區委督查室工作制度
督查室工作制度
督查室負責督促區委常委會、區委常委(擴大)會議和區委召開其他會議決定、決議、意見的貫徹落實;督查區委重大決策、重要工作部署、領導重要批示和交辦的事項的落實情況;文秘資源網承擔部分領導講話、文件起草、材料把關、專題調研等文字工作;做好領導安排的其他活動和服務工作。
一、例會和學習制度
1、每月召開一次科室人員例會,總結工作,安排任務。
2、每年開展兩次集中交流談心活動,開展積極健康的批評與自我批評,消除隔閡,化解矛盾,增強團結,營造和諧的工作氛圍。
3、每月組織一次集中學習活動,平時以自學為主,深入學習*理論和“****”重要思想,中央、省、市領導的重要論述,報紙、雜志登載外地的先進經驗,督查工作的業務知識等。每人都建立學習筆記,撰寫學習體會,建設學習型科室。
二、督查工作制度
(一)督查方式
1、轉辦。應由下級黨委或職能部門辦理的督查事項,轉發下級黨委或職能部門辦理,并隨時了解情況,檢查辦理結果。
2、協辦。涉及若干部門的督查事項,指定牽頭單位負責,并做好協調工作,必要時請領導同志出面協調。
3、自辦。不宜轉辦的督查事項,由督查室自行辦理,或牽頭組織有關單位共同辦理。
4、調查了解情況。重要督查事項下達后,區委督查室要通過各種方式,必要時派出人員到有關單位了解落實情況,并及時寫出專題綜合報告。
(二)擬辦送審
凡需督查的事項,由督查室或有關部門提出擬辦意見,送分管副主任審定,重大事項報送辦公室主任或區委主要負責同志審定,督查室做好督查登記。
(三)立項下達
1、督查事項,經領導審定后立項。未經領導批準的,不得自行立項督查。
2、對內容比較復雜的督查事項,可先分解若干具體事項,然后再立項。
3、督查事項立項后,應將有關事項分別進行登記,然后通知承辦部門。
(四)催辦檢查
1、督查通知發出后,可采取發督查通知單、電話催促等形式及時催辦,監督承辦單位按時上報落實情況,做到事事有落實,件件有回音。
2、有明確辦結期限的,應按時辦結;沒有明確辦結期限的,一般應在30天之內報告辦理結果。
3、催辦情況可定期向領導同志進行綜合反饋,重要或緊急情況要專項、及時報告領導同志。
4、對區委領導同志交辦的督查任務,必須在規定的期限內完成,并將督查情況及時向領導同志匯報。對上級機關發出的催辦通知應按時回復。
5、定期或不定期地通報督查事項的辦理情況。
(五)審核報結
1、認真審核承辦單位的辦結報告。主要看督查事項是否落實,處理意見是否符合黨的政策和國家的法律法規,文件格式是否規范等。不符合要求的,通知承辦單位進行補辦或重新辦理。辦結報告審核合格后,要專項或綜合報告區委有關領導。
2、上級機關交辦的督查事項辦結后,由主辦單位按一事一文的要求,正式行文上報。報告要寫明督查通知的發文號或批辦事項的順序號,文字力求準確簡練。
3、對督查事項的辦理情況要定期進行總結和綜合分析,以加強和改進工作。
(六)立卷歸檔
將辦理完畢、具有查考和保存價值的督查工作材料,按有關規定進行收集、整理、立卷,按時移交檔案室保存。
三、信息和調研工作
1、按照區委辦公室全員辦信息的要求,積極報送信息,每人每月上報信息不少于2條,每年被市級以上信息部門采用不少于4條。
2、根據科室工作時間安排,適時到鎮街和部門開展調查研究活動,發揮好參謀助手的作用,為領導決策提供依據。
四、嚴格文印制度
1、認真履行文件簽批程序,區委文件經分管文字的辦公室副主任審稿后,由區委書記或副書記簽發;區委辦公室文件經分管文字副主任審稿好,由辦公室主任簽發;以區委辦公室名義發文、發函、發通知,由辦公室主任批準。在領導審核簽發后,方可編輯發文字號,進行繕印。
2、科室的材料打印由分管文字副主任統一安排。凡需到打字室或商業打印社印制材料,要填寫《區委辦公室材料打印簽批單》。
