貨物運輸及站場管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸安全,保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)有關各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營的,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營,是指為社會提供公共服務、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸站(場)(以下簡稱"貨運站"),是指以場地設施為依托,為社會提供有償服務的具有倉儲、保管、配載、信息服務、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭。
道路貨物運輸管理應當公平、公正、公開和便民。
第四條鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。
第五條交通部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
第二章經(jīng)營許可
第六條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車輛:
1.車輛技術要求:
(1)車輛技術性能應當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)的要求;
(2)車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的要求。
2.車輛其他要求:
(1)從事大型物件運輸經(jīng)營的,應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組;
(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?,應當具有與運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施,并固定在專用車輛上;
(3)從事集裝箱運輸?shù)模囕v還應當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛人員:
1.取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.經(jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條申請從事貨運站經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設施,并經(jīng)有關部門組織的工程竣工驗收合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應的管理人員和專業(yè)技術人員;
(四)有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應當向縣級道路運輸管理機構(不含設區(qū)的市所屬區(qū)運輸管理機構,下同)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件;擬購置運輸車輛的承諾書,承諾書應當包括車輛數(shù)量、類型、技術性能、購置時間等內(nèi)容;
(四)聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條申請從事貨運站經(jīng)營的,應當向縣級道路運輸管理機構提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路運輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)經(jīng)營道路貨運站的土地、房屋的合法證明;
(四)貨運站竣工驗收證明;
(五)與業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。
第十一條道路運輸管理機構對道路貨運經(jīng)營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構對貨運站經(jīng)營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十二條道路運輸管理機構對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》(見附件3),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
道路運輸管理機構對符合法定條件的貨運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應當出具《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可決定書》(見附件4),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
對道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營不予許可的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條被許可人應當按照承諾書的要求購置運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運輸管理機構核實并符合條件的,道路運輸管理機構向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。
第十四條道路貨物運輸經(jīng)營者和貨運站經(jīng)營者應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。
