醫院消毒供應中心工作計劃
20**年消毒供應中心工作計劃
20**年中心各項工作均已完成,并且圓滿完成了等級醫院評審的各項檢查,對評審中存在的問題已經進行了整改。20**年我們將嚴格執行中華人民共和國最新20**衛生行業標準《消毒供應中管理規范》《消毒供應中心操作規范》《清洗消毒及滅菌效果監測標準》、《陜西省醫療機構消毒供應中心考核細則(20**版)》、《優質護理服務評價細則(20**版)》及護理部的《消毒供應中心工作質量考核標準》等規范標準,高標準、嚴要求,始終以“質量第一、服務第一、保障第一”為目標、將工作做到更好,制定本中心工作計劃:
一、工作指標
項目
目標值
項目
目標值
護理技術操作合格率95%
下收合格率100%
BD測試合格率100%
下送合格率100%
生物監測合格率100%
清洗質量合格率95%
PCD監測合格率100%
包裝合格率95%
儀器設備檢查保養率100%
物品儲存合格率100%
消毒隔離(防護)率100%
滅菌物品缺陷發生次數0
清洗用水合格率100%
文書書寫合格率100%
出勤率
服務滿意度≥90%
滅菌員規范操作合格率95%
年工作計劃完成率100%
理論知識考核合格率95%
技術操作考核合格率95%
實習帶教合格率100%
二、護理工作任務與目標
1、護理安全
5、護士在職教育
9、儀器設備器械
2、三基培訓
6、教學科研
10、耗材及一次性用品
3、護理質量
7、優質護理
11、其他方面安排
4、崗位管理
8、人力資源
三、策略和行動方案
(一)護理安全
1、強化法規教育,把《護士條例》、《護士職業管理規定》等法律法規,及《護理工作手冊》、《專科操作常規》、《應急預案流程》、《設備操作流程及規程》等相關規章制度列入每月學習范疇,科室人員做到依流程工作,依規程操作。
2、應急預案演練。科室專管人員和護士長每周組織檢查消防設施、滅菌器、超聲清洗機、全自動清洗機、治水機的性能及工作質量,確保設施設備的正常運行,水質的正常達標,確保滅菌質量合格率100%。值班人員對各區水、電做到每日檢查。護士長每月組織科室人員學習《應急預案流程》,每季度應急預案實地演練1次,做到人人掌握,確保突遇緊急情況能安全應對。
3、規范缺陷管理。嚴格查對制度,做到三查(清洗消毒前查、檢查包裝前查、發放時查),減少不良事件的發生。落實不良事件的主動報告制度,發生不良事件及時上報護理部,科室召開會議,分析原因,制定整改措施,及時整改,認真評價,減少此類不良事件的再次發生,提升質量,保障安全。
4、加強重點時段(主要是夜間及節假日)重點人員(主要為低年資護士)、重點環節(主要是清洗、包裝質量和滅菌質量)的質量控制,抓好了每一環節,做到防患與未然,有效地保證滅菌質量,降低感染的發生,做到真正受益于患者。
5、加強實習生帶教安全管理,明確帶教老師的安全管理責任,杜絕嚴重差錯及事故在該環節發生。科室根據實習大綱擬定消毒供應中心實習生帶教計劃,建立帶教專項資料,每周講課一次,再結合自學,使每位實習生圓滿完成在消毒供應中心實習任務。
(二)三基培訓考核
1、理論知識考核:
(1)科室進行計劃內理論培訓12次,內容以專科知識、法律法規等;新知識隨用隨培訓。
(2)組織科室人員理論考試,每季度一次,內容為專科理論知識、相關法律法規、院內感染知識等。
(3)積極參加護理部每半年組織的一次五年以下護理人員考試,全年一次五年以上及護士長理論考試,內容以《基礎護理學》、《護理管理學》、《護士應知應會知識》、《三基訓練護士分冊》為主。
(4)試卷為百分制,70分為及格分,未達到及格分評定為不合格,安排補考直至達標。
2、操作技能考核:
(1)科室組織本科護理人員操作技能培訓考核,每月一次,內容50項護理技術操作及專科技術操作項目。
(2)組織護理人員參加護理部每季度組織的全院各級各類護理人員培訓考核,具體安以20**年度護理人員三基培訓計劃為主。