3、科室全體人員要學習辦公自動化技術,熟練掌握電腦打字、制表、排版等技能。每人申請一個電子郵箱地址,并公開郵箱地址。
4、日常文字材料原則上在本科室打印,時間要求緊、篇幅大的材料,經分管文字副主任同意后,到打字室打印。
5、需要由本科室把關的鎮街或部門的文字材料,明確專人負責;本科室文字材料校對明確責任人,杜絕失誤和差錯。
五、嚴格值班和請銷假制度
1、公休日、節假日工作人員輪流值班;工作時間以外要保持通訊聯絡暢通。
2、值班人員不得出現空崗、離崗現象;值班期間要妥善處理各種情況,重大問題及時向有關領導請示。
3、一般工作人員請假,臨時性外出由室負責人批準,請假兩天以上由分管副主任批準,超過兩天由主任批準;室主任請假一天以內由分管副主任批準,超過一天由主任批準。請假時要說明事由,假期結束后要及時銷假。
4、杜絕無故遲到早退,不打招呼擅自離崗。
六、嚴肅工作紀律
1、自覺遵守工作紀律,不遲到、不早退、不串崗、不無故曠班,不在工作時間內辦與工作無關的事情。每天提前10分鐘到辦公室,上班前打掃完室內衛生。
2、嚴守保密紀律,對內部文件、重要情況、領導批示件、未公開的領導決策等秘密,嚴格保密;對各種涉密材料,妥善放置,嚴禁帶出單位,杜絕失密泄密現象。
3、除公務活動外,工作時間一般不在辦公室內會客,嚴禁帶閑雜人員進入辦公場所。
4、增強組織觀念,堅持個人服從組織、少數服從多數,下級服從上級,對集體作出的決定和領導安排的任務,要不折不扣地貫徹執行,確保政令暢通。
5、嚴格遵守廉潔自律的各項規定,絕不允許利用職務之便或在領導身邊工作的有利條件,打著領導旗號辦私事、謀私利。
6、牢固科室一盤棋的思想,增強團隊意識和集體榮譽感,互相理解、互相支持、互相幫助、互相維護,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,自覺維護科室的整體形象。
七、嚴格考核獎懲
督查室工作人員實行百分考核,考核結果作業衡量工作狀況,提拔重用,評先樹優,激勵懲誡的基本依據。考核辦法參照區委辦公室考核辦法執行。
督查室全體人員都要嚴格自我教育、自我約束、自我管理,以一流的形象、一流的作風、一流的紀律爭創一流業績。如有違反紀律、制度以及其他失職瀆職現象的,要視情節輕重分別給予批評教育、誡勉談話、紀律處分。
篇2:督查室工作相關規章制度
督查室負責督促區委常委會、區委常委(擴大)會議和區委召開其他會議決定、決議、意見的貫徹落實;督查區委重大決策、重要工作部署、領導重要批示和交辦的事項的落實情況;文秘資源網承擔部分領導講話、文件起草、材料把關、專題調研等文字工作;做好領導安排的其他活動和服務工作。
一、例會和學習制度
1、每月召開一次科室人員例會,總結工作,安排任務。
2、每年開展兩次集中交流談心活動,開展積極健康的批評與自我批評,消除隔閡,化解矛盾,增強團結,營造和諧的工作氛圍。
3、每月組織一次集中學習活動,平時以自學為主,深入學習*理論和“****”重要思想,中央、省、市領導的重要論述,報紙、雜志登載外地的先進經驗,督查工作的業務知識等。每人都建立學習筆記,撰寫學習體會,建設學習型科室。
二、督查工作制度
(一)督查方式
1、轉辦。應由下級黨委或職能部門辦理的督查事項,轉發下級黨委或職能部門辦理,并隨時了解情況,檢查辦理結果。
2、協辦。涉及若干部門的督查事項,指定牽頭單位負責,并做好協調工作,必要時請領導同志出面協調。
3、自辦。不宜轉辦的督查事項,由督查室自行辦理,或牽頭組織有關單位共同辦理。
4、調查了解情況。重要督查事項下達后,區委督查室要通過各種方式,必要時派出人員到有關單位了解落實情況,并及時寫出專題綜合報告。
(二)擬辦送審