第十五條道路貨物運輸經(jīng)營者設立子公司的,應當向設立地的道路運輸管理機構申請經(jīng)營許可;設立分公司的,應當向設立地的道路運輸管理機構報備。
第十六條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應當在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構,并辦理有關注銷手續(xù)。
第十七條道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的,按本章有關許可規(guī)定辦理。
道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。
第三章貨運車輛管理
第十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應當建立車輛技術管理制度,按照國家規(guī)定的技術規(guī)范對貨運車輛進行定期維護,確保貨運車輛技術狀況良好。
貨運車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)等有關技術標準的規(guī)定執(zhí)行。
嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè);車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查項目。
第十九條道路貨物運輸經(jīng)營者應當定期進行貨運車輛檢測,車輛檢測結合車輛定期審驗的頻率一并進行。
道路貨物運輸經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi),到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測機構進行檢測。機動車綜合性能檢測機構按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(gb1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據(jù)檢測結果,對照行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)評定車輛技術等級。貨運車輛技術等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。
第二十條縣級以上道路運輸管理機構應當定期對貨運車輛進行審驗,每年審驗一次。
審驗內(nèi)容包括車輛技術檔案、車輛結構及尺寸變動情況和違章記錄等。
審驗符合要求的,道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄中注明;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第二十一條機動車綜合性能檢測機構應當使用符合標準的設施、設備,嚴格按照國家有關營運車輛技術檢測標準對貨運車輛進行檢測,對出具的車輛檢測報告負責,并對已檢測車輛建立檢測檔案。
第二十二條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第二十三條道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立貨運車輛技術檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關內(nèi)容的記載應當及時、完整和準確,不得隨意更改。
道路貨物運輸經(jīng)營者車輛技術檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運輸管理機構管理檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、二級維護和檢測情況、技術等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時,道路貨物運輸經(jīng)營者應當將貨運車輛技術檔案完整移交??h級以上道路運輸管理機構對經(jīng)營者車輛技術檔案建立情況實施監(jiān)督管理。
第二十四條道路貨物運輸經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛,應當及時交回《道路運輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第四章貨運經(jīng)營管理
第二十五條道路貨物運輸經(jīng)營者應當按照《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
第二十六條道路貨物運輸經(jīng)營者應當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。
第二十七條道路貨物運輸經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛人員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
第二十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應當要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運輸證》。
《道路運輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。
第二十九條道路貨物運輸經(jīng)營者應當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛人員。
第三十條營運駕駛員應當駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運車輛時,應當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十一條運輸?shù)呢浳飸敺县涍\車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關規(guī)定超限、超載運輸。
