動，現提出如下實施方案：

一、活動主題

以深入貫徹落實黨的*大、*屆三中、四中全會和**系列講話精神為指導，以紀念建黨95周年為主題，通過形式多樣、內容豐富、廣泛參與的紀念活動，提升黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力，使廣大黨員干部以更加飽滿的熱情迎接中國共產黨成立95周年。

二、活動時間

6月下旬至7月下旬

三、活動安排

1.組織一次集中黨課教育活動?！捌咭弧鼻昂螅值傈h工委將邀請有關專家圍繞學習*系列重要講話精神和“三嚴三實”要求作一次輔導報告。

2.組織黨員開展一次集體學習活動。各基層黨組織要組織黨員圍繞專家輔導報告開展一次集體學習討論，引導大家開展深入全面的討論，進一步把思想和行動統一到中央的決策部署上來，進一步把教育實踐活動的作風建設成果轉化為建設美好明珠的強大動力。

3.召開一次專題組織生活會。各基層黨組織要結合黨員承諾踐諾、黨性年度考核等制度執行情況，分別召開專題組織生活會，重點就學習貫徹*大精神、嚴格執行章程要求、服務轉型升級發揮作用、聯系服務群眾等，深入開展批評和自我批評，進一步明確黨員先進性純潔性具體要求。

4.開展一次走訪慰問活動。各基層黨組織負責人要帶頭深入基層，對老黨員、生活困難黨員、離退休老干部、生產一線黨員進行普遍慰問，切實增強基層黨員榮譽感和歸屬感。

5.開展一次調研走訪活動。堅持領導帶頭，扎實開展好“與群眾交朋友，為百姓辦實事”活動。要真正坐下來，與群眾面對面溝通、心貼心交流，聽真話、訪民意、摸實情，掌握第一手資料。要善于從存在的問題和面臨的矛盾、困難中，反思自身工作存在的差距和不足。

6.開展一次有意義的黨員義工活動。各基層黨組織要精心設計，按照建設服務型黨組織和黨員隊伍的要求，有針對性地引導廣大黨員干部走上街道廣嘗田間地頭，發揮技術特長、政策信息等優勢，積極開展送政策法規、送保潔維修、送義診服務、送致富信息等義工服務活動。

7.開展一次重溫入黨誓詞活動。各基層黨組織要利用“七一”有利時機，組織新老黨員開展一次入黨宣誓和重溫入黨誓詞活動，讓新黨員感受黨的神圣，堅定入黨信念和為共產主義奮斗終生的決心;讓老黨員重溫申請入黨時的思想激情和奮斗追求，增強黨性意識，以更加飽滿的熱情發揮共產黨員的先鋒模范作用，永葆共產黨員的政治本色。

8.開展其他多種形式的紀念活動。各基層黨組織要結合工作實際，積極組織廣大黨員開展形式多樣、內容豐富和富有實效的紀念活動，如開展文體活動、舉行黨的知識競賽、觀看黨史題材影視片、舉辦優秀黨員或先進人物事跡報告會等，使廣大黨員開拓視野，加深對黨史的了解，增強黨性觀念、宗旨意識和責任意識，增強黨組織的活力和凝聚力。

四、幾點要求

1.加強領導，提高認識。各基層黨組織要正確認識開展主題紀念活動的重大意義，要及早研究、認真部署，切實加強組織領導，確保各項活動落到實處。

2.結合實際，彰顯特色。各基層黨組織要結合實際，進一步細化活動主題，精心設計活動載體，創新活動形式，找準不同單位開展活動的重點，把紀念活動落實到每一名共產黨員。

3.及時反饋，強化督導。各基層黨組織在主題活動中要加大信息反饋力度，對主題活動動態、好經驗、好典型及時上報。要加強對主題活動的督促檢查，防止搞形式，走過場，確?；顒釉鷮嶉_展、有序推進、取得實效。同時，街道黨工委將適時對各單位開展主題活動的情況進行督查指導。