第一章總則

　　第一條為加快礦務集團有限公司(以下簡稱集團公司)外向型經濟的發展步伐，努力創建優強企業集團，實現集團公司可持續發展戰略，根據國家法律法規和某某某與某政府的有關政策，結合集團公司實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱招商引資是指以一定的優惠條件，吸引外商或境內的企業、個人，通過合資、合作、獨資、租賃、承包等經營方式，來我集團公司進行技術、資金等方面投資或合作的經濟行為。

　　第三條招商引資遵循“平等自愿、誠實信用、互利互惠、自主經營，切實保護投資者合法權益”的原則。

第二章投資合作方式與投資項目

　　第四條投資者可以資金、設備、商標、專利或專有技術以及國家法律、法規、政策允許的其他投資方式進行投資。投資合作方式主要包括：

　　1、獨資興辦企業;

　　2、共同投資組建合資、合作經營企業;

　　3、對集團公司現有的國有、集體所有制企業參股、控股、購買;

　　4、改造現有企業，組建跨地區、跨行業、跨所有制的企業聯合體、企業集團;

　　5、興辦補償貿易、來料加工、來件裝配、來樣生產企業;

　　6、租賃、承包等其他方式。

　　第五條引進外商投資項目應遵守國家關于“指導外商投資方向規定”和符合“外商投資產業指導目錄”。

　　第六條集團公司鼓勵的重點投資項目：

　　1、煤炭資源開發項目;

　　2、水資源開發和利用項目;

　　3、電力項目;

　　4、煤化工開發項目;

　　5、煤炭物流項目;

　　6、港口建設開發項目;

　　7、房地產(包括工業房地產)開發項目;

　　8、鋼鐵、建材等項目;

　　9、建井、建筑、安裝等工程項目;

　　10、醫療產業開發項目;

　　11、賓館、商業服務及旅游業等項目;

　　12、其它有某場有效益的項目。

　　第七條多種經營系統、集團公司及其分子公司其他單位招商引資事項分別由多種經營部、投資管理中心負責落實。基層單位每季度末前二十日內分別向其登記、推薦、申報本單位當期招商引資項目。

　　多種經營部、投資管理中心每季度初在集團網站上發布一次當期招商引資具體對口重點項目信息。

第三章招商引資優惠措施

　　第八條國家、某某某和某人民政府制定的有關鼓勵外商投資、境內企業和個人投資的各項優惠政策，在我集團公司全部適用。

　　第九條投資徐礦集團網站公布的當期招商引資具體對口重點項目，根據投資規模、開發難度、技術與經濟附加值、項目前景等因素，在合資、合作企業利潤分成時酌情給予高于出資比例1%至3%的優惠。

　　第十條鼓勵投資者以租賃、購買、合作等多種形式使用集團公司閑置的廠房、倉庫等房地產資源。

　　對利用集團公司閑置的工業廣場、土地以及廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業，集團公司將為其通水、通電、通訊、通路、場地平整等事項提供便利條件。

　　第十一條租賃集團公司閑置的廠房、倉庫、設備等固定資產或租賃集團公司其它存量資源開辦的獨資企業，在某場同類資產租賃價格的基礎上優惠10%。

　　第十二條鼓勵投資者錄用集團公司富余職工或職工子女。合資、合作企業錄用集團公司富余職工或職工子女比例占投資企業員工總數20%的，投資收益分成在依照出資比例的基礎上優惠0.5%;錄用員工比例每遞增10%，投資收益分成優惠率相應提高0.5%。租賃集團公司閑置的廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業，錄用集團公司富余職工或職工子女占所開辦企業員工總數20%的，租金在前條規定基礎上再優惠0.5%;錄用員工比例每遞增10%，租金優惠率相應提高0.5%。