禁止使用貨運車輛運輸旅客。
第三十二條道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件,應當制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽敯凑战煌ú款C布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應的審批手續(xù)。
第三十三條從事大型物件運輸?shù)能囕v,應當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗;夜間行駛和停車休息時應當設置標志燈。
第三十四條道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r,應當查驗并確認有關手續(xù)齊全有效后方可運輸。
貨物托運人應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。
第三十五條道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動。
道路貨物運輸經(jīng)營者應當采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。
第三十六條道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應當按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運輸合同。
道路貨物運輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同。
第三十七條國家鼓勵實行封閉式運輸。道路貨物運輸經(jīng)營者應當采取有效的措施,防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生。
第三十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應當制定有關交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十九條發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運輸經(jīng)營者應當服從縣級以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十條道路貨物運輸經(jīng)營者應當嚴格遵守國家有關價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價競爭。
第五章貨運站經(jīng)營管理
第四十一條貨運站經(jīng)營者應當按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營,不得隨意改變貨運站用途和服務功能。
第四十二條貨運站經(jīng)營者應當依法加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制。
貨運站經(jīng)營者應當對出站車輛進行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第四十三條貨運站經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、保管要求進行分類存放,危險貨物應當單獨存放,保證貨物完好無損。
第四十四條貨物運輸包裝應當按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標準作業(yè),包裝物和包裝技術、質(zhì)量要符合運輸要求。
第四十五條貨運站經(jīng)營者應當按照規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應當輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴禁有毒、易污染物品與食品混裝。
第四十六條貨運站經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行價格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標準。嚴禁亂收費。
第四十七條進入貨運站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
貨運站經(jīng)營者應當公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕道路貨物運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動。
第四十八條貨運站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十九條貨運站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務標志醒目。
第五十條貨運站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務應當堅持自愿原則,提供的貨源信息和運力信息應當真實、準確。
第五十一條貨運站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務;不得違反國家有關規(guī)定,為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。
第五十二條貨運站經(jīng)營者應當制定有關突發(fā)公共事件的應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第五十三條貨運站經(jīng)營者應當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關信息。
