水利工程質(zhì)量管理規(guī)定
水利工程質(zhì)量管理規(guī)定
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-20**年)》,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固等有關(guān)活動及實(shí)施對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等各類水利工程。
本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量,是指工程滿足有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定要求,在安全、適用、耐久、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的特性總和。
第三條(責(zé)任主體)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人對水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位依法對水利工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條(監(jiān)管主體)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條(終身責(zé)任制)水利工程實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位的工作人員,按各自職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。因調(diào)動工作、退休等原因離開原單位的相關(guān)人員,如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違
反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),造成重大質(zhì)量事故的,依法追究法律責(zé)任。
第六條(建設(shè)程序)從事水利工程建設(shè)活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第七條(科技創(chuàng)新)鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高水利工程質(zhì)量。
第八條(表彰獎勵)對在加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平等方面成績顯著的單位和個人,有關(guān)單位和部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章項(xiàng)目法人的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第九條(質(zhì)量體系)項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。
第十條(合同管理)項(xiàng)目法人應(yīng)依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。
第十一條(監(jiān)督手續(xù)和開工審批)水利工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和開工報(bào)告審批手續(xù)。工程開工后,項(xiàng)目法人應(yīng)在工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名及質(zhì)量舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。
第十二條(設(shè)計(jì)交底)項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。
第十三條(禁止行為)項(xiàng)目法人不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,降低水利工程質(zhì)量。
第十四條(基本要求)項(xiàng)目法人對其提供的水利工程材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條(設(shè)計(jì)變更管理)項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)計(jì)變更的管理,按照設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十六條(質(zhì)量檢測)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要,委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第十七條(檔案管理)項(xiàng)目法人應(yīng)按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時組織收集、整理技術(shù)文件和資料,建立健全項(xiàng)目檔案。
第十八條(驗(yàn)收)項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或投入使用。
工程竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十九條(資質(zhì)要求)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
第二十條(質(zhì)量體系)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全勘察、設(shè)計(jì)文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度。
第二十一條(質(zhì)量責(zé)任)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十二條(勘察質(zhì)量要求)勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)準(zhǔn)確。
第二十三條(設(shè)計(jì)質(zhì)量要求)設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì),提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。
第二十四條(材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量要求)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,應(yīng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十五條(設(shè)計(jì)交底)設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。
第二十六條(設(shè)計(jì)服務(wù))設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)水利工程建設(shè)需要和合同約定,在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表,及時解決建設(shè)過程中有關(guān)的設(shè)計(jì)問題。
設(shè)計(jì)單位發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的,應(yīng)及時通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。
篇2:水利工程質(zhì)量管理規(guī)定
水利工程質(zhì)量管理規(guī)定
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-20**年)》,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固等有關(guān)活動及實(shí)施對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等各類水利工程。
本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量,是指工程滿足有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定要求,在安全、適用、耐久、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的特性總和。
第三條(責(zé)任主體)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人對水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位依法對水利工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條(監(jiān)管主體)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條(終身責(zé)任制)水利工程實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位的工作人員,按各自職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。因調(diào)動工作、退休等原因離開原單位的相關(guān)人員,如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違
反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),造成重大質(zhì)量事故的,依法追究法律責(zé)任。
第六條(建設(shè)程序)從事水利工程建設(shè)活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第七條(科技創(chuàng)新)鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高水利工程質(zhì)量。
第八條(表彰獎勵)對在加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平等方面成績顯著的單位和個人,有關(guān)單位和部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章項(xiàng)目法人的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第九條(質(zhì)量體系)項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。
第十條(合同管理)項(xiàng)目法人應(yīng)依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。
第十一條(監(jiān)督手續(xù)和開工審批)水利工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和開工報(bào)告審批手續(xù)。工程開工后,項(xiàng)目法人應(yīng)在工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名及質(zhì)量舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。
第十二條(設(shè)計(jì)交底)項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。
第十三條(禁止行為)項(xiàng)目法人不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,降低水利工程質(zhì)量。
第十四條(基本要求)項(xiàng)目法人對其提供的水利工程材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條(設(shè)計(jì)變更管理)項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)計(jì)變更的管理,按照設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十六條(質(zhì)量檢測)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要,委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第十七條(檔案管理)項(xiàng)目法人應(yīng)按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時組織收集、整理技術(shù)文件和資料,建立健全項(xiàng)目檔案。
第十八條(驗(yàn)收)項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或投入使用。
工程竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十九條(資質(zhì)要求)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
第二十條(質(zhì)量體系)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全勘察、設(shè)計(jì)文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度。
第二十一條(質(zhì)量責(zé)任)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十二條(勘察質(zhì)量要求)勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)準(zhǔn)確。
第二十三條(設(shè)計(jì)質(zhì)量要求)設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì),提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。
第二十四條(材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量要求)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,應(yīng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十五條(設(shè)計(jì)交底)設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。