　　第十三條集團公司及其所屬分、子公司和公司有關職能部門積極為投資者提供信息咨詢、法律以及協助辦理高新技術項目融資等方面的服務。

　　第十四條集團公司協助投資者協調、處理與地方各級政府、各行政機關、相關企業、周邊鄉村的各類關系。

　　第十五條與我集團公司合資合作的外部客商，集團公司根據投資方向、投資額度、投資期限等情況，在合資、合作企業經營的前3年給予投資者高于投資比例2%-5%的收益分成。

　　第十六條外商投資企業或內資企業生產的適于集團公司使用的產品，在同質同價的情況下，可以優先購買。

　　第十七條外商投資企業或內資企業因生產經營需要集團公司能供應的原材料，享受集團公司內部企業同等價格。

　　第十八條集團公司優先優惠供應外商投資企業或內資企業煤炭燃料。

　　第十九條外商投資企業或內資企業需要集團公司提供煤炭及煤副產品研發技術支持的，給予優惠有償服務。

　　第二十條集團公司對外商投資企業或內資企業在集團公司所屬報紙、電視、網絡等媒體上進行廣告宣傳的，廣告費用可以給予20%―30%的優惠。

　　第二十一條投資項目建設期內，需租用集團公司大型或專用設備的，集團公司以優惠價格予以出租。

第四章引資獎勵

　　第二十二條凡成功引進資金的國內外公民或組織(黨和國家機關、人民團體中的黨政干部除外)，按一定比例給予引資獎勵。礦處級領導干部為企業成功引進資金或項目的，在執行年薪(薪酬)考核獎勵的同時，可由集團公司研究作為特殊貢獻給予獎勵。

　　第二十三條符合下列條件的，視為成功引進資金：

　　(一)新建企業經工商行政管理部門依法登記注冊，并領取企業法人營業執照(或營業執照);

　　(二)批準的合同和章程中約定的外部資金投入已按期履行。

　　第二十四條對引薦合資、合作項目的獎勵金額，按下列標準分段計發：

　　(一)引進資金10萬元至100萬元的，按引資總額6‰;

　　(二)引進資金101萬元至500萬元的，按引資總額5‰;

　　(三)引進資金501萬元至1000萬元的，按引資總額4‰;

　　(四)引進資金1000萬元以上的，按引資總額3‰。

　　集團公司控股的合資、合作企業，引資獎勵金額依前款相應標準上浮2‰分段計發.對引進集團公司鼓勵類投資或者世界五百強企業投資的項目，提高3‰計獎。

　　第二十五條對引資3000萬元以上或經某某以上科技部門認定為高科技項目的人員，除享受第二十四條規定計發引資獎勵金額外，再一次性給予10萬元獎勵。

　　第二十六條引薦外部客商捐贈款、物和無償轉讓先進技術的，經驗資和評估確認后，按照捐贈款、物或者無償轉讓先進技術價值的20‰計獎。

　　第二十七條租賃集團公司閑置的廠房、倉庫、設備等固定資產的，對引資人按照實收租金的10‰計發引資獎勵金額。

　　第二十八條以機器設備等有形資產或專利技術、商標等工業產權投資，出資比例符合國家規定的，由集團公司委托法定評估機構予以評估，按評估后折合成的人民幣數額折半作為計發引資人引資獎勵金額的基礎。

　　第二十九條引資獎勵金額計發分別由投資管理中心、多種經營部具體負責認證，按照以下程序進行：

　　(一)引資人在引薦外部資金初始，應分別到投資管理中心、多種經營部進行登記;

　　(二)在具備第二十三條規定的條件后，引資人應填寫《引資人資格審核表》，投資管理中心或多種經營部根據相關材料，經向投資方和受益方確認或組織集團公司有關部門核實;

　　(三)經營管理部會商有關部門進行最終考核，并將考核意見呈集團公司總經理辦公會批準實施。

　　前款第二項相關材料，指審批機關立項或者可行性研究報告批復，合同、章程批準書，工商營業執照，驗資報告，以各種實物和技術等無形資產作價投入的實物履行清單、無形資產證明以及受獎者身份證明。

　　第三十條引資獎勵計發辦法：

　　引入資金進入集團公司指定的銀行帳戶，須經集團公司財務部審查確認。引資人每年年終領取一次相應獎勵。當引入資金全部到位后，由引資人將剩余獎勵一次性領畢。投資者在經營過程中增加投資的，對項目引薦人視其在投資者增加投資中的貢獻情況適當追加獎勵。對引薦承攬建設工程等中介業務，由施工單位自行確定對中介人的獎勵辦法。

　　第三十一條集團公司批準立項且控股的招商引資項目，獎勵資金由集團公司支付。其余招商引資項目，獎勵資金由受益單位支付。

　　第三十二條引資人為多人或者團體的，由引資人自行協商確定一名引資人或者團體的一名負責人作為聯系人，并負責辦理有關領獎手續，引資人應根據團體成員作用大小合理分配。

　　第三十三條對引進資金500萬元以上，且集團公司控股的合資、合作企業，達到預期經濟效益后，由集團公司對經營者一次性給予1至5萬元的獎勵。具體獎勵標準由集團公司研究確定。

