20*干部交流輪崗工作實(shí)施方案范文1

根據(jù)《*枝江市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)干部交流輪崗工作的意見(jiàn)〉的通知》和*枝江市委組織部《關(guān)于做好鎮(zhèn)(街道)和市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流輪崗工作的通知》的要求，為推進(jìn)科技局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流輪崗工作的順利開(kāi)展，經(jīng)科技局黨組審核批準(zhǔn)，特制定本工作方案。

一、干部交流輪崗的基本原則

1、黨管干部原則;

2、依法依規(guī)辦事原則，干部交流輪崗必須在編制、職數(shù)和職位限額內(nèi)進(jìn)行;

3、培養(yǎng)鍛煉干部原則;

4、發(fā)揮干部專業(yè)特長(zhǎng)與業(yè)務(wù)職能相近原則;

5、有利工作、有序推進(jìn)原則;

6、公平公正、公開(kāi)透明原則。

二、干部交流輪崗的類型、對(duì)象和范圍

干部交流輪崗是指按照干部管理權(quán)限，通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任等方式對(duì)干部的工作崗位進(jìn)行調(diào)整。適用于科技局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和所屬事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。應(yīng)結(jié)合科技局及所屬事業(yè)單位工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃分期分批進(jìn)行干部交流輪崗，原則上每次交流的干部不少于應(yīng)交流干部總數(shù)的30%;同一干部不得頻繁交流;在同一職位任職滿5年的必須進(jìn)行交流輪崗;在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)，根據(jù)干部個(gè)人情況和工作需要對(duì)其工作予以適當(dāng)安排;因工作崗位特點(diǎn)和工作需要延期或不進(jìn)行交流輪崗的，須報(bào)市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委審批同意。

有下列情形之一的，可不交流或暫緩交流、不受時(shí)間限制交流等。

1、離最高任職年齡不足5年的(屬于必須交流的對(duì)象，可區(qū)別不同情況對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整)。

2、因健康原因不宜交流的。

3、涉嫌違紀(jì)違法正在接收紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的。

4、對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，或在工作性質(zhì)特殊崗位上工作的干部，或有其他特殊原因暫不交流的干部，可視不同情況適當(dāng)延期交流。

5、因工作需要，為發(fā)揮干部特長(zhǎng)、有利于開(kāi)展工作及其他原因需要的，可視不同情況不受任職時(shí)間的限制適時(shí)進(jìn)行調(diào)整交流。

三、交流輪崗的形式和程序

交流輪崗原則上在本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部進(jìn)行，交流輪崗工作由局黨組根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》的有關(guān)要求，按照干部管理權(quán)限，結(jié)合本單位工作實(shí)際統(tǒng)籌安排。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》規(guī)定需要批復(fù)同意或請(qǐng)示的事項(xiàng)，須事前向市委組織部報(bào)告。干部本人不得自行聯(lián)系交流事宜，領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。

四、交流輪崗工作的有關(guān)要求

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)行干部交流輪崗，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)干部隊(duì)伍活力的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)干部資源合理配置的現(xiàn)實(shí)需要，是強(qiáng)化用人監(jiān)督的重要保障。實(shí)行干部交流輪崗，有利于培養(yǎng)干部的能力，增添干部的動(dòng)力，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，提高工作效能;有利于打破由于長(zhǎng)時(shí)間在同一崗位、同一領(lǐng)域工作而可能形成的思維定勢(shì)和利益紐帶，具有防止不正之風(fēng)乃至腐敗問(wèn)題發(fā)生的重要作用。要把交流輪崗工作作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，確保交流輪崗工作順利完成。

2、精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持原則條件，嚴(yán)格按照交流輪崗范圍和對(duì)象，對(duì)本單位符合交流輪崗條件的人員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。要注意研究新情況、新問(wèn)題，對(duì)在交流輪崗工作中遇到的情況和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告，妥善處理。堅(jiān)持交流與培養(yǎng)使用相結(jié)合，關(guān)心愛(ài)護(hù)交流干部，妥善安排工作、生活，跟蹤了解交流干部的思想、工作情況，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮他們的作用。

