長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
(1998年6月26日長(zhǎng)沙市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，1998年8月4日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn);根據(jù)2001年10月31日長(zhǎng)沙市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改<長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正，2001年11月30日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn);根據(jù)2004年8月26日長(zhǎng)沙市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改<長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的決定》第二次修正，2004年9月28日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上拆遷房屋及其附屬物，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。
本條例所稱(chēng)受托拆遷人，是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū)，接受拆遷人委托，組織實(shí)施房屋拆遷的單位。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改建。
第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)主管本市城市房屋拆遷工作。
市城市房屋拆遷管理辦公室是市區(qū)的城市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)，依照規(guī)定的職責(zé)，對(duì)市區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣(市)人民政府房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市、縣(市)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)行政部門(mén)依照各自職責(zé)做好城市房屋拆遷的相關(guān)管理工作。
第七條 本市縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 一般規(guī)定
第八條 需要拆遷房屋及其附屬物的，必須向房屋所在地的市、縣(市)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并交驗(yàn)下列文件、資料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
拆遷計(jì)劃和拆遷方案中有異地安置和回遷安置的，應(yīng)有異地安置的房屋所有權(quán)證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證，回遷安置的房屋設(shè)計(jì)平面圖。
第九條 辦理拆遷許可證時(shí)，拆遷人須將拆遷補(bǔ)償安置資金存入開(kāi)戶(hù)銀行的專(zhuān)門(mén)帳號(hào)，全部用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用，并接受房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
第十條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)自收到拆遷申請(qǐng)及有關(guān)文件和資料之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合本條例規(guī)定的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十一條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后方可拆遷。實(shí)施房屋拆遷不得擴(kuò)大或者縮小拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍，不得超過(guò)房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)前十五日提出申請(qǐng)，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后并予公告。
第十二條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人和受托拆遷人、建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、拆遷范圍和拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式在拆遷地域予以公布，并書(shū)面通知土地、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋新建改建擴(kuò)建、改變房屋和土地用途、房屋租賃等有關(guān)手續(xù)。暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)十二個(gè)月。
第十三條 房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為危房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)先予拆除。
第十四條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。
房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托和指定拆遷委托。
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向受托拆遷人出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。
受托拆遷人不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十五條 受托拆遷人，應(yīng)當(dāng)依法取得城市房屋拆遷資格，并根據(jù)資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的拆遷業(yè)務(wù)。
第十六條 公安、糧食、教育等部門(mén)對(duì)持有房屋安置證明的被拆遷人和房屋承租人，應(yīng)當(dāng)為其辦理糧食、戶(hù)口遷移和轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)。
第十七條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，依照本條例規(guī)定簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議，并報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額，安置用房地點(diǎn)、樓層、部位、建筑面積，過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，違約責(zé)任以及雙方約定的其他條款。
第十八條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等，以房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)出具的產(chǎn)權(quán)證明為依據(jù);改變使用性質(zhì)的，其用途認(rèn)定由市人民政府另行規(guī)定。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，就拆遷補(bǔ)償、安置問(wèn)題達(dá)不成協(xié)議的，任何一方均可申請(qǐng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)的，由同級(jí)人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起三個(gè)月以?xún)?nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了過(guò)渡用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。但對(duì)被拆遷房屋及其附屬物應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第二十一條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、僑房等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十三條 拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢后，拆遷人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向拆遷管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。
第二十四條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十五條 拆遷人對(duì)被拆遷房屋及其附屬物的所有人，必須依照本條例的規(guī)定給予補(bǔ)償。
拆除違法違章建筑和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，按原建筑安裝工程造價(jià)結(jié)合使用期限予以補(bǔ)償。
第二十六條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十九條第二款、第三十四條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)和面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由市人民政府根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定制定。
第二十八條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第二十九條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者由拆遷人給予補(bǔ)償，由市、縣(市)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十條 在拆遷范圍內(nèi)的私有房屋，所有人死亡又無(wú)繼承人、所有人下落不明又無(wú)合法代理人以及所有權(quán)不清的，由房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)依法代管。
第三十一條 拆遷依法代管的房屋，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償，由拆遷人與代管人簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議，并向公證機(jī)關(guān)辦理公證和證據(jù)保全。
第三十二條 拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十三條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第三十二條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，由拆遷人給予補(bǔ)償。
第三十四條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十五條 拆除電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;已廢棄不用的不予補(bǔ)償。
第四章 拆遷安置
第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。
已作貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、被拆除的違法違章建筑和臨時(shí)建筑的使用人，不予安置。
