首頁 > 制度大全 > 行政行為過錯(cuò)追究規(guī)定

行政行為過錯(cuò)追究規(guī)定

2024-09-27 閱讀 8908

[概念解說]

  行政管理規(guī)范是法規(guī)規(guī)范,它是由假定、處理、制裁構(gòu)成的一部法規(guī),由許多法規(guī)規(guī)范構(gòu)成,借助法律條文表達(dá)。

[范例參考]

行政行為過錯(cuò)追究規(guī)定

(行政管理中許可范圍)

  對具有下列行政行為過錯(cuò)者,將造究負(fù)賀人的行政行為過錯(cuò)責(zé)任;負(fù)責(zé)人將要賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失,并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

  1.對符合規(guī)定務(wù)件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;

  2.受理不開具受理回執(zhí)的;

  3.申請資料不全未1次清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng),或者首問未能清楚告知申請具體要求的;

  4.非法設(shè)立有償咨詢程序的;

  5.不予受理、許可而不告知理由的;

  6.無規(guī)定依據(jù)實(shí)施許可的;

  7.不依照規(guī)定程序,或者非法設(shè)立許可程序?qū)嵤┰S可的;

  8.超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可的;

  9.未在規(guī)定或者承諾時(shí)限內(nèi)完成許可事項(xiàng)或者告知辦文結(jié)果并發(fā)文的;

  10.違法收取抵押金、保證金和許可費(fèi)用的;

  11.違法委托中介機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位或者其他組織代行許可管理權(quán)的;

  12.違法準(zhǔn)許中介機(jī)構(gòu)或者其他組織從事許可代理活動(dòng)的;

  13.不公開許可結(jié)果的;

  14.對涉及不同部門的許可,不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的;

  15.其他違反許可工作規(guī)定,貽誤許可工作或者損害許可申請人合法權(quán)益的。

篇2:街道辦事處行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度

第一章總則

第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政,全面、正確地實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。

第二條本街道辦事處行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動(dòng)中,因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí),依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。

第三條本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,為政清廉,公開公正,不徇私情,保證執(zhí)法質(zhì)量。

第四條本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道,自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會的監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會各界的反映,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露錯(cuò)案。

第五條追究錯(cuò)案責(zé)任應(yīng)遵循實(shí)事求是,有錯(cuò)必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報(bào)復(fù)、索賄貪腐造成錯(cuò)案的,從重懲罰。一切與錯(cuò)案有關(guān)的人員,不論職位高低,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。

第二章錯(cuò)案認(rèn)定

第六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案:

(一)行政執(zhí)法主體不合法,或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;

(二)受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施行政

(三)事實(shí)調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿,或者執(zhí)法人員故意違背事實(shí),斷章取義,枉作裁定的;

(四)執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報(bào)復(fù)、玩忽職守的;

(五)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),或定性不準(zhǔn)的;

(六)案件的辦理不符合法定程序的;

(七)行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;

(八)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;

(九)經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;

(十)縣人民代表大會及其常務(wù)委員會或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;

(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;

(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告,受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;

(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的。

第三章追究責(zé)任的機(jī)關(guān)

第七條本街道辦事處是錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān),本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施,受理公民、法人和其他組織對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴,辦理行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé):

(一)受理案件舉報(bào),對符合立案條件的,提出立案審查;

(二)負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任案件的查處工作;

(三)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;

(四)擬定過錯(cuò)責(zé)任處理意見;

(五)負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任追究工作實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);

(六)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他職責(zé)。

第八條依照本制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。錯(cuò)案責(zé)任單位可對本機(jī)關(guān)的錯(cuò)案自查自究,自查自究結(jié)束后__日內(nèi),將結(jié)果報(bào)上一級錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)備案。

第四章過錯(cuò)行為與責(zé)任確認(rèn)

第九條在行政執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的,按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人:

(一)行政執(zhí)法人員獨(dú)立行使權(quán)利造成的錯(cuò)案,由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯(cuò)案,由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,不能區(qū)分主從的,共同承擔(dān)責(zé)任;

(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任,具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;由于行政執(zhí)法人員提出錯(cuò)誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的,由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任,但由于具體承辦人隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為,具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;

(三)因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任,但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤提出抵制意見的,不承擔(dān)責(zé)任;

(四)對應(yīng)當(dāng)提請本街道辦事處辦公會集體研究決定的重大案件而不提請研究,并造成執(zhí)法違法的,由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;

(五).經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。

(六)對造成嚴(yán)重后果的行為,本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)

第五章追究方式與程序

第十條根據(jù)錯(cuò)案的事實(shí)、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)當(dāng)對錯(cuò)案責(zé)任人員分別作出如下處理:

(一)情節(jié)較輕、危害不大的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育;

(二)情節(jié)較重、影響較大的:應(yīng)當(dāng)予以警告、通報(bào)批評、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;

(三)情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重,或者造成重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定賠償后,應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任:

(一)故意或者有重大過失的;

(二)越權(quán)執(zhí)法,濫用權(quán)利,玩忽職守的

(三)貪腐貪腐,徇私枉法的;

(四)對舉報(bào)、控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的;