3、嚴(yán)格執(zhí)行干部交流輪崗工作紀(jì)律。干部交流輪崗工作必須在“三定”方案核定的職位職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得借交流輪崗?fù)粨籼岚胃刹俊Ｒ獓?yán)格執(zhí)行干部交流程序，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持群眾公認(rèn)和黨組把關(guān)相結(jié)合。干部必須服從組織安排，對(duì)不服從交流輪崗決定的干部，應(yīng)按照干部管理規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)按照有關(guān)規(guī)定需作離任離崗審計(jì)的交流輪崗干部，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或內(nèi)部審計(jì)。

4、實(shí)行干部交流輪崗工作責(zé)任追究制度。對(duì)違反紀(jì)律或者執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育;造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和其他相關(guān)人員的責(zé)任。

20*干部交流輪崗工作實(shí)施方案范文2

為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行方法》(人發(fā)〔20*〕70號(hào))和《*abcd關(guān)于市直單位機(jī)關(guān)中層干部輪崗交流的意見(jiàn)》(〔20*〕41號(hào))，針對(duì)我市政府機(jī)構(gòu)股級(jí)干部的輪崗交流工作，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)*****，進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

(一)公開(kāi)、公平、公正的原則。

輪崗交流工作實(shí)行陽(yáng)光操作，輪崗交流的工作方案、工作程序要公開(kāi)透明，人員確定要公平公正。

(二)量才適用的原則。

根據(jù)干部個(gè)人的思想狀況、氣質(zhì)形象、性格特征、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、發(fā)展?jié)摿凸ぷ鲗?shí)績(jī)，將干部安排在適合其發(fā)揮特長(zhǎng)的崗位上，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

(三)嚴(yán)格控制職位的原則。

輪崗交流要嚴(yán)格執(zhí)行職位管理有關(guān)規(guī)定，不得借工作人員輪崗交流之機(jī)超職數(shù)或超職位配備干部。

(四)順向流動(dòng)的原則。

輪崗交流一般在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、財(cái)政供給形式相同的單位之間進(jìn)行。公務(wù)員在公務(wù)員崗位之間流動(dòng)，也可流動(dòng)到事業(yè)單位;參照公務(wù)員法管理單位的聘用制公務(wù)員不能流動(dòng)到行政單位;行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的干部可流動(dòng)到事業(yè)單位，全供事業(yè)單位的干部可流動(dòng)到差額供給事業(yè)單位，差額供給事業(yè)單位的干部可流動(dòng)到自收自支事業(yè)單位。

(五)回避的原則。

工作人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)等工作。

(六)經(jīng)常化的原則。

加大平時(shí)輪崗交流的工作力度，對(duì)符合條件的人員及時(shí)進(jìn)行輪崗交流，實(shí)現(xiàn)干部輪崗交流工作的經(jīng)常化、制度化，符合交流條件的要隨時(shí)交流。

三、范圍和對(duì)象

(一)輪崗交流的范圍。

政府工作部門(mén)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和部門(mén)管理機(jī)構(gòu)。

(二)輪崗交流的對(duì)象。

上述單位中符合下列條件之一的股級(jí)干部。

⒈在同一崗位上連續(xù)工作滿5年的(截止時(shí)間：20*年4月30日任職滿五年以上的);

⒉在同一股室連續(xù)工作滿20*年的;

⒊由副職提升為正職的;

⒋因親屬關(guān)系需要回避的;

⒌其他原因需要輪崗交流的。

四、輪崗交流的形式

輪崗交流工作以各單位內(nèi)部輪崗為主。因工作需要，個(gè)別崗位也可跨單位進(jìn)行交流。

20*干部交流輪崗工作實(shí)施方案范文3

根據(jù)***委辦公室、**縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈**縣科級(jí)以下干部交流輪崗暫行規(guī)定〉的通知》(明委辦[20*]18號(hào))精神，本著"切合實(shí)際、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、平穩(wěn)推進(jìn)"的原則，制定本方案。

