進―步提高機關效能的若干規定
關于進―步提高機關效率效能的若干規定各黨委(黨組、##),各部、委、室、局,各分區##,各鎮(街道)人民政府(辦事處),各群眾團體,各公司,各有關單位:為進一步提高機關效率效能和服務水平,確保政令暢通,全力打造“高新效率、誠信服務”的服務品牌,加速推進“兩個率先”,特作如下規定:
一、及時貫徹落實區##、##的決策部署,提高執行效率
區##會議、黨政聯席會議和辦公會議紀要,需要發文通報的在會后3日內發出,同時也可通過高新通訊在網上公布。各類會議的議題或主要內容應事先預告參加會議的對象。對會議決定的事項,有關部門和單位必須迅速落實,確保按時完成。多部門聯合落實事項,排序第一部門為牽頭部門。區##、##召開的工作會議結束之后,各鎮(街道、開發分區)、各部門應根據會議精神統一部署,立即對各自承擔的工作任務進行分解和落實,并定期向區##、##報告工作進展情況,努力提高執行效率。執行中要嚴格遵守組織紀律和工作紀律,克服畏難情緒和推諉拖拉作風,積極主動、按時保質完成任務。有關事項不能如期完成的,必須作出情況說明。
二、限時辦結領導批示和交辦事項
區領導的批示和批轉的信件,以及其他交辦的事項,除明確辦理時限的以外,一般要求在5天之內辦結或答復;需展開調查的,應確保在規定時限內辦結,并迅速予以反饋。推行即事即辦制度,努力提高辦事效率。能馬上辦理的決不推后,暫時不能辦理的要明確答復期限。一時難以辦結或不能辦理的,應及時作出情況說明。黨政辦負責做好區領導批示和交辦事項的跟蹤督辦工作。
三、及時辦理基層請示事項
凡各鎮(街道、開發分區)、各部門向區##、##請示的事項,一般應在收文之日起5天內給予答復。如需提交區##會議、黨政聯席會議和辦公會議研究決定的,時間一般不超過10天。建立下情上達綠色通道,開通“主任熱線”,即時解決基層反映的問題。凡基層請示須即事即辦的事項,可簡化程序,減少中間環節,由區領導給予及時答復。區黨政辦建立辦理基層請示事項的規范化工作制度,保證基層請示事項在規定時限內得到及時辦理。基層請示事項要遵循組織原則,不得越級和多頭請示匯報,堅持逐級請示匯報,做到一事一請,一級對一級負責。
四、推進常規工作制度化建設和嚴格執行重大事項報告制度
推進常規工作制度化、程序化、規范化建設。各部門都要制訂常規工作程序化、規范化的操作流程和具體辦法,推進“首問負責制”,完善“服務承諾制”。各項內部管理制度及辦事程序在本文件發文之日起一個月內上報區##、##,并報區紀##、監察局備案。要進一步提速提效,對職權范圍內應該解決的事項,要敢于擔風險,積極負責地按規定程序和時限及時辦理。要與時俱進,創新工作思路,每年各部門要有1至2項創新的工作內容,##將設立創新獎,并予一定的獎勵。對于重大事項,必須做到有事必報,有報必批,有批必辦,有辦必果。各級各部門的主要負責人必須保持24小時手機聯系暢通;全面推行“急件急辦制度”;遇有突發事件,特別是重大安全生產事故,必須在第一時間上報區##、##有關領導以及監察部門,有關責任部門和責任人必須在第一時間趕到現場應急處理。
五、切實規范行政許可行為和提高行政許可效率
認真貫徹實施《行政許可法》,對現有行政許可項目進行全面清理,對缺乏法律、法規依據的,堅決予以取消;對依法保留的,要向社會公布,并建立健全監督制約機制,嚴格責任追究,增強行政行為的公信力。加強區行政服務中心的制度化、規范化、人性化管理,積極構建“服務鏈”。進駐行政服務中心的部門,負責本部門各項行政許可事項的受理、審查審核、資料傳遞、批文(證照)發放(送達)等工作,實行一個窗口對外。常規性行政許可事項由經辦人直接審批,特殊行政許可事項可授權窗口工作人員或以領導現場辦公形式辦理。實行“限時辦結制”。所有行政許可項目都要嚴格依照法律、法規、規章的規定,公開辦理時限,能提前的盡可能提前辦理。對管理相對人或服務對象的申辦事項,能當場辦理的,應立即辦理;不能當場辦理的,應告知辦事時限。實行“部門會商制”。在行政許可過程中,遇到涉及多個部門的疑難問題,應及時進行部門協商,協商的牽頭人,應為出現疑難問題的部門,如果部門間難以協商,應由區分管領導牽頭協調。建立部門之間定期交流的常規平臺和不定期協調的應急平臺,做到多溝通、多交流,不推諉、不拖拉。
