一、總則

　　(一)編制目的

　　為了規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財產損失，維護鄉人民群眾的生命安全、促進經濟發展、保持社會穩定、構建和諧社會，特制定本預案。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，安全第一，把保障鄉人民群眾的財產安全和生命安全，最大程度地預防和減少安全生產事故造成人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用;

　　2、統一領導、分級負責。鄉政府統一領導全鄉安全生產事故應急處置工作，負責本轄區內一般安全生產事故的處置工作和協同區、市應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故工作、鄉政府主要領導為本鄉安全生產事故應急處置工作的第一責任人，分管領導為主要責任人，建立安全生產應急預案和應急機制。

　　3、條塊結合，屬地為主。鄉突發安全生產事故現場應急處置的領導和指揮以鄉政府為主，實行地方領導負責制，有關單位及村組應當與當地政府積極配合，充分發揮指導和協調作用。

　　4、依靠科學、依法規范。采用先進技術、充分發揮領導、專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性，權威性和可操作性。

　　5、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的安全性評價、危險點分析和預控等工作。

　　(三)編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規;《憲法》;省、市、區制定的相關法規、規章;《區人民政府突發公共事件總體應急預案(試行)》。

　　(四)突發安全生產事故類別：

　　突發安全生產事故是指突然發生，因違規組織生產、違章作業、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等災難性事故。

　　突發安全生產事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、危化安全事故、電力安全事故和交通安全事故等。

　　1、地質災害隱患安全事故：我鄉屬地質災害多發段，泥石流、滑坡、坍塌等災害性災難經常發生，涉及面廣，持續時間長，對人們生產、生活造成很大影響，危及人民生命、財產安全。

　　2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業時、未按規定正確佩帶安全帽、安全帶，設立安全防護網。在安全措施極不完善的情況下進行生產工作，造成人員傷亡事故;

　　3、消防安全事故是指人們在生產、工作、生活中違反消防法律、法規規定，可能導致火災或在火災時產生一定危害后果的各種危害因數;

　　4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規操作，不具備安全生產條件的設備和專業從事人員，造成人員傷害和財產損失;燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產損失;

　　5、危化安全事故是指石油化工生產具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數造成的火災、爆炸等災害性事故;

　　6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災等事故;

　　7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時不遵循交通規則造成的事故;

　　(五)本預案適用于本轄區內可以預見或突然發生的各類突發安全生產事件。

二、組織管理與職責

　　(一)為確保各類突發安全生產事故發生及發生后的救援工作有序高效進行，保證人的生命健康和國家財產安全，鄉政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長，黨委委員、副鄉長吳同志為副組長，鄉直有關單位負責人、村委會主任為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，突發生產事故應急小分隊，其職責如下：

　　1、突發安全生產事故領導小組的主要職責：貫徹落實省、市、區人民政府的決定，負責指導本鄉范圍內突發安全生產事故的監測、預警、預防工作和定期做好安全生產檢查工作;組織指揮突發安全生產事故的應急處置工作;情況緊急時調動應急分隊進行緊急性救援工作，解救事故現場的人員及財產;協調調集相關單位、村組，完成區人民政府和區安全生產監督局交辦的其他工作。

　　2、領導小組辦公室職責：設在鄉安全生產辦公室，承辦突發安全生產事故的預防和常規安全生產管理工作;貫徹執行鄉突發安全生產事故領導小組的命令和決策;在第一時間對安全生產事故進行調查、分析和處理。

　　3、應急小分隊;在突發安全生產事故發生時，迅速組織人員進入臨戰狀態，實施緊急性救援工作，指揮事故現場人員安全轉移，對傷員采取急救措施，盡量減少人員傷害和財產損失，防止事故擴大化和嚴重化。

三、應急方案

　　(一)基本應急

1、先期處置

　　較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故即將發生或已經發生，鄉政府主要領導或分管領導應立即趕赴現場，組織指揮應急小分隊等救援隊伍進行先期處置，并對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估，根據實際情況，決定采取下列必要的應對措施：

　　(1)向社會發出危險或避險警告;

　　(2)劃定警戒區域，采取必要管制措施;

　　(3)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;

　　(4)實施動態監測，密切關注事態發展;

　　(5)立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;

　　(6)及時向區專項應急機構、區應急委和區人民政府報告，并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他區、縣的，要同進向相關區、縣通報;