　　第三十四條對投資人爭相前來投資的熱點項目，集團公司確定合資合作方后，可酌情對其引資人給予適當獎勵。

第五章附則

　　第三十五條本規定所稱外商投資企業是指外國經濟組織和個人、華僑和港澳臺胞與集團公司共同出資興辦的中外合資經營企業、中外合作經營企業;以及租賃集團公司廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業。內資企業是指境內集團公司外部客商與集團公司合資、合作興辦的企業;以及租賃集團公司廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業。

　　第三十六條本規定與國家法律、法規和規章不一致的，以法律、法規和規章為準。

　　第三十七條本優惠辦法實施后，國家、某某、某有新的優惠政策出臺，適用新的優惠政策。

　　第三十八條集團公司以前發布的有關規定，如與本規定有抵觸的，按本規定執行。

　　第三十九條本辦法由集團公司負責解釋，自發布之日起執行。

篇2:市招商引資工作考核辦法

　　為適應新形勢應對新情況，進一步充分調動全市招商引資工作的積極性，促進我市經濟和社會事業的快速發展，特制定本辦法。

一.考核對象

　　招商引資目標任務考核對象：是指承擔市政府下達招商引資目標任務的縣區和市直單位。

　　招商引資服務工作考核對象：是指參與招商引資工作為招商引資工作提供服務的市直有關部門和單位。

二.考核內容

　　招商引資目標任務考核：考核各縣區和市直有關部門等目標任務單位完成市政府下達的全年利用外資和引進市外內資目標任務的情況。

　　招商引資服務工作考核：考核市直部門和單位為外商投資企業及招商引資項目的服務情況，包括依法辦事公正廉潔服務質量辦事效率工作成效五項具體指標，并結合組織參與招商引資活動積極營造良好的招商引資氛圍認真做好對外服務協調工作等綜合因素進行考核。

三.考核目標制定的原則及目標

　　縣(區)根據總人口財政供給人員數經濟實力和所處位置等因素進行分配，市直單位根據單位性質承擔重點項目情況和財政供給人員數進行分配。招商引資目標任務分配和市直服務工作考核對象考核內容由市對外開放和招商引資領導小組辦公室市委督查室市政府目標辦市監察局市商務局提出分解目標意見報市委市政府確定后下達：

　　利用外資資金目標。

　　引進市外項目目標;

　　引資萬元以上的項目數;

　　引資萬元以上項目數;

　　引資億元以上項目數。

　　招商引資基礎建設目標：

　　各級領導高度重視;

　　黨政主要領導實行三分之一工作制;

　　加強招商引資隊伍建設;

　　完善招商引資設施;

　　將招商引資資金納入財政預算。

　　市直單位招商引資目標。

　　市直單位招商引資服務考核內容。

四.考核辦法

　　五縣五區及開發區和承擔招商引資任務的市直單位，每季度末向市商務局上報一次萬元以上招商項目和到位資金進展情況，市商務局登記備案，實行動態管理，市考核組分別于每年半年和年終分兩次采取一聽二查三看的辦法進行檢查考核和確認。

　　市下萬元以上項目目標利用外資目標市直引進市外資金目標和市直承擔服務任務目標為市考核組考核的重點并作為年終評先的主要依據(其中縣區萬元以上項目目標系數為.)。

　　萬元以下項目目標由市考核組考核確認，納入全市統計并作為全年評先的參考依據(系數為.)。

　　實行計分制考核：

　　)縣區總基分為分，其中：外資目標占分，大項目目標為分，(其中引資萬元以上項目分引資萬元以上項目分引資億元以上項目分)。

　　)市直單位引資目標共計分。

　　)附加分值為分：機構建設基礎工作(包括機構設置人員配備辦公條件，項目庫和商情庫建設網上招商等);開展招商引資活動的質量和次數(包括各單位參加省市組織的境內外招商活動，自行組織的境內外招商活動，參加與招商引資工作有關的學習考察培訓等)占分;大型活動簽約項目履約率達到%以上占分。