凡需督查的事項,由督查室或有關部門提出擬辦意見,送分管副主任審定,重大事項報送辦公室主任或區委主要負責同志審定,督查室做好督查登記。
(三)立項下達
1、督查事項,經領導審定后立項。未經領導批準的,不得自行立項督查。
2、對內容比較復雜的督查事項,可先分解若干具體事項,然后再立項。
3、督查事項立項后,應將有關事項分別進行登記,然后通知承辦部門。
(四)催辦檢查
1、督查通知發出后,可采取發督查通知單、電話催促等形式及時催辦,監督承辦單位按時上報落實情況,做到事事有落實,件件有回音。
2、有明確辦結期限的,應按時辦結;沒有明確辦結期限的,一般應在30天之內報告辦理結果。
3、催辦情況可定期向領導同志進行綜合反饋,重要或緊急情況要專項、及時報告領導同志。
4、對區委領導同志交辦的督查任務,必須在規定的期限內完成,并將督查情況及時向領導同志匯報。對上級機關發出的催辦通知應按時回復。
5、定期或不定期地通報督查事項的辦理情況。
(五)審核報結
1、認真審核承辦單位的辦結報告。主要看督查事項是否落實,處理意見是否符合黨的政策和國家的法律法規,文件格式是否規范等。不符合要求的,通知承辦單位進行補辦或重新辦理。辦結報告審核合格后,要專項或綜合報告區委有關領導。
2、上級機關交辦的督查事項辦結后,由主辦單位按一事一文的要求,正式行文上報。報告要寫明督查通知的發文號或批辦事項的順序號,文字力求準確簡練。
3、對督查事項的辦理情況要定期進行總結和綜合分析,以加強和改進工作。
(六)立卷歸檔
將辦理完畢、具有查考和保存價值的督查工作材料,按有關規定進行收集、整理、立卷,按時移交檔案室保存。
三、信息和調研工作
1、按照區委辦公室全員辦信息的要求,積極報送信息,每人每月上報信息不少于2條,每年被市級以上信息部門采用不少于4條。
2、根據科室工作時間安排,適時到鎮街和部門開展調查研究活動,發揮好參謀助手的作用,為領導決策提供依據。
四、嚴格文印制度
1、認真履行文件簽批程序,區委文件經分管文字的辦公室副主任審稿后,由區委書記或副書記簽發;區委辦公室文件經分管文字副主任審稿好,由辦公室主任簽發;以區委辦公室名義發文、發函、發通知,由辦公室主任批準。在領導審核簽發后,方可編輯發文字號,進行繕印。
2、科室的材料打印由分管文字副主任統一安排。凡需到打字室或商業打印社印制材料,要填寫《區委辦公室材料打印簽批單》。
3、科室全體人員要學習辦公自動化技術,熟練掌握電腦打字、制表、排版等技能。每人申請一個電子郵箱地址,并公開郵箱地址。
4、日常文字材料原則上在本科室打印,時間要求緊、篇幅大的材料,經分管文字副主任同意后,到打字室打印。
5、需要由本科室把關的鎮街或部門的文字材料,明確專人負責;本科室文字材料校對明確責任人,杜絕失誤和差錯。
五、嚴格值班和請銷假制度
1、公休日、節假日工作人員輪流值班;工作時間以外要保持通訊聯絡暢通。
2、值班人員不得出現空崗、離崗現象;值班期間要妥善處理各種情況,重大問題及時向有關領導請示。
3、一般工作人員請假,臨時性外出由室負責人批準,請假兩天以上由分管副主任批準,超過兩天由主任批準;室主任請假一天以內由分管副主任批準,超過一天由主任批準。請假時要說明事由,假期結束后要及時銷假。
4、杜絕無故遲到早退,不打招呼擅自離崗。
六、嚴肅工作紀律
1、自覺遵守工作紀律,不遲到、不早退、不串崗、不無故曠班,不在工作時間內辦與工作無關的事情。每天提前10分鐘到辦公室,上班前打掃完室內衛生。
2、嚴守保密紀律,對內部文件、重要情況、領導批示件、未公開的領導決策等秘密,嚴格保密;對各種涉密材料,妥善放置,嚴禁帶出單位,杜絕失密泄密現象。
3、除公務活動外,工作時間一般不在辦公室內會客,嚴禁帶閑雜人員進入辦公場所。