(3)護理核心制度學習每月1―2項,應急預案及處理流程學習每月1―2項,每月對考核內容進行提問。建立提問考核登記,人人達到如實掌握。
(三)護理質量
1、加強過程管理,提高供應質量。加強手術器械、腔鏡器械、動力器械、婦科器械、眼科精細器械、口腔器械等的處理流程的培訓;制定各類儀器設備的操作規程、操作流程、應急預案、并制作成圖片進行張貼,使人員操作更加便捷。
2、認證貫徹落實各項規章制度及工作流程,對20**年重新修訂更新的職責制度要加強落實,并不定期檢查其落實執行情況。通過日常工作,對不規范制度流程根據《消毒供應室管理規范》(20**.6)不斷更新,并逐一進行落實。
3、調整科室質控小組,對新修訂的質控方案進行學習,各班做好日常工作的查檢,質控員每周做好周質控,月底對科室工作進行全面檢查,對查檢數據進行匯總,計算達標值。根據達標數據確立整改問題,召開質控會議,分析原因,制定整改措施,及時整改。次月對整改問題通過達標數據進行評價。各間質控員半年進行調整分管區域,充分發揮質控小組的作用,明確各自的質控點。護士長對清洗質量進行抽查,重點加強官腔器械,腔鏡器械清洗質量檢查。及時召開質控會議,切實應用PDCA模式做好質量控制工作,做到質量控制良性循環。
4、做好重點人員,重點時段的管理。對新上崗護士嚴格按照崗前培訓計劃進行帶教,加強崗位職責、工作流程、操作規程的培訓,做到重點代教,重點監督,嚴抓落實,考核合格后方可上崗,減少和杜絕差錯事故的發生。不斷提高工作質量。
5、加強對實習、進修生的環節監控:安排業務功底硬、經驗豐富、責任心強,具有護師資格以上的人員做帶教老師,加強實習生的崗位培訓工作,對剛進入科室的實習護士、進修護士進行法律法規及工作制度等的培訓教育,提高她們的風險意識和防范能力,使學生明白只有在帶教老師的指導下才能完成中心基本操作,培養她們的溝通技巧、操作技能等,嚴格執行查對制度,杜絕護理差錯事故發生。
6、嚴格落實醫院感染控制要求,組織科室人員參加控感知識培訓,個人防護措施以及職業暴露的處置流程。加強個人安全防護知識的學習,做好個人防護,避免職業暴漏的發生。完善每周各項監測,B―D實驗每日做、水質監測每日做、生物監測每周做、外來器械每鍋做,環境學監測每月做,防止感染事故發生。每月科內院感知識學習一次,每季度院感知識考核一次。
7、規范中心各項可追溯性滅菌資料的書寫,提高各項資料書寫質量,歸類存檔。建立寶雞市第三人民醫院消毒滅菌記錄,做好外院滅菌的規范化管理。
(四)崗位管理
1、實施科室人員層級管理,,鼓勵護理人員不斷學習進步,晉級更高層級,依據護理部崗位晉級考核結果,在原有護理崗位設置的基礎上,做好適度調整,能及對應,優勞優酬。樹立競爭意識,增強服務意識和質量意識,促進護理質量的提高。
2、層級較高的關鍵崗位人員,參與護士長的管理工作,在護士長不在時完成管理工作,護士長對其傳授管理理念、管理思路及方法,為醫院培養管理人才。
(五)、護士在職教育
1、加強護理管理人員培訓,制定專科培訓計劃,每月常規組織護理人員以PPT形式講課學習1次,有新的學習知識隨機增加。
2、對新入職人員崗前培訓和崗位規范化培訓制度,內容包括政治思想、職業道德、相關法律法規、醫院規章制度、護理安全、護士行為與護理禮儀、崗位職責、操作規范等。并安排其在手術室進行學習,使其更多了解各種手術中器械的使用情況及污染程度,以便在清洗中抓重點環節,不留死角,保證清洗質量。
3、對新增加的器械邀請廠家及使用科室對其性能的評估、使用方法、注意事項、滅菌方式進行培訓,保證有效使用。
4、安排科室滅菌人員1人,參與陜西省質控中心的“消毒員培訓班”,1人參加陜西省消毒供應中心管理知識培訓班,做到依法執業,持證上崗。2人參加省外供應中心的參觀及學習,擴張工作思路,提高服務理念。
4、不斷更新護理新知識,提高護士學術水平。將新知識、新理念及時在科室微信群上進行發布,做到理念知識的同步提高。
(六)教學、科研
1、安排護師級以上工作責任心較強人員進行帶教,帶教內容包括專科知識外還要有法律法規,職業道德及從醫規范。