一、建立工作機(jī)構(gòu)。

1、成立縣委干部交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，掛靠在縣人事局，負(fù)責(zé)全縣干部交流輪崗工作方案的制定，對(duì)全縣各部門(mén)干部交流輪崗工作進(jìn)行指導(dǎo);負(fù)責(zé)干部交流對(duì)象的調(diào)配，輪崗人員的統(tǒng)計(jì)備案。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的干部交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員應(yīng)包括政工、組織、紀(jì)檢、工會(huì)等崗位人員。具體負(fù)責(zé)本單位干部交流輪崗工作方案的制定和組織實(shí)施。

二、深入宣傳發(fā)動(dòng)(5月中旬-5月下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要認(rèn)真做好干部交流輪崗政策的宣傳發(fā)動(dòng)工作，講明階段性對(duì)干部實(shí)施交流輪崗，是國(guó)家《公務(wù)員法》的要求，是干部人事制度的完善，是鍛煉干部的必要措施，是培養(yǎng)人才的需要。

三、認(rèn)真調(diào)查摸底(5月下旬-6月上旬)。根據(jù)交流輪崗的范圍對(duì)象，對(duì)全縣干部狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清各類型的干部人數(shù)、在單位工作時(shí)間、任職年限(時(shí)間截止20*年5月30日止)、親屬關(guān)系、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題等，各單位必須提供本單位在編在崗人員花名冊(cè)(表一)，并組織政工干部認(rèn)真填寫(xiě)《**縣輪崗干部花名冊(cè)》(表二)、《**縣交流干部花名冊(cè)》(表三)、《**縣符合交流條件但暫緩交流的干部花名冊(cè)》(表四)、《**縣符合交流條件但不交流的干部花名冊(cè)》(表五)和《**縣輪崗干部調(diào)配方案》(表六)，做到不漏報(bào)、不虛報(bào)。屬于“交流、輪崗”的人員，同時(shí)符合暫緩交流條件和不交流條件的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)會(huì)上公布和上墻等形式進(jìn)行公示(公示情況要留底備查)，接受群眾監(jiān)督，上墻公示時(shí)間統(tǒng)一為7天。在公示期間各領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)做好宣傳工作，并針對(duì)各種思想反映采取集體談話，個(gè)別談心，消除各種思想顧慮。經(jīng)公示后，將表二至表六(含交流輪崗方案)黨群系統(tǒng)的報(bào)縣委組織部黨群科;政府系統(tǒng)的報(bào)縣人事局干部管理科綜合后統(tǒng)一上報(bào)縣委干部交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。個(gè)人提出交流、輪崗意見(jiàn)的，填寫(xiě)《**縣干部交流輪崗申請(qǐng)表》(表八)，表八只供給單位提交干部交流、輪崗方案時(shí)的第一參考。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組制定干部交流、輪崗方案。(6月中旬-6月下旬)。領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論本單位干部交流輪崗方案，要組織交流輪崗干部認(rèn)真填寫(xiě)《**縣干部輪崗登記表》(附表七)。

五、縣委干部交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核單位方案。(7月上旬-7月中旬)。交流換崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各單位的交流輪崗方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論審核、審批。

六、交流、輪崗的組織實(shí)施(7月下旬-8月中旬)。交流輪崗方案經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，即可組織實(shí)施。

1、干部交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位屬交流的干部，方案提交縣委干部交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后，由所在單位統(tǒng)一集中交流對(duì)象集體談話，提出相關(guān)要求，之后由單位統(tǒng)一到組織人事部門(mén)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理原單位工作移交。由單位一名領(lǐng)導(dǎo)帶交流人員到新單位報(bào)到并介紹情況。