第六章監(jiān)督檢查
第五十四條道路運輸管理機構應當加強對道路貨物運輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照職責權限和法定程序進行監(jiān)督檢查。
第五十五條道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在貨運站、貨物集散地對道路貨物運輸、貨運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。
第五十六條道路運輸管理機構的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第五十七條道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復制有關材料。但是,應當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況或者資料。
第五十八條道路運輸管理人員在貨運站、貨物集散地實施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)貨運車輛有超載行為的,應當立即予以制止,裝載符合標準后方可放行。
第五十九條道路貨物運輸經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路運輸經(jīng)營許可的道路運輸管理機構。
第六十條道路貨物運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構頒發(fā)的相關證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。
第六十一條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的貨運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
違法當事人應當在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機構可申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章法律責任
第六十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事道路貨物運輸經(jīng)營的。
第六十三條違反本規(guī)定,道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處*元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條違反本規(guī)定,取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)模煽h級以上道路運輸管理機構責令改正,處3000元以上10000元以下的罰款。
違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第六十五條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構限期責令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應的經(jīng)營范圍。
第六十六條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應的經(jīng)營范圍:
(一)強行招攬貨物的;
(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的。
第六十七條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第六十八條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得貨運站經(jīng)營許可,擅自從事貨運站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事貨運站經(jīng)營的。
第七十條違反本規(guī)定,機動車綜合性能檢測機構不按國家有關技術規(guī)范進行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結果或者不如實出具檢測結果的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十一條違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十二條違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務功能,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改,整改不合格的,予以通報:
(一)沒有建立貨運車輛技術檔案的;
(二)沒有按照國家有關規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的;
(三)大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的;
(四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(五)因配載造成超限、超載的;
(六)運輸沒有限運證明物資的;
(七)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的。
第七十四條道路運輸管理機構的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
篇2:民航貨物運輸銷售代理協(xié)議書