4、增強組織觀念,堅持個人服從組織、少數服從多數,下級服從上級,對集體作出的決定和領導安排的任務,要不折不扣地貫徹執行,確保政令暢通。
5、嚴格遵守廉潔自律的各項規定,絕不允許利用職務之便或在領導身邊工作的有利條件,打著領導旗號辦私事、謀私利。
6、牢固科室一盤棋的思想,增強團隊意識和集體榮譽感,互相理解、互相支持、互相幫助、互相維護,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,自覺維護科室的整體形象。
七、嚴格考核獎懲
督查室工作人員實行百分考核,考核結果作業衡量工作狀況,提拔重用,評先樹優,激勵懲誡的基本依據。考核辦法參照區委辦公室考核辦法執行。
督查室全體人員都要嚴格自我教育、自我約束、自我管理,以一流的形象、一流的作風、一流的紀律爭創一流業績。如有違反紀律、制度以及其他失職瀆職現象的,要視情節輕重分別給予批評教育、誡勉談話、紀律處分
篇3:區委編辦年工作總結及工作計劃
區委編辦2023年工作總結及2024年工作計劃
2023年,在區委、區政府的堅強領導和市委編辦的精心指導下,區委編辦堅持以黨的二十大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實中央、省、市關于機構編制工作的決策部署和各項政策法規,緊緊圍繞年初制定的工作目標,扎實推進重點領域體制改革等各項工作,在關鍵環節上取得新突破,職能作用發揮較好,有力保障了全區經濟社會健康快速發展。現將2023年1-10月重點工作完成情況、后兩個月工作預計完成情況及2024年工作謀劃報告如下:
一、2023年1-10月重點工作完成情況
(一)聚焦體制機制高效率,深化黨政機構改革和優化新區機構布局
1.啟動黨政機構改革前期工作
以我區“六區疊加”行政體制為基礎,以《黨和國家機構改革方案》為指導,結合哈爾濱新區黨政機構實際運行情況,啟動松北區(哈爾濱新區)黨政機構改革前期準備工作。一是組織全辦集中學習研討《黨和國家機構改革方案》;二是按省、市委機構編制部門要求,在全省黨政機構改革謀劃階段,立足新區實際,對市與市轄區體制機制、黨政機構改革內容等提出意見建議;三是落實省、市委機構編制部門部署,對行政編制總量、領導職數、行政區劃、職責配置、金融科技、大數據管理領域機構編制等事宜進行摸底調查;四是對我區可能涉及的改革內容進行討論和研究,對可能遇到的問題進行預研;五是按省市要求啟動黨政機構改革工作,研究擬定《松北區(哈爾濱新區)機構改革組織實施工作方案》等材料。
2.持續優化新區行政事業體制
在前期黨政機構改革、深化事業單位改革成果基礎上,以“完善體制、補齊短板”為目標,持續優化完善新區行政事業體制。一是完善行政體制,按疾控體制改革工作部署,進一步完善疾病預防控制機構設置。二是補齊事業體制短板,根據新區發展需要和各單位反饋情況,調整區政務服務中心內設機構設置,成立工信科技局所屬2所事業單位、發展改革局所屬2所事業單位、哈爾濱師范大學附屬中學新區學校、哈爾濱師范大學附屬新區第一實驗學校、區委黨校(行政學校、自貿區研究院)。調整信訪和法律援助中心機構編制事項已獲批,在黨政機構改革后統一調整。三是就各單位遇到的機構編制問題進行研究,對人大、政協、司法局等部門提出的機構編制方面建議進行研判,并形成初步意見。
3.管住用好機構編制資源
根據各行業改革需求和實際運行情況,持續優化編制資源配置。一是配合基層醫療衛生機構補充工作人員工作需要,調整區內18個基層醫療衛生機構編制;二是按照事業單位改革人員分流有關工作精神,按照“退一收一”原則,收回事業編制;三是為保障優秀村(社區)書記專項招聘用編需求,調整相關街道所屬事業單位編制;四是根據利業街道辦事處、區自然資源局工作需要,在部門所屬事業單位內部調劑所屬事業單位編制;五是按市委編辦要求,對原市社會保險經辦服務中心松北區社會保險分局對應下沉人員及編制情況進行調研,為下步調整編制做好前期準備工作;六是會同有關部門推進退役士兵安置問題,為相關單位核增事業編制。六是根據教育局意見,在總量范圍內調劑中小學校編制等事宜。