2、干部輪崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位制定的輪崗方案，經(jīng)審核后，即可組織實(shí)施。

交流、輪崗工作基本結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將填寫(xiě)好的《**縣干部輪崗情況登記表》(表七)分別報(bào)組織部黨群科、人事局干部科。

篇2:食品公司黨政群機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗辦法

食品公司黨政群機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗暫行辦法

為規(guī)范機(jī)關(guān)中層干部交流、輪崗工作,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)干部勤政廉政,提升工作效能和執(zhí)行力,根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》和《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

一、交流輪崗的形式和重點(diǎn)

(一)中層干部交流輪崗的主要形式:

1、跨部門(mén)交流。即中層干部在公司直機(jī)關(guān)不同部門(mén)之間交流。

2、跨區(qū)域交流。即公司直機(jī)關(guān)與公司機(jī)關(guān)、公司機(jī)關(guān)與公司機(jī)關(guān)之間中層干部交流。

3、內(nèi)部輪崗。即中層干部在本部門(mén)、本公司不同崗位之間輪換。

(二)中層干部交流輪崗的重點(diǎn):

1、中層干部中的副科級(jí)后備干部;

2、同一單位或崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部;

3、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)政審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理、工程建設(shè)管理等專職崗位上的中層干部。

二、交流輪崗的對(duì)象

(一)跨部門(mén)、跨區(qū)域交流的對(duì)象:

1、副科級(jí)后備干部缺乏兩個(gè)以上單位工作經(jīng)歷的;

2、在同一單位任職滿8年,或在同一單位的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理、工程建設(shè)管理等崗位任職滿5年的;

3、按照《公務(wù)員法》應(yīng)當(dāng)回避的;

4、在同一單位工作滿5年,本人自愿交流,并經(jīng)本單位黨組(委)同意的。

(二)內(nèi)部輪崗對(duì)象:

1、在同一單位的同一崗位(執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目審批、資金管理、工程建設(shè)管理等崗位除外)任職滿5年的;

2、公司直機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行跨部門(mén)、跨區(qū)域交流的對(duì)象,男滿50周歲、女滿45周歲的;

3、應(yīng)進(jìn)行跨部門(mén)、跨區(qū)域交流的對(duì)象,因其他各種原因經(jīng)組織批準(zhǔn)未能交流的。

三、交流輪崗的程序

(一)跨部門(mén)交流工作程序:

1、產(chǎn)生預(yù)備交流人選。根據(jù)本辦法和交流條件,分別采取個(gè)人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn),單位推薦,組織人事部門(mén)根據(jù)工作需要直接確定等三種方式,產(chǎn)生預(yù)備交流人選。

2、確定預(yù)備交流職位。在用人單位申報(bào)預(yù)備交流職位的基礎(chǔ)上,組織人事部門(mén)將申報(bào)單位空缺的職位、預(yù)備交流人選所對(duì)應(yīng)的職位統(tǒng)一調(diào)劑,確定預(yù)備交流職位,進(jìn)行公示。

3、組織填報(bào)交流志愿。根據(jù)確定的預(yù)備交流職位要求,書(shū)面征求預(yù)備交流人選的擇崗志愿。

4、雙向選擇確定交流人選的職位。結(jié)合個(gè)人意愿和用人單位意見(jiàn),提出交流人選和職位的安排意見(jiàn)。對(duì)個(gè)人志愿與交流職位不能達(dá)成一致的預(yù)備交流人選,組織人事部門(mén)可以個(gè)別征求志愿,實(shí)施調(diào)劑安排。一次性交流崗位較多時(shí),可實(shí)行跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗。

5、研究決定并辦理手續(xù)。對(duì)確定交流的中層干部,由組織人事部門(mén)研究決定并辦理相關(guān)手續(xù)。

(二)跨區(qū)域的縣直機(jī)關(guān)與公司機(jī)關(guān)、公司機(jī)關(guān)與公司機(jī)關(guān)之間的交流,堅(jiān)持順向、有序流動(dòng)的原則,由組織人事部門(mén)協(xié)調(diào)實(shí)施。