　　(7)其他必要的先期處置措施。

2、應急聯動

　　鄉突發安全生產事故領導小組要根據實際需要，成立若干工作組，并指揮各工作組按照職責分工，各司其職，協同作戰，全力以赴做好各項應急處置工作。

篇2:推行安全生產標準化構建預防生產安全事故長效機制

　　推行安全生產標準化構建預防生產安全事故的長效機制

　　我公司歷年來始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹《安全生產法》和省、市有關文件精神，緊緊圍繞“保安全、促發展”的核心主題，進一步深化落實安全生產責任制，推行安全生產標準化作業管理，完善安全生產動態監管體系，加大安全生產監察力度，強化薄弱環節專項整治，積極開展安全宣傳教育培訓，逐步構建安全生產管理的長效機制，實現了集團公司近幾年來無重大安全生產事故的責任目標，并多次被評為省、市安全生產先進單位。回顧以往，主要做了以下幾方面工作：

一、夯實安全基礎管理，推行“五不”工作法

　　長期以來，我們堅持將安全生產擺在“壓倒一切”的位置，嚴格落實企業安全生產主體責任。加強考核，責任到人;開展檢查，整治到位;實施宣教，意識提升，從而夯實了安全基礎工作，從根本上實現以生產效益為中心向以安全發展為中心的轉變，持續推行安全管理“五不”工作法：

　　“一不”——安全規章制度不缺少。根據行業特點和各單位安全工作的實際，我們要求各子公司充實完善了各項安全管理制度和各工種各崗位的安全操作規程，并匯編成冊，下發到各部門、各車間崗位認真學習，并嚴格考核，以維護制度的嚴肅性，增強安全管理的執行力和影響力。

　　“二不”——安全責任落實不馬虎。每年初，我們集團公司和市安委會按時簽定安全生產目標責任書，為了全面落實安全生產責任制，我們集團公司安委會與各生產單位簽訂《安全生產目標責任書》，生產單位與車間、班組每一位員工簽訂《安全目標責任書》，把安全生產責任層層分解到各個部門、各個環節、各個有關人員，并且要求做到生產廠區設備責任到人，施工現場每個工作面、每臺設備都有專人負責并懸掛責任標識牌，從而建立起一個全員、全過程、全方位的安全生產責任體系，構成了一個縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全管理網絡體系，真正實現“安全生產、人人履職”。

　　“三不”——安全隱患治理不松懈。為確保將事故隱患消滅在萌芽狀態，做到防患于未然，公司橫向采用日常檢查、季節性檢查、專業性檢查、臨時檢查;縱向采用公司級、廠級、車間級、班組級的立體檢查模式，深層次排查安全生產隱患。一方面狠抓日常的生產設備、設施中隱患排查工作，發現隱患和問題，集中精力、集中資金立即予以治理。另一方面有的放矢、有側重地加強對習慣性違章和不安全行為的人員采取行之有效的措施，從思想認識上、管理手段上、工作作風上、安全保障上落實防范措施和治理辦法，達到治理違章、防止事故、保障安全的目的。

　　“四不”——現場安全管理不粗心。為確保安全關口真正前移，集團公司要求各單位在不同崗位和工程現場均配備專兼職安全員進行監督檢查，時刻糾正現場的不安全行為，由各車間主任和項目負責人為安全第一責任人，明確安全責任，統一指揮，現場協調安全事項，確保現場隱患及時發現，及時處理，不留死角，不留后患，保障人身和設備安全。

　　“五不”——安全教育培訓不應付。為認真吸取同行以往的各類事故教訓，筑牢安全為天的思想防線，提高職工的整體素質，我們開展了“反三違、防事故、保安全”和各種安全競賽活動，并通過召開各類安全會議，張貼安全標語，懸掛安全橫幅，開辟宣傳專欄專利，印發安全資料和安全知識(常識)，努力營造適合本集團公司特點的安全文化意識氛圍，使干部職工潛移默化地接受安全宣傳教育，讓“我要安全、我懂安全、我保安全”成為廣大職工的自覺行動。

二、完善安全監管體系，穩步規范安全生產標準化

　　安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。目前我們公司已建立了一個從上到下、組織嚴密、機構完整的動態安全生產監管體系。它有兩個體系組成：一、安全生產保證體系。二、安全生產監察體系。安全生產保證體系由兩個層次組成。一是成立以董事長為首、決策層領導及各職能部門負責人為成員的集團級的安全生產領導小組，定期研究部署、檢查指導安全生產工作，形成了安全生產的組織領導體系;二是各單位成立以各單位一把手安全生產第一責任人的廠級安全生產領導小組，負責本單位的安全生產工作。各層次的安全生產保證體系對生產過程實行全員、全面、全方位、全過程的閉環管理，使每項工作、每個員工與安全問題緊密聯系，將安全保證措施落到實處。