六、加快電子政務建設
充分發揮區機關辦公自動化系統的作用,在現有的技術平臺上加快部門網站建設,各部門的工作職責、工作依據、工作程序等有關內容均要在網上公開,并積極推行網上公文傳遞和內部流轉,全面實現電子政務。進一步加快網上審批系統建設,不斷擴大網上審批范圍,到今年底,所有適合網上審批的事項全部實現網上辦理,切實提高行政審批服務效率。建立網上投訴處理、反饋機制,對基層和群眾反映的問題,有關部門必須及時處理,并進行網上答復。
七、進一步擴大基層部門的辦事權限
按照“有所為、有所不為”的原則,減少各部門的辦事層次和環節,將一些可以由下設基層機構直接辦理的事項,直接授權基層部門辦理,辦理結果報區有關部門備案。各部門下放的辦事權限,由區##、##研究確定后統一發文公布。
八、實行公務接待工作便餐制
嚴格執行禁酒令,禁止私駕公車凡區領導和區級機關部門、單位工作人員到鎮(街道、開發分區、企事業單位)開展工作,以及各鎮(街道、開發分區)、部門之間進行工作聯系時需要就餐的,一律實行工作便餐制。各鎮(街道、開發分區)、部門之間不得相互宴請。嚴格執行黨政機關工作人員不準私駕公車的規定與禁酒令,凡違反規定的,經查實,一律按有關規定嚴肅處理。
九、精簡會議數量、壓縮會議時間和提高會議質量。
可開可不開的會,堅決不開。能夠合并的會議,盡量合并召開。提倡寫短文、講短話、開短會。凡以區##、##名義召開的全區性會議,時間一般不得超過2小時;一般性、專項性工作部署會議,時間一般不得超過1小時。嚴格執行會議請假制度。確因有事不能參加會議的必須事先向區黨政辦(各條線會議向主持會議部門的辦公室或綜合處)請假,并必須獲得批準。不得擅自逃會或中場離會。
十、進一步強化機關作風建設
嚴格按照《##高##行政機關改進作風和提高效能的若干規定》、《區級機關文明規范服務的基本內容》等規定,統一、規范區級機關的文明規范服務,提高服務質量,外塑形象,內強管理。機關工作人員在工作時間要統一佩戴胸牌,著裝要整齊。如遇重大活動,應著正裝或根據通知要求著裝。以上規定,納入年度機關效能評估。各單位、各部門行政一把手為效能建設的第一責任人。對因工作推諉、拖延等造成影響和損失的,追究領導責任;對嚴重失職行為,依法依紀嚴肅查處。本規定自下發之日起施行。
篇2:校園網絡管理規定
我校計算機網絡,屬我校重要設施。現已基本實現校園計算機聯網,信息資源共享,并與互聯網(internet)相連。其服務對象為本校教職員工和學生。為了充分發揮校園網的作用,保證校園網的安全運行,使其更好地為教育服務,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》,特制定本規定。
一、校園網的所有用戶必須遵守國家有關法律、法規;遵守學校網絡管理的有關規定。嚴格執行安全制度。自覺維護校園網的安全運行。
二、任何人不得利用計算機網絡從事危害國家安全、泄露國家秘密的活動,不得查閱、復制和傳播有礙社會治安、傷風敗俗的信息。
三、校園網的所有用戶必須配合學校的監督檢查學校有權對校園網內的所有用戶進行運行監督,并不定期檢查所有用戶的使用狀況。
四、學校負責對學校主干網和網絡資源進行管理;
五、嚴禁任何用戶擅自接入校園網。未經學校許可,擅自接入校園網的用戶,學校有權不予提供連接。
六、學校負責并及時檢查和監控校園網,由專人負責檢查上網信息,阻止不良信息的傳播和擴散。
七、學校上網信息由學校組織審查,并指定專人錄入和制作,并對提供的信息負責。