(五)其他可以從重追究責(zé)任的情形。

第十二條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以從輕追究或減輕其責(zé)任:

(一)行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微,損害和影響較小的:

(二)因不可抗力使錯(cuò)案危害后果加重的;

(三)因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯(cuò)案危害后果加重的;

(四)其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。

第十三條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責(zé)任:

(一)固執(zhí)行上級行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的;

(二)因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯(cuò)案的;

(三)錯(cuò)案責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件有錯(cuò)誤并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的:

(四)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的;

(五)因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的;

(六)其他可以免予追究責(zé)任的情形。

第十四條本街道辦事處發(fā)生錯(cuò)案的,自錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)之日起日起立案審查,并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié),作出《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的,經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長審查期限,但是延長期限最多不得超過__日。

第十六條《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:

(一)行政執(zhí)法錯(cuò)案來源、基本案情;

(二)確認(rèn)錯(cuò)案的理由,造成錯(cuò)案的原因及其危害后果;

(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

(四)糾正錯(cuò)案以及消除危害后果的建議。

《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》由錯(cuò)案審查人員簽字,報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。

第十七條錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議,作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的,依據(jù)本制度第十條的規(guī)定處理。

第十八條給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的,依照《**省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。

第十九條行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對錯(cuò)案及其責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請復(fù)核。行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對給予的行政處分不服的,可以按照《行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。

第六章附則

第二十條法律、法規(guī)對錯(cuò)案責(zé)任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

篇3:河北省錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例

河北省錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例

第一章總則

  第一條為加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,秉公辦案,維護(hù)國家和集體利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依法打擊犯罪,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本行政區(qū)域內(nèi)各級司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員,在執(zhí)法活動(dòng)中造成的錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò),依照本條例追究責(zé)任。

  第三條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò),是指司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員,由于故意或者過失,在執(zhí)法活動(dòng)中違反法律、法規(guī),做出錯(cuò)誤的裁判或者處理決定。

  第四條追究錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

  第五條各級司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以執(zhí)法責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制;各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,避免和減少錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。

第二章追究范圍

  第六條法官在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

  (一)對公民、法人或者其他組織提起的訴訟和申訴,應(yīng)當(dāng)受理而不受理的;

  (二)辦理的刑事案件,定罪量刑錯(cuò)誤的;

  (三)辦理的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件,裁判結(jié)果全部錯(cuò)誤或者部分錯(cuò)誤的;

  (四)對行政機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤處罰和處理決定予以維持,或者對行政機(jī)關(guān)作出的正確處罰和處理決定予以否定的;

  (五)濫用強(qiáng)制措施,非法限制公民人身自由的;

  (六)弄虛作假,隱瞞、歪曲事實(shí),涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或者出具錯(cuò)誤鑒定的;

  (七)超審限,越權(quán)辦案的;

  (八)拒不執(zhí)行上級人民法院判決、裁定的;

  (九)濫用職權(quán),徇私枉法、貪贓枉法的;

  (十)其他違法行為。

  第七條檢察官在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

  (一)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不予立案偵查,或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的;

  (二)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人,不批準(zhǔn)逮捕、不決定逮捕,或者應(yīng)當(dāng)起訴而不予起訴的;

  (三)對不應(yīng)當(dāng)逮捕的人決定逮捕、批準(zhǔn)逮捕,或者不應(yīng)當(dāng)提起公訴而提起公訴的

  (四)對人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定,不依法提起抗訴的;

  (五)對于偵查、審判、監(jiān)管、看守工作中的違法行為不予監(jiān)督糾正的;

  (六)濫用強(qiáng)制措施,非法限制公民人身自由或者刑訊逼供的;

  (七)弄虛作假,隱瞞、歪曲事實(shí),涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或者出具錯(cuò)誤鑒定、勘驗(yàn)結(jié)論的;

  (八)超期限,越權(quán)辦案的;

  (九)濫用職權(quán),徇私枉法、貪贓枉法的;

  (十)其他違法行為。

  第八條人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

  (一)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不予立案偵查,或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的;

  (二)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人不提請批捕,或者提請批捕明顯不當(dāng)?shù)?

  (三)偵查終結(jié)后應(yīng)當(dāng)移送起訴而不移送起訴,或者不應(yīng)當(dāng)移送起訴而移送起訴的

  (四)弄虛作假,隱瞞、歪曲事實(shí),涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或者出具錯(cuò)誤鑒定、勘驗(yàn)結(jié)論的;

  (五)錯(cuò)誤決定刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、勞動(dòng)教養(yǎng)和治安處罰的;

  (六)違法使用警械、武器,實(shí)施暴力行為或者唆使他人實(shí)施暴力,刑訊逼供,侵犯公民人身權(quán)利的;

  (七)非法搜查、沒收、扣押、查封、凍結(jié)公私財(cái)物的;

  (八)超期限,越權(quán)辦案的;

  (九)偽造事實(shí)或者不按法定條件提請批準(zhǔn)在押罪犯保外就醫(yī)或者提請減刑、假釋的;

  (十)錯(cuò)誤提請或者決定勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外就醫(yī)、所外執(zhí)行、減期或者提前解教的