為促進中國民航事業(yè)的發(fā)展,本著平等、自愿、互利的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,中國_________航空股份有限公司和_________(以下簡稱雙方),就委托和代理達成協(xié)議如下:
第一條名詞解釋
1.銷售代理人-----指受民用航空運輸企業(yè)委托,在約定的授權范圍內(nèi),以委托人名義代為處理航空客貨運輸銷售及其相關業(yè)務的營利性企業(yè)。
2.航空貨運單-----指托運人或托運人委托承運人填制的,托運人和承運人之間為在承運人的航班上運輸貨物所訂立合同的初步證據(jù)。
3.貨物托運書-----指托運人辦理貨物托運時填寫的書面文件,是據(jù)以填開航空貨運單的憑據(jù)。
4.運輸憑證-----指承運人經(jīng)民航總局注冊批準的客票及行李票、貨運、退款單等有價證券的統(tǒng)稱。
第二條委托和代理
1._________航空股份有限公司(以下簡稱委托方)委托_________(以下簡稱代理方)在_________地區(qū)范圍內(nèi)代理_________航空股份有限公司的國際貨物運輸銷售業(yè)務。
2.委托方有權對代理方進行業(yè)務檢查和業(yè)務監(jiān)督,代理方愿意接受委托方的業(yè)務檢查和業(yè)務監(jiān)督。
第三條業(yè)務范圍和職責
依據(jù)中國民用航空總局第37號令第一章第二款規(guī)定,代理方代表委托方在合同規(guī)定的范圍內(nèi)辦理下列銷售業(yè)務:
1.按照委托方的規(guī)定辦理貨物(包括鮮活物品)噸位預定的有關服務事項。
2.使用委托方的貨運單,為委托方填開按委托方指定運價銷售的貨運單,代理方應向委托方定妥噸位、并按照委托方的規(guī)定和運價收清一切款項后,方可填開委托方指定航班的貨運單。
3.合理的安排、陳列和分發(fā)委托方提供的班期時刻表、貨物托運規(guī)定以及宣傳資料(有關貨物運價資料,由代理方自行訂購)。
4.正確指導托運人填寫貨物托運書。
5.正確填制銷售報表。
6.辦理委托人指定的其它業(yè)務。
代理方愿意按照委托方的要求辦理上述業(yè)務。
第四條代理方企業(yè)性質(zhì)、營業(yè)地點及人員
1.代理方必須取得中國的企業(yè)法人資格,并且取得:
(1)中國民用航空總局頒發(fā)的一類空運且售代理業(yè)務經(jīng)營批準證書,及外經(jīng)貿(mào)部批準的經(jīng)營許可證。
(2)登記有國際空運銷售代理業(yè)務的國家工商管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
2.代理方的營業(yè)地點應且備以下條件:
(1)有固定的、并且其面積不少于二十平方米的獨立營業(yè)場所為指定的貨物運輸銷售點。
(2)有至少一臺直線電話和-臺圖文傳真機。
(3)有不少于兩個保險柜和標準的磅秤。
(4)有必要的安全防火、防盜設務和措施。
(5)營業(yè)場所的門面應面向能行駛機動車的道路,在門外有適量的車輛停放處。
代理方同意在且備以上條件的地點進行營業(yè)。
3.委托方認為代理方的營業(yè)場所應具備以下條件:
(1)有兩個以上柜臺,其中一個用于填開貨運單,另一個用于收款。
(2)有供托運人休息和填寫貨物托運書的地方。
(3)有航空貨物托運須知、航線圖、班期時刻表、運價表、保險須知、意見箱、投訴電話號碼、問詢服務電話號碼、營業(yè)時間。各種指示牌要規(guī)范、齊全、準確、醒目。
(4)有現(xiàn)行有效的民用航運輸規(guī)單制度和與經(jīng)營銷售代理業(yè)務相適應的資料及業(yè)務操作手冊。
代理方同意按以上要求實施裝修和布置,并保持良好狀態(tài)。
4.委托方要求代理方在對從事貨運銷售的工作人員管理上應做如下工作:
(1)代理方直接或間接從事貨運銷售(包括鎮(zhèn)開貨運單和收款)的人員,必須是政府的勞動管理部門認可的正式職工或合同工,不得使用臨時工。
(2)有成文的工作崗位責任制和獎罰辦法,并且貫徹實施。
(3)至少三人持有中國_________航空股份有限公司頒發(fā)或認可的業(yè)務合格證書(簡稱上崗證)。
代理方同意按委托方的要求管理從事國際貨運銷售的工作人員。
5.雙方一致認為,為保證工作質(zhì)量,代理方的工作人員不宜頻繁更換,應保持穩(wěn)定。若代理方人員變更,應立即通知委托方。
第五條規(guī)章及運價的遵守
1.委托方應向代理方提供其有關銷售和財務的規(guī)定、規(guī)章、運價、承運條件、班朋時刻表和其它必要資料,上述資料如有修改或補充,應盡早通知代理方。代理方愿意正確執(zhí)行委托方提供的一切規(guī)定、規(guī)章、運價、承運條件、班朋時刻和其它資料。
2.委托方向代理方提供有關銷售和財務的規(guī)定、規(guī)章、運價、承運條件、班期時刻表和其它資料的方式是:書面交、口頭通知、電話通知、圖文傳真、電子郵件和其它雙方同意的方式。
第六條運輸憑證的使用和保管
1.代理方為委托方辦理國際運輸銷售業(yè)務,應使用委托方的貨物運輸憑證。
2.在本協(xié)議簽訂后_________日內(nèi),委托方提供運輸憑證給代理方。其后,代理方需要運輸憑證時,應在_________天前有計劃地書面通知委托方。委托方應根據(jù)其銷售及匯款情況向代理提供所需的運輸憑證。
3.委托方要求代理方有_________位工作人員作為指定領取運輸憑證人員,并按委托方的規(guī)定辦理領票證。代理方指定的人員對所領取的運輸憑證,有保證安全和保管的責任。
4.委托方發(fā)放運輸憑證過程中,當代理方在委托方的運輸憑證發(fā)放登記薄上簽名之時起,即視為代理方的保管責任開始。在代理方保管責任內(nèi),如果發(fā)生空白貨運單遺失、破損、被盜等情況,代理方必須在當天內(nèi)以書面形式報委托方(包括代理方的處理意見),并且必須按每份空白貨運單人民幣_________元向委托方賠償。如果遺失或被盜的空白貨運單被冒用,代理方應承擔全部經(jīng)濟損失和法律責任。