(二)聚焦中心大局高站位,全面強化機構編制服務保障能力
4.深入基層開展調研
按照習總書記關于在全黨開展大興調查研究之風的總體要求和部署,編辦將調查研究作為推動機構編制工作任務落地落實的重要抓手,積極服務、主動作為。成立以編辦主任為組長,分管領導為副組長,全體干部職工齊上陣的調研工作組,赴區教育局、區衛生健康局、利業街道辦事處對機構編制運行情況進行深入調研。認真了解兩個領域下步改革發展方向,結合黨政機構改革、深化事業單位改革、“三區一極”功能定位、“六區疊加”體制等,對兩個行業已經和可能遇到的機構編制問題進行調查研究,從機構編制角度提出初步意見。
5.升級機構編制“實名制”管理
落實黑龍江省機構編制網絡管理平臺升級的工作任務,改進機構編制“實名制”辦理方式,優化服務,提升效能。一是全面升級編制通。通過部門(單位)網上申請、編辦網上審批,實現了讓數據“多跑路”,讓單位“少跑腿”的服務模式。二是深化機構編制實名制業務流程再造。進一步提高辦理時效,完善內部工作運行機制,根據平臺特點,創新崗位職能設置模式,定責到人、輪崗輪值、工作不斷、平臺不亂,實現服務無縫隙、業務不斷檔,打好時間差、減少數據差,確保工作有序運轉。三是高質高效完成“實名制”管理。配合新區大力引進高層次人才、“助力鄉村振興萬人計劃”、招聘、選聘優秀教師、醫療衛生專業人員,本年度截至目前已辦理落編、減員、信息修改1422人次,為24個行政機關核準行政用編26名,為103個事業單位核準事業用編486名。
6.夯實日常工作基礎
一是向上級機構編制部門報送相關材料幾十余份,向區內部門提供用于決策參考的機構編制數據十余份。二是受理事業單位法人設立、變更、注銷登記70次;事業單位法人年度報告公示144次,完成2022年度全區事業單位法人年度報告公示工作。辦理統一社會信用代碼證書申領、換領19次。三是繼續推進解決省委巡視組反饋問題事宜,配合相關部門做好機構編制方面工作,提出意見建議。四是會同相關部門完成《關于對外公布鄉鎮(街道)職責任務清單的通知》的印發、公示等收尾工作,做好清單運行的日常管理及“回頭看”工作。五是參加牡丹江市政府赴新區調研座談會、自貿區立法調研座談會等多個調研會議,提出機構編制方面意見建議。
8.做好機構編制監督檢查工作
落實上級機構編制部門監督檢查工作要求,一是按照省委編委要求,與有關部門建立兩項監督檢查協作聯動機制;二是配合市委編辦完成2022年度機構編制目標完成情況考核;三是對近三年機構編制發文合規情況、機構編制平臺數據信息進行自查;四是配合區信訪等部門,對部門間工作分工等事宜提出意見建議,同時做好相關信訪案件的調查處理工作;五是配合區民政和人社局等部門做好編外人員管理辦法制定及編外人員清理工作。
9.不斷推進能力建設
用好用活“四個體系”閉環工作機制,深入推進能力作風建設“工作落實年”活動走深走實。一是責任到人。對標區委全會、政府工作報告中的目標任務、重點要點,研究制定8項年度重點突破性工作,逐項明確牽頭領導、責任人及完成時限,形成《區委編辦重點工作任務責任分解表》,確保各項工作高質量開展。二是覆蓋到位。圍繞機構編制業務知識、習近平總書記關于機構改革的重要論述,舉辦業務講堂6期,組織“每季一測”2次,營造比學趕超的濃厚氛圍。領導干部深入開展“走流程”活動3次,詳細了解事業單位登記管理平臺辦理要件、審批流程、政策解答等方面的工作情況,不斷優化辦事環節,提升服務水平。三是問題導向。深入查找影響工作質效的“低粗差”突出問題,按照“月梳理-季通報-及時改-跟蹤督”方式建立“三治一創”工作臺賬,采取即時通報的方式,見人見事內部通報典型問題。截至目前,共梳理“低粗差”問題14個,內部通報問題2個,均已整改完畢。