(三)內(nèi)部輪崗由各部門(mén)、各部門(mén)根據(jù)本辦法的規(guī)定組織進(jìn)行,或進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。

四、交流輪崗的保障措施

(一)中層干部交流輪崗工作一般每2年集中組織一次。

(二)今后凡提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,原則上應(yīng)具有兩個(gè)以上單位的中層崗位工作經(jīng)歷;提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,原則上應(yīng)具有公司基層工作經(jīng)歷。對(duì)交流的干部,同等條件下優(yōu)先提拔任用;是后備干部的,仍列為新單位的后備干部。

(三)鼓勵(lì)公司直機(jī)關(guān)干部自愿交流到公司基層機(jī)關(guān)工作。

五、交流輪崗工作紀(jì)律

(一)干部交流輪崗應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制規(guī)定,不準(zhǔn)超職數(shù)、超編制配備中層干部。

(二)各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格干部交流、輪崗工作程序,集體研究決定交流、輪崗對(duì)象。不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人指定對(duì)象,不得借交流輪崗超編進(jìn)人、對(duì)干部進(jìn)行排擠或打擊報(bào)復(fù)。

(三)任何地方和單位都必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)關(guān)于干部交流、輪崗的決定。

(四)干部必須服從組織作出的交流、輪崗決定。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,拒不服從交流、輪崗決定的干部,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

篇3:縣域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施辦法

關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，促進(jìn)區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)水平，根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的**大和十八屆五中全會(huì)精神、*****為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流機(jī)制，不斷合理配置教師資源，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，有效加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校師資力量，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，為促進(jìn)教育公平、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供保證。

二、工作原則

(一)有序流動(dòng)。縣相關(guān)部門(mén)要制訂具體實(shí)施方案，把教師校長(zhǎng)交流納入教育發(fā)展規(guī)劃和教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立交流制度，明確交流程序與要求。

(二)突出重點(diǎn)。增強(qiáng)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的針對(duì)性和實(shí)效性，有鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校的縣，重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。要重點(diǎn)組織、引導(dǎo)骨干教師和校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)、由超編學(xué)校(園)向缺編學(xué)校(園)流動(dòng)。

(三)分步推進(jìn)。20**年開(kāi)始，縣城周邊學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，

20**年在全縣推開(kāi)，逐步進(jìn)入制度化、常態(tài)化階段，20**年實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo)，接受省驗(yàn)收。

(四)公開(kāi)規(guī)范。建立教師校長(zhǎng)交流辦法、程序和結(jié)果公開(kāi)、公示制度，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，做到公開(kāi)、公正、公平，切實(shí)防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，防止產(chǎn)生不良影響，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

三、交流范圍和比例

教師交流輪崗的人員范圍：義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在崗教師，以中青年教師為主。凡男45周歲、女40周歲以下，且在同一所學(xué)校任教滿5年的專任教師均可交流。學(xué)校每年交流輪崗一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中各級(jí)各類名優(yōu)骨干教師應(yīng)不低于交流教師總數(shù)的30%。

校長(zhǎng)交流輪崗的人員范圍：義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。凡男55周歲、女50周歲以下的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職6年的均可交流。同一所學(xué)校班子成員每次交流人數(shù)一般不超過(guò)班子成員的30%。

沒(méi)有在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的教師必須有計(jì)劃交流;對(duì)沒(méi)有達(dá)到交流時(shí)間或可不納入交流范圍的教師，以及沒(méi)有達(dá)到城區(qū)學(xué)校任教規(guī)定年限的教師，本人申請(qǐng)要求交流或支教的，經(jīng)現(xiàn)學(xué)校同意并報(bào)縣教育局批準(zhǔn)也可納入交流或支教對(duì)象范圍。。