5.代理方不得擅自把委托方的運輸憑證轉(zhuǎn)讓他人代售,或者在非指定的銷售地點填開。
6.代理方應負責妥善保管運輸憑證,于每次結算時向委托方送交運輸憑證清單。
7.委托方要求代理方按照運輸憑證的序號順序使用,不得跳號;每日把運輸憑證取出和放入保險柜,必須有完善的登記手續(xù)。代理方承諾嚴格按照要求使向委托方負責。
8.代理方應正確填寫委托方的運輸憑證,并應對運輸憑證所列明的相應價值向委托方負責。
9.委托方發(fā)放的運輸憑證,屆委托方所有。委托方有權隨時檢查運輸憑證的使用和保管情況,當委托方認為必要時,可以不事先通知,而向代理方收回發(fā)放的運輸憑證,代理方必須予以配合和協(xié)助。
第七條代理手續(xù)費的交付
1.對代理方使用委托方的貨運單辦理銷售業(yè)務,委托方向代理方支付代理手續(xù)費。
(1)貨物運輸純委托方承運航段的代理手續(xù)費費率是:_________%,計算方法:_________
(2)貨物運輸非委托方承運航段的代理手續(xù)費按實際代收航空運費的_________%支付,計算方法同上。
2.委托方對代理以下業(yè)務不付給代理手續(xù)費:
(1)被委托方授權填開的代理人因業(yè)務需要產(chǎn)生的特殊優(yōu)惠運輸。
(2)不屬于委托方的其它收入。
3.委托方根據(jù)國家有關部門的規(guī)定,及代理方有銷售業(yè)績、工作質(zhì)量、航空貨源、貨運價等情況的變化,有權在因家規(guī)定的范圍內(nèi),不須經(jīng)代理方的同意,調(diào)整向代理方支付代理手續(xù)費的費率,代理方愿意接受委托方調(diào)整后的費率。
4.委托方向代理方支付代理手續(xù)費的方式:
(1)方式一:代理方在做銷售報表和送交銷售報表的同時,將所代理的貨運銷售收入總額(不含本條第二款的業(yè)務收入)扣除本合同規(guī)定的應得的代理手續(xù)費,余款以人民幣匯入委托方帳戶,或以現(xiàn)金方式送交委托方。
(2)方式二:委托方根據(jù)代理方送交的銷售收入總額,計算應付代理手續(xù)費,憑代理方開具的有效發(fā)票,以支票或通過銀行匯款的方式,在委托方收款后30天內(nèi),向代理方支付代理手續(xù)費。委托方向代理支付的代理手續(xù)費,在委托方存放期間,不計算利息。
(3)委托方以上述第_________種方式支付代理手續(xù)費。
第八條財務結算
1.代理方同意在委托方認可的銀行開設獨立帳戶,專門并且只限存放代理委托方業(yè)務的代收款項。代理方代收的款項,應在當天全部存入銀行帳戶中。除以本協(xié)議第七條第四款中的“方式一”支付代理手續(xù)費外,該帳戶中的所有款項從銀行支出的唯一目的地,是委托方開戶銀行的帳戶。
2.代理方代收的貨運銷售款及該款項在銀行發(fā)生的利息,屬于委托方所有,代理方無權占有、處理、使用。
3.委托方與代理方的結算期每_________結算一次。代理方應按期根據(jù)已銷售的貨運情況,填寫銷售報表,連同貨運單財務聯(lián)、作廢的完整貨運單和銀行匯款證明于結算期后五日內(nèi)送交委托方。委托方有權更改與代理方的結算期。
4.代理方應指定財務結算人員。如果代理方變更或臨時替換財務結算人員,必須提前一周書面通知委托方。
5.代理方應按照委托方的帳務交接日期,以航班捎帶、特快專遞、選派專人等方式與委托方辦理財務交接手續(xù)。
6.由委托方規(guī)定的帳務交接手續(xù),以及各項表格的填制方法,代理方愿意遵照辦理。
第九條債務和其它費用
1.代理方不得以委托方的名稱或名義對外舉債;代理方與其客觀存在企業(yè)、事業(yè)單位、組織等發(fā)生的債務、費用,全部由代理方承擔,與委托方無關。
2.為方便業(yè)務的開展,委托方應提供代理方用于營業(yè)柜臺張貼的班期時刻表;如果代理方所需班期時刻表的數(shù)量較大,委托方應有償提供給代理方。
3.代理方為委托方代理銷售業(yè)務所產(chǎn)生的場地租金、水費、電費、電話費、電報費、通信專線租賃費、購買或租用民航計算機貨運系統(tǒng)及設備的費用、代理方工作人員的工資和獎金、交通費、裝修費、設備費和其它相關費用,均由代理方負擔。
第十條擔保
為了順利執(zhí)行本協(xié)議,按時結清帳目,代理方應以人民幣_________萬元或每張貨運單_________元提供保證金、或等值的房地產(chǎn)抵押等委托方認為滿意的擔保。
第十一條轉(zhuǎn)讓
代理方進行業(yè)務活動所用的名稱或代理方業(yè)務活動地區(qū),應是本協(xié)議第二條第一款所確定的名稱和地區(qū)。本協(xié)議所規(guī)定的代理方的權利和其它職責,未經(jīng)委托方的書面同意,代理方不得將其全部或部分轉(zhuǎn)讓、或者授權給任何第三方。
第十二條工作差錯的責任
1.因委托方的原因,使有關規(guī)章、運價、通知不能及時傳達到代理方指定的接受地點時(包括圖文傳真號碼、電話號碼),因此而發(fā)生的工作差錯,由委托方承擔責任。因代理方變更地址、傳真號碼、電話號碼等聯(lián)系方式后,未通知委托方,致使委托方的有關規(guī)章、運價、通知不能及時送達代理方所造成的工作差錯,由代理方承擔責任。
2.因代理方不按規(guī)定操作或工作疏忽,所發(fā)生的工作差錯,由代理方承擔全部責任。
3.對于因代理方差錯造成航班延誤、貨主投訴和其它后果,以及因此而產(chǎn)生的費用,全部由代理方承擔。
4.當因工作差錯,而發(fā)生航班延誤、貨主投訴和其它后果時,不論是委托方還是代理方的責任,雙方應本著服務第一、貨主至上的原則,互相合作,共同做好善后工作。委托方在上述事情發(fā)生后,實施處理時,可以全權處理,而不需事先征得代理方的同意,代理方愿意在三天內(nèi)把因差錯而產(chǎn)生的全部費用交付委托方。
第十三條違約責任
1.代理方的違約責任:
(1)代理方違反委托方有關辦理貨物預定噸位的規(guī)定,造成委托方航班噸位虛耗,代理方應按每噸人民幣_________元向委托方交付罰款。
(2)代理方不真實填寫或使用貨運單,除應負法律和經(jīng)濟責任外,還應按每份貨運單人民幣_________元向委托方交納違約金。