2、定期召開座談會,定期召開教學雙向反饋會,聽取帶教老師及實習生的意見及建議。以便及時改進帶教工作中的不足,及時改進,提高帶教質量。
(七)優質護理
1、開展優質護理服務,提升中心優質護理服務內涵,不斷提高優質護理服務質量。增強護理人員的團隊意識,轉變服務理念。以加強中心工作人員隊伍素質建設為核心,團隊以轉變工作理念為基礎;提高服務質量為目標;拓展優質護理服務內涵,為臨床做好優質護理服務工作。
2、根據臨床需要繼續提供及時全方位的下收、下送工作,為臨床工作提供有力的保障,真正做到“把時間還給護士,把護士還給病人”延伸優質護理服務,為兄弟醫院提供消毒滅菌服務工作,即為其他醫院解決困難,又為我院帶來一定的經濟效益,同時提高我院在外界的影響力。
3、定期或不定期征求臨床意見及建議,對存在的問題與不足及時整改,對每月科室評出的最滿意工作人員進行獎勵,并與績效掛鉤,充分調動工作積極性,提高護理服務水平。
4、及時關注消毒供應知識體系更新,鼓勵科室人員第一時間學習新知識、新理念、新方法;及時修訂完善庫房管理制度、專科器械處理流程,重新修訂質量標準,做到工作質量不斷提高的良性循環。
5、強化消毒供應中心服務水平,突出我中心服務特色。做好科室品牌效應“質量第一、服務第一、保障第一”把優質護理服務做到實
6、嚴格落實護理人員行為規范,按照工作區域規范著裝,保持飽滿的精神狀態,文明禮貌的服務用語,為臨床科室熱情積極主動服務。
(八)人力資源
1、科室一名護理骨干調離科室,擔任婦科管理工作;一名護理人員辭職,人力資源已經嚴重短缺,向醫院申請為中心配備新的護理人員,以改善人力資源不足的情況,達到日常工作正常進行。
2、合理排班,重新制定崗位職責,達到人力資源的充分利用。
(九)儀器設備及器械
1、科室所有設備均進行專人管理,建立設備檔案及維護維修保養記錄。
2、各班班前進行設備安全檢查,使用過程中出現故障上報設備專管人員,專管員聯系設備科進行維修。
3、建立器械出入庫登記,由專人管理,一年盤點1次,各科簽字確認。做到器械規范管理、有效使用。
(十)耗材及一次性用品
1、耗材設專人管理,建立耗材管理制度,做到及時入庫,每周五各間填寫領物單,集中發放;月底對耗材及時出庫,庫存不足時上報藥劑科及時購進。并對當月使用耗材進行匯總分析,做到規范執行,合理節約成本。
2、一次性物品設專人管理,賬目清楚。及時交接,每日下賬,每月盤點,杜絕物品過期,做到一次性物品供貨及時,保障臨床使用。
(十一)其他方面
1、結合實際工作表現及滿意度調查中受表揚護士的次數,評選科室服務明星。
2、年終選取科室先進工作者。
4、3.8節組織科室人員娛樂活動。
5、依據護理部5.12的安排。做好相關慶祝活動。
消毒供應中心
20**年01月
篇2:醫院消毒供應中心工作計劃
20**年消毒供應中心工作計劃
20**年中心各項工作均已完成,并且圓滿完成了等級醫院評審的各項檢查,對評審中存在的問題已經進行了整改。20**年我們將嚴格執行中華人民共和國最新20**衛生行業標準《消毒供應中管理規范》《消毒供應中心操作規范》《清洗消毒及滅菌效果監測標準》、《陜西省醫療機構消毒供應中心考核細則(20**版)》、《優質護理服務評價細則(20**版)》及護理部的《消毒供應中心工作質量考核標準》等規范標準,高標準、嚴要求,始終以“質量第一、服務第一、保障第一”為目標、將工作做到更好,制定本中心工作計劃:
一、工作指標
項目
目標值
項目
目標值
護理技術操作合格率95%
下收合格率100%
BD測試合格率100%
下送合格率100%
生物監測合格率100%
清洗質量合格率95%
PCD監測合格率100%
包裝合格率95%
儀器設備檢查保養率100%
物品儲存合格率100%
消毒隔離(防護)率100%
滅菌物品缺陷發生次數0
清洗用水合格率100%
文書書寫合格率100%
出勤率
服務滿意度≥90%
滅菌員規范操作合格率95%
年工作計劃完成率100%