已辦理退休手續(xù)的名師，本人自愿繼續(xù)從事教育工作的，經(jīng)縣教育行政部門(mén)批準(zhǔn)可返聘，不占單位編制，定向幫扶農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校，待遇通過(guò)協(xié)商解決。

四、交流形式

(一)輪崗交流。以行政指令為主，有計(jì)劃安排符合條件的人員進(jìn)行輪崗。縣教育局根據(jù)教師校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)、優(yōu)化、工作需要，制定年度交流實(shí)施方案和指導(dǎo)計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校根據(jù)實(shí)施方案和指導(dǎo)計(jì)劃推薦參與交流的對(duì)象，由縣教育局研究，統(tǒng)籌安排，公示結(jié)果。校長(zhǎng)交流由縣教育局根據(jù)規(guī)定、結(jié)合實(shí)際分年度統(tǒng)一組織，組織部門(mén)配合實(shí)施。輪崗型交流對(duì)象均隨遷人事關(guān)系。

(二)服務(wù)交流。以對(duì)口支教為主，由縣區(qū)教育局下達(dá)計(jì)劃，城區(qū)學(xué)校推薦人選，縣教育局組織實(shí)施。服務(wù)型交流期限原則下少于1年，交流期間人事、工資保留原學(xué)校，福利待遇不變。

(三)調(diào)動(dòng)交流。由縣區(qū)教育局審核安排，城區(qū)超編學(xué)校選派教師，調(diào)整調(diào)入缺編的農(nóng)村學(xué)校工作。

(四)其他交流。城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師，由縣教育局統(tǒng)一安排，首先到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上，并納入服務(wù)型交流計(jì)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師可以走教的形式到村校、教學(xué)點(diǎn)支教，相關(guān)學(xué)校將實(shí)施情況報(bào)縣教育局備案;縣教育局統(tǒng)一組織，安排鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)教師到城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于1年。

五、政策保障

(一)校長(zhǎng)選拔。從20**學(xué)年起，新任義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)原則上應(yīng)有2所及以上學(xué)校工作經(jīng)歷，或有3年以上農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。

(二)評(píng)先評(píng)優(yōu)。從20**學(xué)年起，義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師參評(píng)市級(jí)及以上先進(jìn)、省特級(jí)教師、市級(jí)以上骨干教師(名師)時(shí)，原則上須具有累計(jì)2年以上農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。推薦各級(jí)各類先進(jìn)，選拔高一級(jí)骨干、名師時(shí)，向在農(nóng)村學(xué)校任教的骨干教師傾斜。

(三)職稱評(píng)聘。城區(qū)教師申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師職務(wù)(職稱)須有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教累計(jì)3年以上的工作經(jīng)歷，申報(bào)評(píng)審中級(jí)職務(wù)(職稱)須有農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)2年以上的工作經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教連續(xù)3年以上的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。

在中小學(xué)教職工崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，預(yù)留一定的中、高級(jí)崗位，專項(xiàng)用于評(píng)聘交流教師。對(duì)服從行政指令型交流的教師，原沒(méi)有聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的，同等條件下優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。對(duì)城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的骨干教師，取得高一級(jí)專技職務(wù)未聘的，可聘任高一級(jí)專技職務(wù);已聘上所評(píng)專技職務(wù)的，可在同一專技職務(wù)內(nèi)高聘一級(jí)。

(四)待遇保障。城區(qū)學(xué)校教師交流到農(nóng)村學(xué)校的，在交流期內(nèi)享受省、市關(guān)于農(nóng)村教師任教津貼等相關(guān)待遇。原在城區(qū)學(xué)校擔(dān)任中層干部的骨干教師交流到農(nóng)村學(xué)校期間，交流期滿回原校的，原則上由學(xué)校統(tǒng)籌安排中層職務(wù)。參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師，優(yōu)先使用教師周轉(zhuǎn)房。