　　計分辦法。

　　()完成目標，按該項基分計分;完不成目標，按比例扣分。

　　()縣區每超額完成一個引資萬元以上項目加分，每超額完成一個引資萬元以上項目加分，每超額完成一個引資億元以上項目加分，萬元以上不足萬元萬元以上不足億元的項目按比例加分，萬元以上項目加分分數乘以.系數計入總分。萬元以下項目按每萬元計分乘以.系數計入總分,加分上不封頂。

　　()超額完成利用外資目標的，每超額%加分。

　　()市直單位引進市外資金每超額完成%加分。

　　()每引進一個世界強項目另加分;每引進一個國內強項目另加分。

五.考核依據及認定

　　利用外資目標的考核，以商務部門批文會計師事務所出具的驗資報告境外匯款憑證設備進口清單作為依據，按照國家規定的認定方式給予確認。

　　利用市外資金目標的考核，以合同營業執照匯款憑證會計師事務所出具的驗資報告核定的固定資產投資額設備購買發票考核組實際調查測算和評估結果為依據進行確認。

　　對萬元以上項目的考核，除提供上述依據外，還要通過考核組實地察看具體項目予以確認。

　　沒有利用外資目標任務而引進的外資額，可以按資金到位的當日匯率的倍折算成人民幣，抵占利用市外資金目標。沒有市外資金目標任務的市直單位引進的市外資金加倍計算。

　　引資興辦高科技高附加值彌補產業鏈缺失符合產業發展方向的項目，考核計分按雙倍計算。

　　引資興辦農業開發工業加工商貿流通和市場建設項目的，目標考核時按實際到位資金計算。

　　引資興辦學校醫院福利院等社會公益事業和基礎設施項目的，目標考核時按項目實際到位資金計算。

　　計劃外爭取到的國內外捐贈，用于經濟和社會發展項目的，考核目標時按%計算。

　　引進的無息資金，用于經濟和社會發展項目資金使用期為年的，考核利用市外資金目標時按%計算，每多使用年，計算時增加個百分點，直至%。

　　引進償還本息的資金，用于經濟和社會發展項目資金使用期年的，考核利用市外資金目標時按實際引進資金數額的%計算，每多使用年計算時增加個百分點，直至%為止。

　　引進的房地產開發項目，考核利用市外資金目標時，住宅項目按實際引資數額的%計算，商業用房按%計算。

　　計劃外或工作范圍外引進的政策性資金可以抵占目標任務，按%計算。

　　對引進的項目第一引薦人有爭議的，依據“首談備案制”的規定予以確認。

　　單方引進的項目在其他轄區園區落地的，按照共同引進確認，計入雙方目標任務，但年終匯總時不重復計算。

　　商貿流通項目(無固定資產投資)按稅收的倍計算引資數額。

六.考核的組織

　　.對全市招商引資目標任務的考核，日常考核由市對外開放和招商引資工作領導小組辦公室負責，每季度一督查，半年認定一次,年終進行全面考核。半年認定和年終考核由市委市政府統一組織，市人大市政協牽頭，市對外開放和招商引資工作領導小組辦公室市委督察室市政府目標辦市商務局具體實施，考核結果報請市對外開放和招商引資工作領導小組審查后公布。

　　.對招商引資服務工作情況的考核，由市優化辦牽頭市開放辦市委督察室市政府目標辦市商務局會同市監察局等有關部門每年邀請全市重點外商投資企業，對市直有關部門和單位的服務工作進行測評，并將測評結果予以公布。

七.獎勵

　　根據考核計分對目標考核單位進行表彰獎勵，對全面完成招商引資目標任務，考核分別排在前名的縣和區前名的市直單位，市委市政府授予“招商引資優秀單位”榮譽稱號。對分別排在第名的縣和區各獎現金萬元，對黨政正職和分管領導各記二等功一次;對分別排在第名的縣和區各獎現金萬元，對黨政正職和分管領導各記三等功一次。對前名的市直單位各獎現金萬元，對主要領導和分管領導各記二等功一次;對第至第名的市直單位各獎現金萬元，對主要領導和分管領導各記三等功一次。對完成招商引資目標任務的縣(區)和排在第至第名的市直單位，市委市政府授于“招商引資先進單位”榮譽稱號，各獎勵單位現金萬元;對承擔招商引資服務工作，經評議排在前名的先進單位，市委市政府授予“招商引資服務工作先進單位”榮譽稱號，并發獎金萬元。