理論知識考核合格率95%
技術操作考核合格率95%
實習帶教合格率100%
二、護理工作任務與目標
1、護理安全
5、護士在職教育
9、儀器設備器械
2、三基培訓
6、教學科研
10、耗材及一次性用品
3、護理質量
7、優質護理
11、其他方面安排
4、崗位管理
8、人力資源
三、策略和行動方案
(一)護理安全
1、強化法規教育,把《護士條例》、《護士職業管理規定》等法律法規,及《護理工作手冊》、《專科操作常規》、《應急預案流程》、《設備操作流程及規程》等相關規章制度列入每月學習范疇,科室人員做到依流程工作,依規程操作。
2、應急預案演練。科室專管人員和護士長每周組織檢查消防設施、滅菌器、超聲清洗機、全自動清洗機、治水機的性能及工作質量,確保設施設備的正常運行,水質的正常達標,確保滅菌質量合格率100%。值班人員對各區水、電做到每日檢查。護士長每月組織科室人員學習《應急預案流程》,每季度應急預案實地演練1次,做到人人掌握,確保突遇緊急情況能安全應對。
3、規范缺陷管理。嚴格查對制度,做到三查(清洗消毒前查、檢查包裝前查、發放時查),減少不良事件的發生。落實不良事件的主動報告制度,發生不良事件及時上報護理部,科室召開會議,分析原因,制定整改措施,及時整改,認真評價,減少此類不良事件的再次發生,提升質量,保障安全。
4、加強重點時段(主要是夜間及節假日)重點人員(主要為低年資護士)、重點環節(主要是清洗、包裝質量和滅菌質量)的質量控制,抓好了每一環節,做到防患與未然,有效地保證滅菌質量,降低感染的發生,做到真正受益于患者。
5、加強實習生帶教安全管理,明確帶教老師的安全管理責任,杜絕嚴重差錯及事故在該環節發生。科室根據實習大綱擬定消毒供應中心實習生帶教計劃,建立帶教專項資料,每周講課一次,再結合自學,使每位實習生圓滿完成在消毒供應中心實習任務。
(二)三基培訓考核
1、理論知識考核:
(1)科室進行計劃內理論培訓12次,內容以專科知識、法律法規等;新知識隨用隨培訓。
(2)組織科室人員理論考試,每季度一次,內容為專科理論知識、相關法律法規、院內感染知識等。
(3)積極參加護理部每半年組織的一次五年以下護理人員考試,全年一次五年以上及護士長理論考試,內容以《基礎護理學》、《護理管理學》、《護士應知應會知識》、《三基訓練護士分冊》為主。
(4)試卷為百分制,70分為及格分,未達到及格分評定為不合格,安排補考直至達標。
2、操作技能考核:
(1)科室組織本科護理人員操作技能培訓考核,每月一次,內容50項護理技術操作及專科技術操作項目。
(2)組織護理人員參加護理部每季度組織的全院各級各類護理人員培訓考核,具體安以20**年度護理人員三基培訓計劃為主。
(3)護理核心制度學習每月1―2項,應急預案及處理流程學習每月1―2項,每月對考核內容進行提問。建立提問考核登記,人人達到如實掌握。
(三)護理質量
1、加強過程管理,提高供應質量。加強手術器械、腔鏡器械、動力器械、婦科器械、眼科精細器械、口腔器械等的處理流程的培訓;制定各類儀器設備的操作規程、操作流程、應急預案、并制作成圖片進行張貼,使人員操作更加便捷。
2、認證貫徹落實各項規章制度及工作流程,對20**年重新修訂更新的職責制度要加強落實,并不定期檢查其落實執行情況。通過日常工作,對不規范制度流程根據《消毒供應室管理規范》(20**.6)不斷更新,并逐一進行落實。
3、調整科室質控小組,對新修訂的質控方案進行學習,各班做好日常工作的查檢,質控員每周做好周質控,月底對科室工作進行全面檢查,對查檢數據進行匯總,計算達標值。根據達標數據確立整改問題,召開質控會議,分析原因,制定整改措施,及時整改。次月對整改問題通過達標數據進行評價。各間質控員半年進行調整分管區域,充分發揮質控小組的作用,明確各自的質控點。護士長對清洗質量進行抽查,重點加強官腔器械,腔鏡器械清洗質量檢查。及時召開質控會議,切實應用PDCA模式做好質量控制工作,做到質量控制良性循環。
