農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章總則
第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:
(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。
(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。
(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。
第三章養(yǎng)護(hù)管理
第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
第四章路政管理
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。
第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證專款專用。
第十九條某地級公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;某地財(cái)政年度預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補(bǔ)助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補(bǔ)助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護(hù)村級公路。
第六章監(jiān)督檢查
第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時糾正、處理存在的問題。
第七章獎勵與處罰
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。
第八章附則
第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2:公路養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)資料管理辦法
養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)資料管理辦法
(試行)
第一章總則
第一條為了規(guī)范養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)資料管理,依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)》、《養(yǎng)護(hù)綱要》等資料,結(jié)合養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于養(yǎng)護(hù)中心所有技術(shù)資料的管理,包括文書、聲像、科技、電子資料。
第三條養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)資料管理本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,力求管理規(guī)范、歸類準(zhǔn)確、保存完整。
第二章資料分類
第四條養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)資料分為以下幾類:
1、工程管理類:
⑴專項(xiàng)工程資料;
⑵養(yǎng)護(hù)工程月報:①施工單位上報②報高路集團(tuán);
⑶年度計(jì)劃;
⑷季度計(jì)劃;
⑸養(yǎng)護(hù)工程臺帳;
⑹來往函件;
⑺養(yǎng)護(hù)計(jì)劃總結(jié)資料;
⑻招標(biāo)文件;
⑼合同文件。
2、巡查檢查類:
⑴安全巡查簡報;
⑵質(zhì)量檢查簡報;
⑶文明施工檢查結(jié)果。
3、養(yǎng)護(hù)評定報告類:養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定報告。
4、計(jì)算機(jī)管理類:
⑴路面管理系統(tǒng)路面分析報告;
⑵橋梁管理系統(tǒng)報告;
⑶電子文檔(所有存檔文件的電子備份)。
5、技術(shù)類:
⑴橋梁類;
⑵路面類;
⑶路基類;
⑷綠化類;
⑸交安類。
6、科研開發(fā)類。
7、四新技術(shù)類:
⑴新材料;
⑵新工藝;
⑶新設(shè)備;
⑷新方法。
第三章管理方法
第五條養(yǎng)護(hù)中心建立專門的工程技術(shù)檔案室存放各種技術(shù)資料(文書、聲像、科技、電子),同時統(tǒng)一購置檔案柜、檔案盒、錄音筆、刻錄機(jī)、光盤等。
第六條內(nèi)業(yè)管理員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),及時記錄、收集有關(guān)資料,定期整理,分類歸檔,對于日常管理類資料可按需匯編成冊,對于規(guī)模較大的工程資料應(yīng)裝訂成冊;對于計(jì)算機(jī)管理的重要資料,應(yīng)定期用軟盤或光盤備份,以保證各項(xiàng)資料的準(zhǔn)確、完整、有序。
第七條文書版的資料要求保存其相應(yīng)的電子版,聲像資料要求保留相應(yīng)的光盤。
第八條保密資料要專門放置在專門檔案柜中嚴(yán)格進(jìn)行管理。
第四章資料報送及收集方法
第九條各施工單位按照《養(yǎng)護(hù)中心公文處理辦法》定期向養(yǎng)護(hù)中心報送施工資料,養(yǎng)護(hù)中心各相關(guān)負(fù)責(zé)人將其整理后送至養(yǎng)護(hù)中心工程技術(shù)檔案室存檔。
第十條所有函件必須統(tǒng)一到養(yǎng)護(hù)中心內(nèi)業(yè)管理員處進(jìn)行統(tǒng)一編號。
第十一條工程辦公室負(fù)責(zé)每月施工單位例會會議內(nèi)容的記錄整理。
第五章附則
第十二條本辦法由養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)文之日起試行。
附表:
養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)資料范圍及保管期限表
編號
歸檔文件
保管期限
主管機(jī)關(guān)
建設(shè)單位
一、
工程管理類
專項(xiàng)工程資料
長期
長期
養(yǎng)護(hù)工程月報
長期
長期
年度計(jì)劃
長期
長期
季度計(jì)劃
長期
長期
養(yǎng)護(hù)工程臺帳
長期
長期
函件
長期
長期
養(yǎng)護(hù)規(guī)劃
長期
長期
合同
長期
長期
二、
巡查檢查類
安全巡查簡報
短期
短期
質(zhì)量檢查結(jié)果
短期
短期
文明施工檢查
短期
短期
三、
評定報告類
季度養(yǎng)護(hù)評定報告
長期
長期
四、
計(jì)算機(jī)管理類
路面管理系統(tǒng)報告
長期
橋梁管理系統(tǒng)報告
長期
電子文檔
永久
五、
技術(shù)類
橋梁類
長期
長期
路面類
長期
長期
路基類
長期
長期
綠化類
長期
長期
交安類
長期
長期
六、
科研開發(fā)類
永久
七、
四新技術(shù)類
新材料
長期
長期
新工藝
長期
長期
新設(shè)備
長期
長期
新方法
長期
長期