第二十六條(設(shè)計(jì)服務(wù))設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)水利工程建設(shè)需要和合同約定,在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表,及時解決建設(shè)過程中有關(guān)的設(shè)計(jì)問題。
設(shè)計(jì)單位發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的,應(yīng)及時通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。
篇3:水利工程質(zhì)量管理規(guī)定辦法
水利工程質(zhì)量管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年―20**年)》和有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)對水利工程的質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位)或個人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中,對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第五條 水利部負(fù)責(zé)全國水利工程質(zhì)量管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。
第六條 水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能,不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。
第七條 水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。
第八條 水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。各級水行政主管部門要對提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個人實(shí)行獎勵。
第九條 水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育,增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育,建立和完善質(zhì)量管理的激勵機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。
第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理
第十條 政府對水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第十一條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查,堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。
第十二條 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對流域機(jī)構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)
量檢測單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式,運(yùn)用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程,施工單位不得交驗(yàn),工程主管部門不能驗(yàn)收,工程不得投入使用。
第十五條 根據(jù)需要,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測單位,對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測。
第三章 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理
第十六條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立,主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。
第十七條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中,必須有工程質(zhì)量條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第十八條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。
第十九條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開工前,應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中,應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)及時組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。
第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理
第二十一條 監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書,依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。 第二十三條 監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書,一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)。
第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),
簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。
第五章 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理
第二十五條 設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計(jì)任務(wù),并應(yīng)主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)等級及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。
第二十六條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度,做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。
第二十七條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求:
(一)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。
(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)論證充分,計(jì)算成果可靠。
(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
第二十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,在施工過程中要隨時掌握施工現(xiàn)場情況,優(yōu)化設(shè)計(jì),解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。對大中型工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。
第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中,對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價(jià)意見。
第六章 施工單位質(zhì)量管理
第三十條 施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù),接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
第三十一條 施工單位必須依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工,并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對工程的分包,分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級,并對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé),總包單位對全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的認(rèn)可。
第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作,認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
第三十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場,接受工程質(zhì)量事故調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。
第三十五條 竣工工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,并應(yīng)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。
第七章 建筑材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理和工程保修
第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。
第三十七條 建筑材料和工程設(shè)備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,其它單位或個人不得干預(yù)。
第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;
(三)產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書,電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;
(五)實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。
第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程,其保修期限在合同中規(guī)定。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的,承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。 第四十條 水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi),出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,一般由原施工單位承擔(dān)保修,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第八章 罰則
第四十一條 水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)嚴(yán)肅處理。對責(zé)任單位予以通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級或收繳資質(zhì)證書;對責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第四十二條 因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。
第四十三條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)有下列行為之一的,由其主管部門予以通報(bào)批評或其它紀(jì)律處理。
(一)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;
(二)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定及時進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收,而將工程交付使用的;
(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報(bào)告的。
第四十四條 勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理:
(一)無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的;
(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;
(三)設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;
(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;
(五)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;
(六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;
(八)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。
第四十五條 檢測單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 對不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán),違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十七條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。