4、做好重點人員,重點時段的管理。對新上崗護士嚴格按照崗前培訓計劃進行帶教,加強崗位職責、工作流程、操作規程的培訓,做到重點代教,重點監督,嚴抓落實,考核合格后方可上崗,減少和杜絕差錯事故的發生。不斷提高工作質量。
5、加強對實習、進修生的環節監控:安排業務功底硬、經驗豐富、責任心強,具有護師資格以上的人員做帶教老師,加強實習生的崗位培訓工作,對剛進入科室的實習護士、進修護士進行法律法規及工作制度等的培訓教育,提高她們的風險意識和防范能力,使學生明白只有在帶教老師的指導下才能完成中心基本操作,培養她們的溝通技巧、操作技能等,嚴格執行查對制度,杜絕護理差錯事故發生。
6、嚴格落實醫院感染控制要求,組織科室人員參加控感知識培訓,個人防護措施以及職業暴露的處置流程。加強個人安全防護知識的學習,做好個人防護,避免職業暴漏的發生。完善每周各項監測,B―D實驗每日做、水質監測每日做、生物監測每周做、外來器械每鍋做,環境學監測每月做,防止感染事故發生。每月科內院感知識學習一次,每季度院感知識考核一次。
7、規范中心各項可追溯性滅菌資料的書寫,提高各項資料書寫質量,歸類存檔。建立寶雞市第三人民醫院消毒滅菌記錄,做好外院滅菌的規范化管理。
(四)崗位管理
1、實施科室人員層級管理,,鼓勵護理人員不斷學習進步,晉級更高層級,依據護理部崗位晉級考核結果,在原有護理崗位設置的基礎上,做好適度調整,能及對應,優勞優酬。樹立競爭意識,增強服務意識和質量意識,促進護理質量的提高。
2、層級較高的關鍵崗位人員,參與護士長的管理工作,在護士長不在時完成管理工作,護士長對其傳授管理理念、管理思路及方法,為醫院培養管理人才。
(五)、護士在職教育
1、加強護理管理人員培訓,制定專科培訓計劃,每月常規組織護理人員以PPT形式講課學習1次,有新的學習知識隨機增加。
2、對新入職人員崗前培訓和崗位規范化培訓制度,內容包括政治思想、職業道德、相關法律法規、醫院規章制度、護理安全、護士行為與護理禮儀、崗位職責、操作規范等。并安排其在手術室進行學習,使其更多了解各種手術中器械的使用情況及污染程度,以便在清洗中抓重點環節,不留死角,保證清洗質量。
3、對新增加的器械邀請廠家及使用科室對其性能的評估、使用方法、注意事項、滅菌方式進行培訓,保證有效使用。
4、安排科室滅菌人員1人,參與陜西省質控中心的“消毒員培訓班”,1人參加陜西省消毒供應中心管理知識培訓班,做到依法執業,持證上崗。2人參加省外供應中心的參觀及學習,擴張工作思路,提高服務理念。
4、不斷更新護理新知識,提高護士學術水平。將新知識、新理念及時在科室微信群上進行發布,做到理念知識的同步提高。
(六)教學、科研
1、安排護師級以上工作責任心較強人員進行帶教,帶教內容包括專科知識外還要有法律法規,職業道德及從醫規范。
2、定期召開座談會,定期召開教學雙向反饋會,聽取帶教老師及實習生的意見及建議。以便及時改進帶教工作中的不足,及時改進,提高帶教質量。
(七)優質護理
1、開展優質護理服務,提升中心優質護理服務內涵,不斷提高優質護理服務質量。增強護理人員的團隊意識,轉變服務理念。以加強中心工作人員隊伍素質建設為核心,團隊以轉變工作理念為基礎;提高服務質量為目標;拓展優質護理服務內涵,為臨床做好優質護理服務工作。
2、根據臨床需要繼續提供及時全方位的下收、下送工作,為臨床工作提供有力的保障,真正做到“把時間還給護士,把護士還給病人”延伸優質護理服務,為兄弟醫院提供消毒滅菌服務工作,即為其他醫院解決困難,又為我院帶來一定的經濟效益,同時提高我院在外界的影響力。
3、定期或不定期征求臨床意見及建議,對存在的問題與不足及時整改,對每月科室評出的最滿意工作人員進行獎勵,并與績效掛鉤,充分調動工作積極性,提高護理服務水平。
4、及時關注消毒供應知識體系更新,鼓勵科室人員第一時間學習新知識、新理念、新方法;及時修訂完善庫房管理制度、專科器械處理流程,重新修訂質量標準,做到工作質量不斷提高的良性循環。