八、校園網用戶在網上發現有礙社會治安和不健康的信息,有義務及時上報網絡管理人員,及時處理,以防造成更大的影響。
九、學校設專(兼)職網絡管理員,負責相應的網絡安全和信息安全工作,并定期對網絡用戶進行有關信息安全和網絡安全教育。
十、網絡客戶端設專人負責維護;網絡終端用戶應遵守網絡使用公德,不得隨意更改網絡配置,由于非法使用網絡所造成的后果由用戶承擔。
十一、任何人都有愛護校園網網絡設備的責任和義務,禁止任何破壞網絡設備的行為;未經學校的批準,不得更換、修理網絡設備;由于客戶端不正當使用網絡及其資源所造成的設備破壞,由客戶端維護人和使用人根據破壞程度予以賠償。在使用過程中,如發現問題,及時向學校反映。
十二、違反本規定,有下列行為之一者,學校將對其提出警告,停止其網絡使用;情節嚴重者,提交有關行政部門或有關司法部門依法處理。
1、查閱、復制或傳播下列信息:
(1)煽動分裂國家、破壞國家統一和民族團結,推翻社會主義制度,反對共產黨領導;
(2)煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規的實施;
(3)捏造或者歪曲事實,故意散布謠言,擾亂社會秩序;
(4)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人;
(5)宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。
2、破壞、盜用計算機網絡的信息資源,危害計算機網絡安全的活動。
3、盜用他人帳號進行非法通訊;私設或非法使用他人ip地址參與網絡活動。
4、私自轉借、轉讓用戶帳號造成危害。
5、非法進入他人計算機,瀏覽、篡改、刪除、復制信息資料。
6、故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序。
7、擅自接納網絡用戶,私自架設和連接。
8、上網信息審查不嚴,造成嚴重后果。
篇3:機關效能建設考核辦法
機關效能建設考核辦法
一、總則
第一條為全面推進機關效能建設,促進全區機關工作人員進一步增強服務意識,規范行政行為,改進工作作風,提高工作效率,制定本辦法。
第二條開展機關效能建設要按照“統一方案、分類實施、群眾參與、重在實效”的原則進行。
第三條全區各鄉鎮、街道,區直各部委辦局、人民團體以及所屬的事業單位,黨組織關系在我區的條管單位及其工作人員適用本辦法。
第四條機關效能建設考核工作在區機關效能建設工作領導小組的統一領導下進行。
二、考核原則
第五條機關效能建設考核評議工作堅持客觀公正原則,全面準確地評價機關的作風、效能和工作業績。
第六條堅持公開透明原則,使機關工作處于社會各界的監督之下。
第七條堅持注重實效原則,講求效果,避免形式主義。
第八條堅持便于操作原則,確保評議工作規范有序。
三、考核內容
第九條機關效能建設考核的內容包括加強組織領導、轉變機關職能、規范行政行為、強化內部管理、提高辦事效率五個方面內容。
(一)加強組織領導。主要考核各單位機關效能建設工作機構建立和運作情況以及效能建設各項規定措施的落實情況。
(二)轉變機關職能。主要考核:
一是堅持依法行政。機關管理是否規范、機關運行是否協調、依法行政能力是否提高。
二是深化審批制度改革。進一步清理審批項目,減少審批環節,對明確規定要進入區行政服務中心審批的項目,是否做到應進盡進,審批行為是否規范。
三是強化服務功能。服務程序是否公開,服務用語是否規范,服務時限是否遵守。
(三)規范行政行為。主要考核:
一是加強制度建設。各項規章制度是否健全,執行是否到位。
二是嚴格決策程序。是否堅持民主集中制原則,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用工作是否堅持集體研究決定。