  (十一)濫用職權(quán),徇私枉法、貪贓枉法的;

  (十二)其他違法行為。

  第九條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

  (一)超越法定權(quán)限的;

  (二)所辦案件認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足的;

  (三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;

  (四)違反法定程序和期限的;

  (五)處理結(jié)果顯失公正的;

  (六)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;

  (七)濫用職權(quán),徇私枉法、貪贓枉法的;

  (八)其他違法行為。

第三章責(zé)任區(qū)分

  第十條承辦人故意或者過失造成錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

  承辦人的意見經(jīng)過批準(zhǔn)出現(xiàn)錯(cuò)誤的,由批準(zhǔn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十一條鑒定人、勘驗(yàn)人、記錄人故意或者過失導(dǎo)致錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的,由鑒定人、勘驗(yàn)人、記錄人承擔(dān)責(zé)任。

  第十二條合議庭、審判委員會、檢察委員會、廳(局)務(wù)會集體研究決定錯(cuò)誤的,由主持人和堅(jiān)持錯(cuò)誤意見的人承擔(dān)責(zé)任。

  第十三條司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人指使或者授意承辦人違法辦案的,由該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。

  第十四條由于任用不具有執(zhí)法資格的人導(dǎo)致錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的,在追究承辦人責(zé)任的同時(shí),追究用人失職者的責(zé)任。

  第十五條法官、檢察官、人民警察和行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)或者對本職工作敷衍塞責(zé),造成惡劣影響和不良后果的,由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

第四章責(zé)任追究

  第十六條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微,危害不大的,可酌情給予責(zé)任人批評教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評等處理。

  第十七條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)后果嚴(yán)重,但尚未構(gòu)成犯罪的,除進(jìn)行批評教育外,可酌情給予行政處分。

  第十八條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條法律、法規(guī)對錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有明確規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第二十條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。

  第二十一條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤的,可以減輕處理;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者阻礙對其錯(cuò)誤進(jìn)行調(diào)查追究的,應(yīng)當(dāng)從重處理。

  第二十二條司法、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一,尚未造成嚴(yán)重后果的,不予追究責(zé)任:

  (一)司法實(shí)踐中難以認(rèn)定的疑難案件;

  (二)定案后出現(xiàn)新的證據(jù),使原認(rèn)定事實(shí)和案件性質(zhì)發(fā)生變化的;

  (三)錯(cuò)誤的裁判或者處理決定,于執(zhí)行前自行發(fā)現(xiàn)并積極糾正的。

第五章追究程序

  第二十三條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)分別由責(zé)任人所在機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)的審判委員會、檢察委員會和廳(局)務(wù)會討論確定。

  第二十四條追究錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任,由其所在機(jī)關(guān)確定有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,并按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理;需由其他機(jī)關(guān)作出處理決定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十五條追究錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)處理完畢;有特殊情況的,經(jīng)決定追究責(zé)任的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可延長一個(gè)月。

  第二十六條對錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后,應(yīng)在十日內(nèi)將處理決定書面通知本人。

  錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對處理決定不服的,可依照法律和有關(guān)規(guī)定向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)查,復(fù)查決定應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出。錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有權(quán)向原處理機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。

  復(fù)查和申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。

  第二十七條司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的追究處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級機(jī)關(guān),同時(shí)報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第六章監(jiān)督

  第二十八條各級司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評查制度,對在一定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的案件進(jìn)行集體評議檢查,發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)。

  第二十九條上級司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對其下級機(jī)關(guān)實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況負(fù)有檢查監(jiān)督的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)下級機(jī)關(guān)有錯(cuò)不糾時(shí),責(zé)令其糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任;對于有爭議的錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò),上級機(jī)關(guān)可以直接調(diào)查,提出處理意見,交下級機(jī)關(guān)執(zhí)行。

  第三十條檢察機(jī)關(guān)對審判、偵查、監(jiān)管活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督;對涉及職務(wù)犯罪的案件必須依法查處。

  行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限,對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的查處情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十一條公民、法人或者其他組織有權(quán)揭發(fā)、檢舉司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法違法的行為。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供方便,認(rèn)真受理,依法查處。

  第三十二條新聞單位可以對司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況進(jìn)行輿論監(jiān)督,選擇有錯(cuò)不糾、拒絕接受監(jiān)督的典型案例,予以公開報(bào)道,并及時(shí)宣傳主動(dòng)糾正和預(yù)防違法行為的典型。

  第三十三條省、設(shè)區(qū)的市和縣級人民代表大會常務(wù)委員會,對本級司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況實(shí)行檢查監(jiān)督,重點(diǎn)督促查處徇私枉法、貪贓枉法案件和包庇護(hù)短,拒不糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)人員。必要時(shí),依照法定程序,組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查,發(fā)出《法律監(jiān)督書》,提出質(zhì)詢案、撤銷職務(wù)案、罷免案。

第七章附則

  第三十四條省司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本條例可制定實(shí)施細(xì)則或者辦法。省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定的細(xì)則或者辦法,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

  第三十五條本條例自公布之日起施行。