5、強化消毒供應中心服務水平,突出我中心服務特色。做好科室品牌效應“質量第一、服務第一、保障第一”把優質護理服務做到實
6、嚴格落實護理人員行為規范,按照工作區域規范著裝,保持飽滿的精神狀態,文明禮貌的服務用語,為臨床科室熱情積極主動服務。
(八)人力資源
1、科室一名護理骨干調離科室,擔任婦科管理工作;一名護理人員辭職,人力資源已經嚴重短缺,向醫院申請為中心配備新的護理人員,以改善人力資源不足的情況,達到日常工作正常進行。
2、合理排班,重新制定崗位職責,達到人力資源的充分利用。
(九)儀器設備及器械
1、科室所有設備均進行專人管理,建立設備檔案及維護維修保養記錄。
2、各班班前進行設備安全檢查,使用過程中出現故障上報設備專管人員,專管員聯系設備科進行維修。
3、建立器械出入庫登記,由專人管理,一年盤點1次,各科簽字確認。做到器械規范管理、有效使用。
(十)耗材及一次性用品
1、耗材設專人管理,建立耗材管理制度,做到及時入庫,每周五各間填寫領物單,集中發放;月底對耗材及時出庫,庫存不足時上報藥劑科及時購進。并對當月使用耗材進行匯總分析,做到規范執行,合理節約成本。
2、一次性物品設專人管理,賬目清楚。及時交接,每日下賬,每月盤點,杜絕物品過期,做到一次性物品供貨及時,保障臨床使用。
(十一)其他方面
1、結合實際工作表現及滿意度調查中受表揚護士的次數,評選科室服務明星。
2、年終選取科室先進工作者。
4、3.8節組織科室人員娛樂活動。
5、依據護理部5.12的安排。做好相關慶祝活動。
消毒供應中心
20**年01月
篇3:區委編辦年工作總結及工作計劃
區委編辦2023年工作總結及2024年工作計劃
2023年,在區委、區政府的堅強領導和市委編辦的精心指導下,區委編辦堅持以黨的二十大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實中央、省、市關于機構編制工作的決策部署和各項政策法規,緊緊圍繞年初制定的工作目標,扎實推進重點領域體制改革等各項工作,在關鍵環節上取得新突破,職能作用發揮較好,有力保障了全區經濟社會健康快速發展。現將2023年1-10月重點工作完成情況、后兩個月工作預計完成情況及2024年工作謀劃報告如下:
一、2023年1-10月重點工作完成情況
(一)聚焦體制機制高效率,深化黨政機構改革和優化新區機構布局
1.啟動黨政機構改革前期工作
以我區“六區疊加”行政體制為基礎,以《黨和國家機構改革方案》為指導,結合哈爾濱新區黨政機構實際運行情況,啟動松北區(哈爾濱新區)黨政機構改革前期準備工作。一是組織全辦集中學習研討《黨和國家機構改革方案》;二是按省、市委機構編制部門要求,在全省黨政機構改革謀劃階段,立足新區實際,對市與市轄區體制機制、黨政機構改革內容等提出意見建議;三是落實省、市委機構編制部門部署,對行政編制總量、領導職數、行政區劃、職責配置、金融科技、大數據管理領域機構編制等事宜進行摸底調查;四是對我區可能涉及的改革內容進行討論和研究,對可能遇到的問題進行預研;五是按省市要求啟動黨政機構改革工作,研究擬定《松北區(哈爾濱新區)機構改革組織實施工作方案》等材料。
2.持續優化新區行政事業體制
在前期黨政機構改革、深化事業單位改革成果基礎上,以“完善體制、補齊短板”為目標,持續優化完善新區行政事業體制。一是完善行政體制,按疾控體制改革工作部署,進一步完善疾病預防控制機構設置。二是補齊事業體制短板,根據新區發展需要和各單位反饋情況,調整區政務服務中心內設機構設置,成立工信科技局所屬2所事業單位、發展改革局所屬2所事業單位、哈爾濱師范大學附屬中學新區學校、哈爾濱師范大學附屬新區第一實驗學校、區委黨校(行政學校、自貿區研究院)。調整信訪和法律援助中心機構編制事項已獲批,在黨政機構改革后統一調整。三是就各單位遇到的機構編制問題進行研究,對人大、政協、司法局等部門提出的機構編制方面建議進行研判,并形成初步意見。
3.管住用好機構編制資源