第三十七條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十八條 拆遷非住宅房屋，由拆遷人按實(shí)付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)，其中生產(chǎn)設(shè)備的拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給。
拆遷住宅房屋，由拆遷人按規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的，付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi);過(guò)渡安置的，付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條 被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的，由拆遷人按規(guī)定付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
由拆遷人提供過(guò)渡用房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十條 本條例第三十七、三十八、三十九條規(guī)定的補(bǔ)助費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定另行制定。
第四十一條 拆遷人提供的過(guò)渡用房，必須辦理房屋安全鑒定手續(xù)。安置房建成交付使用后，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)騰退過(guò)渡用房。
第四十二條 拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不得超過(guò)十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。
第四十三條 由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
(一)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以?xún)?nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
(二)對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的，除協(xié)議另有約定外，延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以?xún)?nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：
(一)未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;
(六)受托拆遷人轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。
第四十五條 阻礙房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)，辱罵、毆打房屋拆遷人員，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十七條 在本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)之外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
因合作開(kāi)發(fā)建設(shè)或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)引起房屋拆遷的，參照本條例執(zhí)行。
第四十八條 因防洪賑災(zāi)工程需要拆遷房屋的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。
篇2:城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條:為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條:城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條:拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條:
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章拆遷管理
第六條:拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
第七條：
申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條：
房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條：
拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條：拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條：
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條：
拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十三條：
拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十四條：房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十五條：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條：
拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條：
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條：拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條：尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條：拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條：房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補(bǔ)償
第二十二條：
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十三條：拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條：
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十六條：拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條：
拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條：拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。
第二十九條：拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十條：拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十一條：
拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條：
拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十三條：因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章罰則
第三十四條：違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條：拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條：
拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第三十七條：接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第三十八條：縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[2]
第五章附則
第三十九條：在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條：本條例自20**年11月1日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3:房屋拆遷管理制度
房屋拆遷制度包括房屋拆遷管理體制、房屋拆遷許可證制度及房屋拆遷暫停辦理戶(hù)口制度三種情況，下面具體介紹有關(guān)房屋拆遷的三種制度，具體規(guī)定如下：
(一)房屋拆遷管理體制：根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，國(guó)家建設(shè)部主管全國(guó)的城市房屋拆工作，它的主要職責(zé)是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委(或建設(shè)廳)和城市的房地產(chǎn)管理局(或者人民政府授權(quán)的其他部門(mén)，如拆遷辦公室)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
(二)房屋拆遷許可證制度：房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn)，它只對(duì)特定的項(xiàng)目，在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度，是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷工作的管理，維護(hù)國(guó)家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。
拆遷人申請(qǐng)房屋拆遷許可證，必須向房屋拆遷主管部門(mén)提交下列文件：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，土地使用的批準(zhǔn)文件，拆遷人制作的拆遷計(jì)劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門(mén)在收到申請(qǐng)和上述文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全，拆遷范圍和對(duì)象是否符合國(guó)家規(guī)定的要求，用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實(shí)，臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足，拆遷的期限和步驟是否切實(shí)可行等。
拆遷主管部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后，應(yīng)及時(shí)給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施拆遷行為，有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的，應(yīng)及時(shí)取得拆遷主管部門(mén)的許可。
(三)房屋拆遷暫停辦理戶(hù)口制度：拆遷主管部門(mén)在批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)后，應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶(hù)口和居民分戶(hù)，以防止拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人不合理的增加，加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。
因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿(mǎn)釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶(hù)或分戶(hù)的，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶(hù)口的人，才能成為拆遷補(bǔ)償和安置的對(duì)象。