(五)考核獎(jiǎng)懲。服務(wù)交流及以其他形式交流到農(nóng)村學(xué)校的城區(qū)教師，由縣教育局組織學(xué)年考核，優(yōu)秀比例單獨(dú)核定，不占接收學(xué)校的比例。輪崗交流、調(diào)動(dòng)交流的教師，由所在學(xué)校負(fù)責(zé)考核。學(xué)年考核評(píng)為“基本合格”的交流教師，由教育局調(diào)整其工作崗位。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，不服從統(tǒng)一調(diào)配，自規(guī)定時(shí)間起10日內(nèi)不到新單位報(bào)到上班的教師，作曠工處理，直至按規(guī)定解除聘用合同。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流，是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是優(yōu)化師資配置的主要途徑，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是從上到下的一項(xiàng)剛性政策要求。各學(xué)校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策精神，取得學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持，為推進(jìn)教師校長(zhǎng)交流工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本的原則，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把政策宣講到位，耐心做好解釋、引導(dǎo)工作，工作要細(xì)、方法要活、舉措要實(shí)，努力消除教師思想上的疑慮，充分調(diào)動(dòng)教師參與交流的積極性，讓每一位符合條件的教師自覺(jué)參與交流。學(xué)校干部和黨員教師要爭(zhēng)當(dāng)先鋒，爭(zhēng)做示范，以更高的姿態(tài)，更優(yōu)良的作風(fēng)，主動(dòng)參與交流工作。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排實(shí)施。教師校長(zhǎng)交流工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各學(xué)校要高度重視，精心組織。縣里要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以教育局為主、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的教師校長(zhǎng)交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本縣實(shí)施辦法，組織和協(xié)調(diào)好校長(zhǎng)教師交流工作。實(shí)施辦法經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)市教育、人社、財(cái)政部門(mén)。義務(wù)教育階段各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和學(xué)校班子成員共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交流工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)政策規(guī)定及學(xué)校實(shí)際情況，集體研究確定本校教師交流計(jì)劃和交流人選。每年6月下旬縣要制定下學(xué)年計(jì)劃，報(bào)市教育局審核、備案后，于秋學(xué)期開(kāi)學(xué)前嚴(yán)格組織實(shí)施。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決教師交流中的突出矛盾和問(wèn)題，平穩(wěn)、按期完成交流工作。各接收學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心交流教師的思想、工作和生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂，充分發(fā)揮交流校長(zhǎng)教師的作用。

(三)加強(qiáng)協(xié)作配合，履行工作職責(zé)。校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機(jī)制，在各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育、組織、編制、財(cái)政、人社等部門(mén)形成聯(lián)運(yùn)機(jī)制，共同推進(jìn)。推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，力爭(zhēng)用5至8年時(shí)間在全面推行“縣管校聘”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度，逐步使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”;要積極探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制，為推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗提供保障。縣教育局要強(qiáng)化教師資源配置的主體意識(shí)，主動(dòng)地做好教師干部交流的系統(tǒng)規(guī)劃，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。組織部門(mén)要按干部管理權(quán)限，會(huì)同教育部門(mén)全力推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗工作，優(yōu)先任用有農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校管理崗位任職的人員擔(dān)任校長(zhǎng)，及時(shí)做好交流輪崗校長(zhǎng)的任免;編制部門(mén)要按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法，根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理;財(cái)政部門(mén)要積極為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供支持;人社部門(mén)要做好行政指令性交流人員的調(diào)動(dòng)工作，履行好崗位設(shè)置的宏觀調(diào)控職責(zé)，并根據(jù)編制變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整中小學(xué)崗位設(shè)置方案，逐步提高農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位比例。

推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗、優(yōu)化教師資源配置是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，是促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。為了切實(shí)有效推動(dòng)工作的開(kāi)展，根據(jù)省上“實(shí)施意見(jiàn)”精神，縣政府將把此項(xiàng)工作納入縣政府年度目標(biāo)考核體系，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核體系，嚴(yán)格督促考核，確保落實(shí)到位，取得實(shí)效。

贛縣教育局