根據各行業改革需求和實際運行情況,持續優化編制資源配置。一是配合基層醫療衛生機構補充工作人員工作需要,調整區內18個基層醫療衛生機構編制;二是按照事業單位改革人員分流有關工作精神,按照“退一收一”原則,收回事業編制;三是為保障優秀村(社區)書記專項招聘用編需求,調整相關街道所屬事業單位編制;四是根據利業街道辦事處、區自然資源局工作需要,在部門所屬事業單位內部調劑所屬事業單位編制;五是按市委編辦要求,對原市社會保險經辦服務中心松北區社會保險分局對應下沉人員及編制情況進行調研,為下步調整編制做好前期準備工作;六是會同有關部門推進退役士兵安置問題,為相關單位核增事業編制。六是根據教育局意見,在總量范圍內調劑中小學校編制等事宜。
(二)聚焦中心大局高站位,全面強化機構編制服務保障能力
4.深入基層開展調研
按照習總書記關于在全黨開展大興調查研究之風的總體要求和部署,編辦將調查研究作為推動機構編制工作任務落地落實的重要抓手,積極服務、主動作為。成立以編辦主任為組長,分管領導為副組長,全體干部職工齊上陣的調研工作組,赴區教育局、區衛生健康局、利業街道辦事處對機構編制運行情況進行深入調研。認真了解兩個領域下步改革發展方向,結合黨政機構改革、深化事業單位改革、“三區一極”功能定位、“六區疊加”體制等,對兩個行業已經和可能遇到的機構編制問題進行調查研究,從機構編制角度提出初步意見。
5.升級機構編制“實名制”管理
落實黑龍江省機構編制網絡管理平臺升級的工作任務,改進機構編制“實名制”辦理方式,優化服務,提升效能。一是全面升級編制通。通過部門(單位)網上申請、編辦網上審批,實現了讓數據“多跑路”,讓單位“少跑腿”的服務模式。二是深化機構編制實名制業務流程再造。進一步提高辦理時效,完善內部工作運行機制,根據平臺特點,創新崗位職能設置模式,定責到人、輪崗輪值、工作不斷、平臺不亂,實現服務無縫隙、業務不斷檔,打好時間差、減少數據差,確保工作有序運轉。三是高質高效完成“實名制”管理。配合新區大力引進高層次人才、“助力鄉村振興萬人計劃”、招聘、選聘優秀教師、醫療衛生專業人員,本年度截至目前已辦理落編、減員、信息修改1422人次,為24個行政機關核準行政用編26名,為103個事業單位核準事業用編486名。
6.夯實日常工作基礎
一是向上級機構編制部門報送相關材料幾十余份,向區內部門提供用于決策參考的機構編制數據十余份。二是受理事業單位法人設立、變更、注銷登記70次;事業單位法人年度報告公示144次,完成2022年度全區事業單位法人年度報告公示工作。辦理統一社會信用代碼證書申領、換領19次。三是繼續推進解決省委巡視組反饋問題事宜,配合相關部門做好機構編制方面工作,提出意見建議。四是會同相關部門完成《關于對外公布鄉鎮(街道)職責任務清單的通知》的印發、公示等收尾工作,做好清單運行的日常管理及“回頭看”工作。五是參加牡丹江市政府赴新區調研座談會、自貿區立法調研座談會等多個調研會議,提出機構編制方面意見建議。
8.做好機構編制監督檢查工作
落實上級機構編制部門監督檢查工作要求,一是按照省委編委要求,與有關部門建立兩項監督檢查協作聯動機制;二是配合市委編辦完成2022年度機構編制目標完成情況考核;三是對近三年機構編制發文合規情況、機構編制平臺數據信息進行自查;四是配合區信訪等部門,對部門間工作分工等事宜提出意見建議,同時做好相關信訪案件的調查處理工作;五是配合區民政和人社局等部門做好編外人員管理辦法制定及編外人員清理工作。
9.不斷推進能力建設