10.加強黨風廉政建設
落實落細全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制,每季度召開專題會議研究部署工作任務。領導班子帶頭落實中央“八項規定”,突出抓好黨員干部節假日廉政風險教育,常態化開展談心談話提醒,切實增強抓黨風廉政建設的針對性和有效性1-10月共講授黨風廉政專題黨課2次,開展紅色教育1次,通過傳閱資料、工作群共享等方式發布黨風廉政、政策理論信息20余條,切實增強了全辦人員的紀律意識、規矩意識和擔當意識。同時,堅持把意識形態工作作為重要政治任務,列入辦內學習計劃,明確任務要求,靠實工作責任,召開意識形態分析研判會1次,專題學習研究網絡意識形態安全工作2次,堅決筑牢思想防線。
二、后兩個月工作預計完成情況
在2023年的最后兩個月,一是認真落實主題教育各項任務,以更高標準、更嚴要求,走在前列、當好表率;二是繼續做好黨政機構改革前期準備工作,從機構、編制、職能等角度進行預研,根據上級部署,落實好專項改革任務,配合行業部門做好行業改革等工作;三是繼續走進基層開展深度調研,了解街鎮清單和全區各單位機構編制運行情況,并適時提出優化清單事項以及編制資源配置的意見建議。 三、2024年工作謀劃
2024年,區委編辦將緊緊圍繞區委、區政府中心大局,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,精心謀劃全區機構編制工作,為深入貫徹落實黨的二十大和習近平新時代中國特色社會主義思想,更好的貫徹總書記在我省考察時重要講話和重要指示批示精神,提供堅實的體制機制保障。
(一)提升機構編制資源效益。持續做好機構編制核查工作,按照省市部署,做好清單運行“回頭看”和評估工作。加強對重點領域、關鍵環節、基層一線等方面的機構編制保障力度。嚴格執行機構限額、領導職數、編制種類等有關規定,不斷強化機構編制使用的評估問效。以黨政機構改革為契機,積極向上征求機構、編制、職數資源。
(二)完成重點領域改革任務。做好黨政機構改革工作及其后續工作。按省市委編辦要求,結合新區實際,統籌做好黨政機構改革、“三定”制發等工作,并根據黨政機構改革情況做好事業單位調整工作。持續推進各項重點領域改革,根據上級工作部署和相關要求做好執法改革工作,建立更完善的行政綜合執法體制;做好街鎮體制改革調整工作,并加強對鄉鎮機構運行情況的常態化管理。
(三)強化機構編制管理效能。持續狠抓機構編制資源配置,不斷強化機構編制管理效能。進一步規范機構編制實名制網絡管理系統數據,嚴把調配人員、配備干部用編審核關,維護機構編制權威性和嚴肅性;管好用好保密設備,積極推進信息共享,不斷提高機構編制工作效率。切實優化事業單位登記管理,加強和完善登記相關制度建設。加強構編制監督檢查,開展《中國共產黨機構編制工作條例》及配套法規制度落實情況的督促檢查。
(四)著力加強和改進自身建設。強化學習教育。堅持集中學習制度,教育廣大干部黨員進一步提高政治站位,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。落實“一崗雙責”。嚴格執行黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定等有關規定,堅決抵制“四風”問題。加強黨員干部管理。嚴格機關管理,樹立風清氣正的機關形象。繼續加強安全、保密、機要、檔案等工作,進一步提高公文運行、后勤保障的規范化水平。