三是實施政務公開。辦事依據、程序、標準、結果等是否公開。
(四)強化內部管理。主要考核:
一是是否嚴格執行機關工作人員行為規范。
二是是否建立健全并嚴格執行領導干部重大事項報告、述職、述廉、誡勉談話、民主生活會等規范領導干部從政行為的制度。
三是是否規范和完善黨務公開制度、政務公開制度、監督考評制度、舉報投訴制度、黨內監督制度等工作和監督機制。
(五)提高辦事效率。主要考核:
一是簡化辦事程序。對區委、區政府確定的重大項目和重點工程是否急事急辦、特事特辦。
二是提高辦事效率,服務方式是否得到改善。
四、考核方法及標準
第十條機關效能建設考核與黨風廉政建設責任制考核相結合,采取集中考核、平時監控、社會評價三種方法組織實施,最后將各種考核折算的累加作為總分,總分值為100分。
(一)集中考核,占總分值的20%。每年年底前由區機關效能建設領導小組辦公室牽頭,抽調精干人員,組成考核工作組,依據《*區機關效能建設集中考核細則》主要對各地區、各部門、各單位一年來的機關效能建設情況進行綜合考核。
(二)平時監控,占總分值的30%。按《*區機關效能建設平時監控情況評分細則》對各單位、各部門的效能建設情況進行扣分和加分。
(三)社會評價,采取問卷測評形式,按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次進行問卷測評。占總分值的50%。
1、群眾測評,占總分值的30%。向社會發放測評表,組織群眾和行政管理相對人對被評議單位進行測評。
2、區直部門和鄉鎮、街道測評,占總分值的5%。組織區直部門、鄉鎮、街道負責同志對被評議單位進行測評。
3、企業測評,占總分值的5%。向部分企業發放測評表,對被評議單位進行測評。
4、特邀監察員測評,占總分值的5%。組織區聘請政風行風監察員根據專項督察、明查暗訪查實的違規情況進行打票,對被評議單位進行測評。
5、黨代表、人大代表、政協委員測評,占總分值的5%。隨機抽取區黨代會代表、人大代表、政協委員對被評議單位進行測評。
第十一條機關效能建設社會評價結合政風、行風評議實施,結果共同采用。
第十二條年度考核的時限為上一年11月20日至下一年的11月20日。
五、考核等次
第十三條計算綜合分值確定名次。將集中考核、平時監控、社會評價結果相加,計算出綜合分值,按分值高低排列各單位名次。
第十四條根據各被考核單位綜合得分情況,按下列標準分別確定優秀、合格、不合格三個等次。
(一)優秀等次:綜合分值列前30%(含30%)名次的。
(二)合格等次:優秀等次以下,綜合分值在60分(含60分)以上,同時社會問卷測評不滿意率不超過30%的。
(三)不合格等次:綜合分值低于60分或社會問卷測評不滿意率超過30%(含30%)的。
第十五條凡有下列情況之一的,不能評為優秀等次。
(一)因工作失職或瀆職導致全局性工作或大型活動不能正常開展造成重大影響的;
(二)因工作拖拉、推諉,使企業和外來投資者合法利益受到損害的,或發生向企業和外來投資者吃、拿、卡、要等行為的,經區效能建設辦公室查實的;
(三)因疏于管理發生重特大事故或惡性事件,造成重大損失和惡劣影響的;
(四)單位及其工作人員因效能問題被投訴三次及以上并經查證屬實的;
(五)因計劃生育、社會治安綜合治理等被“一票否決”的。
六、考核結果運用
第十六條綜合考核結果作為衡量各地區、各部門、各單位工作實績的重要依據之一,并作為考察領導班子和主要負責人的重要內容;對條管單位的綜合考核結果,向其上級部門反饋,建議作為評價領導班子和主要負責人的重要內容。
第十七條被評為機關效能建設不合格等次的單位,對單位主要負責人實行誡勉談話,當年不得定為實績突出班子;條管單位被評為機關效能建設不合格的建議其上級部門對該單位主要責任人給予相應的組織處理。
第十八條考評結果由區機關效能建設活動領導小組辦公室進行通報,并通過新聞媒體向社會公布。