用好用活“四個體系”閉環工作機制,深入推進能力作風建設“工作落實年”活動走深走實。一是責任到人。對標區委全會、政府工作報告中的目標任務、重點要點,研究制定8項年度重點突破性工作,逐項明確牽頭領導、責任人及完成時限,形成《區委編辦重點工作任務責任分解表》,確保各項工作高質量開展。二是覆蓋到位。圍繞機構編制業務知識、習近平總書記關于機構改革的重要論述,舉辦業務講堂6期,組織“每季一測”2次,營造比學趕超的濃厚氛圍。領導干部深入開展“走流程”活動3次,詳細了解事業單位登記管理平臺辦理要件、審批流程、政策解答等方面的工作情況,不斷優化辦事環節,提升服務水平。三是問題導向。深入查找影響工作質效的“低粗差”突出問題,按照“月梳理-季通報-及時改-跟蹤督”方式建立“三治一創”工作臺賬,采取即時通報的方式,見人見事內部通報典型問題。截至目前,共梳理“低粗差”問題14個,內部通報問題2個,均已整改完畢。
10.加強黨風廉政建設
落實落細全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制,每季度召開專題會議研究部署工作任務。領導班子帶頭落實中央“八項規定”,突出抓好黨員干部節假日廉政風險教育,常態化開展談心談話提醒,切實增強抓黨風廉政建設的針對性和有效性1-10月共講授黨風廉政專題黨課2次,開展紅色教育1次,通過傳閱資料、工作群共享等方式發布黨風廉政、政策理論信息20余條,切實增強了全辦人員的紀律意識、規矩意識和擔當意識。同時,堅持把意識形態工作作為重要政治任務,列入辦內學習計劃,明確任務要求,靠實工作責任,召開意識形態分析研判會1次,專題學習研究網絡意識形態安全工作2次,堅決筑牢思想防線。
二、后兩個月工作預計完成情況
在2023年的最后兩個月,一是認真落實主題教育各項任務,以更高標準、更嚴要求,走在前列、當好表率;二是繼續做好黨政機構改革前期準備工作,從機構、編制、職能等角度進行預研,根據上級部署,落實好專項改革任務,配合行業部門做好行業改革等工作;三是繼續走進基層開展深度調研,了解街鎮清單和全區各單位機構編制運行情況,并適時提出優化清單事項以及編制資源配置的意見建議。 三、2024年工作謀劃
2024年,區委編辦將緊緊圍繞區委、區政府中心大局,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,精心謀劃全區機構編制工作,為深入貫徹落實黨的二十大和習近平新時代中國特色社會主義思想,更好的貫徹總書記在我省考察時重要講話和重要指示批示精神,提供堅實的體制機制保障。
(一)提升機構編制資源效益。持續做好機構編制核查工作,按照省市部署,做好清單運行“回頭看”和評估工作。加強對重點領域、關鍵環節、基層一線等方面的機構編制保障力度。嚴格執行機構限額、領導職數、編制種類等有關規定,不斷強化機構編制使用的評估問效。以黨政機構改革為契機,積極向上征求機構、編制、職數資源。
(二)完成重點領域改革任務。做好黨政機構改革工作及其后續工作。按省市委編辦要求,結合新區實際,統籌做好黨政機構改革、“三定”制發等工作,并根據黨政機構改革情況做好事業單位調整工作。持續推進各項重點領域改革,根據上級工作部署和相關要求做好執法改革工作,建立更完善的行政綜合執法體制;做好街鎮體制改革調整工作,并加強對鄉鎮機構運行情況的常態化管理。
(三)強化機構編制管理效能。持續狠抓機構編制資源配置,不斷強化機構編制管理效能。進一步規范機構編制實名制網絡管理系統數據,嚴把調配人員、配備干部用編審核關,維護機構編制權威性和嚴肅性;管好用好保密設備,積極推進信息共享,不斷提高機構編制工作效率。切實優化事業單位登記管理,加強和完善登記相關制度建設。加強構編制監督檢查,開展《中國共產黨機構編制工作條例》及配套法規制度落實情況的督促檢查。
(四)著力加強和改進自身建設。強化學習教育。堅持集中學習制度,教育廣大干部黨員進一步提高政治站位,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。落實“一崗雙責”。嚴格執行黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定等有關規定,堅決抵制“四風”問題。加強黨員干部管理。嚴格機關管理,樹立風清氣正的機關形象。繼續加強安全、保密、機要、檔案等工作,進一步提高公文運行、后勤保障的規范化水平。