　　為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，從去年開始，公司全面推行以“管理標準化、現場標準化、操作標準化”為主要內容的安全標準化創建工作。在規范推行過程中，公司始終堅持“嚴、實、新、細”的管理理念，堅持“重在建設、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”的指導思想，成立了以總經理為組長的創建領導小組，制定并實施了管理標準、技術標準、程序標準、崗位作業標準等共5501項管理標準，經過宣傳發動，全面實施“檢查、驗收、鞏固、提高”四個階段，不斷提升安全管理平臺，形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按標準，人人盡職、事事規范”的良好局面，取得了安全事故逐年減少，生產現場作業環境較大改善等一系列顯著成績，實現了安全生產的根本好轉。

三、堅持“一二三四”管理原則，構建安全管理長效機制

　　經過多年探索和實踐，我們逐步總結出“追求一個目標，做好二個防范，抓實三項工作，實現四個轉變”的安全工作管理原則。

　　追求一個目標，是指不懈地追求“零事故、零違章、零缺陷”的安全管理目標;做好兩個防范，是指防范人的麻痹意識和設備的不安全狀態。班組作為企業最基層的組織，是安全事故最可能發生的地方，我們首先要通過引導、培訓和營造良好的安全文化氛圍，使每個員工熟識本崗位所必備的安全知識，班組人員每天巡檢按時設備，通過聽、摸、看發現設備隱患和異常，達到檢查率為100%，能有效防范不安全運行的隱患發生，大大減少事故率;抓實三項工作，是指安全生產責任制，安全檢查評價與考核，安全教育培訓;實現四個轉變，是指意識轉變(由“要我安全”向“我要安全”轉變)、行為轉變(由“他律”向“自律”轉變)、管理轉變(由粗放向精細、被動向主動轉變)、控制轉變(由事故處理向事故預防轉變)。

四、加強安全預警，完善事故應急處置預案

　　為提高事故應急處理能力，集團公司進一步完善、編制了《商電鋁業集團事故應急處置預案》。一旦出現大的安全事故,力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，最大限度地減少事故造成的損失,從而也提高了我們集團公司預防重特大事故抗風險的能力。

篇3:學生傷害事故預防制度

學生傷害事故預防制度

1、教師管理

（1）教師要以關愛的情感準則平等地對待學生，不得歧視有缺點的學生。

（2）教師語言文明，不得侮辱、體罰或變相體罰學生。

（3）教師要及時了解每位學生的健康情況，發現隱患要及時上報并采取救助措施，時刻要有安全意識。

（4組織學生（課內外、校內外）活動前要進行安全教育并做出書面記錄，活動過程中細心、認真管理，教師要到位。

（5）教師要尊重學生，尊重學生的個人權力（法律法規規定的），暫時收繳的物品要及時交給家長，不得沒收或隨意處置。

（6）教師要在課間等有學生活動的一切時間，進行巡視，發現安全隱患，及時處理、上報。

（7）發現校外不安全隱患要及時處理并向有關部門報告。

（8）與家長建立聯系制度，每位班主任應掌握學生家長的聯系方式，及時溝通，避免傷害事故發生。

（9）對于下列情形教師應及時通知家長，并建立檔案，與家長的所有聯系要做文字或錄音記錄。

學生逃學；生病；體檢出疾病；有不良行為；學習成績；受到傷害；安全受到威脅；有自殺、自傷、精神疾病、傷害他人的明顯征兆。

2、學校設施

（1）保障校園環境良好、安全。

（2）定期檢查設備、設施、場地，及時修復，避免安全事故。

（3）采取安全保衛措施，加強管理。

(十六)學校中層值班制度

1、領導按值班表值班，負責處理值班期間發生的突發事件和相關檢查工作。值班時間為當日7：30至18：00。

2、值班領導在值周教師的配合下負責檢查各崗位人員的工作情況以及學生學習和活動情況，檢查校園秩序及安全保衛情況，發現問題及時解決，并做好值班記錄。

3、值班領導提前半小時到校，在學校門口值班，組織學生有序進入校園，防止閑雜人員進入校園，處理突發事件。

4、值班領導應堅守崗位，不遲到、不早退，不中途脫崗。如有特殊情況不能按時到崗的必須提前說明，并安排值周教師或門衛妥善處理。

5、關注安全與穩定，如發現事故隱患，及時通知有關部門解決，并督促檢查落實情況，做到防患于未然。

6、按相關工作預案，負責突發事件處理。

7、值班領導全面負責協調、檢查、督促值班人員到崗及值班工作情況。

8、學校設總值班室，總值班室地點設在：收發室