　　每年從機關行政事業單位工作人員中評選出若干名先進個人，市委市政府授予“招商引資先進工作者”稱號。

　　認真落實汴政[]號文市招商引資獎勵辦法，重獎招商引資有功單位和人員。增設招商引資特殊貢獻獎，采取一事一議的辦法重獎對全市招商引資工作做出特殊貢獻的單位和個人。

　　凡完成年度招商引資目標任務，在招商引資工作中做出特別突出貢獻的正科極干部，符合提拔任職資格條件的，依照黨政領導干部選拔任用工作條例，經各縣區委市直各單位黨組(黨委)推薦，市招商引資領導小組辦公室核實，組織部門綜合考察后，可以明確為副縣級干部。具體辦法由市委組織部另文制定下發。

　　表彰獎勵每年進行一次，獎勵資金要納入年度財政預算。

八.懲罰

　　對沒有完成招商引資目標任務的單位和對全市招商引資服務單位考評位居后名的單位，給予通報批評。

　　對弄虛作假者，一經查出，嚴肅處理并追究當事人和主要領導分管領導的責任。

　　本辦法自下發之日起執行，市委市政府及主管部門原制定的有關辦法，凡與本辦法不相符的，以本辦法為準。

篇3:建設局招商引資工作方案

臨川區建設局關于年招商引資工作方案

　　為了全面貫徹落實黨的“**”大精神，促進我區經濟發展，加快實現全面建設小康社會的步伐，20**年，我局應認真圍繞區委、區政府繼續以招商引資為“總抓手”，以大開放、大招商、促大發展為中心工作重點，切實抓好20**年全局招商引資工作。全面實現20**年招商引資工作目標。特提出以下工作意見。

一、指導思想

　　以**大精神為指針，緊緊圍繞加快全區經濟發展，進一步解放思想，與時俱進，真抓實干，促進發展。實現我局的招商引資工作再上新臺階。

二、目標任務

　　全年全局招商引資任務目標值為萬元，確保實際進資萬地。其中工業項目進資必須達到70%以上。為確保全年任務的完成，將招商引資任務分解落實到局領導班子、局屬各單位。(具體任務見附表)

三、主要措施

　　1、成立區建設局招商引資工作領導小組，組長由，副組長由擔任，副局長為領導小組成員，下設辦公室，辦公室主任由擔任。

　　2、區建設局黨政主要領導是全局招商引資工作的第一責任人，對全局招商引資工作負總責;局分管領導是分管部門第一責任人，凡分管單位部門的招商引資軟環境出了問題，分管領導要承擔領導責任;局屬各單位、各部門“一把手”是本單位招商引資的第一責任人，各單位部門的主要領導要從思想上高度重視招商引資工作，親自部署，狠抓落實，經常檢查，責無旁貸地承擔起招商引資工作第一責任人領導責任，確保招商引資工作有專人抓、專人管，確保全局招商引資任務順利完成。

　　3、按區招商兵團對口，抽調有一定工作能力和外交能力的同志組成招商引資小分隊，分別在上海、廣東、福建、浙江等地進行定點和蹲點招商。充分發揮優勢，瞄準重點地區廣泛聯系客商，緊緊圍繞工業、加工業、農業產業化等項目進行招商。確保一個招資1000萬元以上的工業項目進入工業園區。

四、優化環境

　　1、跟蹤服務。凡引進的項目要實行掛牌跟蹤服務，由局抽調1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務，凡客商需要辦理的有關手續，都由跟蹤服務人員認真負責辦理。

　　2、加大整治力度。努力營造高效率的辦事環境和營造公平公正的執法環境。對影響客商招資環境，侵害客商企業利益的要一查到底，嚴肅追究。

　　3、簡化辦事程序，提高辦事效益。規劃、建管一律進入政府集中辦事大廳實行“一條龍”服務。做到當天的事當天辦，能辦的事及時辦。提供無償咨詢服務，使客商進得來，留得住。

五、獎懲兌現

　　有關招商引資考評和獎懲辦法，原則上按臨發[20**]17號、22號、44號文件執行。對局屬各單位倒數一、二名的，除給予黃牌警告外，單位年終考評時不予評先進單位。單位一把手予以降職使用。

　　局班子領導交納招商引資保證金元。局屬各單位黨政一把手交納招商引資保證金元。完成任務保證金退回，未完成的保證金轉為罰金。

六、考評時間

　　考評時間為20**年12月1日――20**年11月30日。

　　臨川區建設局

　　二0**年元月九日