(3)代理方違反本協(xié)議第六條第五款,除立即歸還票證外,還應按每份貨運單人民幣_________元向委托方交納違約金。
(4)代理方違反本協(xié)議第八條第一-和第二款,除立即歸還全部款項外,還應按國家有銀行的最高放貸利息,向委托方交納違約金。
(5)代理方違反本協(xié)議第八條第三款,應向委托方繳納違約金。違約金的計算方法:違約金=應交代收款數(shù)×0.5%×超過天數(shù)。
(6)代理方違反本協(xié)議第十一條,應承擔因此而產(chǎn)生的全部責任(包括法律責任),并賠償委托方的全部經(jīng)濟損失。
(7)代理方拖欠已銷售的會計聯(lián),按照本條第五款的規(guī)定計算違約金,從保證金里扣減。只有補足違約金及保證金后,代理人才能按規(guī)定重新領取貨運單。
2.委托方的違約責任:
(1)委托方違反本協(xié)議第五條第一款的規(guī)定,應承擔相應的責任。
(2)委托方違反本協(xié)議第五條第二款的規(guī)定,應承擔相應的責任。
(3)委托方違反本協(xié)議第七條第一款的規(guī)定,除應立即交付代理手續(xù)費外,還應從結算日后第30天起,每天按銀行利息計算數(shù)額,交納違約金。
第十四條協(xié)議的生效和終止
1.本協(xié)議自雙方法人代表或其委托代表簽字,并蓋章之日起生效,有效期_________年。
2.協(xié)議雙方為執(zhí)行本協(xié)議而簽訂的與本協(xié)議相關的協(xié)議附件和相互交換的文件,應視為本協(xié)議的組成部分,受本協(xié)議的約束。
3.在執(zhí)行本協(xié)議期間,本協(xié)議中與中國政府頒布的法令、法規(guī)相抵觸條款,自動失效,失效的條款不影響其它條款的生效。
4.本協(xié)議生效后,協(xié)議一方違反合同的有關規(guī)定,另一方有權向違約方提出書面要求_________天內(nèi)改正。如超過期限仍未改正,另一方有權終止本協(xié)議。
5.如果代理方被撤銷空運銷售代理業(yè)務經(jīng)營批準證書或營業(yè)執(zhí)照,本協(xié)議立即終止。
6.本協(xié)議終止后,由雙方財務部門辦理結帳清算。對屬于委托方的運輸憑證,代理方應列單全部交還委托方;對屬于代理方印制的與本協(xié)議有關的單據(jù),應予以銷毀。
7.協(xié)議終止式失效后,雙方在結清賬目的過程中,委托方有權從代理方的保證金中扣除代理方欠委托方的所有款項,并退還剩余的保證金。
8.在本協(xié)議終止之前,協(xié)議雙方均應承擔本協(xié)議規(guī)定的義務和責任。上述終止不應解除締約任何一方在協(xié)議有效期間根據(jù)本協(xié)議規(guī)定所產(chǎn)生的一切的義務和責任。
第十五條修改和補充
1.雙方在執(zhí)行或解釋協(xié)議的過程中,遇有不同意見,應友好協(xié)商解決。
2.任何一方要求修改或補充,需經(jīng)協(xié)議雙方書面確認。未獲雙方書面確認之前,應執(zhí)行原協(xié)議規(guī)定的條款。
第十六條適用法律和仲裁
1.本協(xié)議適用中華人民共和國的法律管轄。
2.在執(zhí)行本協(xié)議過程中,如發(fā)生爭議,協(xié)議雙方應協(xié)商解決。協(xié)商無效,可以直接向人民法院提起訴訟。
本協(xié)議一式兩份。兩份具有同等的法律效力。委托方和代理方各持一份。
委托方(蓋章):_________
代理方(蓋章):_________
法人代表(簽字):_________
法人代表(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簽訂地點:_________
簽訂地點:_________
篇3:貨物運輸協(xié)議書
承運單位:**分公司(以下簡稱甲方)
地址:***x
托運單位:***(以下簡稱乙方)
地址:***x
本著友好合作的精神,經(jīng)共同協(xié)商,達成如下協(xié)議:
一,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關法律規(guī)定,雙方就完成貨物運輸,采用月底結帳方式事宜,承運方式:
1)甲方根據(jù)貨物托運單,按乙方要求,采用公路運輸形式,將貨物運送至目的地.
2)乙方按運輸規(guī)定將貨物包裝好,捆扎勞固.
二,雙方的權利及義務:
1.甲方權利義務:
a)甲方按“貨物托運單”要求完成托運任務.
b)以托運單為依據(jù),甲方承運所發(fā)生的運費及相關費用采用月結方式向乙方收取.
2.乙方權利及義務:
a)乙方托運所發(fā)生的費用方式以“月結”方式在托運單上注明.
b)乙方托運應按照“貨物托運須知”認真填寫運單,不得在貨物中夾帶爆炸性,易燃性,腐化性.放射形等危險品,*x和現(xiàn)金等禁運貨物.
三、結算方式:
1.乙方按貨物托運單“運費合計”項目所發(fā)生的費用,每月計算一次費用,于每月25日,以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳支票方式支付給甲方.甲方開戶行:**:張?zhí)枺?*
2.若有一方有意中止合作協(xié)議,需提前一個月書面通知對方.
四、違約責任:
1)乙方無故未按時結清甲方貨款超過15天內(nèi)<應承擔違約責任(0.3%).
2)一方有意中止合作而沒有提前一個月通知對方的,應承擔費對方最后一個月費用的30%.
五、合同期限:
從雙方簽署合同之日起,雙方依照上述條約中止合作關系之日結束.
六、因執(zhí)行該合同發(fā)生爭議時,雙方應本著互相諒解的態(tài)度協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可想人民法院訴訟解決,該合同自雙方簽字蓋章后生效.合同本一式兩份,甲乙雙方各一份.
甲方蓋章:________乙方蓋章:________
代表簽字:________代表簽字:________
電話:________ 電話:________
____年____月____日 ____年____月____日